2023年上半年政務(wù)服務(wù)工作總結(jié)

2023年上半年政務(wù)服務(wù)工作總結(jié)今年以來，市行政審批局深入貫徹落實(shí)我市“營(yíng)商環(huán)境提升年”和“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”工作部署，圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列的總目標(biāo)，聚焦企業(yè)群眾急需所盼，緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)群眾兩條主線，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷提高政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。上半年，市政務(wù)服務(wù)大廳辦件量xx余萬件，日均辦件xxxx余件。一、聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展敢為敢干，鍛造服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)新引擎今年以來，市行政審批局瞄準(zhǔn)項(xiàng)目重點(diǎn)環(huán)節(jié)，抓住建設(shè)關(guān)鍵要素，不斷優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)審批全流程。一是常態(tài)化實(shí)施“拿地即開工”。自去年推行完成xx個(gè)“拿地即開工”項(xiàng)目，今年在實(shí)施范圍、流程規(guī)范、審批服務(wù)等方面全面升級(jí)，上半年接力完成xx個(gè)“拿地即開工”項(xiàng)目，其中我市首個(gè)政府投資“拿地即開工”項(xiàng)目——合作鎮(zhèn)消防基地項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)改革范圍從工業(yè)項(xiàng)目向公益項(xiàng)目拓展。二是率先推進(jìn)“竣工即投用”。積極探索“竣工即投用”機(jī)制，通過提前介入、過程服務(wù)、融合監(jiān)管、并聯(lián)推進(jìn)、分階段驗(yàn)收、告知承諾等舉措提速竣工交付時(shí)間，推進(jìn)竣工項(xiàng)目高效驗(yàn)收，完成南通地區(qū)首個(gè)“竣工即投用”項(xiàng)目，目前已完成x個(gè)“竣工即投用”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)南通地區(qū)數(shù)質(zhì)量“雙第一”。三是協(xié)調(diào)推動(dòng)水電氣訊視聯(lián)合報(bào)裝。在保障安注重實(shí)效的前提下，突破用戶在辦理電水氣訊視報(bào)裝業(yè)務(wù)中各自獨(dú)立的運(yùn)作模式，依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，使項(xiàng)目用水用電實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、一網(wǎng)通辦。今年以來，已為x個(gè)項(xiàng)目提供水電聯(lián)合報(bào)裝服務(wù)。四是持續(xù)深化項(xiàng)目管家機(jī)制。細(xì)化企業(yè)需求，創(chuàng)新敢為，組建“企管家”“碳管家”“建管家”服務(wù)模式，打造更具專業(yè)、更為精準(zhǔn)、更加高效的專家型服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提供從簽約到注冊(cè)、立項(xiàng)到投產(chǎn)、以及生產(chǎn)保障方面的全流程、全周期、全方位的管家服務(wù)，上半年已為xxx個(gè)企業(yè)提供管家服務(wù)。二、圍繞民生需求創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，構(gòu)建高效便民服務(wù)新格局秉持“以人民為中心”的理念，聚焦企業(yè)群眾需求導(dǎo)向，圍繞民生快辦領(lǐng)域，推動(dòng)便民利企再拓展、再升級(jí)。一是深化“一件事”改革。協(xié)同全市xx多個(gè)部門，“一件事”改革清單拓展至xxx個(gè)，以全面推進(jìn)國(guó)務(wù)院和省定xx個(gè)標(biāo)準(zhǔn)“一件事”為重點(diǎn)，不斷鞏固、提升、拓展“一件事”辦理質(zhì)量，上半年，已辦結(jié)“一件事”xx.x萬件，企業(yè)群眾平均少跑x.x次，平均縮短xx個(gè)工作日，平均精簡(jiǎn)材料x份。二是全面開展“農(nóng)商·蘇服辦”政銀合作行動(dòng)。梳理政銀合作就近服務(wù)點(diǎn)位xxx個(gè)，自助服務(wù)+窗口服務(wù)事項(xiàng)xxx個(gè)，全面賦能全市xx個(gè)農(nóng)商行網(wǎng)點(diǎn)、xxx個(gè)村（社區(qū)）金融服務(wù)站通過政銀合作專區(qū)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。首批上線安全生產(chǎn)、交通出行、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等xx類xxx項(xiàng)業(yè)務(wù)，其中個(gè)人業(yè)務(wù)xx項(xiàng)，企業(yè)業(yè)務(wù)xx項(xiàng)，進(jìn)一步深化了就近辦理的內(nèi)涵和深度。三是推廣基層自助終端服務(wù)。