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政府采購(gòu)電子招標(biāo)文件采購(gòu)項(xiàng)目:浙江路橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地績(jī)效評(píng)估數(shù)字化管理平臺(tái)項(xiàng)目目錄第一章公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告第二章投標(biāo)人須知第三章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第四章公開(kāi)招標(biāo)需求第五章政府采購(gòu)合同主要條款指引第六章投標(biāo)文件格式附件第一章公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》和財(cái)政部令第87號(hào)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,浙江五石中正工程咨詢(xún)有限公司受浙江路橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)(臺(tái)州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)路橋分區(qū)管理委員會(huì))委托,現(xiàn)就其浙江路橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地績(jī)效評(píng)估數(shù)字化管理平臺(tái)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),歡迎合格供應(yīng)商前來(lái)投標(biāo)。一、項(xiàng)目編號(hào):ZJWS2021-LQ189二、招標(biāo)項(xiàng)目概況:標(biāo)段名稱(chēng)數(shù)量預(yù)算/最高限價(jià)1浙江路橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地績(jī)效評(píng)估數(shù)字化管理平臺(tái)項(xiàng)目1項(xiàng)60萬(wàn)元三、合格投標(biāo)人的資格條件:①符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的對(duì)投標(biāo)主體的要求;②本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。四、招標(biāo)文件獲取的時(shí)間、方式:1、本項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)行“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線獲取,不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的賬號(hào)注冊(cè)。2、獲取時(shí)間:自本公告發(fā)布之日起至響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間止(以供應(yīng)商完成獲取采購(gòu)文件申請(qǐng)后下載采購(gòu)文件的時(shí)間為準(zhǔn))。3、地點(diǎn):(1)政采云平臺(tái)(http://);(2)供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名操作指南:“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-辦事指南-省采中心-網(wǎng)上報(bào)名”(http:///bs_other/2018-03-30/12002.html)。4、方式:潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺(tái),在線申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件(進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用,在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)目,申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件,本項(xiàng)目招標(biāo)文件不收取工本費(fèi);僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客,瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽)。5、提示:招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件(或采購(gòu)需求)僅供閱覽使用,供應(yīng)商只有在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)并下載了招標(biāo)文件后才視作依法獲取招標(biāo)文件(法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時(shí)間以供應(yīng)商完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)后下載招標(biāo)文件的時(shí)間為準(zhǔn))。6、未進(jìn)行供應(yīng)商資格報(bào)名或登記(含網(wǎng)上報(bào)名登記)的供應(yīng)商,應(yīng)視為未參加政府采購(gòu)活動(dòng),一般不得提出質(zhì)疑,但因供應(yīng)商資格條件受到限制、報(bào)名時(shí)間設(shè)定不符合有關(guān)規(guī)定等原因使供應(yīng)商不能參加報(bào)名或登記的除外。五、投標(biāo)說(shuō)明:1.本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo),投標(biāo)人應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)人在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過(guò)程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問(wèn)題,可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢(xún),聯(lián)系方式:2.投標(biāo)人通過(guò)政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件,電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝(下載網(wǎng)址:http:///bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html)。3.投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前完成CA數(shù)字證書(shū)辦理。(辦理流程詳見(jiàn)http:///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html,完成CA數(shù)字證書(shū)辦理預(yù)計(jì)一周左右,請(qǐng)各投標(biāo)人自行把握時(shí)間)4.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交,并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?,視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后傳輸、遞交的投標(biāo)文件,將被拒收。在開(kāi)標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人不能撤銷(xiāo)投標(biāo)文件。5.投標(biāo)文件的組成、份數(shù)、密封、效力本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo),供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)(U盤(pán))存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件三類(lèi):5.1電子投標(biāo)文件,按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)--電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求編制。5.2紙質(zhì)備份投標(biāo)文件以紙質(zhì)文件的形式編制,按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分分別編制并單獨(dú)裝訂成冊(cè),數(shù)量均為2份(一正一副)。資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分須分別密封封裝,資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分未分別密封的投標(biāo)文件將為無(wú)效。5.3投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后,還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)(U盤(pán))存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式和紙質(zhì)形式的“備份投標(biāo)文件”,“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、投標(biāo)單位名稱(chēng)并加蓋公章。以介質(zhì)(U盤(pán))存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式和紙質(zhì)形式的“備份投標(biāo)文件”需分別密封,可采用以下兩種方式其中一種送達(dá)(逾期送達(dá)或未密封將被拒收):①在投標(biāo)截止時(shí)間前送交到開(kāi)標(biāo)地點(diǎn);②采用郵寄方式,郵寄公司統(tǒng)一采用順豐(包裹外包裝上請(qǐng)注明單位、項(xiàng)目名稱(chēng)、聯(lián)系電話等信息,以便代理機(jī)構(gòu)作接收登記工作),郵寄接收截止時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間(郵寄地址:)。5.4通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密,投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的,以備份投標(biāo)文件為依據(jù),否則視為投標(biāo)文件撤回。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的,“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的,投標(biāo)無(wú)效。5.5投標(biāo)文件啟用順序和效力:投標(biāo)文件的啟用,按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)(U盤(pán))存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。全部投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件均已按時(shí)解密的,備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效,全部投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件均無(wú)法按時(shí)解密的,啟用紙質(zhì)備份投標(biāo)文件進(jìn)行線下開(kāi)評(píng)標(biāo)。如果某位投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密的,其投標(biāo)文件為無(wú)效標(biāo),不啟用紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。5.6▲未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的,投標(biāo)無(wú)效。未按規(guī)定提供相應(yīng)的備份投標(biāo)文件,造成項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行下去的,投標(biāo)無(wú)效。六、投標(biāo)截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間:北京時(shí)間2022年1月4日下午14:00整七、投標(biāo)及開(kāi)標(biāo)地址:八、相關(guān)注意事項(xiàng):供應(yīng)商如對(duì)招標(biāo)文件有異議應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間提出,逾期提出的,采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可不予受理、答復(fù)。1.潛在供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以在依法獲取采購(gòu)文件之日或采購(gòu)文件公告期限屆滿(mǎn)之日(公告期限屆滿(mǎn)后獲取采購(gòu)文件的,以公告期限屆滿(mǎn)之日為準(zhǔn))起7個(gè)工作日內(nèi)且應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間之前,以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專(zhuān)區(qū)下載。2.根據(jù)財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》要求,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行查詢(xún)并甄別。1)信用信息查詢(xún)的截止時(shí)點(diǎn):開(kāi)標(biāo)后評(píng)標(biāo)前;2)查詢(xún)渠道:“信用中國(guó)”()、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”()、“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)();3)信用信息查詢(xún)記錄和證據(jù)留存具體方式:采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人將查詢(xún)網(wǎng)頁(yè)打印與其他項(xiàng)目相關(guān)文件文件一并保存;4)信用信息的使用規(guī)則:投標(biāo)人存在不良信用記錄的,其投標(biāo)將被作為無(wú)效投標(biāo)被拒絕。3.不良信用記錄指:被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單或浙江政府采購(gòu)網(wǎng)曝光臺(tái)中尚在行政處罰期內(nèi)的。4.開(kāi)標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi),供應(yīng)商須登錄“政采云”平臺(tái),用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能解密投標(biāo)文件,投標(biāo)人未按時(shí)解密或解密失敗的,其上傳的電子投標(biāo)文件自動(dòng)失效。電腦及CA解密設(shè)備自備。九、聯(lián)系方式:4、其余事項(xiàng):中標(biāo)供應(yīng)商如有融資需求,可使用以下銀行的政采貸服務(wù)。序號(hào)銀行名稱(chēng)政采貸年利率聯(lián)系人聯(lián)系電話1中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司臺(tái)州路橋支行5.50%2中國(guó)工商銀行股份有限公司臺(tái)州路橋支行3.8%起3中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司臺(tái)州路橋支行4.6%-4.8%4中國(guó)銀行股份有限公司臺(tái)州市路橋區(qū)支行4%5臺(tái)州銀行股份有限公司7.08%6浙江泰隆商業(yè)銀行股份有限公司7.08%7中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司臺(tái)州市路橋區(qū)支行4.35%起8交通銀行股份有限公司臺(tái)州路橋支行4.05%9興業(yè)銀行股份有限公司臺(tái)州路橋支行5%-6%10中信銀行股份有限公司臺(tái)州路橋支行4.15%起11浙商銀行股份有限公司臺(tái)州路橋小微企業(yè)專(zhuān)營(yíng)支行6.75%12廣發(fā)銀行股份有限公司臺(tái)州路橋小微企業(yè)專(zhuān)營(yíng)支行5.65%13平安銀行股份有限公司臺(tái)州路橋小微企業(yè)專(zhuān)營(yíng)支行7%14寧波銀行股份有限公司臺(tái)州路橋小微企業(yè)專(zhuān)營(yíng)支行5%-6%15浙江臺(tái)州路橋富民村鎮(zhèn)銀行股份有限公司7.80%浙江五石中正工程咨詢(xún)有限公司2021年12月第二章投標(biāo)人須知前附表序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容1供應(yīng)商特定資格要求符合招標(biāo)公告資格要求的供應(yīng)商。