預(yù)拌砂漿工業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)細(xì)則

2/2預(yù)拌砂漿工業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明1.工作簡(jiǎn)況1.1任務(wù)來(lái)源2017年5月，中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)發(fā)布了《關(guān)于下達(dá)2017年第一批協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃的通知》（中建材聯(lián)標(biāo)函[2017]40號(hào)），按計(jì)劃《砂漿行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)細(xì)則》（計(jì)劃號(hào)：2017-17-xbjh）作為協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，完成時(shí)限12個(gè)月。標(biāo)準(zhǔn)編制工作由中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)預(yù)拌砂漿分會(huì)、北京國(guó)建聯(lián)信認(rèn)證中心有限公司等單位負(fù)責(zé)，中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)歸口管理。1.2工作背景“十三五”以來(lái)，作為世界上最大的建筑材料生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，我國(guó)水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、石材和墻體材料、耐火材料等主要建材產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)量保持世界首位。同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新步伐加快，新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，不僅消納了大量的垃圾與固體廢棄物，而且能源和原材料消耗逐年下降，社會(huì)效益十分顯著。但發(fā)展中也面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩、節(jié)能環(huán)保達(dá)標(biāo)緩慢，綠色管理理念滯后等突出問(wèn)題。為落實(shí)《中國(guó)制造2025》、《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》以及《建材工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》等文件的戰(zhàn)略部署，推動(dòng)能源、資源利用水平和清潔生產(chǎn)水平提升、削減溫室氣體排放、構(gòu)建綠色制造體系等主要任務(wù)的順利完成，建材行業(yè)綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力建設(shè)迫在眉睫?！吨袊?guó)制造2025》將“全面推動(dòng)綠色制造”作為九大戰(zhàn)略重點(diǎn)和任務(wù)之一，明確提出要“建設(shè)綠色工廠，實(shí)現(xiàn)廠房集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”。綠色工廠作為綠色制造工程的實(shí)施主體，目前已有的相關(guān)評(píng)價(jià)要求大多重點(diǎn)關(guān)注綠色工廠的特定環(huán)節(jié)，評(píng)價(jià)結(jié)果較難做到面面俱到。按照行業(yè)特性出臺(tái)統(tǒng)一的綠色工廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)綠色工廠進(jìn)行評(píng)價(jià)，將有助于企業(yè)綜合評(píng)價(jià)自身綠色發(fā)展水平，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)實(shí)施綠色制造工程。1.3工作過(guò)程工信部于2016年9月下發(fā)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展綠色制造體系建設(shè)的通知》（工信廳節(jié)函[2016]586號(hào)），推動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展包括綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)以及綠色供應(yīng)鏈的創(chuàng)建與評(píng)價(jià)工作。為了統(tǒng)一綠色工廠的評(píng)價(jià)細(xì)則，文件附件給出了《綠色工廠評(píng)價(jià)要求》，作為標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前各行業(yè)評(píng)價(jià)工作開(kāi)展的相關(guān)依據(jù)。由工業(yè)和信息化部電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位負(fù)責(zé)起草的《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》（GB/T36132-2018）已于2018年5月正式發(fā)布。2017年3月-4月，工信部啟動(dòng)第一批綠色制造示范名單推薦工作，國(guó)建聯(lián)信認(rèn)證中心在建材行業(yè)啟動(dòng)第一批綠色工廠評(píng)價(jià)工作，并逐步形成建材行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)實(shí)施規(guī)范，有兩家砂漿企業(yè)參與評(píng)價(jià)。