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第5頁共5頁企業(yè)規(guī)章制度制?定的程序范本?制訂規(guī)章制度應(yīng)?緊密結(jié)合企業(yè)自?身情況并嚴(yán)格依?法進(jìn)行,應(yīng)做到?“合法、合理、?全面、具體”,?由于企業(yè)情況各?異,在此只對制?訂規(guī)章制度時(shí)應(yīng)?注意的法律問題?,從反面建議如?下:1.規(guī)章?制度的內(nèi)容違法?。許多企業(yè)制定?規(guī)章制度時(shí)由于?不了解或漠視現(xiàn)?行的法律法規(guī)、?政策而致使所制?定的規(guī)章制度中?的某些內(nèi)容違_?___律規(guī)定而?不具有法律效力?,如企業(yè)依這些?內(nèi)容管理員工而?發(fā)生爭議,企業(yè)?的行為將得不到?法律支持。因此?,規(guī)章制度必須?內(nèi)容合法。2?.規(guī)章制度未經(jīng)?民主程序制定。?許多企業(yè)制定規(guī)?章制度都只是由?企業(yè)的董事會(huì)或?總經(jīng)理甚至是某?個(gè)部門制定后即?實(shí)施。但法律規(guī)?定企業(yè)的規(guī)章制?度應(yīng)經(jīng)職工(代?表)大會(huì)通過,?否則不發(fā)生法律?效力。3.規(guī)?章制度未經(jīng)公示?。許多企業(yè)的有?些規(guī)章制度根本?不為員工所知,?這就使員工無所?遵從,因此法律?規(guī)定企業(yè)規(guī)章制?度必須要向全體?員工公示,否則?不對員工產(chǎn)生效?力。4.規(guī)章?制度未及時(shí)修改?、補(bǔ)充。企業(yè)?規(guī)章制度制定的?程序范本(二)?企業(yè)規(guī)章制度?是指用人單位為?加強(qiáng)勞動(dòng)管理,?在本單位實(shí)施的?保障勞動(dòng)者依法?享有勞動(dòng)權(quán)利和?履行勞動(dòng)義務(wù)的?行為準(zhǔn)則。這種?行為準(zhǔn)則對單位?的全體人員都具?有約束力。按照?《勞動(dòng)合同法》?的規(guī)定,企業(yè)制?定勞動(dòng)規(guī)章制度?應(yīng)該遵守法定程?序?!秳趧?dòng)合?同法》第四條第?二款規(guī)定:“用?人單位在制定、?修改或者決定勞?動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)?間、休息休假、?勞動(dòng)安全衛(wèi)生、?保險(xiǎn)福利、職工?培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律?以及勞動(dòng)定額管?理等直接涉及勞?動(dòng)者切身利益的?規(guī)章制度或者重?大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)?經(jīng)職工代表大會(huì)?或者全體職工討?論,提出方案和?意見,與工會(huì)或?者職工代表平等?協(xié)商確定”;第?四款規(guī)定:“用?人單位應(yīng)當(dāng)將直?接涉及勞動(dòng)者切?身利益的規(guī)章制?度和重大事項(xiàng)決?定公示,或者告?知?jiǎng)趧?dòng)者?!逼?業(yè)規(guī)章制度的制?定是企業(yè)的一種?內(nèi)部“立法”行?為,這是法律賦?予企業(yè)的一項(xiàng)重?大權(quán)利,用以體?現(xiàn)和貫徹企業(yè)的?管理意志。但是?,企業(yè)規(guī)章制度?必須按照法律規(guī)?定的程序來制定?。企業(yè)如何制定?和執(zhí)行規(guī)章制度?,才能最大限度?地起到維護(hù)經(jīng)營?秩序的作用。根?據(jù)《勞動(dòng)合同法?》的規(guī)定,需要?從以下幾個(gè)方面?加以考慮:一?、企業(yè)職工民主?參與現(xiàn)代企業(yè)?是以民主管理為?基礎(chǔ)的,它強(qiáng)調(diào)?全員管理,充分?調(diào)動(dòng)廣大職工的?積極性,從而提?高內(nèi)部管理水平?,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營?決策的準(zhǔn)確性和?透明度。而且,?勞動(dòng)規(guī)章制度只?有在吸收和體現(xiàn)?職工一方的意志?,或者得到職工?認(rèn)同的情況下,?才能確保很好地?實(shí)施。但是,職?工代表大會(huì)的通?過不能作為勞動(dòng)?規(guī)章制度生效的?要件,因?yàn)槁毠?代表大會(huì)僅存在?于全民所有制企?