2答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)踏勘無(wú)。3投標(biāo)文件的組成、份數(shù)、效力本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo),供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)(U盤(pán))存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件三類(lèi):1.電子投標(biāo)文件,按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)--電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求編制、遞交。2.以介質(zhì)(U盤(pán))存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件,按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式,以U盤(pán)形式提供。3.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件以紙質(zhì)文件的形式編制,按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分分別編制并單獨(dú)裝訂成冊(cè),數(shù)量均為2份(一正一副)。資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分須分別密封封裝,資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分未分別密封的投標(biāo)文件將為無(wú)效。4.投標(biāo)文件啟用順序和效力:投標(biāo)文件的啟用,按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)(U盤(pán))存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。順位在先的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的,備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時(shí),前一順位的投標(biāo)文件自動(dòng)失效。5.▲未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的,投標(biāo)無(wú)效?!窗匆?guī)定提供相應(yīng)的備份投標(biāo)文件,造成項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行下去的,投標(biāo)無(wú)效。4投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期為開(kāi)標(biāo)后90天,投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。5投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間:北京時(shí)間2022年1月4日下午14:00整投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”,并在開(kāi)標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時(shí)間前提交紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。6開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)時(shí)間:北京時(shí)間2022年1月4日下午14:00整地點(diǎn):7履約保證金供應(yīng)商在收到中標(biāo)通知書(shū)后須向采購(gòu)單位交納本項(xiàng)目合同金額的5%作為履約保證金,履約保證金在質(zhì)保滿(mǎn)后7個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。(履約保證金可采用保函、擔(dān)保、保險(xiǎn)單等形式)。8實(shí)質(zhì)性條款帶“▲”的條款是實(shí)質(zhì)性條款,投標(biāo)文件須作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),否則作無(wú)效投標(biāo)處理。9樣品及演示要求演示,無(wú)原型系統(tǒng)演示或演示不符合業(yè)務(wù)實(shí)際不得分。10節(jié)能環(huán)保符合國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定。11其他1、各供應(yīng)商自行在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載或查閱采購(gòu)文件和相關(guān)更正公告等,不另行通知,如有遺漏采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。
2、兩家或兩家以上供應(yīng)商提供的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備的,或在相同Internet主機(jī)分配地址(相同IP地址)報(bào)名或網(wǎng)上投標(biāo)的,后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。12解釋權(quán)本招標(biāo)文件解釋權(quán)屬于采購(gòu)人和浙江五石中正工程咨詢(xún)有限公司。一、總則(一)適用范圍本招標(biāo)文件適用于本次項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。(二)定義1、“采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)”指采購(gòu)人委托組織招標(biāo)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。2、采購(gòu)人:是指委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)本次項(xiàng)目的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。3、投標(biāo)人:是指向采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。4、貨物:是指各種形態(tài)和種類(lèi)的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。5、服務(wù):是指除貨物和工程以外的政府采購(gòu)對(duì)象,包括各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù),以及維修與維護(hù)服務(wù)等。6、“書(shū)面形式”包括信函、傳真等。7、“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。(三)投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用(招標(biāo)文件有相關(guān)規(guī)定除外)。(四)特別說(shuō)明1、投標(biāo)供應(yīng)商所投產(chǎn)品除招標(biāo)文件中明確規(guī)定要求“提供官網(wǎng)截圖或相應(yīng)檢測(cè)報(bào)告的證明材料”以外,所有技術(shù)參數(shù)描述均以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)束后、質(zhì)疑期限內(nèi),如有質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商所投產(chǎn)品、投標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)與招標(biāo)需求存在重大偏離、錯(cuò)誤、甚至造假的情況,應(yīng)提供具體有效的證明材料。 2、投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無(wú)效,并報(bào)監(jiān)管部門(mén)查處;中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定,處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng),有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng),不得損害采購(gòu)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益,投標(biāo)人不得以向采購(gòu)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。4、為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。5、投標(biāo)文件格式中的表格式樣可以根據(jù)項(xiàng)目差別做適當(dāng)調(diào)整,但應(yīng)當(dāng)保持表格樣式基本形態(tài)不變。6、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。7、本項(xiàng)目不允許分包、轉(zhuǎn)讓。二、招標(biāo)文件(一)招標(biāo)文件由招標(biāo)文件總目錄所列內(nèi)容組成。(二)招標(biāo)文件的澄清或修改1、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可視采購(gòu)具體情況對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,采購(gòu)人或者采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告,澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分;不足15日的,采購(gòu)人或者采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。2、投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件提出疑問(wèn)、質(zhì)疑或要求澄清的,將視其為無(wú)異議。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方,評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判,但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。三、投標(biāo)文件(一)投標(biāo)文件的組成投標(biāo)人接到招標(biāo)文件后,按照采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)的要求提供:資格證明文件、商務(wù)與技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件?!咎貏e提示:如有要求提供資料原件的,相關(guān)原件需在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前遞交,逾期將不予接收(原件放置在檔案袋中,可不用密封)。原件僅作為核查復(fù)印件真實(shí)性之用,如僅提供了原件,投標(biāo)文件中未提供復(fù)印件,不予認(rèn)定投標(biāo)文件中具備該份資料。資料原件也可以用與原件相符的公證原件替代】1、資格證明文件的組成:(1)投標(biāo)聲明書(shū);(2)授權(quán)委托書(shū)(法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)親自辦理投標(biāo)事宜的,則無(wú)需提交);(3)法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人的身份證明;(4)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的承諾;(5)依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的承諾;(5)具備履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的證明材料(根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)提供);(6)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄(承諾函);(7)提供采購(gòu)公告中符合供應(yīng)商特定條件的有效資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件(投標(biāo)供應(yīng)商特定條件中有要求的必須提供),以及需要說(shuō)明的其他資料。2、商務(wù)與技術(shù)文件的組成:(1)投標(biāo)人情況介紹。(2)投標(biāo)方案描述:A.項(xiàng)目需求的理解與分析(投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀及需求的理解情況,對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀和需求描述的全面性、準(zhǔn)確性、針對(duì)性,項(xiàng)目功能設(shè)計(jì)完備、對(duì)系統(tǒng)各組成部分等功能進(jìn)行準(zhǔn)確的分析,對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)的把握,解決方案及合理化建議)。B.項(xiàng)目組織實(shí)施方案(包括項(xiàng)目工期、確保項(xiàng)目供貨的措施或方案、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排、項(xiàng)目實(shí)施人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)、類(lèi)似經(jīng)驗(yàn)及社保證明等)。C.安裝、調(diào)試及驗(yàn)收方案(包括項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法等)和措施;(3)投標(biāo)產(chǎn)品描述及相關(guān)資料:A.商務(wù)及技術(shù)響應(yīng)表。(4)投標(biāo)人通過(guò)的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系、環(huán)保體系、自主創(chuàng)新相關(guān)證書(shū)、軟件著作權(quán)證等等與本項(xiàng)目相關(guān)的認(rèn)證證書(shū)或文件;(5)近三年來(lái)類(lèi)似項(xiàng)目的成功案例;(6)投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料(包括可能影響投標(biāo)人商務(wù)與技術(shù)文件評(píng)分的各類(lèi)證明材料)。(7)售后服務(wù)描述及承諾:A.距采購(gòu)人最近的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)詳細(xì)介紹(包括地理位置、資質(zhì)資格、技術(shù)力量、工作業(yè)績(jī)、服務(wù)內(nèi)容及聯(lián)系電話等)。B.針對(duì)本項(xiàng)目的售后服務(wù)措施及承諾(售后技術(shù)服務(wù)方案、人員配備、故障響應(yīng)時(shí)間、技術(shù)培訓(xùn)方案等)。3、報(bào)價(jià)文件的組成(1)報(bào)價(jià)文件由開(kāi)標(biāo)一覽表、報(bào)價(jià)明細(xì)表、中小企業(yè)等聲明函(不符合中小企業(yè)要求的無(wú)需提供)以及投標(biāo)人認(rèn)為其他需要說(shuō)明的內(nèi)容組成。(2)此報(bào)價(jià)為投標(biāo)人一次性報(bào)出唯一的最終價(jià)格,包含其它一切所要涉及到的費(fèi)用,有選擇的報(bào)價(jià)將被拒絕。(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)是包括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專(zhuān)用工具、包裝、運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修、合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等各項(xiàng)費(fèi)用及不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等所需的全部費(fèi)用,全部費(fèi)用已包含在開(kāi)標(biāo)一覽表的投標(biāo)總報(bào)價(jià)中。