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文檔簡介
PAGEPAGE1建筑工程竣工審計(jì)的步驟第一篇:建筑工程竣工審計(jì)的步驟工程竣工審計(jì)的步驟工程竣工結(jié)算審計(jì)是工程竣工后,審計(jì)人員所實(shí)施的一種工程決算報(bào)告前的審計(jì),是基本建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)的重要組成部分,是工程決算的重要前提。作為審計(jì)人員,特別是工程審計(jì)人員要為工程決算提供真實(shí)、準(zhǔn)確的工程項(xiàng)目竣工結(jié)算資料。工程竣工結(jié)算審計(jì)主要有以下幾個(gè)步驟。資料必須齊全工程竣工結(jié)算資料主要包括:(1)合同;(2)施工單位投標(biāo)書及其附件;(3)招標(biāo)文件及工程量清單;(4)竣工圖紙;(5)施工期間形成的設(shè)計(jì)變更、簽證及會(huì)議紀(jì)要等補(bǔ)充文件;(6)開、竣工報(bào)告;如果工程含有建設(shè)單位分包項(xiàng)目或甲供材的,建設(shè)單位應(yīng)提供具有甲乙雙方簽字認(rèn)可的明細(xì)表。對(duì)于招標(biāo)時(shí)材料有暫定價(jià)的,需提供建設(shè)單位簽字認(rèn)可的確認(rèn)單。2工程量審計(jì)工程竣工結(jié)算審計(jì)過程中,工程量計(jì)算耗用的工作量,約占全部工程竣工結(jié)算審計(jì)過程的70%以上,為了及時(shí)準(zhǔn)確地做好這項(xiàng)繁重的工作應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。工程現(xiàn)場的堪察。在拿到工程竣工圖后,對(duì)圖紙全面瀏覽,先了解工程的基本概貌,如建筑物層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式、建筑面積等,再了解工程的材料和做法,與工程現(xiàn)場進(jìn)行一一對(duì)比,找出竣工圖已含而現(xiàn)場沒有發(fā)生的項(xiàng)目。工程量計(jì)算。首先要按圖紙會(huì)審紀(jì)要的內(nèi)容,對(duì)圖紙做全面的修正,這樣可避免因圖紙變化,而進(jìn)行大量重復(fù)的勞動(dòng)。招標(biāo)人提供的工程量清單中的工程量是否要進(jìn)行計(jì)算需看清合同是如何規(guī)定的,一般有:1)合同中明確規(guī)定,如無設(shè)計(jì)變更及甲方監(jiān)理簽證的,不得調(diào)整工程量,則無須計(jì)算清單中的工程量。2)合同中明確規(guī)定,實(shí)際發(fā)生的工程量與招標(biāo)人提供的工程量清單中的工程量變化幅度超過一定范圍的,可以由受益方在合同約定時(shí)間內(nèi)向合同的另一方提出工程增加部分工程量或減少部分工程量的,則需重新計(jì)算清單中的工程量。在計(jì)算工程量時(shí)應(yīng)仔細(xì)研究招標(biāo)人提供的工程量清單,防止重復(fù)計(jì)算或漏算。如:帶挑耳的梁,由于每個(gè)預(yù)算員計(jì)算時(shí)考慮不同,有人會(huì)將挑耳部分按混凝土線條計(jì)算,其它按矩形梁考慮;也有人會(huì)將挑耳和矩形梁合并到一起按異型梁計(jì)算。在計(jì)算工程量時(shí)重點(diǎn)弄清以下幾個(gè)問題:房屋內(nèi)外高差,以便在計(jì)算基礎(chǔ)、挖填方、外墻抹灰工程量時(shí)利用該數(shù)據(jù);建筑物層高墻體、樓地面面層、頂棚等相應(yīng)的工程內(nèi)容是否因樓層不同而有所變化,以便在計(jì)算工程量時(shí)分別對(duì)待;建筑物構(gòu)配件,如陽臺(tái)、雨棚、臺(tái)階等的設(shè)置情況,以防止二次翻閱和重漏計(jì)算??趶奖仨氁恢?。審核施工圖列出的工程明細(xì)是否與預(yù)算定額中相應(yīng)的工程細(xì)目的口徑相一致。如某教學(xué)樓工程,招標(biāo)時(shí)工程量清單中考慮的挖土方是按室外自然地坪標(biāo)高-0.45計(jì)算的,另外還計(jì)算了平整場地的工程量。而實(shí)際施工時(shí),由于建設(shè)單位提供的場地已平整,只是室外自然地坪標(biāo)高+0.45,審核人員依據(jù)“平整場地工程量按建筑物底面積計(jì)算,若已按豎項(xiàng)布置進(jìn)行挖填找平土方,不再計(jì)算平整場地工程量”這一建筑工程量計(jì)算規(guī)則,核減了平整場地工程量,另外增加了室外自然地坪標(biāo)高的高差引起的工程量增加。計(jì)量單位必須一致。應(yīng)注意施工圖列出的工程細(xì)目的計(jì)量單位是否與預(yù)算定額中相應(yīng)的工程細(xì)目的計(jì)量單位相一致。如設(shè)備及安裝工程預(yù)算定額中的計(jì)量單位有些用“臺(tái)”,有些用“組”;管道安裝工程有些工程細(xì)目用“10m”,有些工程細(xì)目用“100m”。踢腳線在工程量清單中一般按“M2”計(jì)算,而在定額套用時(shí)有的按“M2”,也有的按“M”計(jì)算,這都應(yīng)分清楚,不能搞錯(cuò)。合理安排工程量計(jì)算順序。根據(jù)多年的審核經(jīng)驗(yàn),合理安排工程量計(jì)算順序可以事半功倍。例如,基礎(chǔ)工程量計(jì)算完成后,若緊接著計(jì)算墻體工程量,而墻體上門窗洞口所占面積、嵌入墻體的砼構(gòu)配件所占體積都沒有數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)常常要臨時(shí)補(bǔ)充進(jìn)來。這種方法很被動(dòng),容易出錯(cuò),到計(jì)算門窗和砼構(gòu)配件時(shí),又要重復(fù)計(jì)算,如果發(fā)現(xiàn)前邊的扣除有差錯(cuò),還需進(jìn)行調(diào)整,因此若在基礎(chǔ)工程量計(jì)算完成后,緊接著計(jì)算門窗洞口和砼分部工程量,那么就可一次成功,既省事又準(zhǔn)確。安排分部工程量計(jì)算順序的原則是方便計(jì)算。定額子目套用的審計(jì)定額子目套用審計(jì)的原則是:a合同中已有適用于變更項(xiàng)目的工程量清單價(jià)格,按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款;b合同中只有類似于變更工程的工程量清單價(jià)格,可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款;c合同中沒有適用于或類似于變更工程的工程量清單價(jià)格的,是新的工程量清單項(xiàng)目,由承包人提出工程量的綜合單價(jià),經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。4材料價(jià)格的審核在工程預(yù)決算工作中,材料費(fèi)用是工程造價(jià)最活躍的動(dòng)態(tài)因素,它占工程造價(jià)的70%以上。因此加強(qiáng)材料價(jià)格動(dòng)態(tài)管理,實(shí)施材料價(jià)格動(dòng)態(tài)決算十分重要。材料市場價(jià)格的取定必須與當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐男星橄嘁恢?應(yīng)注意當(dāng)?shù)氐亩~站公布的材料市場價(jià)格是否已包括安裝費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用,基建材料的數(shù)量、規(guī)格和型號(hào)是否按圖列出的取定。對(duì)于招標(biāo)人提供的工程量清單中含有材料暫定價(jià)的,需提供甲方簽字認(rèn)可的確認(rèn)單。對(duì)于設(shè)計(jì)變更或甲方簽證部分,原招標(biāo)部分沒有的材料價(jià)格,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)囟~站公布的材料市場價(jià)格或甲方現(xiàn)場認(rèn)可價(jià)執(zhí)行。此外,江蘇省建設(shè)廳還頒布了《關(guān)于加強(qiáng)建筑材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的指導(dǎo)意見》[蘇建價(jià)(20XX)67號(hào)文],當(dāng)工程施工期間第一類主要建筑材料價(jià)格上漲或下降幅度在10%以內(nèi)的,其差價(jià)由承包人承擔(dān)或受益,超過10%的部分由發(fā)包人承擔(dān)或受益;當(dāng)工程施工期間第二類主要建筑材料價(jià)格上漲或下降幅度在5%以內(nèi)的,其差價(jià)由承包人承擔(dān)或受益,超過5%的部分由發(fā)包人承擔(dān)或受益。在審計(jì)過程中就需要考慮到這些材料在施工過程中的具體時(shí)間,如鋼材上漲或下降,就要考慮它在整個(gè)施工過程中的進(jìn)貨情況,有可能是該工程在基礎(chǔ)施工時(shí)材料市場價(jià)格與招標(biāo)時(shí)沒什么大的波動(dòng),而在主體施工過程中鋼材價(jià)格波動(dòng)較大。在確定材料進(jìn)貨時(shí)間后,再根據(jù)不同時(shí)期的當(dāng)?shù)囟~站公布的材料市場價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。5取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及人工單價(jià)的審核在施工單位所報(bào)審的結(jié)算中,經(jīng)常會(huì)故意將施工期間形成的設(shè)計(jì)變更、簽證及會(huì)議紀(jì)要等結(jié)算的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及人工單價(jià)篡改,與投標(biāo)文件中的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及人工單價(jià)不一致。造成這些情況的主要原因是:投標(biāo)時(shí)為了降低造價(jià),故意降低人工費(fèi)和措施項(xiàng)目費(fèi)。如基礎(chǔ)挖土方工程,按定額規(guī)定超過1.5m深就應(yīng)在措施費(fèi)中考慮施工排水,而施工單位在投標(biāo)時(shí)為了降低造價(jià),故意不報(bào)此項(xiàng)費(fèi)用,等到施工過程中如果施工降水排水,再進(jìn)行現(xiàn)場簽證。如果審計(jì)人員要沒有一定的工作經(jīng)驗(yàn),只要有簽證就認(rèn)為合理結(jié)算,讓施工單位蒙混過關(guān)。也有一些工程合同中有明確規(guī)定施工期間形成的設(shè)計(jì)變更、簽證及會(huì)議紀(jì)要等的結(jié)算方式。如某綜合樓工程的合同中規(guī)定施工期間形成的設(shè)計(jì)變更、簽證及會(huì)議紀(jì)要等的結(jié)算是按標(biāo)底的材料價(jià)格及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)價(jià),最后按施工單位中標(biāo)價(jià)與標(biāo)底的比值作為讓利幅度進(jìn)行讓利。那么該工程就不能按施工單位的投標(biāo)書進(jìn)行結(jié)算?,F(xiàn)場施工簽證的審核。首先現(xiàn)場施工簽證項(xiàng)目、內(nèi)容和數(shù)量要完整清楚,必須具有甲方駐工地的代表和施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的雙方簽字,手續(xù)齊全方可生效。由于有的施工單位駐工地的代表對(duì)工程預(yù)算和有關(guān)的管理規(guī)定不熟悉,有的施工單位有意扭曲預(yù)算定額和有關(guān)的管理規(guī)定,造成盲目簽證。因此應(yīng)認(rèn)真審核工程簽證的有關(guān)工作內(nèi)容是否已包括在預(yù)算定額內(nèi)。如某綜合廠房清單中提供的是獨(dú)立基礎(chǔ)挖土方,施工單位投標(biāo)時(shí)未考慮挖基坑的工作面及放坡,只按清單所給的工程量進(jìn)行套用定額,使得投標(biāo)書中挖基坑的單價(jià)很低,而施工單位在施工過程中改為機(jī)械大開挖,并讓甲方進(jìn)行現(xiàn)場簽證。其實(shí)這只是施工單位的施工措施發(fā)生變化,并不能因此而改變投標(biāo)時(shí)的綜合單價(jià)。因此審核人員要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決杜絕不合規(guī)定的現(xiàn)場施工簽證??傊?通過以上幾個(gè)方面的嚴(yán)格審核,工程竣工結(jié)算才能做到工程量既不遺漏,也不重復(fù)計(jì)算;套用定額公平合理;材料有據(jù)可依,保護(hù)“量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確、合理。因此,工程結(jié)算審核,是控制工程投資成本的重要環(huán)節(jié)。第二篇:竣工步驟建筑工程竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作1、工程竣工預(yù)驗(yàn)收(由監(jiān)理公司組織,建設(shè)單位、承包商參加):工程竣工后,監(jiān)理工程師按照承包商自檢驗(yàn)收合格后提交的《單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)表》,審查資料并進(jìn)行現(xiàn)場檢查;項(xiàng)目監(jiān)理部就存在的問題提出書面意見,并簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知書》(注:需要時(shí)填寫),要求承包商限期整改;承包商整改完畢后,按有關(guān)文件要求,編制《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》交監(jiān)理工程師檢查,由項(xiàng)目總監(jiān)簽署意見后,提交建設(shè)單位。2、工程竣工驗(yàn)收(由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施,工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參加):(1)、承包商:a、承包商編制《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》監(jiān)理公司建設(shè)單位。b、工程技術(shù)資料(驗(yàn)收前20XX作日);監(jiān)理公司(5個(gè)工作日內(nèi))(2)、監(jiān)理公司:編制《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》(3)、勘察單位:編制質(zhì)量檢查報(bào)告(4)、設(shè)計(jì)單位:編制質(zhì)量檢查報(bào)告(5)、建設(shè)單位:a、取得規(guī)劃、公安消防、環(huán)保、燃?xì)夤こ痰葘m?xiàng)驗(yàn)收合格文件。b、監(jiān)督站出具的電梯驗(yàn)收準(zhǔn)用證。C、提前15日把《工程技術(shù)資料》和《工程竣工質(zhì)量安全管理資料送審單》交監(jiān)督站(監(jiān)督站在5日內(nèi)返回《工程竣工質(zhì)量安全管理資料退回單》給建設(shè)單位)。d、工程竣工驗(yàn)收前7天把驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收組名單以書面通知監(jiān)督站。房屋建筑工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備哪些條件(1)完成房屋建筑工程設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;(2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告;(4)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件;(5)有施工單位簽署的工程保修書。