2017年5月，中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)立項(xiàng)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)《砂漿行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)導(dǎo)則》，國(guó)建聯(lián)信認(rèn)證中心、建材聯(lián)合會(huì)預(yù)拌砂漿分會(huì)等起草單位共同成立標(biāo)準(zhǔn)編制組，并隨即開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)編制研討。2017年10月-12月，工信部啟動(dòng)第二批綠色制造示范名單推薦工作，標(biāo)準(zhǔn)編制組同期在部分砂漿企業(yè)開(kāi)展了綠色工廠關(guān)鍵指標(biāo)調(diào)研工作，重點(diǎn)圍繞污染物排放、能源消耗、溫室氣體排放等環(huán)節(jié)進(jìn)行了數(shù)據(jù)收集。編制組于12月完成了《預(yù)拌砂漿工業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)細(xì)則（草案）》的編制工作。2018年1月，在北京召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)會(huì)，就標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)要求開(kāi)始企業(yè)調(diào)研工作；2018年4月，根據(jù)企業(yè)調(diào)研結(jié)果，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，形成《預(yù)拌砂漿工業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》和編制說(shuō)明。2018年5月，開(kāi)始對(duì)外征求意見(jiàn)。1.3預(yù)拌砂漿行業(yè)概況建筑砂漿是土木建筑工程中不可或缺的建筑材料，其在建筑領(lǐng)域的用量與使用范圍僅次于混凝土。傳統(tǒng)的砂漿是在工地現(xiàn)場(chǎng)由水泥、砂子等混合加水?dāng)嚢瓒桑淙秉c(diǎn)主要體現(xiàn)在一是材料浪費(fèi)嚴(yán)重，二是環(huán)保問(wèn)題突出。預(yù)拌砂漿作為近年來(lái)快速發(fā)展的新興產(chǎn)品，相比于傳統(tǒng)建筑砂漿具有質(zhì)量穩(wěn)定、施工效益好、環(huán)保和改善施工環(huán)境等優(yōu)勢(shì)。我國(guó)預(yù)拌砂漿發(fā)展起步較晚，但發(fā)展較快，2003年我國(guó)預(yù)拌砂漿總產(chǎn)能不足250萬(wàn)噸，至2016年，全國(guó)總產(chǎn)量已經(jīng)突破一億噸。砂漿產(chǎn)品根據(jù)功能與工藝劃分成普通干混砂漿、濕拌砂漿、特種砂漿（外墻外保溫砂漿、陶瓷磚粘結(jié)砂漿、防水砂漿、自流平砂漿、抹灰石膏砂漿、灌漿料、膩?zhàn)拥龋┑葞状箢?，根?jù)聯(lián)合會(huì)預(yù)拌砂漿分會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2016年三類產(chǎn)品的總產(chǎn)量占比如圖1所示。圖12016年各類砂漿產(chǎn)品產(chǎn)量占比砂漿生產(chǎn)的主要原材料是水泥與砂。水泥作為傳統(tǒng)高能耗行業(yè)，是近年來(lái)節(jié)能減排工作開(kāi)展的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域，天然砂作為不可再生資源，近年隨著砂漿、混凝土行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)逐漸無(wú)法滿足生產(chǎn)的需求。隨著砂漿行業(yè)的快速增長(zhǎng)，能源、資源消耗以及污染物排放問(wèn)題也越來(lái)越多的得到了行業(yè)的關(guān)注，目前通過(guò)采用機(jī)制砂替代天然砂、采用粉煤灰等利廢原料替代水泥等措施，砂漿行業(yè)正在逐漸向綠色低碳化轉(zhuǎn)型。2國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況2.1國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展情況在綠色工廠領(lǐng)域，國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)主要從環(huán)境管理、能源管理和溫室氣體等方面引導(dǎo)工廠降低資源環(huán)境影響，部分發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)布了綜合管控綠色工廠的政策或標(biāo)準(zhǔn)。歐盟組織環(huán)境足跡（OEF）技術(shù)規(guī)范將組織活動(dòng)作為一個(gè)整體，評(píng)價(jià)與組織提供的商品和服務(wù)相關(guān)的所有活動(dòng)對(duì)資源環(huán)境的影響。韓國(guó)綠色認(rèn)證技術(shù)規(guī)范從事業(yè)、技術(shù)、設(shè)施、產(chǎn)品四個(gè)方面，以認(rèn)證帶動(dòng)工廠綠色化。2.2國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究工業(yè)和信息化部于2016年9月出臺(tái)了《綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，提出了綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系框架，梳理了各行業(yè)綠色制造重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，為成套成體系地推進(jìn)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)圖2綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建模型，建材行業(yè)在體系各位置的綠色制造重點(diǎn)領(lǐng)域如表1所示。