(4)政府采購(gòu)優(yōu)惠政策相關(guān)資料(如有)。(5)相關(guān)報(bào)價(jià)單需打印或用不退色的墨水填寫(xiě),投標(biāo)報(bào)價(jià)單不得涂改和增刪,如有錯(cuò)漏必須修改,修改處須由同一簽署人簽字或蓋章。由于字跡模糊或表達(dá)不清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。(6)投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫(xiě)。(二)投標(biāo)文件的制作及遞交要求1、投標(biāo)文件的制作要求(1)投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)文件組成內(nèi)容及項(xiàng)目招標(biāo)需求制作投標(biāo)文件,不按招標(biāo)文件要求制作投標(biāo)文件的將視情處理(拒收、扣分等),由此產(chǎn)生的責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。(2)投標(biāo)人應(yīng)對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任,投標(biāo)文件內(nèi)容中有要求蓋章或簽字的地方,必須加蓋投標(biāo)人的公章以及法定代表人或授權(quán)委托代理人蓋章或簽字。(3)投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電,均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書(shū)寫(xiě)。除簽字、蓋章、專(zhuān)用名稱(chēng)等特殊情形外,以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。(4)投標(biāo)計(jì)量單位,招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的,使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位;招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的,應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位(貨幣單位:人民幣元)。(5)若投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求提供資格審查材料,其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。(6)與本次投標(biāo)無(wú)關(guān)的內(nèi)容請(qǐng)不要制作在內(nèi),確保投標(biāo)文件有針對(duì)性、簡(jiǎn)潔明了。①投標(biāo)文件的編制本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo),供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)(U盤(pán))存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件三類(lèi):(1)按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)--電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求編制。投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)“政采云電子交易客戶(hù)端”,并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求編制并加密投標(biāo)文件。1.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶(hù)端”編制投標(biāo)文件。其中《資格證明文件》和《商務(wù)技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià),如因投標(biāo)人原因提前泄露投標(biāo)報(bào)價(jià),是投標(biāo)人的責(zé)任。1.2投標(biāo)文件分為資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照采購(gòu)文件第六章規(guī)定的格式進(jìn)行,并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章,否則視為未提供,未提供格式的,請(qǐng)各投標(biāo)人自行擬定格式,并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽署(簽字或蓋章),否則視為未提供。1.3《投標(biāo)文件》內(nèi)容不完整、混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的責(zé)任。《投標(biāo)文件》因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé),▲投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式編制的,投標(biāo)無(wú)效。(2)以介質(zhì)(U盤(pán))存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件,按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式,以U盤(pán)形式提供。數(shù)量為1份。(3)紙質(zhì)備份投標(biāo)文件以紙質(zhì)文件的形式編制,按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分分別編制并單獨(dú)裝訂成冊(cè),數(shù)量均為2份(一正一副)。資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分須分別密封封裝,資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分未分別密封的投標(biāo)文件將為無(wú)效。除報(bào)價(jià)文件外其余一律不準(zhǔn)出現(xiàn)數(shù)字報(bào)價(jià)。如有不同標(biāo)段,請(qǐng)按標(biāo)段號(hào)分別裝訂,密封要求同上。Ⅰ電子投標(biāo)文件1.電子投標(biāo)文件中須加蓋公章、法人章部分均采用CA簽章,并根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位,以便評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí),點(diǎn)擊評(píng)分項(xiàng)可直接定位到該評(píng)分項(xiàng)內(nèi)容。如對(duì)招標(biāo)文件的某項(xiàng)要求,投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件未能關(guān)聯(lián)定位提供相應(yīng)的內(nèi)容與其對(duì)應(yīng),則評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審時(shí)如做出對(duì)投標(biāo)人不利的評(píng)審由投標(biāo)人自行承擔(dān)。電子投標(biāo)文件如內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀,或者在按采購(gòu)文件規(guī)定的部位查找不到相關(guān)內(nèi)容的,由投標(biāo)人自行承擔(dān)。2.溫馨提醒:CA簽章上目前沒(méi)有法人或授權(quán)委托代理人簽字信息,需要投標(biāo)人聯(lián)系浙江杭州匯信科技有限公司()等相應(yīng)公司進(jìn)行辦理,或在投標(biāo)文件中涉及到簽字的位置線下簽好字然后掃描或者拍照做成PDF的格式亦可。3.以介質(zhì)(U盤(pán))存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件,按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式,以U盤(pán)形式提供。數(shù)量為1份。Ⅱ紙質(zhì)備份投標(biāo)文件1.所有紙質(zhì)投標(biāo)資料應(yīng)按投標(biāo)文件的組成所列內(nèi)容及順序裝訂成冊(cè),并逐頁(yè)連續(xù)標(biāo)注頁(yè)碼。因投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。2.投標(biāo)人應(yīng)按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分分別編制并單獨(dú)裝訂成冊(cè),活頁(yè)裝訂的投標(biāo)文件將被拒絕。投標(biāo)文件需打印或用不褪色的墨水填寫(xiě)。3.投標(biāo)人應(yīng)按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分分別密封封裝紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分未分別密封的投標(biāo)文件將為無(wú)效。請(qǐng)?jiān)诿芊獯姆饪谔帒?yīng)有投標(biāo)單位公章或投標(biāo)授權(quán)委托代理人簽字。封皮上寫(xiě)明項(xiàng)目編號(hào)、標(biāo)段、招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、投標(biāo)人名稱(chēng),并注明“投標(biāo)文件名稱(chēng)(資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件)”、“開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣,未按上述要求密封及加寫(xiě)標(biāo)記,采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件的誤投和提前啟封不負(fù)責(zé)任。4.項(xiàng)目如分標(biāo)段,各標(biāo)段投標(biāo)文件必須分開(kāi)編制,并按上述份數(shù)要求單獨(dú)密封包裝。5.因密封不嚴(yán)、標(biāo)記不明而造成失密、拒收、過(guò)早啟封等情況,采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。相關(guān)原件在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前遞交,逾期將不予接收(原件放置在檔案袋中,可不用密封)。原件僅作為核查復(fù)印件真實(shí)性之用,如僅提供了原件,投標(biāo)文件中未提供復(fù)印件,不予認(rèn)定投標(biāo)文件中具備該份資料。6.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前,可以對(duì)已提交的紙質(zhì)備份投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回,但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人,書(shū)面形式應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章或由法定代表人或授權(quán)委托代理人(簽字或蓋章)。投標(biāo)截止時(shí)間后,投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。7.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人簽署或蓋章,投標(biāo)人應(yīng)寫(xiě)全稱(chēng)。紙質(zhì)備份投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的,其投標(biāo)無(wú)效。8.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件不得涂改,若有修改錯(cuò)漏處,須加蓋單位公章或法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。2、投標(biāo)文件的遞交要求(1)“投標(biāo)文件”的上傳、遞交:見(jiàn)《前附表》。▲未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的,投標(biāo)無(wú)效。(2)以介質(zhì)(U盤(pán))存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)文件必須在規(guī)定時(shí)間前送達(dá)或郵寄至公告規(guī)定的地點(diǎn)。備份投標(biāo)文件在截止時(shí)間后提交,采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將拒絕接收。▲未按規(guī)定提供相應(yīng)的備份投標(biāo)文件,造成項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行下去的,投標(biāo)無(wú)效。(3)如有特殊情況,采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)延長(zhǎng)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間,采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間的約束。(4)投標(biāo)文件的備選方案投標(biāo)人不得遞交任何的投標(biāo)備選(替代)方案,否則其投標(biāo)文件將作無(wú)效標(biāo)處理。與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選(替代)方案。(三)投標(biāo)文件的有效期1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2.在特殊情況下,采購(gòu)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期,這種要求和答復(fù)均以書(shū)面形式進(jìn)行。3.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)之日起至合同履行完畢均應(yīng)保持有效。四、開(kāi)標(biāo)(一)開(kāi)標(biāo)事項(xiàng)采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)在“招標(biāo)公告”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo),本次招標(biāo)采用先評(píng)審商務(wù)資格和技術(shù)服務(wù)方案,后公開(kāi)并評(píng)審報(bào)價(jià)的辦法實(shí)施。采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行,或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí),采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng):(1)電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的;(2)電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤,不能進(jìn)行正常操作的;(3)電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞,有潛在泄密危險(xiǎn)的;(4)病毒導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的;(5)其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形,不影響采購(gòu)公平、公正性的,采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng),也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行;影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的,應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。(二)開(kāi)標(biāo)程序:1、開(kāi)標(biāo)會(huì)由招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持,主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始;2、主持人介紹參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的人員名單;3、主持人宣布評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng),告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,提請(qǐng)有關(guān)人員回避;對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行簽到驗(yàn)證。