建筑工程竣工驗(yàn)收備案準(zhǔn)備的資料工程竣工驗(yàn)收備案(由建設(shè)單位操作)備案準(zhǔn)備的資料:1、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》2、下列文件:(1)、施工許可證;(2)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見;(3)、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;(4)、工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報(bào)告;(5)、市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料;(6)、規(guī)劃驗(yàn)收認(rèn)可文件;(7)、消防驗(yàn)收文件或準(zhǔn)許使用文件;(8)、環(huán)保驗(yàn)收文件或準(zhǔn)許使用文件;(9)、有監(jiān)督站出具的電梯驗(yàn)收準(zhǔn)用證及分部驗(yàn)收文件;(10)、燃?xì)夤こ舔?yàn)收文件;(11)、《廣州市建設(shè)工程質(zhì)量保修書》;(12)、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定必提供的其他文件。建筑工程竣工驗(yàn)收程序1、公安消防機(jī)構(gòu)受理建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)時(shí),應(yīng)查驗(yàn)下列資料:(1)《建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)表》;(2)建筑消防設(shè)施技術(shù)測試合格的報(bào)告;(3)《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》及相關(guān)批復(fù)文件;(4)竣工圖;(5)消防工程施工安裝單位資格證書及施工安裝、調(diào)試記錄,消防產(chǎn)品相關(guān)證書、出廠合格證,隱蔽工程記錄,設(shè)計(jì)、施工變更內(nèi)容記錄等資料;(6)各項(xiàng)消防安全管理制度和防火安全管理組織機(jī)構(gòu)以及消防系統(tǒng)操作管理人員名單2、工程驗(yàn)收的人員不應(yīng)少于2人。重點(diǎn)工程和設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的工程驗(yàn)收,應(yīng)成立有驗(yàn)收、建審、監(jiān)督、戰(zhàn)訓(xùn)等人員參加的驗(yàn)收組織,并制定驗(yàn)收工作方案。3、公安消防機(jī)構(gòu)受理驗(yàn)收申報(bào)后,應(yīng)在10日內(nèi)組織驗(yàn)收,并在驗(yàn)收后7日內(nèi)簽發(fā)《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》。4、參加建設(shè)主管部門組織的選址、方案可行性論證或初步設(shè)計(jì)審查會(huì)的人員應(yīng)將所提意見填入《建筑工程前期審查意見記錄表》。5、審核人員完成審核后應(yīng)及時(shí)提出審核意見,并由專人進(jìn)行技術(shù)總復(fù)核。6、公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)送審的建筑工程消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成審核。從收到全套設(shè)計(jì)圖紙資料之日起,一般工程應(yīng)在10日內(nèi)、重點(diǎn)工程和設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的工程應(yīng)當(dāng)在20XX發(fā)出《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》;需要組織專家論證的,可以延長至30日。在規(guī)定的期限內(nèi)不予答復(fù),即為同意。7、重點(diǎn)工程和設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的工程《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》發(fā)出后,建審人員要督促建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位落實(shí)審核意見并及時(shí)反饋。8、建審人員應(yīng)定期對(duì)在建工程進(jìn)行施工監(jiān)督檢查,并作檢查記錄。一般工程竣工前檢查不少于1次,重點(diǎn)工程和設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的工程檢查不少于3次。9、建審過程中遇有下列情況,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會(huì)審并作記錄:(1)屬于重大工程項(xiàng)目(由支隊(duì)界定)的;(2)執(zhí)行國家現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范有困難需進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整、變通的;(3)建設(shè)單位選用的自動(dòng)消防設(shè)施產(chǎn)品以及施工安裝單位的合法性需要審查的;(4)有其它重大問題的。10、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,將工程項(xiàng)目的有關(guān)文件資料移交驗(yàn)收部門。單位工程竣工質(zhì)量初驗(yàn)(專家驗(yàn)收組核查)一、組建專家驗(yàn)收組(針對(duì)商品住宅工程的分戶驗(yàn)收)1、竣工驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)必須包括下列人員:①建設(shè)單位:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員;②監(jiān)理單位:項(xiàng)目總監(jiān)及相關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員;③設(shè)計(jì)單位:項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)人員;④施工(含分包)單位:項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)專業(yè)施工技術(shù)人員;⑤其它有關(guān)單位(如檢測鑒定單位):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員。2、參加竣工驗(yàn)收人員必須具備相應(yīng)資格并備齊委托手續(xù):①項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)與施工許可信息相符;②設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)與設(shè)計(jì)文件信息相符(負(fù)責(zé)人變更時(shí)按③項(xiàng)執(zhí)行);③建設(shè)單位及其它有關(guān)單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人證明書、法人授權(quán)委托書及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任命書。二、單位工程竣工初驗(yàn)程序1、單位工程質(zhì)量經(jīng)施工單位預(yù)驗(yàn)自檢合格后,填寫(A11《工程竣工報(bào)驗(yàn)單》)上報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部,申請(qǐng)工程竣工初驗(yàn)收。2、總監(jiān)理工程師組織對(duì)工程資料及現(xiàn)場進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并就存在的問題提出書面意見,簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知書》(注:需要時(shí)填寫),要求承包商限期整改;3、承包商整改完畢后合格后,總監(jiān)理工程師簽署單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)表及《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,提交建設(shè)單位;4、勘察、設(shè)計(jì)單位檢查并符合勘察、設(shè)計(jì)文件的要求后,勘察單位填寫《勘察文件質(zhì)量檢查報(bào)告》,設(shè)計(jì)單位填寫《設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告》;三、單位工程初驗(yàn)要求1、單位工程初驗(yàn)由監(jiān)理單位組織,施工、設(shè)計(jì)和業(yè)主等單位參加。2、對(duì)于商品住宅的,由建設(shè)單位組織專家驗(yàn)收組成員進(jìn)行商品住宅分戶竣工質(zhì)量驗(yàn)收核查;3、參加初驗(yàn)的人員應(yīng)當(dāng)按照各自的專業(yè)分工對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行認(rèn)真檢查,尤其是對(duì)一些常見的質(zhì)量問題要重點(diǎn)檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求,明確整改方案和整改期限,并形成初驗(yàn)會(huì)議紀(jì)要。初驗(yàn)后,施工單位應(yīng)組織力量對(duì)初驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問題逐條進(jìn)行整改,整改完畢后,寫出整改報(bào)告。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)整改過程認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督,并確認(rèn)每個(gè)問題都已整改落實(shí)后,方能在整改報(bào)告上簽署意見同意竣工驗(yàn)收。力爭使工程實(shí)體質(zhì)量問題在初驗(yàn)階段得以全部解決。四、單位工程竣工質(zhì)量初驗(yàn)應(yīng)具備的條件1、單位工程完工經(jīng)施工企業(yè)預(yù)驗(yàn)合格,工程基本達(dá)到竣工驗(yàn)收條件;2、所含(子)分部工程的質(zhì)量均驗(yàn)收合格。3、工程質(zhì)量控制資料完整。4、主要功能項(xiàng)目的抽查結(jié)果均符合要求。5、有關(guān)安全和功能的檢測資料應(yīng)完整。五、填寫相關(guān)資料1、單位工程質(zhì)量經(jīng)檢查后,填寫《單位(子單位)工程竣工驗(yàn)收記錄》,《單位(子單位)工程質(zhì)量控制資料核查記錄》,《單位(子單位)工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄》,《單位(子單位)工程觀感質(zhì)量檢查記錄》,《分部(子分部)工程驗(yàn)收記錄》初驗(yàn)質(zhì)量核查情況;2、對(duì)于商品住宅的,并由監(jiān)理單位在《住宅工程分戶質(zhì)量驗(yàn)收表》中簽署驗(yàn)收意見;3、施工單位編制《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》報(bào)送監(jiān)理單位、建設(shè)單位簽署意見。3、監(jiān)理單位編制《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》提交建設(shè)單位;4、勘察單位編制《勘察文件質(zhì)量檢查報(bào)告》提交建設(shè)單位;5、設(shè)計(jì)單位編制《設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告》提交建設(shè)單位;單位工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收(質(zhì)量監(jiān)督組進(jìn)行)一、驗(yàn)收程序(一)單位工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)1、單位工程經(jīng)監(jiān)理單位初驗(yàn)、商品住宅分套竣工驗(yàn)收以及通過專項(xiàng)驗(yàn)收后,由施工單位向建設(shè)單位提交《竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表》及《竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》;提交工程技術(shù)資料(驗(yàn)收前20XX作日)→監(jiān)理公司(5個(gè)工作日內(nèi))→建設(shè)單位。2、建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后,對(duì)竣工驗(yàn)收條件、初驗(yàn)情況及竣工驗(yàn)收資料進(jìn)行核查,經(jīng)核查符合竣工驗(yàn)收要求后,組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組,制定驗(yàn)收方案進(jìn)行組織竣工驗(yàn)收;并邀請(qǐng)如下單位一起參加工程竣工驗(yàn)收:環(huán)保局、技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)局規(guī)劃處、供電局、消防大隊(duì)、市政工程管理局、衛(wèi)生防疫站、城建檔案館、燃?xì)廪k、防雷辦、建委、質(zhì)監(jiān)站、排水辦、供水集團(tuán)、電信公司3、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。4、竣工驗(yàn)收申請(qǐng)需向質(zhì)量監(jiān)督站提供如下竣工驗(yàn)收資料:1)已完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;2)工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表;3)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;4)勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告;5)完整的技術(shù)檔案和施工管理資料(包括設(shè)備資料);6)工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告;7)地基與基礎(chǔ)、主體砼結(jié)構(gòu)及重要部位檢驗(yàn)報(bào)告;8)施工單位簽署的《工程質(zhì)量保修書》;5、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前,施工單位要向建委提供安監(jiān)站出具的工程施工安全評(píng)價(jià)書。6、監(jiān)督站在審查工程技術(shù)資料后,對(duì)該工程進(jìn)行評(píng)價(jià),并出具《建設(shè)工程施工安全評(píng)價(jià)書》(建設(shè)單位提前15日把《工程技術(shù)資料》送監(jiān)督站審查,監(jiān)督站在5日內(nèi)返回《工程竣工質(zhì)量安全管理資料退回單》給建設(shè)單位)。7、監(jiān)督站在收到工程竣工驗(yàn)收的書面通知后(建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收前7天把驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收組名單以書面通知監(jiān)督站,另附《工程質(zhì)量驗(yàn)收計(jì)劃書》),對(duì)照《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收條件審核表》進(jìn)行審核,并對(duì)工程竣工驗(yàn)收組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,并出具《建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收意見書》。