圖2綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建模型表1建材行業(yè)綠色制造重點(diǎn)領(lǐng)域體系位置重點(diǎn)領(lǐng)域體系位置重點(diǎn)領(lǐng)域綜合基礎(chǔ)綠色技術(shù)與工藝綠色工廠資源節(jié)約綠色管理能源節(jié)約綠色產(chǎn)品綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)清潔生產(chǎn)減量化廢物利用無(wú)害化溫室氣體資源化污染物排放生命周期綠色企業(yè)資源結(jié)構(gòu)綠色園區(qū)生態(tài)環(huán)境及空間布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)共生耦合綠色供應(yīng)鏈綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建資源消耗與產(chǎn)出綠色采購(gòu)綠色評(píng)價(jià)與服務(wù)綠色評(píng)價(jià)、標(biāo)識(shí)與報(bào)告回收及綜合利用綠色評(píng)價(jià)、標(biāo)識(shí)與報(bào)告作為建材行業(yè)在“綠色評(píng)價(jià)與服務(wù)”環(huán)節(jié)的重點(diǎn)領(lǐng)域，根據(jù)工信部標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃，2017年共立項(xiàng)了包括水泥、玻璃、建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷等四項(xiàng)綠色工廠評(píng)價(jià)技術(shù)要求行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)組織立項(xiàng)了《預(yù)拌混凝土綠色智能工廠評(píng)價(jià)技術(shù)要求》協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。3標(biāo)準(zhǔn)制定的基本原則與綠色制造基本要求、相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法等協(xié)調(diào)一致的原則。以《綠色制造工程實(shí)施指南（2016-2020）》、《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》（GB/T36132）等相關(guān)方針政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為制定本標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。普遍適用性與實(shí)際可操作性原則。在企業(yè)現(xiàn)有管理體系基礎(chǔ)上增加綠色工廠管理要求，立足砂漿生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際，確保標(biāo)準(zhǔn)可操作性。4標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容4.1標(biāo)準(zhǔn)框架本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、評(píng)價(jià)指標(biāo)要求、評(píng)價(jià)方法、數(shù)據(jù)采集共6部分。4.2適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于第三方機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行綠色工廠評(píng)價(jià)，同時(shí)也可以作為預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠進(jìn)行自我評(píng)價(jià)的參考依據(jù)?？紤]砂漿行業(yè)的特性，干混砂漿與濕拌砂漿兩類產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝有較大差別，本標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)主要針對(duì)干混砂漿企業(yè)制定，因此，標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍不包含濕拌砂漿產(chǎn)品，評(píng)價(jià)的范圍包括了干混砂漿生產(chǎn)廠邊界內(nèi)以及散裝產(chǎn)品運(yùn)輸過(guò)程。4.3規(guī)范性引用文件給出了本標(biāo)準(zhǔn)引用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文件名稱及文號(hào)，凡不注日期的引用文件，其有效版本適用與本標(biāo)準(zhǔn)。4.4術(shù)語(yǔ)和定義本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)綠色工廠、清潔能源、生命周期等3個(gè)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了定義。綠色工廠的定義來(lái)源于《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》（GB/T36132-2018），生命周期的定義來(lái)源于《環(huán)境管理生命周期評(píng)價(jià)原則與框架》（GB/T24040-2008）。清潔能源的概念由于目前沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)予以界定，標(biāo)準(zhǔn)中單獨(dú)給出了定義。4.5基本要求4.5.1總則包括設(shè)計(jì)、原料、生產(chǎn)、采購(gòu)、物流等全生命周期流程的綠色管理是創(chuàng)建綠色工廠的核心理念。預(yù)拌砂漿工業(yè)創(chuàng)建綠色工廠首先應(yīng)保證滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求以及保護(hù)生產(chǎn)過(guò)程中職工的職業(yè)健康安全，從砂漿行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)出發(fā)，通過(guò)提高用能效率、提高資源綜合利用水平、提高生產(chǎn)自動(dòng)化程度等途徑滿足綠色工廠的評(píng)價(jià)要求。