熱電有限公司動火作業(yè)安全管理制度

XXXX熱電有限公司動火作業(yè)安全管理制度1范圍2規(guī)范性引用文件3職責3.1各車間負責本單位轄區(qū)內(nèi)動火證的審批和辦理；3.2各車間各部門負責本制度在本單位的落實檢查和考核；3.3安監(jiān)處負責除車間轄區(qū)外動火證的審批和辦理，負責對違反動火規(guī)定的單位和個人進行考核。4管理內(nèi)容和方法4.1動火作業(yè)定義和術(shù)語4.1.1動火作業(yè)：能直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進行的作業(yè)。4.1.2易燃易爆場所：本標準是指生產(chǎn)和儲存物品的場所符合GB50016、GB50160、GB50074中火災(zāi)危險分類為甲、乙類區(qū)域的場所。4.2動火作業(yè)分級：動火作業(yè)分為特殊動火作業(yè)、一級動火作業(yè)和二級動火作業(yè)三級。注：企業(yè)應(yīng)劃定固定動火區(qū)及禁火區(qū)。4.2.1特殊動火作業(yè)在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其它特殊危險場所（如重大危險源罐區(qū)等）進行的動火作業(yè)。帶壓不置換動火作業(yè)按特殊動火作業(yè)管理。4.2.2一級動火作業(yè):在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。4.2.3二級動火作業(yè):除特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的禁火區(qū)的動火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、取樣分析合格并采取切實可行的安全隔離措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險性大小，全部或局部動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。4.2.4遇節(jié)日、假日或其他特殊情況，動火作業(yè)應(yīng)升級管理。4.3動火證的辦理4.3.1在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)，任何地方的動火作業(yè)，都必須辦理動火作業(yè)許可證（以下簡稱“動火證”）；4.3.2在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)，需辦理固定動火區(qū)的單位，請按照公司廠區(qū)內(nèi)申請辦理固定動火區(qū)及相關(guān)規(guī)定、設(shè)立固定動火區(qū)的條件等有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行；4.3.3本公司人員的動火作業(yè)，由動火作業(yè)負責人憑動火申請表向辦理、審批單位申請辦理動火證；4.3.4本公司以外人員的動火作業(yè)，由主管單位人員憑動火申請表向辦理、審批單位申請辦理動火證；4.3.5辦理動火證前，由本公司相關(guān)單位管理人員及以上人員填寫動火申請表，并注明安全措施，簽字確認。4.4動火證的審批4.4.1各車間所轄區(qū)域內(nèi)的特殊動火，動火證由該車間中層管理人員辦理、審批，經(jīng)安全管理部門審核后，再經(jīng)分管副總經(jīng)理或總經(jīng)理批準。4.4.2各車間所轄區(qū)域內(nèi)的一級、二級動火，動火證由該車間中層管理人員負責辦理、審批。4.4.3生產(chǎn)廠區(qū)的其余地方的動火，由安監(jiān)處負責辦理、審批。4.4.4動火證上應(yīng)寫明動火等級、動火方式、動火有效期限、動火具體地點部位、風險分析、動火安全措施及注意事項確認人簽名等內(nèi)容，填寫不得漏項、缺項。4.5進入受限空間、高處等進行動火作業(yè)，還應(yīng)執(zhí)行公司受限空間作業(yè)安全規(guī)定、公司高處作業(yè)安全規(guī)定等內(nèi)容。4.6動火作業(yè)必須有專人監(jiān)火。4.7動火作業(yè)安全防火要求4.7.1凡盛有或盛過危險化學品的容器、設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲存裝置及處于GB50016、GB50160規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備上動火作業(yè)，在動火作業(yè)前必須將其與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔離，并進行清洗置換，經(jīng)分析合格后方可動火作業(yè)。4.7.2凡處于GB50016、GB50160規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的動火作業(yè)，地面如有可燃物、孔洞、窨井、地溝、水封等，應(yīng)檢查分析，距動火點15m以內(nèi)的，應(yīng)采取清理或封蓋等措施；對于用火點周圍有可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備，應(yīng)采取有效的空間隔離措施。4.7.3在容器、設(shè)備、管道、暗井、暗溝內(nèi)動火時，動火分析和環(huán)境衛(wèi)生濃度都必須合格，氧含量不應(yīng)超過18--21%。