8、單位工程竣工質(zhì)量竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件:1)完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;3)有工程使用的主要建材、構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告;4)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件;5)有施工單位簽署的工程保修書;6)有重要分部(子分部)中間驗(yàn)收證書;7)有結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢查和檢測報(bào)告;8)初驗(yàn)時(shí)建設(shè)各方責(zé)任主體提出的責(zé)令整改內(nèi)容已全部整改完畢。9)、各專項(xiàng)驗(yàn)收及有關(guān)專業(yè)系統(tǒng)驗(yàn)收全部通過。①規(guī)劃部門出具的規(guī)劃驗(yàn)收合格證;②公安、消防、環(huán)保、防雷、燃?xì)?、電梯等部門出具的驗(yàn)收意見書或驗(yàn)收合格證;10)、建設(shè)單位已按合同約定支付工程款;11)、有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;12)、市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料;13)、有規(guī)劃部門出具的規(guī)劃驗(yàn)收合格證;14)、有公安消防出具的消防驗(yàn)收意見書;15)、有環(huán)保部門出具的環(huán)保驗(yàn)收合格證;16)、有監(jiān)督站出具的電梯驗(yàn)收準(zhǔn)用證;17)、有燃?xì)夤こ舔?yàn)收證明;18)、建設(shè)行政主管部門及其委托的監(jiān)督站等部門責(zé)令整改的問題已全部整改完成;19)、已按政府有關(guān)規(guī)定繳交工程質(zhì)量安全監(jiān)督費(fèi);20XX有單位工程施工安全評(píng)價(jià)書;21)、有造價(jià)站出具的工程竣工結(jié)算書。(二)驗(yàn)收組組織單位工程竣工驗(yàn)收驗(yàn)收會(huì)議上,工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察察等各方的工程檔案資料擺好備查,并設(shè)置驗(yàn)收人員登記表,做好登記手續(xù)。1、由建設(shè)單位組織四方(業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工)進(jìn)行單位工程竣工驗(yàn)收,并主持驗(yàn)收會(huì)議(建設(shè)單位應(yīng)做會(huì)前簡短發(fā)言、工程竣工驗(yàn)收程序介紹及會(huì)議結(jié)束總結(jié)發(fā)言)。2、建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察單位分別書面匯報(bào)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量狀況、合同履約及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。3、驗(yàn)收組審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。4、驗(yàn)收組和專業(yè)組(由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位、監(jiān)督站和其他有關(guān)專家組成)人員實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量。5、專業(yè)組、驗(yàn)收組發(fā)表意見,分別對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià);6、驗(yàn)收組形成工程竣工驗(yàn)收意見,填寫《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》并簽名(蓋公章)。(注:參與工程竣工驗(yàn)收的各方不能形成一致意見時(shí),應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法,待意見一致后,重新組織工程竣工驗(yàn)收。)7、竣工驗(yàn)收中重點(diǎn)檢查如下資料的完整性1)單位工程預(yù)檢記錄2)單位(子單位)工程質(zhì)量控制資料核查記錄、單位(子單位)工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄、單位(子單位)工程觀感質(zhì)量檢查記錄3)單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄4)涉及安全和功能的試驗(yàn)、檢測資料5)建設(shè)工程竣工檔案預(yù)驗(yàn)收意見6)單位工程室內(nèi)環(huán)境檢測報(bào)告7)規(guī)劃驗(yàn)收認(rèn)可文件8)建筑工程消防驗(yàn)收意見書9)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)單位出具的對(duì)工程的評(píng)價(jià)或驗(yàn)收文件10)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件11)工程其它必備資料:①單位工程質(zhì)量綜合評(píng)(核)定表②質(zhì)量保證資料核查表(施工單位、監(jiān)理單位各一份)③單位工程質(zhì)量分部匯總表④地基與基礎(chǔ)質(zhì)量評(píng)(核)定表⑤主體工程質(zhì)量評(píng)(核)定表⑤屋面工程質(zhì)量評(píng)(核)定表⑥工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量抽樣檢測報(bào)告⑦公共建筑使用、維護(hù)說明書、建筑工程保修書⑧無使用功能質(zhì)量通病住宅工程評(píng)定表,住宅質(zhì)量保證書,住宅使用說明書。⑨十八項(xiàng)使用功能檢測表⑩工程竣工報(bào)告工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量自評(píng)報(bào)告(施工單位、監(jiān)理單位各一份)(三)核查驗(yàn)收組分為三部分分別進(jìn)行核查驗(yàn)收。1、監(jiān)督核查工程實(shí)體質(zhì)量。①執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)檢查:重點(diǎn)核查與安全和使用功能相關(guān)強(qiáng)制性條文,如公共和居住建筑的無障礙實(shí)施情況、兒童活動(dòng)場所的欄桿構(gòu)造、宿舍建筑的樓梯及走道總寬度,上方有陽臺(tái)的住宅公共出入口防護(hù)、住宅窗臺(tái)防護(hù)措施、門窗工程安全玻璃的使用、鋁合金窗的限位及防脫落裝置等;②相關(guān)法律(法規(guī)、規(guī)范性文件)及設(shè)計(jì)文件執(zhí)行情況檢查:重點(diǎn)抽查與社會(huì)投訴熱點(diǎn)、安全和使用功能、建筑節(jié)能相關(guān)法律(法規(guī)、規(guī)范性文件)及設(shè)計(jì)文件執(zhí)行情況檢查,如《住宅工程質(zhì)量通病防治技術(shù)措施二十條》、《商品住宅建筑質(zhì)量逐套檢驗(yàn)管理規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)建筑門窗質(zhì)量管理的通知》、《民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染檢測暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作的通知》、《建筑安全玻璃管理規(guī)定》等。③主要功能抽查:重點(diǎn)抽查涉及安全和使用功能項(xiàng)目,如防水工程的淋(蓄)水試驗(yàn)、給水管道的壓力試驗(yàn)、建筑電氣的漏電測試檢測或接地電阻測試、通風(fēng)空調(diào)的漏風(fēng)量測試或溫濕度測試等;④觀感質(zhì)量抽查2、檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料。3、對(duì)建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查、試驗(yàn)。例廁所、陽臺(tái)潑水試驗(yàn),浴缸、水盤、水池盛水試驗(yàn),通水、通電試驗(yàn),排污主管通球試驗(yàn)及絕緣電阻、接地電阻、漏電跳閘測試等。(四)竣工驗(yàn)收通過1、對(duì)竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總討論,并聽取質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)該工程質(zhì)量監(jiān)督情況;2、形成竣工驗(yàn)收意見,填寫《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》和《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,驗(yàn)收小組人員分別簽字、建設(shè)單位蓋章;3、當(dāng)在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題,達(dá)不到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)時(shí),驗(yàn)收小組應(yīng)責(zé)成責(zé)任單位立即整改,并宣布本次驗(yàn)收無效,重新確定時(shí)間組織竣工驗(yàn)收;4、當(dāng)在竣工驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)一般需整改質(zhì)量問題,驗(yàn)收小組可形成初步驗(yàn)收意見,填寫有關(guān)表格,有關(guān)人員簽字,但建設(shè)單位不加蓋公章。驗(yàn)收小組責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位整改,可委托建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織復(fù)查,整改完畢符合要求后,加蓋建設(shè)單位公章;5、當(dāng)竣工驗(yàn)收小組各方不能形成一致竣工驗(yàn)收意見時(shí),應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決辦法,待意見一致后,重新組織工程竣工驗(yàn)收。當(dāng)協(xié)商不成時(shí),應(yīng)報(bào)建設(shè)行政主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)裁決;6、竣工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)整改合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位檢查確認(rèn),提交《工程竣工驗(yàn)收整改意見處理報(bào)告》符合下列要求時(shí),竣工驗(yàn)收通過:①竣工驗(yàn)收資料齊全;②竣工驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)有效;③竣工驗(yàn)收程序合法;④執(zhí)行《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300-20XX)及其配套的各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)法律(法規(guī)、規(guī)范性文件)及設(shè)計(jì)文件相關(guān)要求,符合單位(子單位)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格的規(guī)定,工程實(shí)體質(zhì)量經(jīng)監(jiān)督抽查合格或發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)整改合格。7、竣工驗(yàn)收通過時(shí)間應(yīng)當(dāng)以竣工驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題整改合格或重新驗(yàn)收符合要求之日為準(zhǔn)。8、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收通過之日起1個(gè)工作日內(nèi)將竣工驗(yàn)收的相關(guān)記錄及文書等資料提交質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)備查:①《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》②監(jiān)理單位發(fā)出的“整改通知書”;經(jīng)有關(guān)各方簽章的《工程竣工驗(yàn)收整改意見處理報(bào)告》二、填寫相關(guān)資料1、單位工程質(zhì)量經(jīng)竣工質(zhì)量驗(yàn)收后,建設(shè)單位填寫《單位(子單位)工程竣工驗(yàn)收記錄》,《單位(子單位)工程質(zhì)量控制資料核查記錄》,《單位(子單位)工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄》,《單位(子單位)工程觀感質(zhì)量檢查記錄》,《分部(子分部)工程驗(yàn)收記錄》。第三篇:建筑工程審計(jì)XXX工程實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)的提出與背景(一)項(xiàng)目介紹AB科研大樓是A企業(yè)為加速主打產(chǎn)品的功能擴(kuò)展和替代產(chǎn)品的研發(fā),增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的競爭力和市場份額,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)力量,為企業(yè)的科研中心提供更優(yōu)越的研究空間,擬在原科研大樓區(qū)域投資并建設(shè)的輔助科研樓。(二)資金籌措本項(xiàng)目投資635.64萬元,項(xiàng)目資金全部由A企業(yè)自籌。(三)道路全長根據(jù)企業(yè)總體規(guī)劃,AB科研樓計(jì)劃建造為五層,建筑面積為9255㎡。(四)道路設(shè)計(jì)1.設(shè)計(jì)要求道路改造工程設(shè)計(jì)與建設(shè)要具有前瞻性,功能、設(shè)施盡可能現(xiàn)代化,達(dá)到國際先進(jìn)水平并能與國際接軌。各樓層廳室功能分區(qū)明確,動(dòng)靜分離及平面布局合理。2.主要建設(shè)內(nèi)容及功能設(shè)計(jì)建筑外墻均為20XX未標(biāo)注內(nèi)墻均為20XX采用材料加氣砼砌塊。室內(nèi)外裝修簡潔明快。設(shè)備由專業(yè)人員按規(guī)范制作。五層屋頂網(wǎng)架由專業(yè)公司設(shè)計(jì)制作。3.裝修4.結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案4.1設(shè)計(jì)參數(shù)該場地基本地震烈度為6度,恒荷載及活荷載均按《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》確定。主要房間的均布活荷載如下:科研室:1.5KN/m2走廊、樓梯、衛(wèi)生間:2.5KN/m2屋面(不上人):0.7KN/m24.2結(jié)構(gòu)形式基礎(chǔ)采用獨(dú)立基礎(chǔ),結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu),墻體采用混凝土砌塊,屋頂采用鋼架結(jié)構(gòu)。(五)投資估算1.估算范圍本項(xiàng)目投資估算范圍包括:此處省略n個(gè)字2.投資估算經(jīng)估算,本項(xiàng)目總投資為635.64萬元,其中:工程費(fèi)用420XX6萬元,其他費(fèi)用185.31萬元,預(yù)備費(fèi)30.27萬元.