花垣縣職業(yè)教育資源整合實(shí)施方案

..PAGE2.v.花垣縣職業(yè)教育資源整合實(shí)施方案〔討論稿〕根據(jù)?中共**省委、**省人民政府關(guān)于大力開展職業(yè)教育的決定?〔湘發(fā)［2006］22號(hào)〕關(guān)于到2010年“建立40個(gè)重點(diǎn)縣級(jí)職教中心的精神，按照“堅(jiān)持政府主導(dǎo)、建立統(tǒng)籌機(jī)制，優(yōu)化資源配置、完善職教體系、提高整體效益〞的要求，建立一個(gè)省級(jí)示范性縣級(jí)職教中心，提高縣域職業(yè)教育整體開展水平，提升職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展和社會(huì)主義新農(nóng)村建立效勞的能力，使其成為縣域內(nèi)勞動(dòng)者職業(yè)技能素質(zhì)提升、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與推廣、扶貧開發(fā)和普及高中階段教育的重要基地，建立并不斷完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展相適應(yīng)的職業(yè)教育辦學(xué)和管理機(jī)制，在縣域范圍內(nèi)進(jìn)一步構(gòu)建普通教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)開展的國(guó)民教育體系和初等與中等協(xié)調(diào)開展的職業(yè)教育體系，特制定本方案。一、成立職教中心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)縣級(jí)職教中心由縣人民政府主辦，是全縣職業(yè)教育辦學(xué)和管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。成立縣級(jí)職教中心管理委員會(huì)，由石建軍副縣長(zhǎng)任主任，由龍銀珍、麻老正、廖昭俊、賀力健、麻文權(quán)任副主任，由龔安波、黃智敏、X明堯、X吉寅、X橝、X垣軍、李念軍、彭中輝、楊通富、龍宗清為成員，縣職教中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，龍宗清同志兼辦公室主任。二、整合資源、深化改革、切實(shí)加強(qiáng)縣職教中心建立要站在構(gòu)建“大職教〞格局的高度，重點(diǎn)在統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌指導(dǎo)、統(tǒng)籌效勞上下功夫，積極整合教育〔縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、縣教師進(jìn)修學(xué)校、湘西播送電視大學(xué)花垣縣工作站、花垣縣衛(wèi)生學(xué)校、花垣縣樹億星電腦職業(yè)技術(shù)學(xué)校〕、勞動(dòng)、就業(yè)、農(nóng)業(yè)、勞務(wù)等部門力量建立好職教中心，逐步形成政府主導(dǎo)、部門參與、教育主管、連鎖辦學(xué)、集團(tuán)運(yùn)作，多方融資的辦學(xué)模式和運(yùn)行機(jī)制。建立好職教中心，應(yīng)以縣職中心為本部形成核心層，以特色專業(yè)為組帶形成嚴(yán)密層，與相關(guān)單位，行業(yè)協(xié)會(huì)，企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)姻形成松散層，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣域內(nèi)職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌整合力度，加大對(duì)全縣職業(yè)教育的規(guī)劃布局、招生方案、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)管理、實(shí)訓(xùn)基地、師資力量、就業(yè)效勞等方面的管理和指導(dǎo)，努力把縣級(jí)職教中心建立成為我縣人力資源開發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣、扶貧開發(fā)和普及高中階段教育的重要基地。三、職教中心的職能與辦學(xué)任務(wù)縣級(jí)職教中心在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌各類職業(yè)教育資源，應(yīng)具有并履行以下工作職能：1、專業(yè)設(shè)置和教育教學(xué)指導(dǎo)中心。