4.5.2合規(guī)性與相關(guān)方要求參與綠色工廠評(píng)價(jià)的企業(yè)設(shè)立過(guò)程應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、地方產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保、安全三同時(shí)等要求，在近三年內(nèi)無(wú)重大安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令493號(hào)），發(fā)生各級(jí)相關(guān)事故并受到處罰的；砂漿企業(yè)發(fā)生大氣、噪聲、水以及固體廢物污染事故并受到相關(guān)處罰的；因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題引起的相關(guān)方投訴、處罰的，屬于不符合綠色工廠評(píng)價(jià)合規(guī)性要求的情形。4.5.3管理職責(zé)1.最高管理者：最高管理者應(yīng)明確其在綠色工廠創(chuàng)建過(guò)程中的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾，并確保綠色工廠的建設(shè)、運(yùn)行等相關(guān)職責(zé)與權(quán)限得到分配與落實(shí)。2.工廠：工廠應(yīng)設(shè)有綠色工廠管理機(jī)構(gòu)，建立文件化的制度、實(shí)施、考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法并有效實(shí)施。4.6評(píng)價(jià)指標(biāo)要求4.6.1指標(biāo)體系說(shuō)明按照GB/T36132-2018標(biāo)準(zhǔn)要求，綠色工廠評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、績(jī)效六項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)。本標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)指標(biāo)框架與其保持一致。管理體系管理體系能源與資源投入基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品環(huán)境排放生產(chǎn)過(guò)程績(jī)效圖3綠色工廠評(píng)價(jià)指標(biāo)框架根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的特性，本標(biāo)準(zhǔn)將六項(xiàng)一直指標(biāo)分成必備項(xiàng)與評(píng)分項(xiàng)兩部分。其中必備項(xiàng)所列指標(biāo)企業(yè)需全部滿足，放對(duì)其評(píng)分項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考察。標(biāo)準(zhǔn)共包括42項(xiàng)評(píng)分指標(biāo)，總分?jǐn)?shù)為100分。4.6.2指標(biāo)要求1）基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施一級(jí)指標(biāo)下給出了建筑與設(shè)施、照明、裝備三個(gè)二級(jí)指標(biāo)，合計(jì)分值20分?；A(chǔ)設(shè)施的評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置原則在確保企業(yè)用地、建筑、生產(chǎn)線建設(shè)合規(guī)的前提下，體現(xiàn)其用地集約化、生產(chǎn)線智能化的水平，同時(shí)考察企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滿足環(huán)境友好、建筑節(jié)能、節(jié)水的預(yù)期要求程度。主要評(píng)價(jià)工廠的生產(chǎn)線、車(chē)間、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)等設(shè)計(jì)與建造過(guò)程中對(duì)于相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)及要求的滿足情況。企業(yè)用地應(yīng)確保符合土地使用政策，滿足工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)當(dāng)中對(duì)非金屬礦行業(yè)規(guī)定的容積率要求；項(xiàng)目開(kāi)工前根據(jù)發(fā)改委《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》規(guī)定，如需進(jìn)行節(jié)能審查的企業(yè)應(yīng)按要求進(jìn)行；此外企業(yè)應(yīng)獲得全部生產(chǎn)線的環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)和驗(yàn)收文件。此外車(chē)間采用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)，所有材料無(wú)露天堆放、車(chē)間與辦公場(chǎng)所使用清潔能源，戶外地面養(yǎng)護(hù)、綠化良好等是對(duì)工廠的預(yù)期要求。照明指標(biāo)評(píng)價(jià)企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間與辦公場(chǎng)所的照明在符合GB50034標(biāo)準(zhǔn)要求的照度和照明質(zhì)量前提下，是否符合照明節(jié)能的評(píng)價(jià)要求。砂漿行業(yè)參照水泥工業(yè)要求，生產(chǎn)車(chē)間地面照度不應(yīng)低于100lx，辦公場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)室等0.75米水平面照度不應(yīng)低于300lx。