4、向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開(kāi)始解密】通知,由投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)文件的制作和解密應(yīng)使用同一個(gè)數(shù)字證書(shū),否則將可能解密失敗。5、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊【開(kāi)啟標(biāo)書(shū)信息】,開(kāi)啟標(biāo)書(shū)成功后進(jìn)入開(kāi)標(biāo)流程。6、資格證明文件和商務(wù)技術(shù)文件評(píng)審;7、由主持人公布無(wú)效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無(wú)效的原因及其他有效投標(biāo)的評(píng)分匯總分;8、開(kāi)啟報(bào)價(jià)響應(yīng)文件:采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)成功開(kāi)啟報(bào)價(jià)響應(yīng)文件后,方可查看各供應(yīng)商報(bào)價(jià)情況。9、報(bào)價(jià)文件評(píng)審;10、由主持人公布無(wú)效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無(wú)效的原因及其他有效投標(biāo)的報(bào)價(jià)文件得分;11、宣布綜合得分結(jié)果及中標(biāo)候選人名單;12、開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。五、評(píng)標(biāo)本項(xiàng)目采用不公開(kāi)方式評(píng)標(biāo),評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。本項(xiàng)目采用電子評(píng)審方法,若因政采云平臺(tái)原因無(wú)法讀取或電子開(kāi)評(píng)標(biāo)無(wú)法正常進(jìn)行,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將開(kāi)啟投標(biāo)人遞交的紙質(zhì)備份投標(biāo)文件,以完成開(kāi)、評(píng)標(biāo),電子投標(biāo)文件自動(dòng)失效。(一)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中評(píng)審專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。(二)評(píng)標(biāo)程序1、資格審查公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)結(jié)束后,采購(gòu)人或者采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查,對(duì)審查發(fā)現(xiàn)無(wú)效的進(jìn)行必要的詢(xún)標(biāo),結(jié)束后公布無(wú)效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無(wú)效的原因。2、符合性審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查,以確定其是否滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,對(duì)審查發(fā)現(xiàn)無(wú)效的進(jìn)行必要的詢(xún)標(biāo),結(jié)束后公布無(wú)效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無(wú)效的原因。3、綜合比較與評(píng)價(jià)(1)對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估,綜合比較與評(píng)價(jià)。(3)評(píng)標(biāo)時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià),并匯總每個(gè)投標(biāo)人的得分。4、得分確認(rèn)及評(píng)審報(bào)告編寫(xiě)(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行復(fù)核,對(duì)于系統(tǒng)計(jì)算出的價(jià)格分及總得分進(jìn)行確認(rèn);(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估,綜合比較與評(píng)價(jià)。(3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則及得分情況編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。5、評(píng)價(jià)采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)價(jià)。(三)澄清問(wèn)題的形式投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,并加蓋公章,或者由法定代理人或其授權(quán)委托代理人簽字,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。(四)錯(cuò)誤修正投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的,除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,按照下列規(guī)定修正:1、投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);2、大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);3、單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);4、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,投標(biāo)人不確認(rèn)的,其投標(biāo)無(wú)效。(五)投標(biāo)人存在下列情況之一的,投標(biāo)無(wú)效:1、電子投標(biāo)文件及紙質(zhì)備份投標(biāo)文件在指定頁(yè)面無(wú)法定代表人蓋章或簽字、未在指定頁(yè)面蓋公章、在指定頁(yè)面無(wú)被授權(quán)人簽字或未提供法定代表人授權(quán)委托書(shū)。2、資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件跟報(bào)價(jià)文件出現(xiàn)混裝或在資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的,或者報(bào)價(jià)文件中報(bào)價(jià)的貨物跟資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件中的投標(biāo)貨物出現(xiàn)重大偏差的。3、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的。 4、投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的。5、授權(quán)委托代理人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托代理人身份不符的。6、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。7、報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額/最高限價(jià)。8、投標(biāo)參數(shù)未如實(shí)填寫(xiě),完全復(fù)制粘貼招標(biāo)參數(shù)的。9、投標(biāo)文件提供虛假材料的。10、投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密的。11、不符合中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第87號(hào)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十七條情形之一的,視為投標(biāo)人串通投標(biāo),其投標(biāo)無(wú)效,并移送采購(gòu)監(jiān)管部門(mén):(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件,由同一臺(tái)電腦編制;(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。12、不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的(招標(biāo)文件中打“▲”內(nèi)容及被拒絕的條款)。13、未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的或者未按規(guī)定提供相應(yīng)的備份投標(biāo)文件,造成項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行下去的。(六)有下列情況之一的,本次招標(biāo)作為廢標(biāo)處理:1、出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行,或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的;3、因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的;4、法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他導(dǎo)致評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效的。(七)評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法1、評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀,不帶任何傾向性和啟發(fā)性;不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容;任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行;評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2、評(píng)標(biāo)辦法。具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)《第三章評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。(八)評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)控本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控,政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)視情進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng),可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、定標(biāo)1、確定中標(biāo)供應(yīng)商。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)采購(gòu)單位的《授權(quán)意見(jiàn)確認(rèn)書(shū)》,推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。其中推薦中標(biāo)候選人的,采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人,采購(gòu)人自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人。2、發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定的媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告中標(biāo)結(jié)果,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告。如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)供應(yīng)商資格無(wú)效或其放棄中標(biāo)資格,則按本次評(píng)標(biāo)供應(yīng)商得分排序結(jié)果依次替補(bǔ)或重新組織。3、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)在發(fā)布中標(biāo)結(jié)果的同時(shí),向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。4、中標(biāo)人在領(lǐng)取通知書(shū)之后,應(yīng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。若中標(biāo)人未在約定時(shí)間內(nèi)支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi),從逾期之日起按日利率千分之一承擔(dān)違約金。若中標(biāo)人未按上述規(guī)定辦理,需承擔(dān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)債權(quán)的所有費(fèi)用(包括但不限于律師費(fèi)、催討車(chē)旅費(fèi)、保全擔(dān)保費(fèi)等)。5、招標(biāo)代理費(fèi):按照定額玖仟元整向中標(biāo)人收取招標(biāo)代理費(fèi),該費(fèi)用中標(biāo)人須在中標(biāo)公告發(fā)出5日內(nèi)一次性付清。(戶(hù)名:七、合同簽訂及公告(一)簽訂合同1、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定,與中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。2、采購(gòu)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。3、中標(biāo)供應(yīng)商無(wú)故拖延、拒簽合同的,取消中標(biāo)資格。4、中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的,采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排序,確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商,也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。同時(shí),拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的供應(yīng)商,由同級(jí)財(cái)政部門(mén)依法作出處理。5、詢(xún)問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響中標(biāo)結(jié)果的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同,已經(jīng)簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)中止履行合同(中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑期為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿(mǎn)之日起七個(gè)工作日)。(二)合同公告及備案1、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告。2、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi),將政府采購(gòu)合同副本報(bào)同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)備案以及采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)存檔。
