鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊工作培訓(xùn)課件1

鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊政策培訓(xùn)2015年1月23日鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊政策培訓(xùn)2015年1月23日1主要內(nèi)容一、執(zhí)業(yè)注冊工作概況二、執(zhí)業(yè)再注冊政策解讀三、執(zhí)業(yè)注冊有關(guān)問題主要內(nèi)容2一執(zhí)業(yè)注冊工作概況一執(zhí)業(yè)注冊工作概況3

2003年8月5日溫家寶總理簽署中華人民共和國國務(wù)院第386號(hào)令，頒布《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》，自2004年1月1日起施行。第一部關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理的法律法規(guī)。對鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊、執(zhí)業(yè)規(guī)則、培訓(xùn)與考核、及法律責(zé)任等予以明確。2003年8月5日溫家寶總理簽署中華人民共和國國務(wù)院第384適用于尚未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，經(jīng)注冊在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定管理，不適用本條例。適用于尚未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，經(jīng)注冊在村醫(yī)52004年3月，《河南省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理暫行辦法》；免試注冊和考試注冊；公布之日新進(jìn)入具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格；進(jìn)一步明確執(zhí)業(yè)注冊、執(zhí)業(yè)規(guī)則、培訓(xùn)與考核、及法律責(zé)任等內(nèi)容。2004年3月，《河南省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理暫行辦法》；62004年開發(fā)了“鄉(xiāng)村醫(yī)生管理系統(tǒng)”2009年調(diào)整為“河南省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理系統(tǒng)”省級版市級版縣級版2004年開發(fā)了“鄉(xiāng)村醫(yī)生管理系統(tǒng)”7省級市級縣級信息查詢信息修改統(tǒng)計(jì)分析信息查詢證書打印市級審核統(tǒng)計(jì)分析信息錄入證書打印變更注冊執(zhí)業(yè)審批注銷注冊重新注冊考核培訓(xùn)省級市級縣級信息查詢信息查詢信息錄入82004年9月26日，全省統(tǒng)一舉行“河南省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格首次考試”。2004年10月30日，舉行“河南省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格再次考試”。2004年，免試注冊條件101818人，需經(jīng)考試注冊49445人,通過考試淘汰9845人。符合鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊條件的共計(jì)142194人。2004年9月26日，全省統(tǒng)一舉行“河南省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格首92005年-2009年，持續(xù)開展補(bǔ)辦工作；2009年10月，制定《河南省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊工作方案》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊有關(guān)問題的通知》再注冊、補(bǔ)辦、變更、注銷、重新注冊等；2010年底，全省再注冊合格163704人。2005年-2009年，持續(xù)開展補(bǔ)辦工作；10二執(zhí)業(yè)再注冊政策解讀二執(zhí)業(yè)再注冊政策解讀11再注冊范圍在村衛(wèi)生室、新型農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)123持2009年以來的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》“撤村改居”后，尚未建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，仍在原村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)范圍不變的鄉(xiāng)村醫(yī)生。再注冊范圍在村衛(wèi)生室、新型農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)123持20012

原則上，65歲以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生不再在村衛(wèi)生室（所、站）、新型農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》有效期滿后不再換發(fā)。如因退出后村衛(wèi)生室無符合條件的執(zhí)業(yè)人員，影響居民看病就醫(yī)，或者當(dāng)?shù)貞艏丝谂c鄉(xiāng)村醫(yī)生配備比例低于1-1.2‰的，可由鄉(xiāng)村醫(yī)生本人提出申請，逐級上報(bào)縣級衛(wèi)生行政部門審核認(rèn)定后，予以再注冊。原則上，65歲以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生不13執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）1已享受生活補(bǔ)助待遇的老年鄉(xiāng)村醫(yī)生2“撤村改居”后，原來的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)，已取得合法行醫(yī)資格并在轉(zhuǎn)型后的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。3不納入再注冊范圍情形執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）1已享受生活補(bǔ)助14執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格問題依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》管理；可以在村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；系統(tǒng)可以識(shí)別，不需要重新發(fā)證；與醫(yī)政科對接，剔除相關(guān)人員信息。執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格問題15鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊工作培訓(xùn)課件116鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊工作培訓(xùn)課件117選擇執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格證書，此時(shí)將提醒其有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格證書，不用再進(jìn)行再注冊。選擇執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格證書，此時(shí)將提醒其有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師18鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊工作培訓(xùn)課件119