開展區(qū)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心自助終端服務(wù)試點(diǎn)，集成社保、醫(yī)保、不動(dòng)產(chǎn)等高頻民生類服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基層高頻事項(xiàng)自助申報(bào)。首批自助終端安置到xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，截止目前辦件量已突破xxx件。四是擴(kuò)容“跨省通辦”。加快落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展新格局，與上海市、浙江省、安徽省實(shí)現(xiàn)xx項(xiàng)事項(xiàng)全流程“一窗”通辦，xx項(xiàng)跨省通辦事項(xiàng)上線運(yùn)行，“跨省通辦”月均辦件超x萬件。五是創(chuàng)設(shè)實(shí)體駐滬辦事點(diǎn)。將滬啟政務(wù)服務(wù)“虛擬窗口”升級(jí)為“實(shí)體住戶辦事點(diǎn)”，采取駐滬“一根針”牽起政務(wù)服務(wù)“萬根線”的團(tuán)隊(duì)工作方式，已實(shí)現(xiàn)首批xx個(gè)自然事項(xiàng)、xx個(gè)法人事項(xiàng)的集中辦理，通過扎口受理、分類流轉(zhuǎn)、全程跟蹤的辦理方式，牽起后方xx多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)辦理，以急事急辦、簡(jiǎn)事快辦、繁事代辦為工作理念，緩解辦事群眾滬啟兩地來回奔波之勞。三、簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)，打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新高地今年以來，市行政審批局緊扣“營(yíng)商環(huán)境提升年”主題，鞏固深化“放管服”改革成效，讓企業(yè)群眾切實(shí)享受改革紅利。一是主動(dòng)承擔(dān)省級(jí)“容缺受理”試點(diǎn)。組織全市xx多家單位召開行政審批制度改革任務(wù)試點(diǎn)工作座談會(huì)，廣泛征求政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)職能部門意見建議，初步梳理了全市xxx項(xiàng)行政審批類事項(xiàng)和xx項(xiàng)公共服務(wù)類事項(xiàng)的“容缺受理”規(guī)范，為全省推廣“容缺受理”改革打下堅(jiān)實(shí)的實(shí)行先試基礎(chǔ)。二是推進(jìn)證照“套餐辦”改革。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和熱門行業(yè)，以部門聯(lián)動(dòng)形式持續(xù)開展證照“套餐辦”改革，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照與經(jīng)營(yíng)許可審批事項(xiàng)同時(shí)受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、同步審批、同步發(fā)證，依托線上線下專區(qū)，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)證照“套餐式”辦理服務(wù)。首批推出惠及公司類市場(chǎng)主體的隱形眼鏡店、?；焚Q(mào)易公司、飯店、電影院等xx個(gè)事項(xiàng)的證照“套餐辦”服務(wù)。三是推廣應(yīng)用涉審中介超市。持續(xù)優(yōu)化中介超市系統(tǒng)建設(shè)，降低中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化評(píng)價(jià)手段，強(qiáng)化宣傳推廣，解決企業(yè)找中介難、服務(wù)質(zhì)量把控難、服務(wù)費(fèi)用過高等問題。截止目前在xx登記的涉審中介服務(wù)機(jī)構(gòu)共xxx家，實(shí)際完成項(xiàng)目交易超過xxx個(gè)，相比線下選取，通過線上競(jìng)價(jià)方式，資金節(jié)省率達(dá)xx%以上，大幅降低企業(yè)在中介服務(wù)上的投入成本。四、深耕標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)精打細(xì)磨，打造一流政務(wù)體系新標(biāo)桿以提升xx政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化品牌影響力為目標(biāo)，為加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給規(guī)范化、群眾辦事便利化提供服務(wù)準(zhǔn)繩。一是發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化x.x版本。在原x.x版基礎(chǔ)上新增標(biāo)準(zhǔn)xxx項(xiàng)，作廢標(biāo)準(zhǔn)xx項(xiàng)，修訂標(biāo)準(zhǔn)xxx項(xiàng)。其中，大幅增加“一件事”標(biāo)準(zhǔn)，共涉及到xx個(gè)部門xx個(gè)一件事標(biāo)準(zhǔn)，突出了工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”、重大項(xiàng)目服務(wù)工作規(guī)范等協(xié)同事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，將xx近幾年行政審批制度改革成果轉(zhuǎn)化為自訂標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)法律、政策、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)互聯(lián)互通，x月底完成x.x標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布會(huì)。