第三章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將組織評(píng)標(biāo)委員會(huì),對(duì)投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審。二、本次招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)方法為綜合評(píng)分法,總計(jì)100分。(一)商務(wù)與技術(shù)文件中的客觀分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)討論后統(tǒng)一打分;其余在規(guī)定的分值內(nèi)單獨(dú)評(píng)定打分。(二)各投標(biāo)人商務(wù)與技術(shù)文件得分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計(jì)算,計(jì)算公式為:商務(wù)與技術(shù)文件得分=評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)。(三)投標(biāo)報(bào)價(jià)得分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其報(bào)價(jià)得滿(mǎn)分。其他投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分按下列公式計(jì)算:投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))×20%×100。(四)投標(biāo)人綜合得分=資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件得分+投標(biāo)報(bào)價(jià)得分。(五)政府采購(gòu)政策及優(yōu)惠:①根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》【財(cái)庫(kù)(2020)46號(hào)】規(guī)定,對(duì)于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目,以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予6%的扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目,對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予2%的扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng),聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。投標(biāo)文件中須同時(shí)出具《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》【財(cái)庫(kù)(2020)46號(hào)】規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》,否則不得享受價(jià)格扣除。本項(xiàng)目對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)(含小型企業(yè))報(bào)價(jià)給予6%的扣除。對(duì)符合規(guī)定的聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予2%的扣除。(不接受聯(lián)合體投標(biāo)的,本條不適用)。②根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào))的規(guī)定,供應(yīng)商如為監(jiān)獄企業(yè)且所投產(chǎn)品為小型或微型企業(yè)生產(chǎn)的,其投標(biāo)報(bào)價(jià)扣除6%后參與評(píng)審。投標(biāo)文件中須同時(shí)提供:供應(yīng)商的省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件,未提供完整證明材料的,投標(biāo)報(bào)價(jià)不予扣減。③殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》(見(jiàn)附件),并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。享受政府采購(gòu)支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:(一)安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%(含25%),并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人(含10人);(二)依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議;(三)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);(四)通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人,按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資;(五)提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)品),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物)。前款所稱(chēng)殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi),持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或者《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證(1至8級(jí))》的自然人,包括具有勞動(dòng)條件和勞動(dòng)意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。注:得分以系統(tǒng)計(jì)算為準(zhǔn),保留2位小數(shù)。三、在最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后,以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。四、如綜合得分相同,投標(biāo)報(bào)價(jià)低者為先;如綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,貨物類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目以技術(shù)性能得分較高者為先,服務(wù)類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目以實(shí)力信譽(yù)及業(yè)績(jī)得分較高者為先。五、提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,按一家供應(yīng)商認(rèn)定:(1)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目,以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo);報(bào)價(jià)相同的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體確定一個(gè)投標(biāo)人參加評(píng)標(biāo),其他投標(biāo)無(wú)效。(2)使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目,評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評(píng)審得分相同的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體推薦一個(gè)投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。六、本次評(píng)分具體分值細(xì)化條款如下:序號(hào)評(píng)審內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值1項(xiàng)目實(shí)施方案根據(jù)投標(biāo)人提供的總體方案設(shè)計(jì)、技術(shù)架構(gòu)、功能實(shí)現(xiàn)等方案打分(5分)所提供方案從實(shí)際出發(fā),內(nèi)容詳細(xì)、周全得3-5分;方案內(nèi)容齊全但未緊密結(jié)合實(shí)際得0-2.9分。0-5分根據(jù)投標(biāo)人提供的實(shí)施計(jì)劃、施工方案、質(zhì)量保證、風(fēng)險(xiǎn)管控方案打分(5分)有明確的實(shí)施、施工、質(zhì)量保證、風(fēng)險(xiǎn)管控方案,方案內(nèi)容具體、清晰符合項(xiàng)目實(shí)際得3-5分,方案內(nèi)容缺漏,描述較為簡(jiǎn)略得0-2.9分。0-5分根據(jù)投標(biāo)人提供的測(cè)試計(jì)劃、驗(yàn)收計(jì)劃打分(5分)有具體的測(cè)試、驗(yàn)收時(shí)間節(jié)點(diǎn)及測(cè)試、驗(yàn)收措施得3-5分,有較明確的方案,但缺少具體時(shí)間點(diǎn)或具體措施得0-2.9分。0-5分2產(chǎn)品的技術(shù)成熟度平臺(tái)穩(wěn)定性:1.在2000并發(fā)用戶(hù)情況下,事務(wù)平均響應(yīng)時(shí)間小于等于50ms;2.網(wǎng)站頁(yè)面打開(kāi)速度小于0.2s;3.系統(tǒng)單個(gè)功能操作支持20000以上用戶(hù)并發(fā);投標(biāo)人自主研發(fā)的管理平臺(tái)滿(mǎn)足以上性能的,提供自持的管理平臺(tái)的具有CNAS認(rèn)證的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的軟件平臺(tái)性能測(cè)試報(bào)告,根據(jù)投標(biāo)人提供的檢測(cè)報(bào)告中相關(guān)性參數(shù)滿(mǎn)足情況打分,以上要求滿(mǎn)足一項(xiàng)得2分,最高得6分。(為保證平臺(tái)成熟度與穩(wěn)定性,須提供本招標(biāo)文件公布前取得的性能測(cè)試報(bào)告,提供檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件)0-15分平臺(tái)成熟性:投標(biāo)人具備與本項(xiàng)目功能相匹配的自主開(kāi)發(fā)的軟件著作權(quán)證書(shū)(如招商管理類(lèi)、企業(yè)三方服務(wù)類(lèi)、園企協(xié)同服務(wù)類(lèi)、企業(yè)成長(zhǎng)分析類(lèi)、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)分析類(lèi)、項(xiàng)目孵化類(lèi)),每提供一類(lèi)得1分,最高得6分。(須提供本招標(biāo)文件公布前取得的軟著,提供復(fù)印件)平臺(tái)安全性:投標(biāo)人所投產(chǎn)品通過(guò)智慧園區(qū)系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)試3級(jí)及以上的得3分。(提供公安部出具的信息安全等級(jí)3級(jí)及以上保護(hù)證明材料)3企業(yè)資信投標(biāo)人具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證證書(shū)、ISO27018公有云中個(gè)人信息保護(hù)管理體系證書(shū)、ISO20000信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證證書(shū)、公共安全業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系證書(shū)每項(xiàng)得1分,最高得4分。提供相關(guān)認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件加蓋公章。0-4分投標(biāo)人具有CMMI證書(shū)、ITSS證書(shū)每項(xiàng)得2分,最高得4分。(提供招標(biāo)公告發(fā)布前取得的相關(guān)認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件加蓋公章)0-4分投標(biāo)人獲得省級(jí)及以上高新技術(shù)企業(yè)的,得2分。提供相關(guān)榮譽(yù)證書(shū)復(fù)印件加蓋公章。0-2分4項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備網(wǎng)絡(luò)工程師的,得3分,缺項(xiàng)不得分,實(shí)施人員具有系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師證書(shū)的得1分,具備軟件設(shè)計(jì)師證書(shū)得1分,提供相關(guān)證書(shū)及社保機(jī)構(gòu)出具的由本單位為其繳納的近3個(gè)月的社保證明復(fù)印件加蓋公章。0-5分5企業(yè)業(yè)績(jī)投標(biāo)人自2018年1月1日(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))以來(lái)?yè)碛袛?shù)字化建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)似業(yè)績(jī),同一項(xiàng)目提供中標(biāo)通知書(shū)與簽約合同復(fù)印件加蓋單位公章的得1分,只提供中標(biāo)通知書(shū)或只提供合同不得分,最高6分。0-6分6售后服務(wù)能力(1)根據(jù)投標(biāo)人提供的售后服務(wù)方案綜合評(píng)分,最高得4分。售后服務(wù)方案詳細(xì),有明確得時(shí)間、人員安排得2-4分,售后服務(wù)方案概括,無(wú)明確的人員和時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排得0-1.9分(2)提供GB/T27922五星售后服務(wù)評(píng)價(jià)體系證書(shū)的得3分。(須提供本招標(biāo)文件公布前取得的證書(shū))0-7分7培訓(xùn)方案對(duì)培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)是否完整、課程安排是否合理等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。有明確的培訓(xùn)方案,方案中有具體的課程安排,講解人員介紹,詳細(xì)得培訓(xùn)內(nèi)容講解得4-7分,有較明確的培訓(xùn)方案,并且有較具體的人員安排,但培訓(xùn)內(nèi)容未詳細(xì)描述得0-3.9分。0-7分8現(xiàn)場(chǎng)演示本項(xiàng)內(nèi)容投標(biāo)人需按“本項(xiàng)目招標(biāo)需求”用成熟系統(tǒng)進(jìn)行逐一演示。完成系統(tǒng)演示要求的功能點(diǎn),系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)邏輯性好,完整度、成熟度高,頁(yè)面美觀、用戶(hù)體驗(yàn)好,系統(tǒng)運(yùn)行速度流暢。投標(biāo)方能清晰闡述智慧園區(qū)管理平臺(tái)搭建的業(yè)務(wù)邏輯的:10.1-15分;完成系統(tǒng)演示要求的功能點(diǎn),實(shí)現(xiàn)邏輯、系統(tǒng)完整度一般,成熟度一般,用戶(hù)體驗(yàn)一般,系統(tǒng)運(yùn)行速度一般的:5-10分;系統(tǒng)演示要求提及的系統(tǒng)及功能點(diǎn)缺失或未演示,系統(tǒng)完整度、成熟度低,用戶(hù)體驗(yàn)較差、演示過(guò)程出現(xiàn)卡頓的:0-4.9分;(注:每個(gè)供應(yīng)商演示時(shí)間不得超過(guò)15分鐘,超時(shí)未演示部分不得分。無(wú)系統(tǒng)演示或項(xiàng)目Demo演示者或效果圖頁(yè)面演示者均不得分)0-15分第四章公開(kāi)招標(biāo)需求一、項(xiàng)目背景1.1項(xiàng)目建設(shè)背景浙江路橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總規(guī)劃面積30.75平方公里,以智能機(jī)電、智能家居、汽車(chē)零部件等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了東、中、西“一區(qū)三園”的特色產(chǎn)業(yè)格局。開(kāi)發(fā)區(qū)將全力落實(shí)“接軌大上海、融入長(zhǎng)三角”戰(zhàn)略,對(duì)接浙江省大灣區(qū)大通道,臺(tái)州灣區(qū)兩翼互動(dòng),以高質(zhì)量發(fā)展為主線,加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,優(yōu)化規(guī)劃布局,加快空間擴(kuò)容,理順體制機(jī)制,謀劃一批高端裝備、智能制造、新基建等項(xiàng)目,打造高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)。