縣級(jí)職教中心要根據(jù)縣人民政府制訂的職業(yè)教育“十一五〞開展規(guī)劃，結(jié)合專業(yè)經(jīng)濟(jì)類型構(gòu)造和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要領(lǐng)域，合理調(diào)整和設(shè)置職業(yè)學(xué)校的專業(yè)與培訓(xùn)工程，加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置的針對(duì)性，形成特色專業(yè)，改善專業(yè)教育條件，提高專業(yè)教育教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，有方案地安排和調(diào)整學(xué)校之間的專業(yè)設(shè)置，防止專業(yè)設(shè)置低水平重復(fù)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)；縣級(jí)職教中心負(fù)責(zé)對(duì)辦學(xué)組成單位的辦學(xué)指導(dǎo)思想，教學(xué)方案、教學(xué)過程、教學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量進(jìn)展定期檢查和指導(dǎo)，確保符合黨的教育方針和職業(yè)教育規(guī)律，維護(hù)正常的教學(xué)秩序和師生的合法權(quán)益。2、培訓(xùn)工程管理中心?？h級(jí)職教中心制訂并實(shí)施包括各部門主導(dǎo)的各級(jí)各類職業(yè)培訓(xùn)在內(nèi)的年度培訓(xùn)方案，確定培訓(xùn)單位，培訓(xùn)對(duì)象，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；根據(jù)培訓(xùn)的需要確定培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，遴選培訓(xùn)教材，聘請(qǐng)培訓(xùn)教師；根據(jù)城鄉(xiāng)居民的就業(yè)需求，建立與培訓(xùn)工程申報(bào)制度，對(duì)城鄉(xiāng)居民提出的要求進(jìn)展評(píng)估，采取靈活的方式，滿足城鄉(xiāng)居民個(gè)性化的職業(yè)培訓(xùn)需求；對(duì)培訓(xùn)工程全程跟蹤，監(jiān)視培訓(xùn)過程，確保培訓(xùn)質(zhì)量。3、教師培訓(xùn)中心。縣級(jí)職教中心負(fù)責(zé)辦學(xué)組成單位教師培訓(xùn)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度規(guī)劃，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)辦學(xué)組成單位開展教師培訓(xùn)工作，承當(dāng)縣級(jí)骨干教師培訓(xùn)任務(wù)，制定并實(shí)施縣域內(nèi)職業(yè)學(xué)校專業(yè)帶頭人的培養(yǎng)培訓(xùn)方案，組織教師參加上級(jí)部門安排的教師培訓(xùn)工作。4、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心。以縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心建立為主體，建立資源共享的學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心，根據(jù)縣級(jí)職教中心辦學(xué)組成單位的專業(yè)特色和實(shí)訓(xùn)條件，建立假設(shè)干個(gè)資源共享的專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)行資源共享，確保學(xué)生的技能得到有效培養(yǎng)。5、招生協(xié)調(diào)中心?？h級(jí)職教中心根據(jù)職業(yè)教育年度招生方案，按照以條件定規(guī)模的原那么確定辦學(xué)組成單位的年度招生規(guī)模，指導(dǎo)辦學(xué)組成單位做好招生工作，標(biāo)準(zhǔn)縣域內(nèi)職業(yè)教育招生秩序。6、職業(yè)指導(dǎo)中心?？h級(jí)職教中心成立專門的就業(yè)工作指導(dǎo)效勞機(jī)構(gòu)，與相關(guān)用人單位建立穩(wěn)定的聯(lián)系，形成了畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)跟蹤反應(yīng)畢業(yè)生信息，為畢業(yè)生再就業(yè)提供效勞，密切與行業(yè)企業(yè)和人才市場(chǎng)的合作，積極探索職業(yè)學(xué)校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)歷，提高辦學(xué)組成單位和農(nóng)村勞動(dòng)力“訂單〞轉(zhuǎn)移的比重?！