(六)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀A(yù)企業(yè)基建處人員較少,而且大部分基建管理人員存在著專業(yè)知識(shí)不全面、不深入和實(shí)際建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)不足等缺陷。客觀上要求單位的基建管理工作重新定位、轉(zhuǎn)變工作方式,從具體的專業(yè)事務(wù)中解脫出來,充分發(fā)揮各種專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員的作用,將工作的重心從過去的直接對(duì)工程和施工單位的管理轉(zhuǎn)向?qū)Ω鱾€(gè)委托方的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和再監(jiān)督。所以,引進(jìn)跟蹤審計(jì)專門提供工程造價(jià)服務(wù)是客觀形勢(shì)的需要。2建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的流程實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)全過程跟蹤審計(jì)首先要評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)確立審計(jì)的主體,然后制定完善的審計(jì)程序,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容實(shí)施有效的跟蹤審計(jì)方案,最后通過審計(jì)實(shí)踐提出審計(jì)建議做出審計(jì)報(bào)告。(一)工程建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是內(nèi)部審計(jì)工作的核心問題,正確地認(rèn)識(shí)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于提高審計(jì)的效率和效果具有十分重要的作用。將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低到一定限度,從而能夠減輕內(nèi)部審計(jì)人員的審計(jì)職責(zé),使審計(jì)人員能夠?qū)λM(jìn)行的工作有一個(gè)相當(dāng)全面、客觀的認(rèn)識(shí),有利于充分發(fā)揮審計(jì)人員的積極性和創(chuàng)造性,有利于推進(jìn)審計(jì)工作的順利進(jìn)行。工程建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在并貫穿于整個(gè)工作始終,跟蹤審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)不是在某一個(gè)跟蹤審計(jì)環(huán)節(jié)才出現(xiàn),它貫穿于跟蹤審計(jì)活動(dòng)的所有環(huán)節(jié),只要有跟蹤審計(jì)活動(dòng)的地方,就一定有審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與之相伴。因此審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制貫穿審計(jì)活動(dòng)的所有環(huán)節(jié)。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)來自多方面,有可控風(fēng)險(xiǎn)也有不可控風(fēng)險(xiǎn),具體由以下幾個(gè)方面:1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)中的不可控風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指國家政策、法規(guī)、文件及行業(yè)發(fā)展的外部因素引起的風(fēng)險(xiǎn)。國家政策的改變,行業(yè)競爭的激烈,可能會(huì)導(dǎo)致審計(jì)信息失真,因此對(duì)審計(jì)人員而言無論采取何種審計(jì)程序,都無法有效控制和避免的。2.控制風(fēng)險(xiǎn),控制風(fēng)險(xiǎn)是指內(nèi)部審計(jì)在實(shí)施跟蹤審計(jì)時(shí),因建設(shè)項(xiàng)目的管理環(huán)節(jié)、參與各方引發(fā)的,可以通過控制測試及建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徲?jì)程序和方法進(jìn)行有效控制和避免的風(fēng)險(xiǎn)??刂茰y試可以通過健全性測試和符合性測試來檢測建設(shè)項(xiàng)目的管理制度是否健全并有向?qū)嵤ㄟ^控制測試對(duì)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,測試并判斷被跟蹤項(xiàng)目的關(guān)鍵控制點(diǎn)和控制薄弱點(diǎn)。針對(duì)被跟蹤項(xiàng)目的關(guān)鍵控制點(diǎn)和控制薄弱點(diǎn)審計(jì)人員可以有效制定出閉合的審計(jì)程序,實(shí)施嚴(yán)密的審計(jì)計(jì)劃,合理有效的分配審計(jì)資源。所以說在實(shí)際工作中,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤審計(jì)是有效降低控制風(fēng)險(xiǎn)的工作手段。3.檢查風(fēng)險(xiǎn),檢查風(fēng)險(xiǎn)是指由于審計(jì)人員觀念技能、人文技能、專業(yè)技能等原因造成的風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)施審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),可以通過多渠道多角度的方法進(jìn)行人員配臵,配合適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序可以有效降低檢查風(fēng)險(xiǎn)。跟蹤審計(jì)有效降低檢查風(fēng)險(xiǎn),可以從以下兩個(gè)方面入手:在審計(jì)力量上可以在人員配備上因才施用,通過外聘專家、專家講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式提高審計(jì)人員的作業(yè)能力和水平,通過內(nèi)部審計(jì)人員和外部審計(jì)人員相結(jié)合增加審計(jì)力量;同時(shí)在審計(jì)形式上可以設(shè)立恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)小組,通過小組內(nèi)的互相補(bǔ)充互相牽制,達(dá)到小組間的互相支持、互相配合。(二)建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的主體介紹建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的主體從宏觀角度來看有國家審計(jì)機(jī)關(guān)、社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)及內(nèi)部審計(jì)部門三類;從企業(yè)角度角度而言審計(jì)的主體有社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)部門兩大類。目前市場主要是造價(jià)咨詢企業(yè)為審計(jì)主體。建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)主體的選擇需要針對(duì)企業(yè)的需求,綜合考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)力量和技術(shù)力量來選擇。當(dāng)企業(yè)有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力而自己的內(nèi)部審計(jì)力量不足時(shí),可以委托社會(huì)審計(jì)來進(jìn)行;當(dāng)企業(yè)自己有足夠的技術(shù)力量則可以委托內(nèi)部審計(jì)部門進(jìn)行;如果內(nèi)部審計(jì)部門的技術(shù)力量有欠缺,可以就欠缺部分聘請(qǐng)外審,采用內(nèi)外組結(jié)合的辦法進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)。目前大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)力量較為薄弱,聘請(qǐng)社會(huì)專業(yè)造價(jià)咨詢企業(yè)參與項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)是適應(yīng)市場要求、企業(yè)高速發(fā)展的必然選擇。(三)建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的程序與流程審計(jì)活動(dòng)的核心指導(dǎo)部分是審計(jì)程序,建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)通過對(duì)審計(jì)程序的控制,可以有效地控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。跟蹤審計(jì)的工作周期長,涉及環(huán)節(jié)多,因此一套完整的跟蹤審計(jì)程序是由若干子程序組成,若干子程序是根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)節(jié),及其各環(huán)節(jié)的風(fēng)向控制點(diǎn)的特點(diǎn)設(shè)計(jì)而成的。(四)建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的內(nèi)容全過程跟蹤審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)部門從項(xiàng)目投資開始,歷經(jīng)設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段而進(jìn)行的審計(jì)工作。其工作的著眼點(diǎn)主要有兩個(gè)。一是工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià),二是圍繞造價(jià)與項(xiàng)目管理而參與的各方之間的溝通、協(xié)調(diào)。通過跟蹤審計(jì),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)進(jìn)行審查,可以有效的為這兩個(gè)著眼點(diǎn)服務(wù)。全過程跟蹤審計(jì)因?yàn)槭乾F(xiàn)場實(shí)施的全過程跟蹤,可以在建設(shè)過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;同時(shí)因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性和監(jiān)督性,所以又能夠有效協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、工程咨詢及項(xiàng)目管理等單位的業(yè)務(wù)矛盾與沖突,能使參與各方求同存異,顧全大局,更好的發(fā)揮投資資金的使用效益。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)設(shè)置直接關(guān)系到審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量和效果,在制定審計(jì)實(shí)施方案時(shí)就應(yīng)基本確定下來,并明確告知被審計(jì)單位,審計(jì)實(shí)施過程中也可根據(jù)具體情況作適當(dāng)調(diào)整。確定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的審計(jì)人員一般應(yīng)有施工現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn),熟悉施工作業(yè)程序,掌握工程項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制內(nèi)容和方法,最好由具有注冊(cè)監(jiān)理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理等資質(zhì)的審計(jì)人員擔(dān)任。在確定風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)時(shí),審計(jì)人員一般應(yīng)先熟悉施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)以及監(jiān)理工作方案等施工技術(shù)資料,在熟悉施工內(nèi)容、技術(shù)要求、程序、方法及投資、進(jìn)度、質(zhì)量等主要影響因素的基礎(chǔ)上,結(jié)合對(duì)施工過程內(nèi)部控制審計(jì)以及其它審計(jì)事項(xiàng)的內(nèi)容和要求,認(rèn)真分析判斷和篩選,慎重確定風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)有三種形式在項(xiàng)目施工中,某些單位工程、分部分項(xiàng)工程的施工方法和措施,對(duì)工程質(zhì)量、投資及施工安全有較大影響,事后又無法審計(jì)取證的,應(yīng)把其施工過程確定為審計(jì)跟蹤點(diǎn)。這是風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的第一種形式。施工過程為風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的工程一般有防腐保溫工程、重要設(shè)備構(gòu)件的吊裝拼裝過程、重要梁柱基礎(chǔ)的施工過程、設(shè)備工藝管線的試壓、單體調(diào)試、裝臵聯(lián)動(dòng)和投料試車過程,以及工程安全質(zhì)量事故的調(diào)查取證過程等。如大型容器(設(shè)備)的拼裝、吊裝施工,其施工組織設(shè)計(jì)中確定的施工措施和方法一般是比較安全穩(wěn)妥的,措施費(fèi)用也比較高。而施工單位更愿意采用比較簡易的施工方法,以獲取更大的利潤。這不僅會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成一定的影響,還會(huì)給施工安全帶來隱患。因此,對(duì)此類工程的施工過程進(jìn)行審計(jì)十分必要。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的第二種形式是施工管理活動(dòng)。這類審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的目的是便于掌握工程項(xiàng)目的整體情況,并在不影響施工進(jìn)度和施工程序的情況下,對(duì)投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制情況進(jìn)行審計(jì)。此類控制點(diǎn)一般必須采用現(xiàn)場審計(jì)與參與施工管理活動(dòng)相結(jié)合的方式,對(duì)主要的施工管理活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)。此類審計(jì)控制點(diǎn)主要包括單位工程以上的工程驗(yàn)收、隱蔽工程隱蔽前的驗(yàn)收、圖紙會(huì)審、現(xiàn)場技術(shù)交底、設(shè)計(jì)變更的審查、工程建設(shè)例會(huì)、特殊情況下召開的與工程建設(shè)有關(guān)的會(huì)議、主要材料和設(shè)備的進(jìn)場清點(diǎn)檢驗(yàn)、材料實(shí)驗(yàn)(化驗(yàn))的取樣及委托等。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的第三種形式是專門為跟蹤審計(jì)設(shè)定的獨(dú)立于施工管理活動(dòng)的程序。