照明功率密度車(chē)間不低于6W/m2、辦公室不低于8W/m2即為符合節(jié)能評(píng)價(jià)要求。裝備指標(biāo)評(píng)價(jià)生產(chǎn)線的生產(chǎn)設(shè)備、計(jì)量器具與裝置、環(huán)保設(shè)備等是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策要求。工廠的勞動(dòng)生產(chǎn)率和節(jié)水等指標(biāo)作為預(yù)期性要求。2）管理體系管理體系要求從生產(chǎn)清潔化出發(fā)，考察企業(yè)管理體系建設(shè)與運(yùn)行方面的有效性，包括環(huán)境、能源的管理以及質(zhì)量與職業(yè)健康的管理。此外，考慮目前包括清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等各類評(píng)價(jià)工作的推進(jìn)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理提出了更高要求，管理體系設(shè)定分值為20分。企業(yè)應(yīng)建立并有效運(yùn)行GB/T19001質(zhì)量管理體系、GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系、GB/T24001環(huán)境管理體系、GB/T23331能源管理體系。此外，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)評(píng)價(jià)。3）能源資源投入能源資源投入一級(jí)指標(biāo)下分為能源投入、資源投入、采購(gòu)與運(yùn)輸三項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，合計(jì)分值為10分。指標(biāo)的設(shè)置原則是要體現(xiàn)企業(yè)能源低碳化、廢物資源化、采購(gòu)綠色化的理念。能源投入方面應(yīng)對(duì)國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝、設(shè)備及產(chǎn)能進(jìn)行識(shí)別并避免采購(gòu)，包括工信部《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄》第一批至第四批、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》等文件所列設(shè)備。資源投入方面以《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》（2015年）為依據(jù)，利用相關(guān)資源綜合利用產(chǎn)品替代原料的視為符合基本要求。砂漿企業(yè)的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。4）產(chǎn)品產(chǎn)品一級(jí)指標(biāo)下包括生產(chǎn)工藝、生態(tài)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品特征三項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，合計(jì)分值10分。產(chǎn)品指標(biāo)的設(shè)置原則是突出企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的綠色設(shè)計(jì)。其中生產(chǎn)工藝與產(chǎn)品特征作為基本要求提出，不設(shè)置預(yù)期性要求；生態(tài)設(shè)計(jì)則作為預(yù)期性要求，評(píng)價(jià)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)在生態(tài)設(shè)計(jì)方面所開(kāi)展的相關(guān)工作，鼓勵(lì)企業(yè)以生命周期評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行三型環(huán)境聲明、獲得碳足跡報(bào)告、獲得綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)等。5）環(huán)境排放環(huán)境排放包括大氣污染物、水體污染物、固體廢棄物、噪聲、溫室氣體五項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，總分值10分。環(huán)境排放指標(biāo)的設(shè)置以滿足降低排放、符合排污許可制度、規(guī)范排污管理為原則，因此除廢水回用及溫室氣體核查方面對(duì)企業(yè)提出評(píng)分項(xiàng)外，企業(yè)環(huán)境排放要求均作為必備項(xiàng)提出。企業(yè)應(yīng)滿足相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)等等提出的環(huán)境排放、監(jiān)測(cè)、記錄等方面的要求。溫室氣體排放作為綠色工廠評(píng)價(jià)過(guò)程中的重要考察指標(biāo)，企業(yè)需要對(duì)廠界范圍內(nèi)的溫室氣體排放情況進(jìn)行盤(pán)查。目前我國(guó)碳市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)，根據(jù)各地政策及試點(diǎn)省份碳排放報(bào)告制度等要求，砂漿企業(yè)需按要求進(jìn)行第三方碳核查。目前由于沒(méi)有針對(duì)砂漿行業(yè)的溫室氣體排放核算方法標(biāo)準(zhǔn)，考慮水泥行業(yè)當(dāng)前開(kāi)展的碳排放權(quán)交易核查主要依據(jù)發(fā)改委發(fā)布的《水泥行業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南》，因此，對(duì)于未納入報(bào)告、核查范圍的砂漿企業(yè)，建議按照發(fā)改委公布的《工業(yè)其他行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南》自行開(kāi)展盤(pán)查。