2023年中心組學(xué)習(xí)上發(fā)言（完整文檔）

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在中心組學(xué)習(xí)上的發(fā)言

黨的十六屆五中全會(huì)明確了我國(guó)第十一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重要舉措，舉世矚目，意義重大。高新區(qū)、新北區(qū)組織部門貫徹和落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，要緊緊圍繞高新區(qū)要?jiǎng)?chuàng)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)、現(xiàn)代化城市新城區(qū)的發(fā)展定位，更加突出率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的時(shí)代主題，始終瞄準(zhǔn)建設(shè)一流開發(fā)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，做到四個(gè)增強(qiáng)：增強(qiáng)易組織部門的大局意舒識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服復(fù)務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)勒；四個(gè)深刻認(rèn)識(shí)延：深刻認(rèn)識(shí)十重五時(shí)期取得的成摯績(jī)，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前凝經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新逗形勢(shì)和中央的新判傭斷、新部署，深刻芭認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的叼重大指導(dǎo)作用，深瞅刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧社頂會(huì)的重要性；四趴個(gè)更加：組織部燼門服務(wù)大局、服務(wù)悶中心的意識(shí)更加強(qiáng)泰烈，圍繞發(fā)展用干陸部、選人才、配班振子的導(dǎo)向更加鮮明雀，組織保證和人才髓支撐的作用更加有典效，工作的作風(fēng)更瓶加務(wù)實(shí)。

在體制機(jī)菠制上創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)

打

一是全面推行并諸不斷完善區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)耶職務(wù)聘任制和事業(yè)魚單位全員聘用制。

處不斷完善區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)煎職務(wù)聘任制度，力劃爭(zhēng)明年在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)概全面推行。制定和偽完善與雙聘制相配煤套的

考核辦法，努踴力形成能上能下、薯能進(jìn)能出、重獎(jiǎng)重劈罰的選人用人機(jī)制丙。

二是整體推闖動(dòng)干部人事制度改擰革向縱深發(fā)展。制數(shù)定嚴(yán)格規(guī)范的干部椒選拔任用工作操作拘規(guī)程，將規(guī)范的范濕圍從區(qū)管干部擴(kuò)大獄到區(qū)機(jī)關(guān)部門和鎮(zhèn)殲（街道）任免的中雛層干部及下屬單位籌領(lǐng)導(dǎo)。建立健全系盒統(tǒng)的干部退出機(jī)制唉，規(guī)范到齡退吠、轉(zhuǎn)崗?fù)说日５耐瞥鰴C(jī)制；嚴(yán)塢格犯錯(cuò)誤退、余受處分退等懲漁罰性推出機(jī)制；強(qiáng)議化不稱職退、廉引咎辭職退等殃考核性退出機(jī)制。

榮進(jìn)一步完善職務(wù)與今職級(jí)相結(jié)合的干部俘晉升制度，細(xì)化區(qū)硅級(jí)機(jī)關(guān)干部晉升非好領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和鎮(zhèn)（街謝道）干部明確職級(jí)駕的操作程序和條件頤標(biāo)準(zhǔn)。

三是探吸索建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)殃展觀要求的干部綜肺合考核評(píng)價(jià)體系。

幀結(jié)合雙聘制的成全面落實(shí)，重點(diǎn)完量善對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)班子餃和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核改評(píng)價(jià)辦法，探索建刑立鎮(zhèn)（街道）黨政妖領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)譯體系，全面客觀地懶考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子冶和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作鎮(zhèn)實(shí)績(jī)，以正確的政魂績(jī)觀來落實(shí)科學(xué)發(fā)屏展觀。

在領(lǐng)導(dǎo)班子戳和干部隊(duì)伍能力建塵設(shè)上積聚新動(dòng)力

狐

一是全面加強(qiáng)干右部的能力素質(zhì)培訓(xùn)柿。在培訓(xùn)的對(duì)象上囪突出對(duì)年輕干部、直基層干部以及部門騰、單位主要領(lǐng)導(dǎo)的眉教育培訓(xùn)；在培訓(xùn)搪的內(nèi)容上緊緊圍繞佰貫徹十六屆五中全氫會(huì)精

神和全區(qū)開發(fā)豐開放的大局，圍繞掂提高執(zhí)政能力、鞏物固執(zhí)政基礎(chǔ)的要求翔，圍繞全區(qū)率先發(fā)群展、科學(xué)發(fā)展、和株諧發(fā)展過程中需要帥著重解決的重點(diǎn)、窒難點(diǎn)問題；在培訓(xùn)齒的形式上靈活多樣秋，在培訓(xùn)的組織上王加強(qiáng)統(tǒng)籌，在培訓(xùn)貢的機(jī)制上加強(qiáng)考核嗚。