它設(shè)定于工程施工的連續(xù)兩道工序之間,即在某項(xiàng)工序完成,各項(xiàng)檢驗(yàn)、驗(yàn)收手續(xù)已經(jīng)履行,下道工序開始之前。此類審計(jì)控制點(diǎn)設(shè)定后,不經(jīng)審計(jì)確認(rèn)一般不得逾越。因此,也可以將其命名為施工停審點(diǎn)。由于對(duì)施工進(jìn)度有一定影響,故施工停審點(diǎn)不宜設(shè)臵過多,施工停審點(diǎn)的審計(jì)持續(xù)時(shí)間也不宜過長。施工停審點(diǎn)的主要目的是對(duì)建設(shè)管理、監(jiān)理等工程建設(shè)有關(guān)各方的職能發(fā)揮和職責(zé)履行情況進(jìn)行抽查審計(jì),同時(shí)也可解決一些事后審計(jì)的難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題。例如,金屬罐內(nèi)壁的防腐涂料噴涂,為了保證噴涂質(zhì)量,必須經(jīng)過若干遍噴涂才能達(dá)到要求的總厚度,每種涂料對(duì)每一遍噴涂厚度都有嚴(yán)格的規(guī)定。但是,施工管理和監(jiān)理往往只注重對(duì)涂料總厚度的檢驗(yàn),而忽視對(duì)每一遍涂料完成后的驗(yàn)收,而施工單位又常常不按規(guī)定的遍數(shù)噴涂,有的甚至一遍就達(dá)到設(shè)計(jì)厚度,嚴(yán)重影響了金屬罐的使用壽命。同時(shí),由于現(xiàn)行定額中金屬罐化學(xué)防腐的造價(jià)是按涂料的噴涂遍數(shù)計(jì)算的,這種偷工減料是施工單位在防腐工程中牟取暴利一種手段。事后審計(jì)對(duì)此類問題往往無法查證,只好放行。在防腐涂料噴涂的每道工序間設(shè)置審計(jì)控制點(diǎn),就可以把此類漏洞堵死。1.施工階段的審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目的施工階段是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程,在施工階段中,節(jié)約資金的空間很小,但是損失浪費(fèi)資金的空間卻比較大,此階段的跟蹤審計(jì)屬于一個(gè)查漏防弊的一個(gè)監(jiān)督控制機(jī)制,建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的目的在于邊審計(jì)邊糾正邊建設(shè)。施工階段的跟蹤審計(jì)的著眼點(diǎn)在投資控制和工程管理兩方面。1.1投資控制審計(jì)投資控制審計(jì)是否有成效,對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資控制起著關(guān)鍵性的作用,這也是跟蹤審計(jì)對(duì)工作進(jìn)行全局性的把握。其主要內(nèi)容有:(1)審計(jì)并監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目建立健全設(shè)計(jì)變更管理程序、工程計(jì)量程序、資金計(jì)劃及支持程序、索賠管理程序和合同管理程序,促進(jìn)制度建設(shè)規(guī)范合理并有效運(yùn)行;(2)審計(jì)并監(jiān)督各設(shè)備材料進(jìn)場及進(jìn)度款支付的管理程序,檢測其合理行和有效性;(3)審計(jì)并監(jiān)督現(xiàn)場簽證和隱蔽工程的管理制度,測試其完整性和有效性。跟蹤審計(jì)可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況按照重要性原則對(duì)簽證進(jìn)行控制,如有在規(guī)定情況內(nèi)的簽證必須由審計(jì)實(shí)地審查備案后簽證,否則不予確認(rèn)。1.2索賠費(fèi)用索賠費(fèi)用是指在合同履行過程中對(duì)于并非自己的過錯(cuò)而應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)的情況造成的實(shí)際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和(或)時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊?。索賠分為工期索賠和費(fèi)用索賠,施工方向建設(shè)方提出為索賠,建設(shè)方向承包商提出為反索賠。工期索賠的目的是取得業(yè)主對(duì)于合理延長工期合法性的確認(rèn),施工過程中,許多過程都可以導(dǎo)致工期拖延,但只有在某些情況下才能進(jìn)行工期索賠。常見的計(jì)算工期索賠方法有:(1)對(duì)比分析法,對(duì)比分析法適用于索賠事件僅影響單位工程或分部、分項(xiàng)工程的工期,需由此而計(jì)算對(duì)總工期的影響。總工期=原合同總工期х額外或新增工程量總價(jià)/原合同價(jià)(2)勞動(dòng)生產(chǎn)率降低計(jì)算法,在索賠事件干擾正常施工導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率降低,而使工期拖延時(shí)采用的計(jì)算法??偣て?計(jì)劃工期х(預(yù)期勞動(dòng)生產(chǎn)率-實(shí)際勞動(dòng)生產(chǎn)率)/預(yù)期勞動(dòng)生產(chǎn)率(3)簡單加總法在施工工程中,由于天氣、水電等意外風(fēng)險(xiǎn)造成全面停工而導(dǎo)致工期延誤時(shí),可以一一列舉,各種原因引起的停工天數(shù)累計(jì)匯總即可。費(fèi)用索賠的計(jì)算方法分為總費(fèi)用法和分項(xiàng)法,主要是對(duì)人工費(fèi)用和管理費(fèi)用的計(jì)算。索賠審計(jì)要點(diǎn)是:索賠的要求是否真實(shí)、合理、和規(guī);索賠的原因是否明確;索賠的程序是否和規(guī);索賠的金額是否適當(dāng)?shù)取?.3工程進(jìn)度款對(duì)工程進(jìn)度款進(jìn)行跟蹤審計(jì),可以有效的調(diào)節(jié)工程進(jìn)度,節(jié)約資金成本,控制工程款超付。在進(jìn)行審計(jì)時(shí),審計(jì)人員可以根據(jù)投標(biāo)書、合同書、施工預(yù)算、施工方案等資料,按照重要性原則對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核。重點(diǎn)審查工程量大、綜合單價(jià)高、施工復(fù)雜的項(xiàng)目,分清工程量清單內(nèi)外項(xiàng)目,清單內(nèi)按投標(biāo)報(bào)價(jià)結(jié)算,清單外按合同約定結(jié)算,措施費(fèi)用用中間結(jié)算可采用分?jǐn)偡?、分解法、估價(jià)法計(jì)算,同事要注意材料中的甲供材約定,并依據(jù)認(rèn)價(jià)通知單以及監(jiān)理和甲方簽認(rèn)的材料使用確認(rèn)單計(jì)算甲方控制乙方供應(yīng)的材料費(fèi)用。跟蹤審計(jì)通過對(duì)工程價(jià)款與工程進(jìn)度的審核,可以在工程進(jìn)度款支付環(huán)節(jié)起到很好的控制作用。2.竣工驗(yàn)收階段的審計(jì)工程竣工驗(yàn)收是項(xiàng)目建設(shè)的周后階段,根據(jù)《建設(shè)工程管理?xiàng)l例》的規(guī)定,當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目完成設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容,技術(shù)檔案和施工管理資料完整齊全,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理簽訂的文件及其他的報(bào)告文件合規(guī)完整后,建設(shè)項(xiàng)目才可以進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段。工程竣工驗(yàn)收階段的審計(jì)是跟蹤審計(jì)的重要環(huán)節(jié),主要的工作內(nèi)容是:2.1工程結(jié)算審計(jì)工程結(jié)算審計(jì)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目完成后最終工程款結(jié)算的審計(jì)。辦理工程價(jià)款竣工結(jié)算的一般公式為:竣工結(jié)算工程價(jià)款=預(yù)算(或概算)或合同價(jià)款+施工過程中預(yù)算或合同價(jià)款調(diào)整價(jià)款-預(yù)付及已結(jié)算工程價(jià)款-保修金工程結(jié)算審計(jì)的主要內(nèi)容有:(1)核對(duì)合同條款。首先,應(yīng)該對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合同條件,工程是否驗(yàn)收合格,只有按合同要求完成全部功能構(gòu)成并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。其次,應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等,對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核,若發(fā)現(xiàn)合同開口或有漏洞,應(yīng)請(qǐng)建設(shè)單位與施工單位認(rèn)真研究,明確結(jié)算要求。(2)檢查隱蔽驗(yàn)收記錄。所有隱蔽工程均需驗(yàn)收,三方(建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方)簽證,規(guī)定額度的簽證需審計(jì)備案。審計(jì)應(yīng)對(duì)應(yīng)對(duì)隱蔽工程的施工驗(yàn)收記錄重點(diǎn)審查,當(dāng)其手續(xù)完整,工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。(3)落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證。設(shè)計(jì)修改變更應(yīng)由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改圖紙、設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審查同意、簽證;重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批,否則不予結(jié)算審計(jì)。(4)按圖核實(shí)工程量。竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證進(jìn)行核算,并按國家統(tǒng)一規(guī)定的據(jù)算規(guī)則計(jì)算工程量。核實(shí)工程量是跟蹤審計(jì)審計(jì)工作中工作量最大的一個(gè)環(huán)節(jié),也是保證工程投資額的安全和使用效益的重要環(huán)節(jié)。在具體審計(jì)中可以注意以下幾點(diǎn)①工程量的計(jì)算方法必須符合工程量的計(jì)算規(guī)則,看有關(guān)數(shù)據(jù)是否有多算、重算、冒算和錯(cuò)算的現(xiàn)象;②工程量的計(jì)算所采用的圖紙尺寸必須與竣工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求一致;按實(shí)計(jì)算部分必須符合施工組織設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場實(shí)現(xiàn)情況,凡是更改設(shè)計(jì)增加工程量而未經(jīng)約定和簽證的工程量應(yīng)扣除;因施工方的原因增加的工作量應(yīng)扣除;③工程量的計(jì)算過程必須列有工程量計(jì)算表,審計(jì)時(shí)對(duì)工程量計(jì)算表復(fù)核,檢查其計(jì)算過程、計(jì)算結(jié)果的正確性;④工程量必須現(xiàn)場抽查審計(jì),看其提供的工程量數(shù)據(jù)是否符合審計(jì)測量的數(shù)據(jù)。(5)核實(shí)單價(jià)。結(jié)算單價(jià)應(yīng)按現(xiàn)行的計(jì)價(jià)原則和計(jì)價(jià)方法確定。材料的單價(jià)審核時(shí),應(yīng)以當(dāng)?shù)氐脑靸r(jià)部門頒布的主要建筑材料市場信息為依據(jù),檢查是否存在甲供材現(xiàn)象,材料價(jià)格是否有甲方簽字,對(duì)于重點(diǎn)材料,應(yīng)于詢價(jià),查實(shí)材料的市場價(jià)格,同時(shí)也應(yīng)注意材料價(jià)差的審核,注意調(diào)增調(diào)減的現(xiàn)象。(6)費(fèi)用計(jì)取。建設(shè)項(xiàng)目的工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按合同要求其項(xiàng)目建設(shè)期間與計(jì)價(jià)定額配套使用的建筑安裝工程費(fèi)用及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,先審核各項(xiàng)費(fèi)率、價(jià)格指數(shù)或換取系數(shù)是否正確,差價(jià)調(diào)整計(jì)算是否符合要求,再核實(shí)特殊費(fèi)用和計(jì)算程序。要注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取基數(shù),如安裝工程間接費(fèi)等是以人工費(fèi)為基數(shù),這個(gè)人工費(fèi)是定額人工費(fèi)與人工費(fèi)調(diào)整部分之和。(7)防止各種計(jì)算誤差。工程竣工結(jié)算子目多,篇幅大,往往有計(jì)算誤差,應(yīng)認(rèn)真審核,防止因計(jì)算誤差多計(jì)或少算。2.2工程決算審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過程的全部支出費(fèi)用,即建筑工程費(fèi)用、安裝工程費(fèi)用、設(shè)備工器具購臵費(fèi)用和其他費(fèi)用??⒐Q算由竣工決算報(bào)表、竣工決算報(bào)告說明書、竣工工程平面示意圖、工程造價(jià)比較分析四部分。工程決算的內(nèi)容:(1)工程項(xiàng)目概算執(zhí)行情況;(2)工程項(xiàng)目資金的來源、支出及結(jié)余等財(cái)務(wù)情況;(3)工程項(xiàng)目合同工期執(zhí)行情況和合同質(zhì)量等級(jí)控制情況;(4)交付使用資產(chǎn)情況。2.3驗(yàn)收審計(jì)驗(yàn)收審計(jì)是對(duì)已完工的建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收情況、試運(yùn)行情況及合同履行情況進(jìn)行的檢查和評(píng)價(jià)。驗(yàn)收審計(jì)的工作內(nèi)容如下:(1)檢查驗(yàn)收小組的組成和專業(yè)分工,驗(yàn)收的過程是否符合規(guī)范;(2)檢查監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理資料是否真實(shí)完整;(3)檢查施工單位的施工技術(shù)材料是否有效齊全;(4)檢查項(xiàng)目驗(yàn)收手續(xù)是否有效完整,隱蔽工程、特殊環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格檢驗(yàn)等。(五)建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的審計(jì)方法1.建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的審計(jì)方法介紹建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的審計(jì)方法是為了實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的而采取的審計(jì)方法。審計(jì)方法是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、全過程跟蹤審計(jì)的方式、是為了控制投資資金的使用和效益而采取的各種方法。