各種動火工具應(yīng)隨動火人出入受限空間，不得因暫時中斷作業(yè)而留放在設(shè)備內(nèi)。4.7.4拆除管線的動火作業(yè)，必須先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，并制定相應(yīng)的安全防火措施。4.7.5在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設(shè)備上進行動火作業(yè)，其氧含量不得超過23.5%。4.7.6五級風以上（含五級風）天氣，禁止露天動火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需動火作業(yè)時，動火作業(yè)應(yīng)升級管理。4.7.7動火作業(yè)前應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物質(zhì)，或采取其它有效的安全防火措施，動火部位應(yīng)配備足夠適用的消防、防護器材或滅火措施。4.7.8危險化學品罐車物流通道沿線進行動火作業(yè)時，遇裝有危險化學品的車輛通過或停留時，應(yīng)立即停止作業(yè)。4.7.9凡在有可燃物構(gòu)件的涼水塔、脫氣塔、水洗塔等內(nèi)部進行動火作業(yè)時，應(yīng)采取防火隔絕措施。4.7.10動火期間距動火點30m內(nèi)不得排放各類可燃氣體；距動火點15m內(nèi)不得排放各類可燃液體；不得在動火點10m范圍內(nèi)及動火點下方同時進行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。4.7.11動火作業(yè)前，應(yīng)檢查電焊、氣焊、手持電動工具等動火工器具本質(zhì)安全程度，保證安全可靠。4.7.12使用氣焊焊割動火作業(yè)時，氧氣瓶與乙炔氣瓶間距應(yīng)不小于5m，二者與明火均應(yīng)不小于10m,氣瓶不得在烈日下曝曬，應(yīng)設(shè)置防曬設(shè)施。4.8特殊動火作業(yè)的安全防火要求4.8.1特殊動火作業(yè)在符合以上規(guī)定的同時,還應(yīng)符合以下規(guī)定：4.8.1.1在下列情況下不得進行帶壓不置換動火作業(yè)a)生產(chǎn)不穩(wěn)定；b)設(shè)備、管道等腐蝕嚴重；c)設(shè)備內(nèi)不能避免產(chǎn)生負壓。4.8.2應(yīng)事先制定安全施工方案，落實安全防火措施，必要時可請公司消防隊到現(xiàn)場監(jiān)護；4.8.3動火作業(yè)前，生產(chǎn)車間應(yīng)通知公司生產(chǎn)調(diào)度部門及有關(guān)單位，使之在異常情況下能及時采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；4.8.4動火作業(yè)過程中，應(yīng)使系統(tǒng)保持正壓，嚴禁負壓動火作業(yè)。4.8.5動火作業(yè)現(xiàn)場的通排風應(yīng)良好，以便使泄漏的氣體能順暢排走。4.8.6特殊動火作業(yè)監(jiān)火人必須由班長及以上級別人員監(jiān)火。4.9動火分析及合格標準4.9.1動火分析由質(zhì)環(huán)處中心化驗室或質(zhì)環(huán)處授權(quán)的分析車間人員（采樣分析）負責進行。凡是在易燃易爆裝置、管道、儲罐、陰井等部位及其它認為應(yīng)進行分析的部位動火時，動火作業(yè)前必須進行動火分析。4.9.2動火分析的取樣點要有代表性。動火采樣分析的取樣點，應(yīng)由動火所在單位的工藝員、專（兼）職安全員、崗位頂班人員或當班班長等管理人員負責提出。在較大的設(shè)備內(nèi)動火作業(yè)，應(yīng)采取上、中、下取樣；在較長的物料管線上動火,應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段取樣；在設(shè)備外部動火作業(yè)，應(yīng)進行環(huán)境分析，且分析范圍不小于動火點10m。4.9.3取樣動火分析與動火作業(yè)間隔不得超過30min，如超過此間隔或動火作業(yè)中斷時間超過60min，應(yīng)重新取樣分析。特殊動火作業(yè)期間還應(yīng)隨時進行監(jiān)測，特殊動火的分析樣品應(yīng)保留到動火結(jié)束。4.9.4使用便攜式可燃氣體檢測儀或其它類似手段進行分析時，檢測設(shè)備應(yīng)經(jīng)標準氣體樣品標定合格。4.9.5動火分析合格判定4.9.5.1如使用儀器分析時，被測的氣體或蒸汽濃度應(yīng)小于或等于其爆炸下限的20%；4.9.5.2如使用采樣分析手段，被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于或等于4%時，其被測濃度應(yīng)不大于0.5%（體積百分數(shù)）；被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時，其被測濃度應(yīng)不大于0.2%（體積百分數(shù)）；4.9.5.3兩種或兩種以上的混合氣體，其動火分析則以爆炸下限最低的為合格標準。4.9.6如現(xiàn)場分析手段無法實現(xiàn)上述要求者，應(yīng)由分管副總經(jīng)理或總經(jīng)理簽字同意，另做具體處理。4.9.7使用測爆儀分析，檢測設(shè)備必須經(jīng)被測對象的標準氣體樣品標定合格。