目前,路橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已形成了汽摩、機(jī)電加工兩大支柱產(chǎn)業(yè)和智能衛(wèi)浴、農(nóng)業(yè)及植保機(jī)械、塑料制品三大特色產(chǎn)業(yè),具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套能力和靈活的供應(yīng)鏈體系,是制造業(yè)落地投產(chǎn)的首選之地。今年以來(lái),路橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”創(chuàng)建工作為契機(jī),以建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈為主線,不斷完善高端裝備制造產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。將新能源汽車(chē)及零部件作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做精智能機(jī)電、智能家居、新材料三個(gè)特色產(chǎn)業(yè),培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、智能裝備產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代臨空產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)等五個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。加快落地一批重大項(xiàng)目、集聚一批龍頭企業(yè)、孵化一批數(shù)字產(chǎn)品,推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)高端化、數(shù)字化、國(guó)際化轉(zhuǎn)型。1.2項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)通過(guò)數(shù)字化賦能路橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),是為了讓開(kāi)發(fā)區(qū)更快的貫徹落實(shí)省委、省政府?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”決策的重要部署,也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)能級(jí)提升,促進(jìn)產(chǎn)城融合,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)綠色崛起、科學(xué)跨越的重要手段。路橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)智慧化建設(shè)整體解決方案,是深入調(diào)研了開(kāi)發(fā)區(qū)當(dāng)前實(shí)際情況后,并做好“頂層設(shè)計(jì)”,自上而下打造開(kāi)發(fā)區(qū)智慧大腦管理平臺(tái),平臺(tái)建設(shè)方案將實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):.以數(shù)字化建設(shè)推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)將充分調(diào)研開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)各職能部門(mén)的日常管理需求,根據(jù)我方日常管理工作需求與痛點(diǎn),按需打造多套數(shù)字化管理應(yīng)用,在提升本區(qū)管委會(huì)各部門(mén)工作效率,提升管理質(zhì)量的同時(shí),高效沉淀管理數(shù)據(jù),建設(shè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái),有效引導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)宏觀指揮,促進(jìn)整體建設(shè)管理水平升級(jí)。.以數(shù)字化建設(shè)推動(dòng)企業(yè)管理服務(wù)能力升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)將充分結(jié)合本開(kāi)發(fā)區(qū)各企業(yè)集群的實(shí)際業(yè)務(wù)需求,根據(jù)其管理服務(wù)要求,因地制宜,為其打造多項(xiàng)數(shù)字化管理服務(wù)應(yīng)用,從而有效提升企業(yè)管理與服務(wù)能力,推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。.整合推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)將以企業(yè)管理與服務(wù)數(shù)字化為基礎(chǔ),整合推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,同時(shí)通過(guò)建立開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)新型產(chǎn)業(yè)聚點(diǎn)成面,進(jìn)一步賦能企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。1.3項(xiàng)目建設(shè)架構(gòu)路橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)智慧建設(shè)一體化解決方案,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),從“開(kāi)發(fā)區(qū)維”、“企業(yè)維”兩個(gè)維度打造,并根據(jù)新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與管理痛點(diǎn),建設(shè)1個(gè)大平臺(tái)+N個(gè)智慧化管理應(yīng)用+X個(gè)企業(yè)端口銜接,形成“1+N+X”建設(shè)模式。根據(jù)“1+N+X”建設(shè)模式,項(xiàng)目將打造“智慧經(jīng)開(kāi)”大數(shù)據(jù)綜合管理平臺(tái)(一個(gè)大平臺(tái));同時(shí)基于“管理”和“服務(wù)”兩個(gè)維度,基于各部門(mén)實(shí)際業(yè)務(wù)應(yīng)用,打造N個(gè)子業(yè)務(wù)系統(tǒng),同時(shí)通過(guò)企業(yè)端口的建設(shè),銜接X(jué)個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)入駐企業(yè)。在企業(yè)端上(X個(gè)企業(yè)端口銜接),項(xiàng)目將打造統(tǒng)一對(duì)外門(mén)戶(hù)的,讓可以更加方便快捷的享受到智慧化服務(wù),同時(shí)不增加企業(yè)的使用負(fù)擔(dān)。二、軟件采購(gòu)清單建設(shè)系統(tǒng)一級(jí)模塊二級(jí)模塊系統(tǒng)概述開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理系統(tǒng)土地規(guī)劃地圖電子規(guī)控圖展示以高度可視化的方式,顯示路橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)各個(gè)產(chǎn)業(yè)地塊的規(guī)控情況,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新、實(shí)時(shí)展示。同時(shí),各地塊各項(xiàng)目信息將在電子地圖上一目了然的進(jìn)行體現(xiàn)。電子地圖地塊將支持根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)行地塊分割以及地塊合并,以充分適應(yīng)規(guī)劃變更情況。規(guī)控圖狀態(tài)切換規(guī)控明細(xì)展示圖表信息鉆取地塊規(guī)劃信息管理土地區(qū)域信息管理建立開(kāi)發(fā)區(qū)土地管理數(shù)據(jù)倉(cāng),綜合管理開(kāi)發(fā)區(qū)各地塊信息,包括“已出讓地塊”、“批而未供地塊”、“待辦農(nóng)轉(zhuǎn)用地塊”、“村莊”、“永農(nóng)”等地塊狀態(tài)。土地基本信息管理土地利用管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理可視數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)將根據(jù)一段時(shí)間內(nèi)地塊狀態(tài)變更記錄、項(xiàng)目變更記錄等系統(tǒng)操作運(yùn)行數(shù)據(jù),對(duì)一段時(shí)間內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)控變更情況進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,并以可視化圖表的方式進(jìn)行展現(xiàn)。土地使用情況報(bào)表開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)綜合管理平臺(tái)“一企一檔”管理系統(tǒng)企業(yè)檔案管理建設(shè)企業(yè)“一企一檔”,在溝通各數(shù)據(jù)渠道實(shí)現(xiàn)包括企業(yè)工商接口獲取以及各平臺(tái)同步等方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)全方位數(shù)據(jù)的采集沉淀的同時(shí)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息的分類(lèi)管理,以及標(biāo)簽化管理。企業(yè)標(biāo)簽管理企業(yè)體檢報(bào)告企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)企業(yè)運(yùn)行情況數(shù)據(jù)庫(kù)有效統(tǒng)籌統(tǒng)計(jì)各部門(mén)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù),統(tǒng)一采集歸檔,形成企業(yè)運(yùn)行情況數(shù)據(jù)庫(kù),并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析和可視化展示。通過(guò)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)部門(mén)人員可實(shí)現(xiàn)本區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息的快速調(diào)取。數(shù)據(jù)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析運(yùn)行情況匯總報(bào)表企業(yè)成長(zhǎng)性分析綜合評(píng)價(jià)模型深入結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成情況以及產(chǎn)業(yè)集群狀況,以企業(yè)檔案庫(kù)信息為基礎(chǔ),首先為開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)各企業(yè)進(jìn)行歸類(lèi),并針對(duì)不同分類(lèi)的企業(yè)構(gòu)建對(duì)應(yīng)的考核評(píng)級(jí)模型和算法,對(duì)整個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)進(jìn)行有效的歸類(lèi)和評(píng)判,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)各類(lèi)涉企政策的制定、企業(yè)服務(wù)資源的傾斜提供有效的數(shù)據(jù)依據(jù),充分的發(fā)揮了企業(yè)數(shù)據(jù)的作用。多維數(shù)據(jù)分析企業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)資源優(yōu)化配置2.1平臺(tái)概述開(kāi)發(fā)區(qū)綜合服務(wù)管理平臺(tái),是結(jié)合了開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際管理與服務(wù)需求,結(jié)合管委會(huì)各部門(mén)管理痛點(diǎn),深度定制建設(shè)的綜合管理服務(wù)平臺(tái),平臺(tái)將充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù),從開(kāi)發(fā)區(qū)業(yè)務(wù)“管理”和“服務(wù)”兩個(gè)角度出發(fā),打造多套智慧化應(yīng)用,從而有效實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)字化賦能,全方位提升開(kāi)發(fā)區(qū)智慧化建設(shè)水平,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。管理上,針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)各部門(mén)實(shí)際管理需求,從開(kāi)發(fā)區(qū)土地規(guī)劃控制、工程進(jìn)度、企業(yè)管理、企業(yè)服務(wù)、招商引資、安防管理等多的角度出發(fā),打造“規(guī)劃建設(shè)管理系統(tǒng)”、“工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)”、“企業(yè)綜合管理平臺(tái)”、“企業(yè)服務(wù)綜合管理平臺(tái)”、“開(kāi)發(fā)區(qū)招商云平臺(tái)”等一系列數(shù)字化應(yīng)用,全面提升本區(qū)的數(shù)字化管理能力?;凇皵?shù)據(jù)中臺(tái)”的建設(shè),平臺(tái)各應(yīng)用間可形成有效的互通和綁定,可擺脫各部門(mén)管理數(shù)據(jù)“互為孤島”的痛點(diǎn),建立起統(tǒng)一的管理體系,實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)全域數(shù)據(jù)的共享能力中心。服務(wù)上,平臺(tái)將結(jié)合移動(dòng)端入口,為企業(yè)打造全方位的服務(wù)體系,包括負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)駐企服務(wù)人員,方面我們更好服務(wù)企業(yè)的“企業(yè)三服務(wù)板塊”,包括通過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)以及移動(dòng)端,為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供包括但不限于“人才服務(wù)”、“金融服務(wù)”、“技術(shù)服務(wù)”、“轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)”、“政策服務(wù)”等的一系列企業(yè)服務(wù),有效增強(qiáng)了開(kāi)發(fā)區(qū)與企業(yè)間的“政企協(xié)同”,搭建了開(kāi)發(fā)區(qū)與企業(yè)間的“互聯(lián)網(wǎng)高速公路”。在搭建了開(kāi)發(fā)區(qū)“管理”與“服務(wù)”多套應(yīng)用以后,綜合管理服務(wù)平臺(tái)將充分發(fā)揮平臺(tái)集成優(yōu)勢(shì),將各子系統(tǒng)平臺(tái)內(nèi)的合同數(shù)據(jù)統(tǒng)一沉淀、分析,打造“領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”系統(tǒng),以及“產(chǎn)業(yè)大腦”,通過(guò)數(shù)據(jù)的力量進(jìn)一步推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)字化建設(shè)。智慧經(jīng)開(kāi)區(qū)平臺(tái)的建設(shè),可以有效提升管委會(huì)管理服務(wù)能力,推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化政企信息互通,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。在平臺(tái)呈現(xiàn)形式方面,將建立電腦端統(tǒng)一管理門(mén)戶(hù)(路橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合管理服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一登錄門(mén)戶(hù)),各部門(mén)人員可根據(jù)分配的功能權(quán)限登入各自的工作模塊,進(jìn)行相應(yīng)業(yè)務(wù)的線上化管理(可實(shí)現(xiàn)一人一權(quán)限)。