解放思想、更新觀念大討論精彩活動(dòng)方案的設(shè)計(jì)

“解放思想、更新觀念”大討論活動(dòng)方案按照**黨委《關(guān)于在全局組織開(kāi)展“解放思想、更新觀念”大討論活動(dòng)的通知》要求，為在全總段開(kāi)展好“解放思想、更新觀念”大討論，特制定如下活動(dòng)方案：一、指導(dǎo)思想開(kāi)展“解放思想、更新觀念”大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為主線，以實(shí)現(xiàn)行業(yè)快速發(fā)展為目標(biāo)，以副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究為主要形式，著力克服制約行業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的思想障礙和機(jī)制障礙，著力破解影響行業(yè)發(fā)展的難題，努力在解放思想上邁出新步伐，在堅(jiān)持改革開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)新突破，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展，在促進(jìn)行業(yè)和諧上見(jiàn)到新成效。二、主要任務(wù)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，要緊扣“調(diào)整結(jié)構(gòu)、整合資源、開(kāi)拓市場(chǎng)、推動(dòng)發(fā)展”和“三個(gè)服務(wù)”這一主線，把握輿論導(dǎo)向，抓住討論重點(diǎn)，推動(dòng)行業(yè)全面發(fā)展。在討論中必須立足行業(yè)及單位實(shí)情，緊密聯(lián)系總段廣大干部群眾的思想實(shí)際，著力在破除影響科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的陳舊觀念和傳統(tǒng)習(xí)慣上下功夫，在完善機(jī)制上下功夫，在解決干部工作作風(fēng)的突出問(wèn)題上下功夫。在解放思想中牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀

和正確政績(jī)觀，多做一些惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠及人民群眾、惠及廣大職工的好事實(shí)事?；顒?dòng)要重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面開(kāi)展增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，（一）克服因循守舊，固步自封，懼怕困難、畏首畏尾的思想，樹(shù)立居安思危、奮發(fā)圖強(qiáng)，勇于創(chuàng)新、敢于變革的新觀念，著力解決影響行業(yè)發(fā)展的機(jī)制問(wèn)題；在解放思想中拓展發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展模式。用改革創(chuàng)新的理念調(diào)整行業(yè)管理模式，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加快行業(yè)發(fā)展。增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，（二）克服自滿保守思想，增強(qiáng)危機(jī)憂患意識(shí)，增加搶抓機(jī)遇的意識(shí)，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)公路管養(yǎng)事業(yè)又好又快發(fā)展。 “321”工程建設(shè)只是奠定了行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，們要看到我們的發(fā)展水平與東部同行業(yè)相比，與省內(nèi)先進(jìn)行業(yè)相比，與行業(yè)其他單位相比還存在很大的差距；我們現(xiàn)在所提供的道路條件與國(guó)家和人民的需要相比還存在很大的差距。全總段干部職工必須不斷地更新觀念，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，把握市場(chǎng)規(guī)律，適應(yīng)市場(chǎng)需要，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷壯大行業(yè)及單位實(shí)力。（三）克服狹隘封閉觀念，增強(qiáng)大局意識(shí)。要走出以我為中心的誤區(qū)，在解放思想中牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，增強(qiáng)“三個(gè)服務(wù)”的能力，樹(shù)立現(xiàn)代交通意識(shí)，努力提供國(guó)家和人民所需要的道路條件。跳出以公路看公路的狹狹隘觀念，從云南及全國(guó)大交通的發(fā)展巨變來(lái)認(rèn)清行業(yè)及單