4.9.8嚴禁使用明火試驗現(xiàn)場空氣中有無可燃氣體。4.10動火作業(yè)中各項責任人的職責4.10.1動火作業(yè)負責人負責申請辦理動火證并對動火作業(yè)負全面責任。應(yīng)在動火作業(yè)前詳細了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位及周圍情況，參與動火安全措施的制定、落實，向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和防火安全注意事項。4.10.2動火人應(yīng)參與風險危害因素辨識和安全措施的制定。應(yīng)逐項確認相關(guān)安全措施的落實情況，確認動火地點和時間。若發(fā)現(xiàn)不具備安全條件時有權(quán)拒絕動火作業(yè)。每次動火作業(yè)前，必須向現(xiàn)場當班班長或其他監(jiān)火人呈驗動火證，經(jīng)確認審批手續(xù)齊全，措施落實并經(jīng)其簽字后，動火人方可動火。動火證應(yīng)隨身在現(xiàn)場攜帶。4.10.3監(jiān)火人負責動火現(xiàn)場的監(jiān)護與檢查。動火過程中有交接班時，上班監(jiān)火人應(yīng)對下班監(jiān)火人交接本區(qū)域動火作業(yè)情況，接班人應(yīng)立即到現(xiàn)場要求動火人出示動火證，確認措施落實后進行簽字監(jiān)火。在班中巡檢時，發(fā)現(xiàn)本區(qū)域有動火作業(yè)但動火人未找監(jiān)火人簽字確認，監(jiān)火人有權(quán)立即要求停止動火，確認防范措施落實后簽字監(jiān)火，并向本單位和上級部門反映。現(xiàn)場當班班長或其他監(jiān)火人發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知動火人停止動火作業(yè)，及時聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。監(jiān)火人應(yīng)堅守崗位，不準脫崗；在動火期間，不準兼做其它工作。當發(fā)現(xiàn)動火人違章作業(yè)時應(yīng)立即制止。4.10.4動火所在區(qū)域負責人對所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動火過程中的安全負責。參與制定、負責落實動火安全措施，負責生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接。檢查、確認動火證審批手續(xù)，對手續(xù)不完備的動火證應(yīng)及時制止動火作業(yè)。在動火作業(yè)中，生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況，應(yīng)立即通知停止動火作業(yè)。4.10.5動火分析人對動火分析方法和分析結(jié)果負責。應(yīng)根據(jù)動火點所在車間或單位的要求，到現(xiàn)場取樣分析，并出具分析人簽名的分析單。不得用合格等字樣代替分析數(shù)據(jù)。4.10.6動火作業(yè)的審批人是動火作業(yè)安全措施落實情況的最終確認人，對自己的批準簽字負責。審查動火證的辦理是否符合要求。到現(xiàn)場了解動火部位及周圍情況，檢查、完善防火安全措施。4.10.7動火結(jié)束后，監(jiān)火人會同動火人檢查現(xiàn)場，消除余火后方可離開。4.11動火證的管理4.11.1動火證實行一個動火點、一張動火證的動火作業(yè)管理。4.11.2動火證不得隨意涂改和轉(zhuǎn)讓，不得異地使用或擴大使用范圍。4.11.3動火證一式三聯(lián)，由審批部門、動火人和動火點所在崗位各持一份存查；公司各使用部門辦理的動火證要妥善保存，備查。4.11.4作業(yè)證保存期限至少為1年。4.11.5特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)的動火證有效期不超過8h。二級動火作業(yè)的動火證有效期不超過72h。4.11.6動火作業(yè)超過有效期限，應(yīng)重新辦理或續(xù)簽動火證，特級動火證不得續(xù)簽，一級和二級動火證續(xù)簽不得超過兩次。續(xù)簽人員應(yīng)具備審批資格。續(xù)簽后的動火證也要按要求落實防范措施。5檢查與考核5.1安監(jiān)處負責本制度的監(jiān)督落實和考核，各車間各部門負責本制度在本車間或本部門的落實檢查和考核。5.2在廠區(qū)內(nèi)無證動火或動火證未經(jīng)審批或動火證超期動火作業(yè)，或違反本制度相關(guān)規(guī)定的，一律按違章違紀處理。5.3屬于該單位辦理動火證而不予辦理或有意刁難辦證人員、或無安全方面的原因推遲辦證的，處罰該單位100元。5.4具有動火審批權(quán)的人員，無故不審批者，處罰該人員50元。5.5監(jiān)火人在安全措施落實，具備動火條件時，不在動火證上簽字，不予監(jiān)火者，處罰該人員50元。5.6對于高處動火，必須采取圍欄措施。動火轄區(qū)單位為動火人提供石棉布或其他安全措施，動火人根據(jù)動火作業(yè)火花飛濺情況布置圍欄措施。動火轄區(qū)單位未提供圍欄措施，處罰50元；高處動火作業(yè)人或動火作業(yè)單位火花圍欄不好不允許作業(yè)，否則處罰50元。5.7動火作業(yè)個人安全防護措施，如護目鏡、皮手套、安全帽、安全帶等由動火人本人落實；動火轄區(qū)單位要為動火作業(yè)提供安全作業(yè)條件