同時(shí)平臺(tái)有效沉淀數(shù)據(jù),打造開(kāi)發(fā)區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心,以及“領(lǐng)導(dǎo)數(shù)據(jù)駕駛艙”,方便管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、管理。同時(shí),開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)各級(jí)人員可實(shí)現(xiàn)信息的移動(dòng)端調(diào)閱,并根據(jù)其職能權(quán)限進(jìn)行各類(lèi)便捷操作,極大提升政務(wù)辦公效率。2.2開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理系統(tǒng)根據(jù)路橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃管理部門(mén)實(shí)際業(yè)務(wù)場(chǎng)景建設(shè),我方以高度可視化的界面展示開(kāi)發(fā)區(qū)“區(qū)塊規(guī)劃一覽”、“地塊信息管理”、“征地情況展示”、“企業(yè)入駐信息”,包括各區(qū)域土地規(guī)劃情況以及當(dāng)前征地情況,顯示土地已批未批、已供未供情況,并同步展示地塊的企業(yè)入駐情況,實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)更新,并同步到領(lǐng)導(dǎo)管理駕駛艙,打造開(kāi)發(fā)區(qū)各企業(yè)區(qū)塊的“規(guī)控一張圖”。土地規(guī)劃管理系統(tǒng)是為路橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)進(jìn)行土地利用規(guī)劃編制、報(bào)批和實(shí)施管理提供技術(shù)支持,通過(guò)土地規(guī)劃管理模式,實(shí)現(xiàn)土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)采集、處理、存儲(chǔ)、分析、查詢(xún)、輸入和輸出,管委會(huì)可通過(guò)一張圖作為主干,各系統(tǒng)分支功能為支干來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理。2.2.1土地規(guī)劃地圖應(yīng)用電子地圖及地圖錨點(diǎn)應(yīng)用等技術(shù),展示地塊在地圖中的對(duì)應(yīng)位置和形狀,并且支持點(diǎn)擊對(duì)應(yīng)地塊展示地塊信息,同時(shí)展示地塊上的重點(diǎn)企業(yè)、配套設(shè)施面積等信息。以高度可視化的方式,顯示路橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)各個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊的規(guī)控情況,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新、實(shí)時(shí)展示。同時(shí),各地塊各項(xiàng)目信息將在電子地圖上一目了然的進(jìn)行體現(xiàn)。電子地圖支持根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)行地塊分割以及地塊合并,以充分適應(yīng)規(guī)劃變更情況。1、地塊總覽以地圖的方式直觀展示地塊、企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等信息。支持配套設(shè)施、企業(yè)等信息模糊查找、篩選及定位。對(duì)應(yīng)的基礎(chǔ)信息支持在線聯(lián)動(dòng),如直接點(diǎn)擊對(duì)應(yīng)的監(jiān)控設(shè)備可以在線顯示監(jiān)控信息。對(duì)應(yīng)的地圖底圖支持多種顯示方式,包括2D地圖和衛(wèi)星地圖模式等。支持點(diǎn)擊企業(yè)顯示企業(yè)的概要信息,如果需要進(jìn)一步顯示詳細(xì)的信息可以通過(guò)企業(yè)畫(huà)像進(jìn)行展示,并可以下載本企業(yè)的分析報(bào)告。2、地塊性質(zhì)總覽落圖的方式通過(guò)不同色塊顯示不同性質(zhì)的地塊。實(shí)現(xiàn)地圖上每個(gè)地塊狀態(tài)、詳情信息的實(shí)時(shí)變更,土地狀態(tài)將包括“已出讓地塊”、“批而未供地塊”、“待辦農(nóng)轉(zhuǎn)用地塊”、“村莊”、“永農(nóng)”,地塊狀態(tài)將跟隨具體項(xiàng)目的落地,地塊的出讓、審批、供地情況變化而變化。按地塊性質(zhì)分不同色塊顯示地塊,支持錨定后顯示以及刪除后隱藏。支持點(diǎn)擊地塊時(shí)彈出框顯示地塊概要信息??梢匀琳故镜貓D,可以切換平面圖和衛(wèi)星圖展示。3、規(guī)劃用途總覽電子地圖以不同色塊展示不同規(guī)劃用途的地塊。點(diǎn)擊地塊彈出顯示地塊信息。圖表鉆取,在地塊狀態(tài)實(shí)時(shí)變更、實(shí)時(shí)展示的基礎(chǔ)上,可進(jìn)行圖表鉆取,點(diǎn)擊地塊可進(jìn)入詳情頁(yè)面,針對(duì)不同類(lèi)型的地塊,顯示不同內(nèi)容,例如,對(duì)于已供地塊,可顯示地塊供應(yīng)情況,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等信息;對(duì)于已批未供土地可顯示項(xiàng)目審批進(jìn)度等信息。4、土地利用現(xiàn)狀按規(guī)劃用途不同色塊顯示已經(jīng)開(kāi)發(fā)的土地信息,當(dāng)?shù)貕K實(shí)際用途與規(guī)劃用途不符時(shí),需要紅色邊線突出顯示該地塊,以起到提醒的作用??梢詫?shí)現(xiàn)平面地圖及文星圖的展示形式的切換??梢詫?shí)現(xiàn)全屏展示。2.2.2土地規(guī)劃信息管理1、土地區(qū)域信息管理土地區(qū)域信息管理基于土地規(guī)劃地圖,實(shí)現(xiàn)路橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)所有區(qū)域信息的維護(hù),區(qū)域信息顯示涉及橫向和縱向不同維度內(nèi)容;支持經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)邊界范圍調(diào)整更新,并且對(duì)規(guī)劃范圍和管轄范圍進(jìn)行明顯區(qū)分。(1)區(qū)塊匯總匯總不同類(lèi)型的地塊信息,并以列表形式對(duì)各區(qū)塊信息進(jìn)行展示。(2)篩選搜索可通過(guò)不同區(qū)塊屬性信息搜索篩選地塊,支持多種類(lèi)型篩選條件。(3)區(qū)塊統(tǒng)計(jì)分析統(tǒng)計(jì)目前地塊空間總量,反饋空間存量信息,了解當(dāng)前閑置土地余量,同時(shí)也為招商引資提供輔助決策。2、土地基本信息管理土地基本信息管理基于土地規(guī)劃地圖,支持管委會(huì)對(duì)土地名稱(chēng)、編號(hào)、政策處理情況、占地面積、坐落位置、所屬用地(商用、工業(yè))、地塊企業(yè)基本信息的新增、刪除、修改、查詢(xún)等功能。3、土地利用管理土地利用管理基于土地規(guī)劃地圖,支持管委會(huì)查看土地利用情況以及各區(qū)域土地畝均銷(xiāo)售情況與畝均稅收情況,并對(duì)土地合同文件進(jìn)行統(tǒng)一管理。(1)土地利用管理支持管委會(huì)查看指定區(qū)域土地內(nèi)所有企業(yè)用地規(guī)模,已批土地空置面積(總覽顯示),場(chǎng)地空置情況(餅圖),廠房出租情況(承企業(yè)名稱(chēng)、占地面積、畝均產(chǎn)值、稅收等數(shù)據(jù))、廠房閑置情況和違建情況,可通過(guò)勾選上述信息方式,實(shí)現(xiàn)圖表信息展示,并且數(shù)據(jù)支持實(shí)時(shí)更新;用不同顏色區(qū)分異常土地。(2)合同/文件管理支持土地合同/文件的上傳,管委會(huì)可調(diào)閱指定區(qū)域土地合同/文件,并支持文檔的下載,實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)文件電子化,避免出現(xiàn)合同/文件遺漏、字跡不清、查找困難等情況。(3)畝均產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)路橋經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)所有區(qū)域土地畝均銷(xiāo)售情況與畝均稅收情況,以列表形式對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行展示,并支持管委會(huì)查看指定土地相關(guān)數(shù)據(jù)。2.2.3數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理(1)系統(tǒng)支持以圖表的形式展示經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)整個(gè)園區(qū)數(shù)據(jù)以及開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)各個(gè)園區(qū)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)內(nèi)容包括園區(qū)產(chǎn)值、稅收、存量地塊、已供地塊、已安排項(xiàng)目地塊允許建設(shè)地塊等數(shù)據(jù),并且系統(tǒng)明確數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及展示權(quán)限控制。(2)系統(tǒng)可自定義周期對(duì)園區(qū)/企業(yè)固定資產(chǎn)、工業(yè)投資、技改、產(chǎn)銷(xiāo)利稅、工業(yè)增長(zhǎng)值成果情況進(jìn)行數(shù)據(jù)填報(bào),并根據(jù)填報(bào)內(nèi)容支持圖表信息或具體數(shù)值形式展示。(3)規(guī)劃信息分析,系統(tǒng)將根據(jù)一段時(shí)間內(nèi)區(qū)塊狀態(tài)變更記錄、項(xiàng)目變更記錄等系統(tǒng)操作運(yùn)行數(shù)據(jù),對(duì)一段時(shí)間內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)控變更情況進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,并以可視化圖表的發(fā)方式進(jìn)行展現(xiàn)。2.3開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)綜合管理平臺(tái)結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門(mén)、招商引智部門(mén)等各部門(mén)的實(shí)際需求,以開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)每家企業(yè)為單位,針對(duì)企業(yè)歸屬較為混亂的問(wèn)題,借助數(shù)字化匹配加以分析和梳理,做好企業(yè)屬地歸集,形成企業(yè)“一企一檔”數(shù)據(jù)中心,同時(shí)通過(guò)建立企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)以及企業(yè)成長(zhǎng)性分析系統(tǒng),充分獲取和利用企業(yè)數(shù)據(jù),為開(kāi)發(fā)區(qū)更好的服務(wù)企業(yè)、管理企業(yè)提供數(shù)據(jù)支撐。建立開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)綜合管理平臺(tái),也將實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的建檔管理,該數(shù)據(jù)庫(kù)將嚴(yán)格按照向上兼容、向下整合的原則,與區(qū)級(jí)相關(guān)系統(tǒng)銜接的同時(shí),對(duì)上級(jí)平臺(tái)全面開(kāi)放數(shù)據(jù)接口。通過(guò)該平臺(tái),開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)部門(mén)可實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):企業(yè)信息全收集總覽全開(kāi)發(fā)區(qū)各類(lèi)企業(yè)基礎(chǔ)信息、工商信息、畝均評(píng)價(jià)信息、園區(qū)入駐信息、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息、問(wèn)題處理信息等一系列數(shù)據(jù),并為其分類(lèi)建檔,打上標(biāo)簽,建立全區(qū)企業(yè)數(shù)字化檔案中心。屬地歸集全把控深度結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)歸屬亂,歸檔難的問(wèn)題,借助數(shù)字化匹配加以分析和梳理,做好企業(yè)屬地歸集。企業(yè)管理全覆蓋基于企業(yè)數(shù)據(jù)檔案,實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)企業(yè)的管理優(yōu)化,通過(guò)包括信息同步,事項(xiàng)派發(fā)等,結(jié)合企業(yè)碼端口,建立有效的政企協(xié)同機(jī)制。企業(yè)數(shù)據(jù)全分析通過(guò)建立“企業(yè)成長(zhǎng)性分析系統(tǒng)”,從全開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)基礎(chǔ)情況、企業(yè)畝均數(shù)據(jù)、企業(yè)入園情況、企業(yè)服務(wù)情況等幾個(gè)角度,以高度可視化的方式全方位展示分析企業(yè)數(shù)據(jù)。隨著平臺(tái)完成建設(shè)并投入使用,對(duì)區(qū)級(jí)政府部門(mén)日常工作會(huì)帶來(lái)以下好處:可促進(jìn)規(guī)范化,精細(xì)化的企業(yè)管理;有效打破各部門(mén)管理孤島,沉淀全區(qū)企業(yè)核心數(shù)據(jù),輔助科學(xué)決策;利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),有效提升政務(wù)辦公效率,提升企業(yè)管理與服務(wù)效果;建立了統(tǒng)一的政企溝通渠道,簡(jiǎn)化辦事流程,提升企業(yè)體驗(yàn);2.3.1“一企一檔”管理系統(tǒng)結(jié)合本開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等部門(mén)的實(shí)際需求,通過(guò)各渠道,深度沉淀全區(qū)企業(yè)核心數(shù)據(jù),特別是獲取沉淀企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù),進(jìn)行科學(xué)化分類(lèi)歸檔、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并結(jié)合移動(dòng)端應(yīng)用,可實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)高效調(diào)取,做到“心里有數(shù)”。同時(shí),針對(duì)企業(yè)歸屬較為混亂的問(wèn)題,檔案中心也可以借助數(shù)字化匹配加以分析和梳理,做好企業(yè)屬地歸集。建設(shè)企業(yè)“一企一檔”,在溝通各數(shù)據(jù)渠道實(shí)現(xiàn)包括企業(yè)工商接口獲取以及各平臺(tái)同步等方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)全方位數(shù)據(jù)的采集沉淀的同時(shí)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息的分類(lèi)管理,以及標(biāo)簽化管理(例如高層次人才企業(yè)、高產(chǎn)值企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等)?;谄髽I(yè)一企一檔,平臺(tái)其它系統(tǒng)將獲得企業(yè)數(shù)據(jù)支持,例如企業(yè)服務(wù)系統(tǒng),可基于企業(yè)檔案庫(kù)功能,實(shí)現(xiàn)政策服務(wù)的精準(zhǔn)推送,金融服務(wù)的精準(zhǔn)匹配。系統(tǒng)通過(guò)“路橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)智慧大腦”建立的N套業(yè)務(wù)系統(tǒng),在日常工作的同時(shí),潛移默化的沉淀企業(yè)核心數(shù)據(jù),建立企業(yè)“一企一檔”電子檔案庫(kù),對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)各企業(yè)信息進(jìn)行統(tǒng)一的數(shù)字化管理。企業(yè)檔案中心將對(duì)全區(qū)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)歸檔,系統(tǒng)支持按企業(yè)入園情況、畝均評(píng)價(jià)結(jié)果、企業(yè)規(guī)模情況(四上情況)等,對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)歸檔,同時(shí)支持根據(jù)實(shí)際情況為企業(yè)打上標(biāo)簽(例如“重點(diǎn)關(guān)注”等標(biāo)簽)。