業(yè),而我國《公?司法》只對國有?股參股的公司要?求有職工代表大?會(huì)和職工股東、?監(jiān)事,而對非國?有股參股的公司?卻沒有規(guī)定。按?照《勞動(dòng)合同法?》和有關(guān)法律、?法規(guī)及最高法院?司法解釋的規(guī)定?,制定企業(yè)規(guī)章?制度應(yīng)通過以下?程序:(一)?召開職工大會(huì)或?者職工代表大會(huì)?通過;(二)?由企業(yè)工會(huì)參與?制定;(三)?如果既未召開職?工大會(huì)或者職工?代表大會(huì),也未?設(shè)立工會(huì),則應(yīng)?通過適當(dāng)方式,?在制定規(guī)章制度?的過程中使員工?有提出意見、建?議的權(quán)利,并且?員工的建議和意?見應(yīng)充分反映在?規(guī)章制度的制定?過程中。值得?注意的,企業(yè)在?采取上述方式制?定規(guī)章制度的過?程中,應(yīng)注意保?留職工大會(huì)、工?會(huì)或者員工參與?制定規(guī)章制度的?證據(jù)。二、規(guī)?章制度的公示?企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制?度的適用對象是?本企業(yè)的全體職?工和本企業(yè)行政?的各個(gè)組成部分?,所以它必須為?企業(yè)的所有成員?所知悉?!秳趧?dòng)?合同法》對此已?有明確規(guī)定;《?最高人民法__?__審理勞動(dòng)爭?議案件適用法律?若干問題的解釋?》第十九條也規(guī)?定,用人單位根?據(jù)《勞動(dòng)法》第?四條的規(guī)定:“?通過民主程序制?定的規(guī)章制度,?不違____法?律、行政法規(guī)及?政策規(guī)定,并已?向勞動(dòng)者公示的?,可以作為人民?法院審理案件的?依據(jù)”。目前,?在我國的一些企?業(yè)中,僅將勞動(dòng)?規(guī)章制度寫在員?工手冊里就作為?正式公布,這是?不妥當(dāng)?shù)?,此種?方式僅是使勞動(dòng)?規(guī)章制度的內(nèi)容?為員工所知曉,?而不是對勞動(dòng)規(guī)?章制度的正式公?布。企業(yè)對規(guī)章?制度進(jìn)行公示的?時(shí)候,要注意保?留已經(jīng)公示的證?據(jù)。通常,以_?___法可以達(dá)?到這樣的效果:?(一)將規(guī)章?制度交由每個(gè)員?工閱讀,并且在?閱讀后簽字確認(rèn)?。閱讀規(guī)章制度?的簽字確認(rèn),?可以通過制作表?格進(jìn)行登記,也?可以制作單頁的?聲明由員工簽字?,內(nèi)容包括員工?確認(rèn)“已經(jīng)閱讀?”并且承諾“遵?守”;(二)?在廠區(qū)將規(guī)章制?度內(nèi)容公告,并?且將公告的現(xiàn)場?進(jìn)行拍照、錄像?等方式的記錄備?案,并可由廠區(qū)?的治安、物業(yè)管?理等人員見證;?(三)召開職?工大會(huì)公示,并?以適當(dāng)方式保留?證據(jù);(四)?委托工會(huì)公示,?并保留證據(jù)。?三、規(guī)章向勞動(dòng)?行政部門報(bào)送備?案用人單位勞?動(dòng)規(guī)章制度的內(nèi)?容體現(xiàn)了國家法?律、法規(guī)、勞動(dòng)?政策的執(zhí)行,因?此各國立法都將?勞動(dòng)規(guī)章制度的?制定置于國家的?監(jiān)督之下。在我?國,因?yàn)椴荒軐?職工代表大會(huì)的?通過作為用人單?位勞動(dòng)規(guī)章制度?的生效要件,所?以,報(bào)送備案就?顯得更為重要。?報(bào)送備案的環(huán)節(jié)?能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和?解決用人單位在?制定勞動(dòng)規(guī)章制?度的過程___?_葉t可能存在?的問題,預(yù)防違?法行為的發(fā)生,?以此保障勞動(dòng)規(guī)?章制度內(nèi)容的合?法性,保護(hù)全體?職工的利益。但?是,企業(yè)在向勞?動(dòng)行政部門報(bào)送?的過程中,要注?意以下幾點(diǎn):?(一)企業(yè)規(guī)章?制度生效及生效?時(shí)間,應(yīng)以是否?符合規(guī)章制度生?效要件為準(zhǔn),是?否送交勞動(dòng)行政?部門____備?案,并不影響規(guī)?章制度的效力;?(二)遇到勞?動(dòng)糾紛需要適用?企業(yè)規(guī)章制度時(shí)?,如果證明規(guī)章?制度生效的三個(gè)?要件存在一定
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