順查與逆查、抽查與詳查是審計(jì)取證的常用方法,觀察、詢問、函證、復(fù)算、檢查、計(jì)算、分析性復(fù)核、對(duì)比分析、描述等方法是具體的審計(jì)方法。順查法是根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的業(yè)務(wù)進(jìn)行程序而實(shí)施審計(jì)的一種方法,即審計(jì)工作根據(jù)項(xiàng)目的生命周期開展不同的審計(jì)工作;逆查法則是根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)處理程序相反次序進(jìn)行檢查的一種方法,一般是根據(jù)職業(yè)判斷從某分項(xiàng)工程結(jié)果審計(jì)其流程、內(nèi)部控制等工作;詳查法是對(duì)所有送審資料逐一審查的方法,抽查法是從大量的送審資料中抽取部分有代表性的資料進(jìn)行審查的方法。觀察是審計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的過程、建設(shè)各方的行為進(jìn)行注意的活動(dòng),它使審計(jì)人員有能力發(fā)現(xiàn)某件事情的發(fā)生并根據(jù)這些情況做出恰當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。觀察是一種可靠的審計(jì)方法,但其用途有限。它只能為存在性這一審計(jì)認(rèn)證提供充足的證據(jù)。觀察提供了關(guān)于交易在某一時(shí)點(diǎn)被如何處理,而不是這些交易在整個(gè)調(diào)查期間如何被處理的信息。它提供項(xiàng)目建設(shè)情況的瞬間印象。觀察的局限性在于人們受到觀察時(shí)可能做出與平時(shí)不同的行為。詢問是審計(jì)人員針對(duì)審計(jì)目的有意的向項(xiàng)目建設(shè)參與各方提出的有關(guān)問題,它包含結(jié)構(gòu)化詢問和非結(jié)構(gòu)化詢問兩類。結(jié)構(gòu)化詢問是審計(jì)人員以精確的方式向數(shù)量眾多的被訪者詢問相同的問題,審計(jì)人員為每位被訪者提供了相同的可能答復(fù)的一個(gè)集合,例如對(duì)工程參與方職業(yè)的問詢。相反,非結(jié)構(gòu)化詢問則包含很多非結(jié)構(gòu)化非精確化詢問方式的開放性問題,例如對(duì)工程施工環(huán)節(jié)的問詢。無論何種問詢,均要求審計(jì)人員精心準(zhǔn)備問題,必須針對(duì)不同的問題選擇與其相關(guān)的不同人員進(jìn)行了解,能夠使問題得到充分完整地回答,只有這樣才可能得到對(duì)審計(jì)工作有使用價(jià)值的答案。函證是審計(jì)人員對(duì)審計(jì)事項(xiàng)設(shè)計(jì)相關(guān)表格或者信函以書面的形式進(jìn)行的調(diào)查活動(dòng),是詢問法的書面表現(xiàn)形式。在函證開始之前,審計(jì)人員需要設(shè)計(jì)詢問的樣式表格,如果函證沒有按照受訪者易于閱讀和理解的形式進(jìn)行表述,再好的函證也可能收不到預(yù)期效果。函證的表現(xiàn)形式可以設(shè)計(jì)成表格讓受訪者按照審計(jì)人員的思維進(jìn)行選擇、填空,也可以設(shè)計(jì)成是非類型的判斷選擇或者多項(xiàng)選擇,也可以讓受訪者對(duì)某項(xiàng)問題進(jìn)行描述回答。函證適用于項(xiàng)目材料的價(jià)格審查,工程的其他問題調(diào)查等。復(fù)算是審計(jì)人員按照送審資料的計(jì)算方式與實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)正的審查方法,是建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)中最為常用的方法。檢查是審計(jì)人員按照送審資料的情況與實(shí)際情況相核實(shí)的審查方法,也是跟蹤審計(jì)現(xiàn)場工作的常用方法。計(jì)算是審計(jì)人員按照送審資料的情況依據(jù)國家法律法規(guī)或者地方性的法規(guī)制度的規(guī)定計(jì)算核實(shí)其結(jié)果的審查方法,例如按照工程定額或者工程量清單的規(guī)定核實(shí)工程量及工程造價(jià)。分析性復(fù)核是審計(jì)人員對(duì)送審資料與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史數(shù)據(jù)及其他數(shù)據(jù)進(jìn)行分析核算審查的一種方法,主要包括橫向或縱向分析、趨勢(shì)分析、比較分析、單一比率等方法,主要應(yīng)用于投資資金的效益分析中。2.建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的審計(jì)方法的應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)的全過程跟蹤審計(jì)從審計(jì)作業(yè)流程上看是采取的順查審計(jì)方法,審計(jì)工作是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目本身的業(yè)務(wù)流程而展開的,在實(shí)施工作中,審計(jì)人員根據(jù)具體的工作內(nèi)容和預(yù)計(jì)的審計(jì)目標(biāo),依據(jù)職業(yè)判斷選擇不同的審計(jì)方法,每一次的審計(jì)工作都是由不同的審計(jì)方法交叉、組合而成。在不同的審計(jì)階段有時(shí)是根據(jù)是根據(jù)項(xiàng)目的原因流程順差其結(jié)果,有時(shí)是根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)生的結(jié)果逆查其流程、原因。同時(shí),因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目的工程環(huán)節(jié)復(fù)雜、業(yè)務(wù)量大,審計(jì)工作又必須是采取審計(jì)抽樣抽查其中的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,針對(duì)抽查到的環(huán)節(jié)和內(nèi)容采用詳查的方法進(jìn)行審計(jì)取證。建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的技術(shù)與方法根據(jù)審計(jì)進(jìn)行的不同內(nèi)容各有不同,具體見下列情況:(1)投資立項(xiàng)審計(jì)常用的方法有審閱法、對(duì)比分析;(2)設(shè)計(jì)審計(jì)分析性復(fù)核法、復(fù)算法、文字描述法、現(xiàn)場核查法;(3)招投標(biāo)審計(jì)觀察法、詢問法、分析性復(fù)核法、文字描述法、現(xiàn)場核查;(4)合同審計(jì)審閱法、核對(duì)法、重點(diǎn)追蹤審計(jì)(5)設(shè)備材料審計(jì)審閱法、網(wǎng)上比價(jià)法、跟蹤調(diào)查、分析性復(fù)核、現(xiàn)場觀察、實(shí)地清查;(6)工程造價(jià)審計(jì)重點(diǎn)審計(jì)、現(xiàn)場抽查、對(duì)比審計(jì)(7)竣工驗(yàn)收審計(jì)現(xiàn)場檢查法、設(shè)計(jì)圖與竣工圖循環(huán)檢查法(六)建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的審計(jì)審計(jì)報(bào)告審計(jì)報(bào)告是在審計(jì)人員工作結(jié)束以后,將任務(wù)完成得情況和審核的結(jié)果,編寫并遞交給委托方的書面報(bào)告。審計(jì)報(bào)告必須寫得結(jié)論明確,數(shù)據(jù)翔實(shí),證據(jù)充分,這樣既有利于審計(jì)結(jié)果明確到達(dá)委托人,也同時(shí)有利于審計(jì)部門跟蹤復(fù)核以確定被審事項(xiàng)是否采取了適當(dāng)?shù)募m正措施。建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)因?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)的長期性,若最終的審計(jì)報(bào)告出具可能會(huì)據(jù)審計(jì)開始時(shí)有幾年之久,因此為了最大限度的發(fā)揮跟蹤審計(jì)的作用,審計(jì)部門可以向委托部門提供中期審計(jì)報(bào)告,這種溝通可以是口頭的或書面的,它并不替代最終的書面審計(jì)報(bào)告,但是它可以及時(shí)反映跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的情況,使委托部門隨時(shí)掌握建設(shè)項(xiàng)目的重大或緊迫的事項(xiàng),并且有利于在審計(jì)部門在最終完成審計(jì)報(bào)告之前及時(shí)更正這些問題。對(duì)一般性問題,發(fā)現(xiàn)后有關(guān)單位立即主動(dòng)整改的,以及對(duì)施工進(jìn)度安排、施工組織等方面的意見,審計(jì)人員可用口頭的形式向有關(guān)單位和部門發(fā)表審計(jì)意見,并視其重要程度在事后補(bǔ)做審計(jì)紀(jì)錄;對(duì)因質(zhì)量問題需要停工、返工和對(duì)施工方案及投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制措施等存在異議,或需要提出必要的審計(jì)建議且經(jīng)初步交換意見與有關(guān)部門和單位達(dá)成一致的,可用審計(jì)底稿和審計(jì)整改單的形式提出審計(jì)意見和審計(jì)決定;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大、有傾向性或經(jīng)多次提出屢禁不止的問題,以及發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)方案存在缺陷的問題,審計(jì)部門應(yīng)出具正式審計(jì)文書包括審計(jì)函、審計(jì)意見、審計(jì)決定等,同時(shí)要求被審計(jì)單位反饋整改意見。審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容包括:審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、審計(jì)方法;審計(jì)發(fā)現(xiàn)、審計(jì)結(jié)論和審計(jì)建議;是否符合相關(guān)準(zhǔn)則、法律法規(guī)的要求等。審計(jì)報(bào)告要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、表述客觀、信息簡明,語言清晰。審計(jì)報(bào)告應(yīng)注意的兩個(gè)問題:一是報(bào)告內(nèi)容的客觀公正,二是報(bào)告要注意應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎。審計(jì)部門是一個(gè)監(jiān)督控制的部門,它是項(xiàng)目管理系統(tǒng)的子系統(tǒng),但是并不直接參與實(shí)施項(xiàng)目管理,因此審計(jì)報(bào)告不應(yīng)該被視為對(duì)某項(xiàng)問題的絕對(duì)正確的真相或看法,審計(jì)報(bào)告要到位,審計(jì)建議不要越位,是建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)報(bào)告的指導(dǎo)思想。通過對(duì)AB科研大樓實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)工作的圓滿完成,出具跟蹤審計(jì)報(bào)告如下:對(duì)AB科研大樓實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)審計(jì)報(bào)告某造價(jià)咨詢企業(yè)審[XXXX]字XXX號(hào)XXXX年XX月我公司接受某集團(tuán)董事會(huì)的委托,對(duì)該集團(tuán)投資建設(shè)的AB科研大樓實(shí)施全過程跟蹤審計(jì),AB科研大樓自XXXX年XX月開始籌建,XXXX年XX月竣工并通過了驗(yàn)收及工程結(jié)算,現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:一、項(xiàng)目背景(略)二、審計(jì)的內(nèi)容1、投資立項(xiàng)階段(略)2、設(shè)計(jì)階段(略)3、招投標(biāo)階段(略)4、施工階段(1)、隱蔽工程審計(jì)情況(略)(2)、變更簽證審計(jì)情況(略)(3)、工程進(jìn)度款審計(jì)情況(略)5、竣工驗(yàn)收階段(1)、工程結(jié)算審計(jì)情況(附審核匯總表略)第四篇:建筑工程竣工驗(yàn)收建筑工程竣工驗(yàn)收建筑工程竣工驗(yàn)收,是全面考核建設(shè)工作,檢查是否符合設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量要求的重要環(huán)節(jié),對(duì)促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目(工程)及時(shí)投產(chǎn),發(fā)揮投資效果,總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)有重要作用。建筑工程依照國家有關(guān)法律、法規(guī)及工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定完成工程設(shè)計(jì)文件要求和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容,建設(shè)單位已取得政府有關(guān)主管部門(或其委托機(jī)構(gòu))出具的工程施工質(zhì)量、消防、規(guī)劃、環(huán)保、城建等驗(yàn)收文件或準(zhǔn)許使用文件后,組織工程竣工驗(yàn)收并編制完成《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。建筑工程竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作一、建筑工程竣工驗(yàn)收有哪些準(zhǔn)備工作?1、工程竣工預(yù)驗(yàn)收(由監(jiān)理公司組織,建設(shè)單位、承包商參加):工程竣工后,監(jiān)理工程師按照承包商自檢驗(yàn)收合格后提交的《單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)表》,審查資料并進(jìn)行現(xiàn)場檢查;項(xiàng)目監(jiān)理部就存在的問題提出書面意見,并簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知書》(注:需要時(shí)填寫),要求承包商限期整改;承包商整改完畢后,按有關(guān)文件要求,編制《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》交監(jiān)理工程師檢查,由項(xiàng)目總監(jiān)簽署意見后,提交建設(shè)單位。2、工程竣工驗(yàn)收(由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施,工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參加):(1)、承包商:a、承包商編制《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》監(jiān)理公司建設(shè)單位。b、工程技術(shù)資料(驗(yàn)收前20XX作日);監(jiān)理公司(5個(gè)工作日內(nèi))(2)、監(jiān)理公司:編制《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》(3)、勘察單位:編制質(zhì)量檢查報(bào)告(4)、設(shè)計(jì)單位:編制質(zhì)量檢查報(bào)告(5)、建設(shè)單位:a、取得規(guī)劃、公安消防、環(huán)保、燃?xì)夤こ痰葘m?xiàng)驗(yàn)收合格文件。b、監(jiān)督站出具的電梯驗(yàn)收準(zhǔn)用證。