笆晃濞暺陂g縣級(jí)職教中心的主要任務(wù)是實(shí)施“四項(xiàng)工程〞：1、實(shí)施技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程，為走新型工業(yè)化道路，調(diào)整經(jīng)濟(jì)構(gòu)造和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式效勞，圍繞縣域范圍內(nèi)和國(guó)家、省、州、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)對(duì)技能型人才的需求，建立好技能型人才培養(yǎng)的專業(yè)和基地學(xué)校，提高技能型人才培養(yǎng)能力和水平。2、實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移效勞。進(jìn)一步完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)效勞體系，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校為依托，普遍開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前的引導(dǎo)性培訓(xùn)，以實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地為依托，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前的技能培訓(xùn)、提高農(nóng)民工職業(yè)技能水平和穩(wěn)定就業(yè)的能力。3、實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，為社會(huì)主義新農(nóng)村效勞，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校為根底，縣中等職業(yè)學(xué)校為骨干，充分發(fā)揮其它辦學(xué)組成單位的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)平臺(tái)，為農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)提供師資、場(chǎng)地和設(shè)施，大范圍培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才，大面積的普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，大力提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。4、實(shí)施成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程，為提高勞動(dòng)者素質(zhì)特別是職業(yè)能力效勞?？h職教中心應(yīng)成為縣域范圍內(nèi)中小企業(yè)的職工培訓(xùn)基地，面向在職職工開展普遍的、持續(xù)的文化教育和技術(shù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)高級(jí)工和技師，建立學(xué)習(xí)型企業(yè)；縣級(jí)職教中心應(yīng)成為社區(qū)教育基地，面向城鄉(xiāng)各類人員，開展各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高受訓(xùn)人員的就業(yè)能力、工作能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力以及創(chuàng)業(yè)能力。四、職教中心的建立規(guī)劃〔一〕建立規(guī)模花垣縣職教中心設(shè)置化工、汽修、電子電器、電焊、機(jī)電專業(yè)等；在校生3000人；教職工200人；占地面積206010平方米〔309畝〕，其中實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地138673平方米〔208畝〕，校舍占地面積12118平方米。劃分教學(xué)區(qū)、科研活動(dòng)區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)五大類。1、教學(xué)區(qū)新建培訓(xùn)大樓、師訓(xùn)大樓及圖書館各一棟，建筑面積13793平方米。(1)培訓(xùn)大樓和師訓(xùn)大樓各一棟，均為六層，共60個(gè)教室39間小辦公室，內(nèi)含衛(wèi)生間等設(shè)施，內(nèi)連廊，建筑面積9715平方米。