位的發(fā)展形勢(shì)，定位行業(yè)及單位的發(fā)展坐標(biāo)，把握行業(yè)及單位的發(fā)展方向。三、工作步驟“解放思想、更新觀念”大討論活動(dòng)從4月底開(kāi)始，持續(xù)到7月份，用3個(gè)月的時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(“解放思想、更新觀念”大討論活動(dòng)從4月底開(kāi)始，持續(xù)到7月份，用3個(gè)月的時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(4月30日至5月20日）。主要任務(wù)是抓好組織發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造解放思想、更新觀念、改革創(chuàng)新的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和良好氛圍。組織學(xué)習(xí)黨的十七大精神，今年全國(guó)人大、政協(xié)會(huì)議精神，全國(guó)、全省交通工作會(huì)議精神，公路工作會(huì)議精神等，努力提高理論水平和思辨能力，為整個(gè)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)，各單位要結(jié)合各自實(shí)際，抓緊制定具體實(shí)施方案，廣泛發(fā)動(dòng)干部職工積極投身于學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。要任務(wù)是抓好組織發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造解放思想、更新觀念、改革創(chuàng)新的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和良好氛圍。組織學(xué)習(xí)黨的十七大精神，今年全國(guó)人大、政協(xié)會(huì)議精神，全國(guó)、全省交通工作會(huì)議精神，公路工作會(huì)議精神等，努力提高理論水平和思辨能力，為整個(gè)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)，各單位要結(jié)合各自實(shí)際，抓緊制定具體實(shí)施方案，廣泛發(fā)動(dòng)干部職工積極投身于學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。第二階段：討論調(diào)研階段(5月20日至第二階段：討論調(diào)研階段(5月20日至6月20日）。主要任務(wù)是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛征求職工意見(jiàn)和進(jìn)行討論交流，找出行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，討論研究解決問(wèn)題的辦法和途徑，為下一階段科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。要任務(wù)是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛征求職工意見(jiàn)和進(jìn)行討論交流，找出行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，討論研究解決問(wèn)題的辦法和途徑，為下一階段科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。第三階段：完善措施階段(6月20日至第三階段：完善措施階段(6月20日至7月20日）。主要任務(wù)是總結(jié)學(xué)習(xí)和調(diào)研的成果，集中研究改進(jìn)工作的意見(jiàn)，形成指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的辦法、措施、制度，指導(dǎo)部署今后工作。各單位要在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開(kāi)調(diào)研成果交流匯報(bào)會(huì)，梳理出有價(jià)值的對(duì)策建議，研究制定本單位通過(guò)解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的具體意見(jiàn)，真正把學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的成果體現(xiàn)到科學(xué)決策上，轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的實(shí)際行動(dòng)。四、主要形式“解放思想、更新觀念”大討論以副科以上干部為重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)廣大干部職工積極參與，緊緊圍繞三個(gè)討論重點(diǎn)，組織開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)，把大討論落到實(shí)處。（一）召開(kāi)一場(chǎng)動(dòng)員會(huì)。開(kāi)展大討論活動(dòng)通知下發(fā)后，總段黨委將適時(shí)召開(kāi)一場(chǎng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全總段開(kāi)展大討論活動(dòng)作動(dòng)員和部署。各單位也要按黨委要求作出安排，由主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行大討論活動(dòng)動(dòng)員，發(fā)動(dòng)廣大干部職工積極參加大討論活動(dòng)。（二）組織一次中心組學(xué)習(xí)。 5月中旬，總段黨委將開(kāi)展一次中心組理論學(xué)習(xí)，結(jié)合行業(yè)及單位實(shí)際就解放思想大討論的目的及任務(wù)進(jìn)行討論分析。各黨支部理論學(xué)習(xí)小組在活動(dòng)的第一階段，也要及時(shí)開(kāi)展一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，帶動(dòng)黨員干部的學(xué)習(xí)討論。（三）開(kāi)展一系列學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。 在活動(dòng)的每個(gè)階段，要根據(jù)單位及職工的不同情況，利用網(wǎng)站、內(nèi)部小報(bào)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、黨團(tuán)組織“三會(huì)一課”等形式，開(kāi)展好一系列內(nèi)容豐富、形式靈活的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部深化思