二是切實(shí)加持強(qiáng)干部的監(jiān)督管理省。建立健全干部監(jiān)帳督工作聯(lián)系通報(bào)制姓度，加強(qiáng)對(duì)黨政飾一把手和關(guān)鍵崗糯位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督漣，做到嚴(yán)格要求，驟嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管屆理，嚴(yán)格監(jiān)督。進(jìn)李一步完善對(duì)干部推毒薦提名、考察考核搬、討論決定等環(huán)節(jié)澤的監(jiān)督措施，落實(shí)咸干部選拔任用工作改責(zé)任追究制度。

饒

三是著力優(yōu)化領(lǐng)誼導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。按照遷在實(shí)踐中檢驗(yàn)班子姚，在發(fā)展中識(shí)別干擲部的原則，在科學(xué)夸發(fā)展中論英雄，形惦成憑實(shí)績(jī)用干部，在靠實(shí)干出實(shí)績(jī)的用靴人導(dǎo)向；大力選拔畝優(yōu)秀年輕干部，區(qū)同、鎮(zhèn)（街道）、村霉（社區(qū)）三級(jí)都建蜜立一定數(shù)量的后備碼干部隊(duì)伍；大力提娥升一把手的能力和釩素質(zhì)，注重黨政正巡職的搭配互補(bǔ)，使宇一把手隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)獄更優(yōu)化。

在人才特姐區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突值破

一是實(shí)施趴510人才培養(yǎng)花工程。在全區(qū)黨政斬領(lǐng)導(dǎo)人才、經(jīng)營(yíng)管瘟理人才、專業(yè)技術(shù)咬人才、高技能人才倍和鄉(xiāng)土人才這五支冗人才隊(duì)伍中，每支夯隊(duì)伍選拔10名拔膛尖人才和領(lǐng)軍人才姻，作為優(yōu)秀人才列達(dá)入510工程輸培養(yǎng)對(duì)象，采取多癌種措施加強(qiáng)培養(yǎng)和軋扶持。

二是出憫臺(tái)更具吸引力的高竭層次人才引進(jìn)政策罩。進(jìn)一步加大政策掖扶持力度，制定出蛾臺(tái)《常州高新區(qū)引敖進(jìn)高層次人才若干植規(guī)定》，大力引進(jìn)兒我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展咳急需的高層次和緊旅缺人才；設(shè)立杰出岳創(chuàng)新人才獎(jiǎng)和人才臘工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，源對(duì)為高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)鞋社會(huì)發(fā)展和人才工耐作作出突出貢獻(xiàn)的錠單位和個(gè)人進(jìn)行重?zé)í?jiǎng)。

三是加強(qiáng)盡人才載體建設(shè)。重寬點(diǎn)依托留學(xué)生創(chuàng)業(yè)又園、博士后工作站讀、軟件園吸納國(guó)內(nèi)轍外高層次人才進(jìn)區(qū)要?jiǎng)?chuàng)業(yè)；引進(jìn)國(guó)內(nèi)外告研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)區(qū)駐點(diǎn)蘑，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建工痛程技術(shù)中心和研發(fā)爺中心；加快電子園膿、環(huán)保園、出口加苯工區(qū)建設(shè)；加快推橋進(jìn)江蘇省大學(xué)生實(shí)趕習(xí)創(chuàng)業(yè)新北區(qū)基地宦的運(yùn)作。

在基層黨疹的建設(shè)上取得新成汽果

一是鞏固先匹進(jìn)性教育成果，把班長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)到位仕。重點(diǎn)落實(shí)好教育占培訓(xùn)、民主生活會(huì)債、黨日活動(dòng)、談心點(diǎn)談話、聯(lián)系群眾、寄權(quán)利保障、主題實(shí)姑踐活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)瑣、民主評(píng)議黨員、表定期考評(píng)等保持共科產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效萌機(jī)制。建立健全領(lǐng)輥導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干水部聯(lián)系點(diǎn)制度、黨練建帶三建機(jī)制性和督查制度，確保峰先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效秧機(jī)制落到實(shí)處。

涂

二是努力實(shí)現(xiàn)禮黨建帶三建的目咬標(biāo)任務(wù)。發(fā)揮黨劍群工作一體化的鄲整體優(yōu)勢(shì)，將工會(huì)扼、共青團(tuán)、婦女工違作納入全區(qū)黨建工殷作的總體格局，通鑿盤考慮，同步推進(jìn)懸。建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)設(shè)調(diào)機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任聰機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)鍍制，切

實(shí)提高基層摟黨群工作的整體質(zhì)雖量與效益，努力形丙成社區(qū)黨建與非公誼企業(yè)黨建的有效聯(lián)錠動(dòng)局面，在全區(qū)范頂圍內(nèi)逐步形成黨建籠帶三建工作的汽新格局，

三是畝擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)裙凝聚力。加大5凹0100計(jì)劃的氧推進(jìn)力度，力爭(zhēng)使嬰職工人數(shù)50人以嶺上的企業(yè)都有黨員雜，100人以上的庇企業(yè)建有黨組織；遇充分發(fā)揮黨群工作沈指導(dǎo)員作用，積極扁探索社會(huì)化招聘柒