C、提前15日把《工程技術(shù)資料》和《工程竣工質(zhì)量安全管理資料送審單》交監(jiān)督站(監(jiān)督站在5日內(nèi)返回《工程竣工質(zhì)量安全管理資料退回單》給建設(shè)單位)。d、工程竣工驗(yàn)收前7天把驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收組名單以書面通知監(jiān)督站。二、房屋建筑工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備哪些條件(1)完成房屋建筑工程設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;(2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告;(4)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件;(5)有施工單位簽署的工程保修書。三、建筑工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督(由監(jiān)督站操作)1、監(jiān)督站在審查工程技術(shù)資料后,對(duì)該工程進(jìn)行評(píng)價(jià),并出具《建設(shè)工程施工安全評(píng)價(jià)書》(建設(shè)單位提前15日把《工程技術(shù)資料》送監(jiān)督站審查,監(jiān)督站在5日內(nèi)返回《工程竣工質(zhì)量安全管理資料退回單》給建設(shè)單位)。2、監(jiān)督站在收到工程竣工驗(yàn)收的書面通知后(建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收前7天把驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收組名單以書面通知監(jiān)督站,另附《工程質(zhì)量驗(yàn)收計(jì)劃書》),對(duì)照《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收條件審核表》進(jìn)行審核,并對(duì)工程竣工驗(yàn)收組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,并出具《建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收意見書》。四、建筑工程竣工驗(yàn)收備案準(zhǔn)備的資料(由建設(shè)單位操作)工程竣工驗(yàn)收備案(由建設(shè)單位操作)備案準(zhǔn)備的資料:1、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》2、下列文件:(1)、施工許可證;(2)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見;(3)、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;(4)、工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報(bào)告;(5)、市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料;(6)、規(guī)劃驗(yàn)收認(rèn)可文件;(7)、消防驗(yàn)收文件或準(zhǔn)許使用文件;(8)、環(huán)保驗(yàn)收文件或準(zhǔn)許使用文件;(9)、有監(jiān)督站出具的電梯驗(yàn)收準(zhǔn)用證及分部驗(yàn)收文件;(10)、燃?xì)夤こ舔?yàn)收文件;(11)、《xx市建設(shè)工程質(zhì)量保修書》;(12)、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定必提供的其他文件。五、建筑工程竣工驗(yàn)收備案程序(由建設(shè)單位操作)備案的程序:1、建設(shè)單位向備案機(jī)關(guān)領(lǐng)取《房屋建設(shè)工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》。2、建設(shè)單位持加蓋單位公章和單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名的《房屋建設(shè)工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》一式四份及上述規(guī)定的材料,向備案機(jī)關(guān)備案。3、備案機(jī)關(guān)在收齊、驗(yàn)證備案材料后15個(gè)工作日內(nèi)在《房屋建設(shè)工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》上簽署備案意見(蓋章),建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)督站和備案機(jī)關(guān)各持一份。六、施工單位組織現(xiàn)場驗(yàn)收管理規(guī)定(1)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已按設(shè)計(jì)要求全部建設(shè)完成,符合規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可簽署意見后,向業(yè)主(總包方)提交“工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”,然后由業(yè)主(總包方)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,中間竣工已辦理移交手續(xù)的單項(xiàng)工程,不再重復(fù)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。(2)業(yè)主(總包方)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位按照竣工驗(yàn)收程序,對(duì)工程進(jìn)行核查后,應(yīng)做出驗(yàn)收結(jié)論,并形成“工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”,參與竣工驗(yàn)收的各方負(fù)責(zé)人應(yīng)在竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字并蓋單位公章。建筑工程驗(yàn)收程序一、建筑工程竣工驗(yàn)收程序1、公安消防機(jī)構(gòu)受理建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)時(shí),應(yīng)查驗(yàn)下列資料:(1)《建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)表》;(2)建筑消防設(shè)施技術(shù)測試合格的報(bào)告;(3)《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》及相關(guān)批復(fù)文件;(4)竣工圖;(5)消防工程施工安裝單位資格證書及施工安裝、調(diào)試記錄,消防產(chǎn)品相關(guān)證書、出廠合格證,隱蔽工程記錄,設(shè)計(jì)、施工變更內(nèi)容記錄等資料;(6)各項(xiàng)消防安全管理制度和防火安全管理組織機(jī)構(gòu)以及消防系統(tǒng)操作管理人員名單2、工程驗(yàn)收的人員不應(yīng)少于2人。重點(diǎn)工程和設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的工程驗(yàn)收,應(yīng)成立有驗(yàn)收、建審、監(jiān)督、戰(zhàn)訓(xùn)等人員參加的驗(yàn)收組織,并制定驗(yàn)收工作方案。3、公安消防機(jī)構(gòu)受理驗(yàn)收申報(bào)后,應(yīng)在10日內(nèi)組織驗(yàn)收,并在驗(yàn)收后7日內(nèi)簽發(fā)《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》。4、參加建設(shè)主管部門組織的選址、方案可行性論證或初步設(shè)計(jì)審查會(huì)的人員應(yīng)將所提意見填入《建筑工程前期審查意見記錄表》。5、審核人員完成審核后應(yīng)及時(shí)提出審核意見,并由專人進(jìn)行技術(shù)總復(fù)核。6、公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)送審的建筑工程消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成審核。從收到全套設(shè)計(jì)圖紙資料之日起,一般工程應(yīng)在10日內(nèi)、重點(diǎn)工程和設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的工程應(yīng)當(dāng)在20XX發(fā)出《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》;需要組織專家論證的,可以延長至30日。在規(guī)定的期限內(nèi)不予答復(fù),即為同意。7、重點(diǎn)工程和設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的工程《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》發(fā)出后,建審人員要督促建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位落實(shí)審核意見并及時(shí)反饋。8、建審人員應(yīng)定期對(duì)在建工程進(jìn)行施工監(jiān)督檢查,并作檢查記錄。一般工程竣工前檢查不少于1次,重點(diǎn)工程和設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的工程檢查不少于3次。9、建審過程中遇有下列情況,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會(huì)審并作記錄:(1)屬于重大工程項(xiàng)目(由支隊(duì)界定)的;(2)執(zhí)行國家現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范有困難需進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整、變通的;(3)建設(shè)單位選用的自動(dòng)消防設(shè)施產(chǎn)品以及施工安裝單位的合法性需要審查的;(4)有其它重大問題的。10、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,將工程項(xiàng)目的有關(guān)文件資料移交驗(yàn)收部門。二、單位工程竣工質(zhì)量自檢預(yù)驗(yàn)(工程質(zhì)量自檢評(píng)定)1、組建專家驗(yàn)收組(針對(duì)商品住宅工程的分戶驗(yàn)收)?、竣工驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)必須包括下列人員:①建設(shè)單位:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員;②監(jiān)理單位:項(xiàng)目總監(jiān)及相關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員;③設(shè)計(jì)單位:項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)人員;④施工(含分包)單位:項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)專業(yè)施工技術(shù)人員;⑤其它有關(guān)單位(如檢測鑒定單位):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員。?、參加竣工驗(yàn)收人員必須具備相應(yīng)資格并備齊委托手續(xù):①項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)與施工許可信息相符;②設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)與設(shè)計(jì)文件信息相符(負(fù)責(zé)人變更時(shí)按③項(xiàng)執(zhí)行);③建設(shè)單位及其它有關(guān)單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人證明書、法人授權(quán)委托書及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任命書。2、單位工程竣工初驗(yàn)程序?、單位工程質(zhì)量經(jīng)施工單位預(yù)驗(yàn)自檢合格后,填寫(A11《工程竣工報(bào)驗(yàn)單》)上報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部,申請(qǐng)工程竣工初驗(yàn)收。?、總監(jiān)理工程師組織對(duì)工程資料及現(xiàn)場進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并就存在的問題提出書面意見,簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知書》(注:需要時(shí)填寫),要求承包商限期整改;?、承包商整改完畢后合格后,總監(jiān)理工程師簽署單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)表及《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,提交建設(shè)單位;?、勘察、設(shè)計(jì)單位檢查并符合勘察、設(shè)計(jì)文件的要求后,勘察單位填寫《勘察文件質(zhì)量檢查報(bào)告》,設(shè)計(jì)單位填寫《設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告》;3、單位工程初驗(yàn)要求?、單位工程初驗(yàn)由監(jiān)理單位組織,施工、設(shè)計(jì)和業(yè)主等單位參加。?、對(duì)于商品住宅的,由建設(shè)單位組織專家驗(yàn)收組成員進(jìn)行商品住宅分戶竣工質(zhì)量驗(yàn)收核查;?、參加初驗(yàn)的人員應(yīng)當(dāng)按照各自的專業(yè)分工對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行認(rèn)真檢查,尤其是對(duì)一些常見的質(zhì)量問題要重點(diǎn)檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求,明確整改方案和整改期限,并形成初驗(yàn)會(huì)議紀(jì)要。初驗(yàn)后,施工單位應(yīng)組織力量對(duì)初驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問題逐條進(jìn)行整改,整改完畢后,寫出整改報(bào)告。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)整改過程認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督,并確認(rèn)每個(gè)問題都已整改落實(shí)后,方能在整改報(bào)告上簽署意見同意竣工驗(yàn)收。力爭使工程實(shí)體質(zhì)量問題在初驗(yàn)階段得以全部解決。4、單位工程竣工質(zhì)量初驗(yàn)應(yīng)具備的條件?、單位工程完工經(jīng)施工企業(yè)預(yù)驗(yàn)合格,工程基本達(dá)到竣工驗(yàn)收條件;?、所含(子)分部工程的質(zhì)量均驗(yàn)收合格。?、工程質(zhì)量控制資料完整。?、主要功能項(xiàng)目的抽查結(jié)果均符合要求。?、有關(guān)安全和功能的檢測資料應(yīng)完整。5、填寫相關(guān)資料?