想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。（四）開(kāi)展一次征集意見(jiàn)活動(dòng)。在大討論活動(dòng)的第二階（四）開(kāi)展一次征集意見(jiàn)活動(dòng)。在大討論活動(dòng)的第二階段，要采取座談、征求意見(jiàn)等形式，廣泛征集干部職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子及各項(xiàng)工作的意見(jiàn)和建議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要抽出一定時(shí)間，深入開(kāi)展調(diào)查研究，指導(dǎo)做好大討論活動(dòng)。要抽出一定時(shí)間，深入開(kāi)展調(diào)查研究，指導(dǎo)做好大討論活動(dòng)。（五）撰寫(xiě)一批體會(huì)文章。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合行業(yè)及（五）撰寫(xiě)一批體會(huì)文章。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合行業(yè)及單位實(shí)際，圍繞推進(jìn)現(xiàn)代交通發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和搞好“三個(gè)服務(wù)”，帶頭撰寫(xiě)體會(huì)文章，副科以上干部每人必須撰寫(xiě)一篇。通過(guò)宣傳和交流，引導(dǎo)干部職工切實(shí)解放思想、好“三個(gè)服務(wù)”，帶頭撰寫(xiě)體會(huì)文章，副科以上干部每人必須撰寫(xiě)一篇。通過(guò)宣傳和交流，引導(dǎo)干部職工切實(shí)解放思想、更新觀念。（六）組織一次總結(jié)交流會(huì)。在大討論活動(dòng)后期，要召（六）組織一次總結(jié)交流會(huì)。在大討論活動(dòng)后期，要召開(kāi)一次系統(tǒng)的總結(jié)交流會(huì)，交流大討論活動(dòng)中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)大討論活動(dòng)取得的實(shí)效，對(duì)鞏固和擴(kuò)大大討論活動(dòng)成果提出要求。同時(shí)，在調(diào)查研究和意見(jiàn)梳理的基礎(chǔ)上，完善和制定一系列制度、措施和辦法，把學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的成果體現(xiàn)到科學(xué)決策上，轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的實(shí)際行動(dòng)。五、活動(dòng)要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。總段各級(jí)黨組織要把開(kāi)展解放思想大（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？偠胃骷?jí)黨組織要把開(kāi)展解放思想大論活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，抓好落實(shí)。總段黨委成立“解放思想、更新觀念”大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：領(lǐng)導(dǎo)小組成員由黨委工

作部、辦公室、工會(huì)、監(jiān)審室、路政支隊(duì)負(fù)責(zé)人組成?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨委工作部，辦公室主任：副主任：各黨支部也要成立由“一把手”任組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，有組織有步驟地抓好各個(gè)階段的工作，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)走在解放思想大討論的前列，起好示范作用。（二）注重實(shí)效。解放思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是解決問(wèn)題，促進(jìn)發(fā)展。必須避免活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)，做表面文章，在討論中做到三個(gè)結(jié)合：把解放思想與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約全行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題；同整合資源、盤(pán)活存量、拓展市場(chǎng)、提高效益結(jié)合起來(lái)；同解決職工切身利益結(jié)合起來(lái)，探索新的路子、新的辦法、新的機(jī)制，開(kāi)拓新的渠道， 追求新的境界， 找出新的解決問(wèn)題的對(duì)策和辦法。通過(guò)這次大討論振奮干部職工的精神面貌，優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)，整合行業(yè)資源，加快發(fā)展步伐。（三）認(rèn)真督促指導(dǎo)。 大討論活動(dòng)中，總段黨委將適時(shí)督促和檢查，對(duì)各單位進(jìn)行督促指導(dǎo)，及時(shí)掌握活動(dòng)的進(jìn)展情況，指導(dǎo)解決存在問(wèn)題。 各黨支部也要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、督促和檢查，正確把握活動(dòng)各個(gè)階段的相關(guān)環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)廣大職工集思廣益，發(fā)揮各自的聰明才智