(2)圖書館一棟，六層，〔圖書室2間，電子閱覽室4間，電子圖書室1間，學(xué)生閱筧室2間，教師閱覽室2間，資料室和檔案室各1間，階梯教室1間〕，建筑面積4078m22、在科研活動(dòng)區(qū)建科技樓一棟，建筑面積4520m23、在生活區(qū)建立生活效勞用房三棟，建筑面積17546平方米。〔1〕學(xué)生宿舍樓二棟，均為六層房〔男女生各一棟〕，建筑面積14194平方米?！?〕師生食堂、餐廳兼禮堂、總務(wù)倉(cāng)庫(kù)、浴室、衛(wèi)生間等合為一棟，建筑面積3352平方米。4、在生產(chǎn)區(qū)主要建立有:在食堂后(南)方新建生產(chǎn)用房一棟,三層,機(jī)械加工車間、細(xì)加工車間及檢驗(yàn)室各占一層,食堂負(fù)一層安排汽修一間，汽修模擬安裝室一間，面積4400平方米。5、運(yùn)動(dòng)區(qū)域主要建立工程。(1)建塑膠田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)一個(gè)，內(nèi)含6×400米環(huán)道，6×100米直道及跳高、跳遠(yuǎn)等設(shè)施，面積為16200平方米。(2)建立塑膠籃球場(chǎng)6個(gè)，排球場(chǎng)2個(gè)和乒乓球場(chǎng)一個(gè)，面積4800平方米。(3)建立一棟藝體館，附設(shè)體育器材室，建筑面積2200平方米,看臺(tái)600平方米。6、其他建立工程。(1)連廊1000平方米;(2)校門及傳達(dá)室60平方米;(3)增修圍墻5000米，高2.4米;(4)建花壇面積1080平方米;(5)路面平整及硬化，面積5200平方米;(6)綠化8000平方米?！捕迟Y金投入1、建立校舍面積45304平方米，需資金5890萬(wàn)元〔按1300元/m2計(jì)算〕。2、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建立費(fèi)計(jì)價(jià)698萬(wàn)元?！?〕平整場(chǎng)地開挖填方40000立方米，造價(jià)120萬(wàn)元;〔2〕建塑膠跑道田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)458萬(wàn)元;〔3〕建塑膠籃球場(chǎng)等120萬(wàn)元。3、教學(xué)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)計(jì)價(jià)303萬(wàn)元；〔1〕購(gòu)置鐵架床1500架，75萬(wàn)元；〔2〕購(gòu)置課桌凳3000套45萬(wàn)元；〔3〕購(gòu)置圖書90000冊(cè)90萬(wàn)元；〔4〕購(gòu)置教工辦公桌凳220套10萬(wàn)元；〔5〕購(gòu)置階梯教室凳子500座次7萬(wàn)元；〔6〕購(gòu)置圖書架200個(gè)10萬(wàn)元；〔7〕購(gòu)置閱覽桌凳350套21萬(wàn)元；〔8〕購(gòu)置儀器檔案柜250個(gè)20萬(wàn)元；〔9〕購(gòu)置實(shí)驗(yàn)室、化驗(yàn)室桌凳500套25萬(wàn)元。4、教學(xué)儀器購(gòu)置費(fèi)，計(jì)價(jià)277萬(wàn)元?！?〕計(jì)算機(jī)教室4個(gè)，其中學(xué)生用機(jī)600臺(tái)，價(jià)100萬(wàn)元,師用機(jī)4臺(tái)，價(jià)2萬(wàn)元，配套設(shè)備〔空調(diào)、溫壓器等〕，價(jià)10萬(wàn)，小計(jì)價(jià)112萬(wàn)元；〔2〕多媒體演播室4個(gè)，價(jià)40萬(wàn)元；〔3〕電子閱覽室2個(gè)，價(jià)20萬(wàn)元；〔4〕語(yǔ)音室6個(gè)，價(jià)30萬(wàn)元；〔5〕課件制作室，價(jià)10萬(wàn)元；〔6〕校長(zhǎng)辦公系統(tǒng)〔含每個(gè)辦公室微機(jī)〕，價(jià)10萬(wàn)元；〔8〕教育電視臺(tái)和教育教學(xué)信息采集系統(tǒng)20萬(wàn)元；〔9〕液晶電視機(jī)40寸60臺(tái)，價(jià)35萬(wàn)元。5、骨干專業(yè)所需教學(xué)儀器購(gòu)置費(fèi)50萬(wàn)元。6、師資培訓(xùn)費(fèi)100萬(wàn)元。7、校園水電改造500萬(wàn)元。8、校園網(wǎng)絡(luò)100萬(wàn)元。9、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、車床等100萬(wàn)元。10、其他建立工程100萬(wàn)元。11、規(guī)劃設(shè)計(jì)、地勘費(fèi)150萬(wàn)元。12、不可預(yù)見費(fèi)400萬(wàn)元。上述十一大項(xiàng)共需投入資金8668萬(wàn)元?！踩迟Y金來(lái)源1、爭(zhēng)取專項(xiàng)及外緩資金2500萬(wàn)元；2、縣政府統(tǒng)籌5000萬(wàn)元；3、其他資金1018萬(wàn)元;上述共籌集資金8668萬(wàn)元?！