對(duì)于單家企業(yè),系統(tǒng)將沉淀以下企業(yè)數(shù)據(jù):企業(yè)基礎(chǔ)信息,企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括企業(yè)行業(yè)情況、位置情況、土地信息、工商數(shù)據(jù)、員工規(guī)模、人才情況、專(zhuān)利情況等一系列信息,系統(tǒng)將通過(guò)官方接口或區(qū)級(jí)各部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)歸納,完善與豐富企業(yè)基礎(chǔ)信息;企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,通過(guò)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、園區(qū)管理系統(tǒng)(針對(duì)入園企業(yè))等一系列系統(tǒng),沉淀企業(yè)詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況數(shù)據(jù);企業(yè)畝均數(shù)據(jù),通過(guò)企業(yè)門(mén)戶(hù)平臺(tái)上報(bào)的歷年企業(yè)畝均數(shù)據(jù)(畝產(chǎn)數(shù)據(jù)、工業(yè)增加值等)以及畝均評(píng)價(jià)結(jié)果,將通過(guò)審核后數(shù)據(jù)自動(dòng)留存在系統(tǒng)中進(jìn)行展現(xiàn);企業(yè)入園信息,對(duì)于入駐在小微園企業(yè)園的企業(yè),系統(tǒng)可通過(guò)園區(qū)管理系統(tǒng)沉淀企業(yè)入園信息,包括入園時(shí)間,在園狀況,園企協(xié)同情況等;通過(guò)企業(yè)“一企一檔”中心的建立,管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)管理部門(mén)可快速調(diào)閱相關(guān)企業(yè)數(shù)據(jù),做到“心里有數(shù)”。2.3.2企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)有效統(tǒng)籌統(tǒng)計(jì)各部門(mén)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù),統(tǒng)一采集歸檔,在無(wú)需企業(yè)填報(bào)的情況下,形成企業(yè)運(yùn)行情況數(shù)據(jù)庫(kù),并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析和可視化展示。通過(guò)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等相關(guān)部門(mén)人員可實(shí)現(xiàn)本區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息的快速調(diào)取。企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng),以基層管理部門(mén)為抓手,通過(guò)“企業(yè)上云”平臺(tái),與企業(yè)實(shí)現(xiàn)政企互通,實(shí)現(xiàn)對(duì)非入園企業(yè)的管理與運(yùn)行情況監(jiān)測(cè),同時(shí)系統(tǒng)將有效銜接區(qū)級(jí)各相關(guān)管理系統(tǒng),提升區(qū)企業(yè)大數(shù)據(jù)管理的深度和廣度。同時(shí),通過(guò)系統(tǒng)統(tǒng)一收集匯總到的各類(lèi)企業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)以可視化的方式呈現(xiàn)出來(lái),方便各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)查看管轄內(nèi)企業(yè)的發(fā)展情況,為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行服務(wù)決策提供判斷依據(jù),便于開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù)對(duì)接,將有限的服務(wù)資源最大化利用(例如為發(fā)展趨勢(shì)最好的企業(yè)提供金融資源服務(wù),可助力其快速發(fā)展)。通過(guò)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng),我們可獲取各企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù),在此之上,可總覽本區(qū)域內(nèi)各企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息,打造“開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)一張圖”。開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)地圖的建設(shè),包括畝均數(shù)據(jù)分析、區(qū)域產(chǎn)值稅收、黑馬企業(yè)名單、風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)名單、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)等,有利于我們有效統(tǒng)籌企業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),提升相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)分析整合能力,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展局相關(guān)決策。2.3.3企業(yè)成長(zhǎng)分析系統(tǒng)系統(tǒng)基于企業(yè)“一企一檔”數(shù)據(jù)中心和企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行打造,通過(guò)企業(yè)基礎(chǔ)信息、產(chǎn)值納稅情況、產(chǎn)業(yè)情況、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)情況、水電能耗情況、走訪信息等多維數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析判斷,打造企業(yè)發(fā)展情況綜合評(píng)價(jià)模型。判斷結(jié)果將對(duì)本開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)企業(yè)政策提供支持。開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)成長(zhǎng)分析系統(tǒng),將深入結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成情況以及產(chǎn)業(yè)集群狀況,以企業(yè)檔案庫(kù)信息為基礎(chǔ),首先為開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)各企業(yè)進(jìn)行歸類(lèi),并針對(duì)不同分類(lèi)的企業(yè)構(gòu)建對(duì)應(yīng)的考核評(píng)級(jí)模型和算法,例如針對(duì)“工業(yè)企業(yè)”和“高新技術(shù)企業(yè)”,成長(zhǎng)性評(píng)判方法就將有所不同,針對(duì)“規(guī)模以上企業(yè)”和“小微企業(yè)”,又會(huì)構(gòu)建相應(yīng)的評(píng)分條件與算法模型。在開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)成長(zhǎng)分析模型運(yùn)行的過(guò)程中,根據(jù)分析評(píng)判結(jié)果,系統(tǒng)可進(jìn)行訓(xùn)練和修正,隨著系統(tǒng)“一企一檔”數(shù)據(jù)庫(kù)的不斷完善,分析算法和分類(lèi)模型的不斷優(yōu)化與細(xì)化,企業(yè)成長(zhǎng)分析系統(tǒng)得出的成長(zhǎng)性評(píng)判結(jié)果將更加的有價(jià)值。通過(guò)企業(yè)成長(zhǎng)性分析系統(tǒng)的建立,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)可實(shí)現(xiàn)在盡可能不過(guò)渡使用資源,不強(qiáng)制下到企業(yè)考核的情況下,對(duì)整個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)進(jìn)行有效的歸類(lèi)和評(píng)判,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)各類(lèi)涉企政策的制定、企業(yè)服務(wù)資源的傾斜提供有效的數(shù)據(jù)依據(jù),充分的發(fā)揮了企業(yè)數(shù)據(jù)的作用,是通過(guò)“數(shù)字化提升”提振經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段。企業(yè)成長(zhǎng)分析系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)全開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展情況的分析評(píng)判,主要分為“企業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)取”、“企業(yè)分類(lèi)建模”、“多維數(shù)據(jù)分析”、“企業(yè)發(fā)展評(píng)級(jí)”、“資源優(yōu)化配置”幾個(gè)核心步驟進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。1、企業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)取調(diào)取平臺(tái)“一企一檔”、“企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)”、“企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)”、“園區(qū)產(chǎn)業(yè)大腦”等多套應(yīng)用的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)待計(jì)算分析的數(shù)據(jù)前置積累工作。2、企業(yè)分類(lèi)建模平臺(tái)將根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模等區(qū)分,建立多套成長(zhǎng)分析數(shù)據(jù)模型(可理解為建立多條“賽道”),同時(shí)將通過(guò)對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)信息的分析和研判,將開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)分門(mén)別類(lèi)歸于不同的計(jì)算模型下。3、多維數(shù)據(jù)分析企業(yè)數(shù)據(jù)中臺(tái)建立完善后,系統(tǒng)將以此為基礎(chǔ),建立多維數(shù)據(jù)分析模型,對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方位分析判斷:第一維度,企業(yè)發(fā)展階段。
根據(jù)企業(yè)產(chǎn)值納稅規(guī)模、企業(yè)人員數(shù)量、企業(yè)行業(yè)情況等一系列數(shù)據(jù),綜合判斷得出企業(yè)目前位于的發(fā)展階段,例如孵化期、成長(zhǎng)期、高速發(fā)展期等;第二維度,企業(yè)潛力指數(shù)。
根據(jù)企業(yè)數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)情況,綜合判斷企業(yè)發(fā)展情況,得出企業(yè)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù),以此來(lái)量化企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)是否良好;第三維度,政企配合指數(shù)。
結(jié)合多方位數(shù)據(jù)來(lái)源,判斷企業(yè)是否與開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)步調(diào)一致,是否支持和配合日常管理工作。第四維度,安全生產(chǎn)指數(shù)。
通過(guò)各物聯(lián)硬件獲取的數(shù)據(jù)結(jié)合日常消防安全檢查以及企業(yè)走訪數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合判斷得出。第五維度,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況。
以企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),結(jié)合三方接口獲取的企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、法律訴訟風(fēng)險(xiǎn)情況以及日常企業(yè)走訪情況得出企業(yè)目前是否存在風(fēng)險(xiǎn)。更多維度...4、企業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)企業(yè)數(shù)據(jù)通過(guò)多維數(shù)據(jù)分析后,可根據(jù)系統(tǒng)算法獲得企業(yè)發(fā)展評(píng)級(jí)指數(shù),最高得分為100分,企業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指數(shù)可以有效評(píng)判企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。通過(guò)企業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指數(shù)的累積,系統(tǒng)可以對(duì)在園企業(yè)進(jìn)行評(píng)級(jí)定檔,系統(tǒng)將按照設(shè)定的比例分別評(píng)選為A/B/C/D/E五個(gè)級(jí)別,并定時(shí)進(jìn)行更新。同時(shí),系統(tǒng)將會(huì)定期生成企業(yè)發(fā)展報(bào)告單,根據(jù)企業(yè)發(fā)展信息報(bào)告單,開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)管理方能一目了然獲取企業(yè)發(fā)展情況。5、資源優(yōu)化配置系統(tǒng)完成企業(yè)成長(zhǎng)分析后,得到的分析結(jié)果,最終得落到實(shí)處,為開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)優(yōu)化企業(yè)服務(wù),企業(yè)孵化資源配置的重要依據(jù)。系統(tǒng)主要由以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)分析結(jié)果的落地應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)資源的優(yōu)化配置。服務(wù)權(quán)益綁定
系統(tǒng)將企業(yè)發(fā)展評(píng)級(jí)與一些企業(yè)服務(wù)權(quán)限進(jìn)行綁定,企業(yè)想享受到額外的服務(wù)與扶持,需要達(dá)到相應(yīng)的評(píng)價(jià)等級(jí),發(fā)展等級(jí)越高,能享受到的權(quán)益越大。(2)建議清退名單。
系統(tǒng)將根據(jù)多維數(shù)據(jù)分析,判斷哪些企業(yè)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題較為嚴(yán)重,虛耗資源但是得不到有效發(fā)展,并提出清退建議。(3)加速孵化名單。
系統(tǒng)將根據(jù)多維數(shù)據(jù)分析,判斷哪些企業(yè)目前處于高速發(fā)展期,且趨勢(shì)向好,建議投入更多資源進(jìn)行孵化,以助其快速成長(zhǎng)。(4)扶植政策匹配。
系統(tǒng)將綜合企業(yè)各類(lèi)數(shù)據(jù),并匹配開(kāi)發(fā)區(qū)政策庫(kù),匹配對(duì)應(yīng)合適的政策,實(shí)現(xiàn)扶植政策的精準(zhǔn)匹配。三、商務(wù)要求表質(zhì)保期(運(yùn)維期)自交付并通過(guò)驗(yàn)收之日起3年。售后(技術(shù))服務(wù)要求1.需提供7*2
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