確認(rèn)具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格證書的“鄉(xiāng)醫(yī)”，將從當(dāng)前狀態(tài)定格為“執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊成功”或者“執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師注冊成功”，實(shí)際上已經(jīng)從系統(tǒng)中“脫離”了鄉(xiāng)醫(yī)身份。確認(rèn)具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格證書的“鄉(xiāng)醫(yī)”，將從20鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊工作培訓(xùn)課件121老年鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格問題領(lǐng)取生活補(bǔ)助，不再執(zhí)業(yè)。執(zhí)業(yè)證書有效期未滿，申請繼續(xù)執(zhí)業(yè)，從申請當(dāng)月起停發(fā)生活補(bǔ)助；重新退出，重新申請，符合領(lǐng)取條件下一年度領(lǐng)取補(bǔ)助。原則上，65歲以上鄉(xiāng)村醫(yī)生《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》有效期滿后不再換發(fā)。老年鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格問題22撤村改居地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格問題2004年，《關(guān)于對<鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例>實(shí)施中有關(guān)問題的批復(fù)》————黑龍江福建2010年，《關(guān)于城區(qū)擴(kuò)大后原鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)問題的批復(fù)》——--——————河南2014年，《關(guān)于“撤村改居”后原鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)問題的批復(fù)》——--————山西撤村改居地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格問題2004年，《關(guān)于對<鄉(xiāng)村醫(yī)23

尚未建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，參照再注冊范圍的第二條。1

建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，核定建設(shè)條件，如不符合，重新命名醫(yī)療機(jī)構(gòu)。2

符合城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)條件，進(jìn)行

適當(dāng)變通。如加掛其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱。

3解決途徑尚未建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，參照再124再注冊條件擬繼續(xù)在村衛(wèi)生室（所、站）、新型農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)1注冊執(zhí)業(yè)期間，遵守執(zhí)業(yè)規(guī)則，履行崗位職責(zé)2至少每2年接受1次培訓(xùn)，并考核合格3參加縣級每2年組織的鄉(xiāng)村醫(yī)生考核，并考核合格4無《條例》14條所列不予再注冊、18條所列注銷注冊的情形5再注冊條件擬繼續(xù)在村衛(wèi)生室（所、站）、新型農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)25鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊工作培訓(xùn)課件126信息錄入：再注冊信息錄入成功后，狀態(tài)標(biāo)記為“再注冊信息錄入成功”；業(yè)務(wù)審核：考核、培訓(xùn)合格，狀態(tài)標(biāo)記為“鄉(xiāng)醫(yī)再注冊業(yè)務(wù)審核通過”；執(zhí)業(yè)審批：選擇“準(zhǔn)予再注冊”或“不予再注冊”，狀態(tài)標(biāo)記為“再注冊執(zhí)業(yè)審批通過/未通過”。信息錄入：再注冊信息錄入成功后，狀態(tài)標(biāo)記為“再注冊信息錄入成27010203申請階段報(bào)送所需相關(guān)材料審核階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15日內(nèi)上報(bào)縣級15日內(nèi)完成信息比對和資格審核發(fā)證階段準(zhǔn)予注冊，發(fā)放證書不予注冊，書面說明收回舊證匯總階段匯總再注冊和換證相關(guān)信息04工作流程010203申請階段審核階段發(fā)證階段匯總階段04工作流程28鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊材料清單1、《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊申請審批表》；2、《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》原件；3、申請人身份證原件及復(fù)印件；4、近期2寸免冠正面半身照片兩張；鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊材料清單295、村衛(wèi)生室（所、站）出具的擬聘用證明（已實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化的地區(qū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出具證明）；6、擬聘用村衛(wèi)生室（所、站）醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證副本復(fù)印件；7、各級衛(wèi)生行政部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格記錄；8、縣級衛(wèi)生行政部門組織的業(yè)務(wù)考核結(jié)果。5、村衛(wèi)生室（所、站）出具的擬聘用證明（已實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管3002030401廣泛宣傳，應(yīng)知盡知，保存相關(guān)材料健全機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握變動(dòng)情況依法辦理，免費(fèi)注冊嚴(yán)格準(zhǔn)入，新進(jìn)人員具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格工作要求02030401廣泛宣傳，應(yīng)知盡知，保存相關(guān)材料健全機(jī)制，實(shí)31三執(zhí)業(yè)注冊有關(guān)問題三執(zhí)業(yè)注冊有關(guān)問題32注銷注冊重新注冊變更注冊其他問題注銷注冊33（一）注銷注冊注銷注冊情形——

鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊后有《辦法》第十六條所列情形之一的，原注冊的衛(wèi)生行政部門應(yīng)辦理注銷注冊手續(xù)，收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。（一）注銷注冊注銷注冊情形——34《辦法》第十六條死亡或者被宣告失蹤的；受刑事處罰的；受吊銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書行政處罰的；中止執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿2年的；取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的；兩年一次的綜合考核不合格，逾期未提出再次考核申請或者經(jīng)再次考核仍不合格的?！掇k法》第十六條死亡或者被宣告失蹤的；35注銷流程431265錄入注銷原因等信息顯示注銷人員基本信息進(jìn)入注冊管理，選擇注銷注冊選擇注銷人員填寫意見，打印表格，收入證書提交信息，進(jìn)入注銷審批注銷流程431265錄入注銷原因等信息顯示注銷人員基本信息進(jìn)36（二）重新注冊申請?jiān)僮詶l件：持2004年及以后發(fā)放的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》或信息被注銷；《條例》第14條規(guī)定不予注冊情形消失的，或者中止執(zhí)業(yè)活動(dòng)兩年以上。（二）重新注冊37

《條例》第十四條鄉(xiāng)村醫(yī)生有下列情形之一的，不予注冊：（一）不具有完全民事行為能力的；（二）受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請執(zhí)業(yè)注冊之日止不滿２年的；（三）受吊銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書行政處罰，自處罰決定之日起至申請執(zhí)業(yè)注冊之日止不滿2年的?！稐l例》第十四條38

進(jìn)入重新注冊模塊，選擇相關(guān)人員

添加培訓(xùn)內(nèi)容，不少于90天

提交培訓(xùn)信息，返回再注冊模塊

完善審核信息，完成重新注冊1234重新注冊流程進(jìn)入重新注冊模塊，選擇相關(guān)人員添加培訓(xùn)內(nèi)容，不少于90天39（三）變更注冊變更注冊類型——縣內(nèi)變更跨縣變更：縣內(nèi)變出

縣外變?nèi)耄ㄈ┳兏宰兏灶愋汀?0鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊工作培訓(xùn)課件141

“縣內(nèi)變更”，即鄉(xiāng)醫(yī)從本縣的一個(gè)鄉(xiāng)遷往另外一個(gè)鄉(xiāng)。這時(shí)候填寫“擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)”信息和“注冊變更的調(diào)出審核”信息后，變更直接生效。“縣內(nèi)變更”，即鄉(xiāng)醫(yī)從本縣的一個(gè)鄉(xiāng)遷往另外一個(gè)鄉(xiāng)。42鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊工作培訓(xùn)課件143信息填寫完后，不會(huì)直接生效，是“跨縣變更”的一個(gè)“申請操作”；需要目的縣“調(diào)入審批”確認(rèn)后方可生效；此時(shí)狀態(tài)標(biāo)記為“注冊變更申請中”。信息填寫完后，不會(huì)直接生效，是“跨縣變更”的一個(gè)“申請操作”44鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊工作培訓(xùn)課件145鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊工作培訓(xùn)課件146縣內(nèi)變更：縣級衛(wèi)生行政部門收回原鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，重新打印新證?？h外變更變出縣：收回舊證變?nèi)肟h：打印新證縣內(nèi)變更：縣級衛(wèi)生行政部門收回原鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，重新打印新47（四）其他問題執(zhí)業(yè)補(bǔ)辦2009年12月31日以后，不再受理補(bǔ)辦注冊；新進(jìn)入人員需具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格；除南陽、焦作外，系統(tǒng)首次注冊功能凍結(jié)；（四）其他問題48考核與培訓(xùn)每2年接受1次培訓(xùn)每2年組織1次鄉(xiāng)村醫(yī)生考核按系統(tǒng)程序管理證書需要填寫、系統(tǒng)需要更新考核與培訓(xùn)49信息重復(fù)和錯(cuò)誤該注銷未注銷；信息輸入、狀態(tài)錯(cuò)誤問題；多次上傳相同信息；基本信息錄入錯(cuò)誤；信息重復(fù)和錯(cuò)誤50行政區(qū)劃代碼各部門統(tǒng)計(jì)口徑不一致；添加了新增地