二是推進(jìn)鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。制定《xx市鎮(zhèn)（園區(qū)）便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)實(shí)施方案》，完善硬件設(shè)施設(shè)備、規(guī)范便民服務(wù)事項(xiàng)、強(qiáng)化便民服務(wù)管理，創(chuàng)新“網(wǎng)格員+代辦”創(chuàng)新服務(wù)舉措，豐富標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)涵，成功創(chuàng)建寅陽鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和白港村便民服務(wù)站等一批示范點(diǎn)，“三化”建設(shè)全面快速推進(jìn)。五、深化平臺(tái)建設(shè)創(chuàng)新提能，打造公平公正交易新環(huán)境今年以來，市公共資源交易中心堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”，著力公共資源交易服務(wù)成效提升。一是提升長(zhǎng)三角遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作質(zhì)效。積極應(yīng)用長(zhǎng)三角遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)協(xié)調(diào)系統(tǒng)，對(duì)接長(zhǎng)三角三省一市專家?guī)煜到y(tǒng)，使用“四合一視訊系統(tǒng)”，全程在線、雙向溝通、同步評(píng)審、在線打分，實(shí)現(xiàn)不見面遠(yuǎn)程同框評(píng)標(biāo)新模式。截至目前，xx已在xx個(gè)工程招標(biāo)項(xiàng)目中應(yīng)用長(zhǎng)三角遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)協(xié)調(diào)系統(tǒng)。二是常態(tài)化開展智能輔助評(píng)標(biāo)。在房建、市政類施工項(xiàng)目中常態(tài)化開展智能輔助評(píng)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)證書等多個(gè)評(píng)分點(diǎn)的自動(dòng)化評(píng)審，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性，有效減少專家的重復(fù)工作。目前，已在xx個(gè)項(xiàng)目中應(yīng)用智能輔助評(píng)標(biāo)。三是推進(jìn)數(shù)字人民幣應(yīng)用。結(jié)合我市公共資源交易工作的實(shí)際情況，以專家評(píng)標(biāo)（評(píng)審）費(fèi)的支付為“先手棋”，逐步試水推廣數(shù)字人民幣在公共資源交易領(lǐng)域的使用。截至目前，數(shù)字人民幣已在支付評(píng)標(biāo)費(fèi)場(chǎng)景使用了xx次，其兼具實(shí)物人民幣和電子支付工具的特點(diǎn)，受到評(píng)審專家的一致好評(píng)。六、依托黨建品牌凝心聚力，營(yíng)造紅色文化氛圍新風(fēng)貌今年以來，圍繞“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒隊(duì)”主題，積極探索黨建與政務(wù)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)的創(chuàng)新實(shí)踐。一是深化紅色管家抓手。打造服務(wù)項(xiàng)目的“項(xiàng)目管家”、服務(wù)企業(yè)的“貼心管家”、服務(wù)群眾的“貼身管家”三管齊下的紅色管家團(tuán)隊(duì)，弘揚(yáng)“四敢”精神，有效擴(kuò)大黨的組織覆蓋和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，引領(lǐng)黨員干部以“敢為”的姿態(tài)亮相，充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是豐富黨建活動(dòng)。開展“業(yè)務(wù)技能提升年”“三會(huì)一課”“主題黨日”“聯(lián)村興業(yè)”等活動(dòng)，以活動(dòng)為載體，通過集中授課、互動(dòng)交流、實(shí)地調(diào)研等形式，全面激發(fā)組織活力，切實(shí)提升黨建服務(wù)發(fā)展的水平。三是全面深化廉政建設(shè)。組織召開全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)提升推進(jìn)會(huì)，組織開展“x.xx”思廉日、“三治三促”、廉潔家訪等活動(dòng)，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化日常督查，全力推進(jìn)行政審批領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與廉潔自律同部署、同責(zé)任，不斷增強(qiáng)廉政教育實(shí)效性。