菜摹辰r(shí)間工程建立分五年實(shí)施〔2008年至2012年〕1、2008年方案完成以下工程,總造價(jià)150萬(wàn)元。完成工程總體建立規(guī)劃及地勘150萬(wàn)元。2、2009年方案完成以下工程,總造價(jià)588萬(wàn)元。建科技樓,4520平方米,造價(jià)588萬(wàn)元。3、2010年方案完成以下工程,總造價(jià)4292萬(wàn)元?！?〕、建培訓(xùn)大樓、師訓(xùn)大樓及圖書館各一棟，建筑面積13793平方米,造價(jià)1793萬(wàn)元;〔2〕、建學(xué)生宿舍樓二棟，師生食堂一棟(含負(fù)一層生產(chǎn)用房),建筑面積19222平方米,造價(jià)2499萬(wàn)元。4、2011年方案完成以下工程,總造價(jià)2154萬(wàn)元。〔1〕、建生產(chǎn)用房一棟,建筑面積2724平方米,造價(jià)354萬(wàn)元?！?〕、建一棟藝體館，建筑面積2200平方米,看臺(tái)600平方米,造價(jià)364萬(wàn)元?！?〕、建塑膠田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)一個(gè)，建立塑膠籃球場(chǎng)6個(gè)，排球場(chǎng)2個(gè)和乒乓球場(chǎng)一個(gè)，造價(jià)698萬(wàn)元?！?〕、其他建立工程,造價(jià)888萬(wàn)元。=1\*GB3①、連廊1000平方米;=2\*GB3②、校門及傳達(dá)室60平方米;=3\*GB3③、增修圍墻5000米，高2.4米;=4\*GB3④、建花壇面積1080平方米;=5\*GB3⑤、路面平整及硬化，面積5200平方米;=6\*GB3⑥、綠化8000平方米;=7\*GB3⑦、校園水電改造。5、2012年方案完成以下工程,總造價(jià)930萬(wàn)元?！?〕、教學(xué)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)計(jì)價(jià)303萬(wàn)元；〔2〕、教學(xué)儀器購(gòu)置費(fèi)，計(jì)價(jià)277萬(wàn)元;〔3〕、骨干專業(yè)所需教學(xué)儀器購(gòu)置費(fèi)50萬(wàn)元;〔4〕、師資培訓(xùn)費(fèi)100萬(wàn)元;〔5〕、校園網(wǎng)絡(luò)100萬(wàn)元;〔6〕、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、車床等100萬(wàn)元。五、幾點(diǎn)建議：1、建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制?？h級(jí)人民政府確保按照國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，并確保用于職業(yè)教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)，公辦職業(yè)學(xué)校教師工資按時(shí)足額發(fā)放，催促民辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)按時(shí)足額發(fā)放教師工資；按照轄區(qū)內(nèi)人口總數(shù)人均1元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并逐年增長(zhǎng)；國(guó)家和省職業(yè)教育專項(xiàng)建立工程，凡要求配套的局部，按照工程建立的要求予以配套；城市教育費(fèi)附加的30%用于職業(yè)教育；政府有關(guān)部門無(wú)向職業(yè)學(xué)校攤派、亂罰款現(xiàn)象，職業(yè)學(xué)校收取的學(xué)費(fèi)全部用于教育教學(xué)，政府不得收取調(diào)節(jié)基金，不得沖抵財(cái)政撥款，任何部門不得截留或挪作他用；縣財(cái)政設(shè)立貧困生救助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于承受中等職業(yè)教育的貧困家庭子女學(xué)費(fèi)減免。以上經(jīng)費(fèi)縣政府要納入財(cái)政預(yù)算。2、落實(shí)開展職業(yè)教育的責(zé)任?？h人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門在職業(yè)教育開展中的責(zé)任，把職業(yè)教育納入目標(biāo)管理，作為對(duì)黨政和部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)展政績(jī)考核的重要指標(biāo)。3、加強(qiáng)職業(yè)教育執(zhí)法檢查和督導(dǎo)評(píng)估工作?？h人民政府