6）績(jī)效績(jī)效是對(duì)企業(yè)綠色工廠創(chuàng)建結(jié)果的量化評(píng)價(jià)，分用地集約化、生產(chǎn)清潔化、廢物資源化、能源低碳化四項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。根據(jù)《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》的要求，分為用地集約化、生產(chǎn)清潔化、廢物資源化、能源低碳化等四項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，總分值為30分。a)用地集約化用地集約化包括容積率與單位用地面積產(chǎn)值兩項(xiàng)要求。根據(jù)《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》要求，非金屬礦行業(yè)容積率不應(yīng)低于0.7，容積率高于1為評(píng)分項(xiàng)要求；針對(duì)普通干混砂漿產(chǎn)品的生產(chǎn)，評(píng)價(jià)其單位用地面積產(chǎn)能情況，制定過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)編制組基于砂漿行業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，結(jié)合前期綠色工廠評(píng)價(jià)工作調(diào)研情況，砂漿綠色工廠必須滿足高于4t/m2的產(chǎn)能要求，高于6tt/m2符合評(píng)分項(xiàng)要求。對(duì)于特種砂漿產(chǎn)品，因其產(chǎn)品附加值較普通產(chǎn)品不具有可比性，因此以單位用地面積產(chǎn)值作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，確定了大于等于1000萬(wàn)元/公頃的必備項(xiàng)要求，評(píng)分項(xiàng)為高于2000萬(wàn)元/公頃。b)生產(chǎn)清潔化生產(chǎn)清潔化指標(biāo)按是否有烘砂工藝進(jìn)行區(qū)分。無(wú)烘砂工藝的企業(yè)，評(píng)價(jià)其無(wú)組織顆粒物排放濃度及單位產(chǎn)品有組織顆粒物產(chǎn)生量。根據(jù)環(huán)保要求，目前砂漿生產(chǎn)企業(yè)普遍對(duì)顆粒物排放實(shí)施手動(dòng)檢測(cè)，直接測(cè)試得出的數(shù)據(jù)包括濃度以及排放速率，無(wú)法通過(guò)直接測(cè)量獲得排放總量指標(biāo)。因此，若企業(yè)沒(méi)有排放總量數(shù)據(jù)時(shí)，可采用排放速率乘以總的排放時(shí)間計(jì)算獲得。有烘砂工藝的工廠，除考察顆粒物排放以外，還需評(píng)價(jià)其二氧化硫、氮氧化物的排放情況。同樣，當(dāng)企業(yè)沒(méi)有實(shí)測(cè)排放量的前提下，可采用排放速率乘以總排放時(shí)間的方式計(jì)算獲得。c)廢物資源化固體廢棄物添加比例參考相關(guān)清潔生產(chǎn)審核標(biāo)準(zhǔn)、制度，以固體廢棄物替代水泥原料的比例作為衡量依據(jù)，高于40%替代率符合必備項(xiàng)要求，固體廢物的種類參考《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》。固體廢物回收利用率考察企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的固體廢料回收利用情況；廢水處理回用率綜合考慮生產(chǎn)、辦公、生活區(qū)用水，做到廢水無(wú)外排的為滿分。d)能源低碳化本指標(biāo)有單位產(chǎn)品可比綜合能耗與單位產(chǎn)品碳排放量?jī)身?xiàng)指標(biāo)。目前砂漿行業(yè)沒(méi)有能耗標(biāo)準(zhǔn)國(guó)標(biāo)、行標(biāo)出臺(tái)，參考北京、上海等地出臺(tái)的砂漿產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目按照是否有烘砂工藝劃分。單位產(chǎn)品碳排放量方面由于目前砂漿行業(yè)全國(guó)沒(méi)有相關(guān)數(shù)據(jù)支持，根據(jù)前期綠色工廠評(píng)價(jià)工作開(kāi)展的相關(guān)盤(pán)查工作，同時(shí)收集了帶有不同工藝砂漿企業(yè)的相關(guān)碳排放數(shù)據(jù)，綜合分析給出了8KgCO2/t的必備項(xiàng)要求。為與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)保持統(tǒng)一準(zhǔn)則，碳排放量的計(jì)算參考《工業(yè)其他行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南》（發(fā)改辦氣候〔2015〕1722號(hào)）。標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算過(guò)程所用電力排放因子為國(guó)家最新公布的0.6101tCO2/MWh。4.7評(píng)價(jià)方法4.7.1評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)綠色工廠評(píng)價(jià)過(guò)程首先應(yīng)滿足基本要求以及評(píng)價(jià)指標(biāo)要求當(dāng)中的必備項(xiàng)。之后對(duì)評(píng)分項(xiàng)所提要求進(jìn)行評(píng)分，總評(píng)分100分。4.7.2指標(biāo)得分的計(jì)算綠色工廠總評(píng)分為各評(píng)分項(xiàng)分?jǐn)?shù)之和。4.6.3評(píng)價(jià)方式色工廠評(píng)價(jià)可由第一方、第二方或第三方組織實(shí)施。當(dāng)評(píng)價(jià)結(jié)果用于對(duì)外宣告時(shí)，則評(píng)價(jià)方至少應(yīng)包括獨(dú)立于工廠、具備相應(yīng)能力的第三方組織。綠色工廠以總評(píng)分結(jié)果作為評(píng)價(jià)結(jié)論，當(dāng)評(píng)分結(jié)果大于80分時(shí)可判定為和合格綠色工廠，介于80分至90分之間稱為良好綠色工廠，