七、強(qiáng)化新市民中心品質(zhì)功能，打造一流服務(wù)環(huán)境新標(biāo)志新市民中心室內(nèi)布局以政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、重大項(xiàng)目服務(wù)、效能監(jiān)督、電子監(jiān)察、圖審中心、檔案中心為主，全市xx個(gè)部門、xxx個(gè)依申請(qǐng)權(quán)力事項(xiàng)將集中進(jìn)駐，擬設(shè)置涉及個(gè)人和企業(yè)全生命周期個(gè)性化大廳xx個(gè)，配備xxx多個(gè)綜合辦事窗口。同時(shí)配有銀行、公用事業(yè)、網(wǎng)辦中心、xx小時(shí)自助服務(wù)等拓展功能，以及書吧、咖吧、無人超市等市民休閑服務(wù)。目前已完成相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、窗口設(shè)備及自助終端設(shè)備的軟件開發(fā)調(diào)試等工作，前臺(tái)、中臺(tái)、后臺(tái)均已完成預(yù)設(shè)工作，完成入駐前的基礎(chǔ)準(zhǔn)備，萬事具備、只欠東風(fēng)。八、下半年度工作方向一是鎖住一個(gè)焦點(diǎn)，始終聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)深化重大項(xiàng)目建設(shè)“一件事”改革，進(jìn)一步探索推進(jìn)“容缺受理”“告知承諾”“聯(lián)合踏勘”等創(chuàng)新機(jī)制，做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目管家服務(wù)舉措，持續(xù)擴(kuò)大“拿地即開工”“竣工即投用”領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)改革由服務(wù)性成果向機(jī)制性成果轉(zhuǎn)變。探索完善“企管家”“建管家”“碳管家”等細(xì)化服務(wù)創(chuàng)新舉措，在工作中優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，在實(shí)踐中提升服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)“水電氣訊視聯(lián)合報(bào)裝”“規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)融合評(píng)價(jià)”新突破，助力項(xiàng)目快速推進(jìn)。升級(jí)企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)準(zhǔn)出服務(wù)，融合應(yīng)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章、電子檔案等數(shù)字技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦到注銷全生命周期“一網(wǎng)通辦”，提升企業(yè)群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利度，增強(qiáng)敢干敢首創(chuàng)的活力和動(dòng)力。二是秉持一個(gè)理念，持續(xù)深化便利服務(wù)。在服務(wù)維度上，持續(xù)構(gòu)建以政務(wù)服務(wù)中心為流轉(zhuǎn)中樞，以“蘇服辦”“一張網(wǎng)”為智能紐帶、以“鎮(zhèn)村便民服務(wù)”“政銀合作網(wǎng)點(diǎn)”為實(shí)體支撐的15分鐘政務(wù)服務(wù)圈，打造就近辦理范本。在服務(wù)機(jī)制上，持續(xù)推進(jìn)“快辦、好辦、易辦”，深化“一件事一次辦”，提升事項(xiàng)融合深度、線上辦理便捷度，探索推進(jìn)掌上“一件事”。立足長(zhǎng)三角一體化融合發(fā)展，拓展跨省通辦地區(qū)和事項(xiàng)，擴(kuò)容實(shí)體駐滬辦事點(diǎn)內(nèi)涵，造福滬啟兩地辦事企業(yè)群眾，激發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”，促進(jìn)滬啟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量融合。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端和自助端的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，拓展服務(wù)功能，滿足不同人群的個(gè)性化需求。三是緊扣一條主線，縱深推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。充分發(fā)揮創(chuàng)建“第八批國(guó)家級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化”項(xiàng)目先行先試優(yōu)勢(shì)，健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)照最新評(píng)估指標(biāo)，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性、先進(jìn)性。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、組織培訓(xùn)等方式，提升政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)工作人員標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)