、單位工程質(zhì)量經(jīng)檢查后,填寫《單位(子單位)工程竣工驗(yàn)收記錄》,《單位(子單位)工程質(zhì)量控制資料核查記錄》,《單位(子單位)工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄》,《單位(子單位)工程觀感質(zhì)量檢查記錄》,《分部(子分部)工程驗(yàn)收記錄》初驗(yàn)質(zhì)量核查情況;?、對(duì)于商品住宅的,并由監(jiān)理單位在《住宅工程分戶質(zhì)量驗(yàn)收表》中簽署驗(yàn)收意見;?、施工單位編制《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》報(bào)送監(jiān)理單位、建設(shè)單位簽署意見。?、監(jiān)理單位編制《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》提交建設(shè)單位;?、勘察單位編制《勘察文件質(zhì)量檢查報(bào)告》提交建設(shè)單位;?、設(shè)計(jì)單位編制《設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告》提交建設(shè)單位;三、商品住宅逐套竣工質(zhì)量驗(yàn)收商品住宅逐套竣工質(zhì)量驗(yàn)收,建設(shè)單位應(yīng)在專家驗(yàn)收組驗(yàn)收核查合格的基礎(chǔ)上,報(bào)請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)商品住宅進(jìn)行分戶竣工質(zhì)量監(jiān)督核查;商品住宅分戶質(zhì)量驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)行工程質(zhì)量竣工質(zhì)量驗(yàn)收;(一)、確定逐套檢驗(yàn)核查時(shí)間1、建設(shè)單位應(yīng)按《江蘇省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)及《宣城市建委關(guān)于加強(qiáng)建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收管理的通知》(以下簡稱《通知》)完成逐套檢驗(yàn)程序,填寫《檢驗(yàn)結(jié)果表》、《檢驗(yàn)記錄表》和《商品住宅建筑質(zhì)量合格證明》后方可提請(qǐng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐套檢驗(yàn)核查;2、逐套檢驗(yàn)核查可在竣工驗(yàn)收前進(jìn)行,也可與竣工驗(yàn)收一起進(jìn)行;為簡化驗(yàn)收手續(xù),正常情況下要求與竣工驗(yàn)收一起進(jìn)行;3、建設(shè)單位申請(qǐng)逐套檢驗(yàn)核查應(yīng)提前5個(gè)工作日告知。申請(qǐng)竣工驗(yàn)收前組織逐套檢驗(yàn)核查的,應(yīng)提交竣工驗(yàn)收資料;申請(qǐng)與竣工驗(yàn)收同時(shí)組織逐套檢驗(yàn)核查的,尚應(yīng)提交竣工驗(yàn)收其它相關(guān)資料;4、收文窗口核對(duì)逐套檢驗(yàn)資料完整性后,確定逐套檢驗(yàn)核查時(shí)間(二)、逐套檢驗(yàn)核查根據(jù)《通知》,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的核查內(nèi)容應(yīng)包括:逐套檢驗(yàn)小組成員是否按規(guī)定組成;逐套檢驗(yàn)小組成員是否按規(guī)定填寫逐套檢驗(yàn)記錄;逐套檢驗(yàn)的內(nèi)容是否存在明顯缺漏、是否按規(guī)定整改;實(shí)物抽查的結(jié)果與逐套檢驗(yàn)記錄是否存在明顯差異等。1.檢驗(yàn)組織機(jī)構(gòu)檢查逐套檢驗(yàn)小組應(yīng)當(dāng)由下列人員組成:①建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人②施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人③監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)及各專業(yè)監(jiān)理工程師④依照合同約定應(yīng)當(dāng)參加逐套檢驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位和物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)委派專業(yè)的人士2、逐套檢驗(yàn)內(nèi)容檢查逐套檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)包括下列工程:①建筑、結(jié)構(gòu)工程②門窗安裝工程③地面、墻面和頂棚面層④防水工程⑤空調(diào)、制冷系統(tǒng)安裝工程⑥給水、排水系統(tǒng)安裝工程⑦室內(nèi)電氣安裝工程⑧燃?xì)夤こ挞崞渌赡墚a(chǎn)生質(zhì)量缺陷或需要逐套檢查的內(nèi)容逐套檢驗(yàn)具體項(xiàng)目必須符合《規(guī)則》的規(guī)定及《逐套檢驗(yàn)方案》的要求。3、逐套檢驗(yàn)方案的檢查逐套檢驗(yàn)方案應(yīng)包括下列內(nèi)容:確定具體檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)數(shù)量,并制定相應(yīng)的《檢驗(yàn)記錄表》;確定實(shí)測實(shí)量項(xiàng)目的檢查部位和數(shù)量,并繪制抽查點(diǎn)分布圖;安排檢查工具;安排逐套檢驗(yàn)日程等;4、逐套檢驗(yàn)記錄檢查逐套檢驗(yàn)記錄檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容:①簽證的完整性及簽證人員資質(zhì);②記錄的完整性、真實(shí)性及實(shí)測數(shù)量是否符合要求;③檢驗(yàn)結(jié)論的正確性及整改和復(fù)查情況。5、逐套檢驗(yàn)結(jié)果核查質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)逐套檢驗(yàn)結(jié)果核查的主要采取實(shí)物抽查的方式,逐套檢驗(yàn)監(jiān)督實(shí)物抽查必須滿足下列要求:①實(shí)物抽查的重點(diǎn)應(yīng)是涉及住宅建筑工程建設(shè)強(qiáng)制性條文、常見質(zhì)量缺陷、安全及使用功能的項(xiàng)目;②實(shí)物抽查套數(shù)應(yīng)不少于竣工總套數(shù)的3%且不少于5套,總數(shù)少于5套的按實(shí)際數(shù)量檢查。③現(xiàn)場監(jiān)督抽查位置應(yīng)包含頂層、標(biāo)準(zhǔn)層、住宅首層及公共部分,抽查部位應(yīng)包含:1、套內(nèi)臥室、廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái);2、公共部位的主要入口、走道、屋面、公共平臺(tái)、地下室、電氣/管道井、設(shè)備用房等;具體抽查位置和部位由監(jiān)督員按相關(guān)原則隨機(jī)抽取。④實(shí)物抽查應(yīng)按照《逐套檢驗(yàn)監(jiān)督抽檢記錄表》(一)、(二)、(三)(四)規(guī)定的項(xiàng)目和要求進(jìn)行檢查并如實(shí)填寫《逐套檢驗(yàn)監(jiān)督抽檢記錄》。(三)、逐套檢驗(yàn)核查通過1、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)未經(jīng)核查或核查結(jié)果不符合要求的應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位整改;2、在逐套檢驗(yàn)核查發(fā)現(xiàn)的問題處理完畢并接到各方責(zé)任主體共同確認(rèn)的整改回復(fù)后,竣工驗(yàn)收監(jiān)督小組應(yīng)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題抽取不少于5套(總數(shù)少于5套的按實(shí)際數(shù)量檢查)進(jìn)行復(fù)查,并將整改和復(fù)查情況記入《逐套檢驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)督抽檢記錄》;3、符合下列要求,逐套檢驗(yàn)核查通過①逐套檢驗(yàn)組織機(jī)構(gòu)有效;②逐套檢驗(yàn)的內(nèi)容符合要求;③逐套檢驗(yàn)記錄完整、有效;④逐套檢驗(yàn)與實(shí)物抽查情況相符。4、逐套檢驗(yàn)通過時(shí)間應(yīng)當(dāng)以發(fā)現(xiàn)的問題處理完畢并經(jīng)復(fù)查合格之日為準(zhǔn)。四、建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)驗(yàn)收階段1、由建設(shè)單位負(fù)責(zé)向政府有關(guān)行政主管部門或授權(quán)檢測機(jī)構(gòu)申請(qǐng)各項(xiàng)專業(yè)、系統(tǒng)驗(yàn)收:專業(yè)、系統(tǒng)驗(yàn)收內(nèi)容:1)人防驗(yàn)收;2)公安消防驗(yàn)收;3)規(guī)劃驗(yàn)收;4)環(huán)保檢測;5)電梯驗(yàn)收;6)鍋爐系統(tǒng)驗(yàn)收;7)智能建筑驗(yàn)收;8)燃?xì)怛?yàn)收;9)電力驗(yàn)收;10)防雷驗(yàn)收;11)供水驗(yàn)收;12)市政排水;13)電信驗(yàn)收;14)城建檔案預(yù)驗(yàn)收。2、各部門進(jìn)行現(xiàn)場踏勘及資料審核并提出需整改的相關(guān)問題后,建設(shè)單位組織實(shí)施整改,得到各部門認(rèn)可后,由各部門分別出具認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件(在時(shí)間緊張的情況下,可與上一步同步進(jìn)行)3、房屋建筑工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,并取得燃?xì)狻⑾?、電梯專?xiàng)驗(yàn)收合格證明文件或者準(zhǔn)許使用文件后,方可投入使用;五、單位工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收(質(zhì)量監(jiān)督組進(jìn)行)驗(yàn)收程序(一)單位工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)1、單位工程經(jīng)監(jiān)理單位初驗(yàn)、商品住宅分套竣工驗(yàn)收以及通過專項(xiàng)驗(yàn)收后,由施工單位向建設(shè)單位提交《竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表》及《竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》;提交工程技術(shù)資料(驗(yàn)收前20XX作日)→監(jiān)理公司(5個(gè)工作日內(nèi))→建設(shè)單位。2、建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后,對(duì)竣工驗(yàn)收條件、初驗(yàn)情況及竣工驗(yàn)收資料進(jìn)行核查,經(jīng)核查符合竣工驗(yàn)收要求后,組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組,制定驗(yàn)收方案進(jìn)行組織竣工驗(yàn)收;并邀請(qǐng)如下單位一起參加工程竣工驗(yàn)收:環(huán)保局、技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)局規(guī)劃處、供電局、消防大隊(duì)、市政工程管理局、衛(wèi)生防疫站、城建檔案館、燃?xì)廪k、防雷辦、建委、質(zhì)監(jiān)站、排水辦、供水集團(tuán)、電信公司3、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。4、竣工驗(yàn)收申請(qǐng)需向質(zhì)量監(jiān)督站提供如下竣工驗(yàn)收資料:1)已完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;2)工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表;3)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;4)勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告;5)完整的技術(shù)檔案和施工管理資料(包括設(shè)備資料);6)工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告;7)地基與基礎(chǔ)、主體砼結(jié)構(gòu)及重要部位檢驗(yàn)報(bào)告;8)施工單位簽署的《工程質(zhì)量保修書》;5、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前,施工單位要向建委提供安監(jiān)站出具的工程施工安全評(píng)價(jià)書。6、監(jiān)督站在審查工程技術(shù)資料后,對(duì)該工程進(jìn)行評(píng)價(jià),并出具《建設(shè)工程施工安全評(píng)價(jià)書》(建設(shè)單位提前15日把《工程技術(shù)資料》送監(jiān)督站審查,監(jiān)督站在5日內(nèi)返回《工程竣工質(zhì)量安全管理資料退回單》給建設(shè)單位)。7、監(jiān)督站在收到工程竣工驗(yàn)收的書面通知后(建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收前7天把驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收組名單以書面通知監(jiān)督站,另附《工程質(zhì)量驗(yàn)收計(jì)劃書》),對(duì)照《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收條件審核表》進(jìn)行審核,并對(duì)工程竣工驗(yàn)收組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,并出具《建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收意見書》。8、單位工程竣工質(zhì)量竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件:1)完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;3)有工程使用的主要建材、構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告;4)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件;5)有施工單位簽署的工程保修書;6)有重要分部(子分部)中間驗(yàn)收證書;7)有結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢查和檢測報(bào)告;8)初驗(yàn)時(shí)建設(shè)各方責(zé)任主體提出的責(zé)令整改內(nèi)容已全部整改完畢。9)、各專項(xiàng)驗(yàn)收及有關(guān)專業(yè)系統(tǒng)驗(yàn)收全部通過。①規(guī)劃部門出具的規(guī)劃驗(yàn)收合格證;②公安、消防、環(huán)保、防雷、燃?xì)?、電梯等部門出具的驗(yàn)收意見書或驗(yàn)收合格證;10)、建設(shè)單位已按合同約定支付工程款;11)、有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;12)、市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料;13)、有規(guī)劃部門出具的規(guī)劃驗(yàn)收合格證;14)、有公安消防出具的消防驗(yàn)收意見書;15)、有環(huán)保部
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