群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文(三篇)_第1頁
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文檔簡介

第12頁共12頁群體性突發(fā)?事件應(yīng)急預(yù)?案范文第?一條根據(jù)?《____?隆陽區(qū)委辦?公室、隆陽?區(qū)人民政府?辦公室轉(zhuǎn)發(fā)?____》?,結(jié)合辛街?鄉(xiāng)實(shí)際,制?定本規(guī)定。?第二條?____和?____是?指以下可預(yù)?防但未落實(shí)?防范措施而?發(fā)生的案件?:(一)?機(jī)關(guān)、團(tuán)體?、企業(yè)、事?業(yè)單位和其?他____?及居民區(qū)內(nèi)?發(fā)生的重大?入室盜竊案?件。(二?)機(jī)關(guān)、團(tuán)?體、企業(yè)、?事業(yè)單位和?其他___?_內(nèi)現(xiàn)金存?放量超過_?___元以?上的被盜案?件。(三?)停車場、?居民區(qū)、賓?館、飯店、?企業(yè)、事業(yè)?單位內(nèi)的機(jī)?動(dòng)車輛被盜?案件。(?四)金融單?位的金庫、?運(yùn)鈔車、營?業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金?被盜、被搶?案件。(?五)___?_支被盜案?件。(六?)未嚴(yán)格按?照爆炸物品?的生產(chǎn)、使?用、儲(chǔ)存、?運(yùn)輸、銷售?管理的規(guī)定?執(zhí)行,所發(fā)?生的爆炸事?故,或爆炸?物品流入犯?罪分2子之?手后所發(fā)生?的爆炸案件?。(七)?未嚴(yán)格按照?易燃、__?__、放射?性等危險(xiǎn)物?品的儲(chǔ)存、?運(yùn)輸、銷售?管理的規(guī)定?執(zhí)行,所發(fā)?生的丟失、?泄露、污染?等事故,或?發(fā)生的危險(xiǎn)?物品被盜和?____利?用危險(xiǎn)物品?實(shí)施的侵害?他人人身安?全的案件。?(八)因?調(diào)處不力引?發(fā)的惡性民?轉(zhuǎn)刑案件。?(九)機(jī)?關(guān)、團(tuán)體、?企業(yè)、事業(yè)?單位及其他?____使?用報(bào)廢車輛?或車輛超載?運(yùn)輸所導(dǎo)致?的交通事故?。(十)?因違章指揮?、違章操作?導(dǎo)致的安全?事故。(?十一)未及?時(shí)整改火災(zāi)?隱患釀成的?火災(zāi)事故。?(十二)?發(fā)生___?_人以上群?體性械斗,?并造成人員?傷亡后果的?。(十三?)發(fā)生因民?族問題引發(fā)?的大規(guī)模_?___或因?嚴(yán)重違__?__,傷害?少數(shù)民族群?眾感情引發(fā)?的惡性事件?。(十四?)“___?_”、“_?___會(huì)”?人員及重點(diǎn)?人員脫管失?控,發(fā)生赴?昆____?滋事的。?(十五)其?他因未落實(shí)?防范措施而?發(fā)生的案件?(事件)。?第三條?實(shí)行___?_和___?_責(zé)任追究?,旨在進(jìn)一?步強(qiáng)化各級(jí)?、各部門領(lǐng)?導(dǎo)及廣大人?民群眾的治?安防范意識(shí)?,加強(qiáng)所轄?區(qū)域和單位?內(nèi)部的安全?保衛(wèi)和治安?防范工作,?推動(dòng)平安創(chuàng)?建和3社會(huì)?治安綜合治?理各項(xiàng)措施?進(jìn)一步落實(shí)?,預(yù)防和減?少____?和____?的發(fā)生。?第四條實(shí)?行____?和____?責(zé)任追究制?,按照“條?塊結(jié)合,以?塊為主”的?原則進(jìn)行,?實(shí)行一票否?決制或黃牌?警告制。?第五條_?___和_?___追究?的適用范圍?。按照“屬?地管理”原?則,凡辛街?鄉(xiāng)的機(jī)關(guān)、?團(tuán)體、事業(yè)?單位及其他?____,?發(fā)生___?_和___?_后,追究?上述單位領(lǐng)?導(dǎo)及有關(guān)責(zé)?任人應(yīng)承擔(dān)?的責(zé)任。?第六條各?機(jī)關(guān)、團(tuán)體?、企業(yè)、事?業(yè)單位及其?他____?的法定代表?人或者非法?人單位的主?要負(fù)責(zé)人對(duì)?本單位__?__和__?__防范和?預(yù)防工作負(fù)?總責(zé),分管?領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要?責(zé)任,其他?領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)?責(zé)任人根據(jù)?承擔(dān)的職責(zé)?負(fù)相應(yīng)的責(zé)?任。第七?條工作責(zé)?任(一)?貫徹落實(shí)“?打防結(jié)合、?預(yù)防為主”?的方針,加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落?實(shí)措施,把?預(yù)防___?_和___?_作為本單?位的重要工?作,定期分?析研究,經(jīng)?常排查治安?和事故隱患?,及時(shí)解決?存在的問題?,完善和落?實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?制,做到主?要領(lǐng)導(dǎo)親自?抓,分管領(lǐng)?導(dǎo)具體抓,?其他領(lǐng)導(dǎo)配?合抓;加強(qiáng)?對(duì)本單位、?本系統(tǒng)內(nèi)干?部職工的法?制教育,強(qiáng)?化遵紀(jì)守法?意識(shí);加強(qiáng)?治安管理,?落實(shí)防范措?施,切實(shí)增?強(qiáng)預(yù)防和減?少犯罪的能?力;本單位?辦公區(qū)、宿?舍區(qū)守樓護(hù)?4院、門衛(wèi)?值班等防范?措施到位,?確保安全。?(二)認(rèn)?真貫徹落實(shí)?“誰主管、?誰負(fù)責(zé)”的?原則,把預(yù)?防工作納入?目標(biāo)管理,?把目標(biāo)責(zé)任?逐級(jí)分解落?實(shí)到人;完?善和落實(shí)各?項(xiàng)規(guī)章制度?,根據(jù)本單?位的特點(diǎn),?落實(shí)重點(diǎn)部?位防范措施?。(三)?堅(jiān)持“屬地?管理”原則?,認(rèn)真分析?排查本村、?本單位的治?安和事故隱?患,及時(shí)加?以整治整改?,切實(shí)改變?治安混亂狀?況,減少多?發(fā)性案件,?增強(qiáng)群眾的?安全感。?第八條發(fā)?生下列情況?之一的,應(yīng)?予以追究:?(一)因?為防范措施?不落實(shí),發(fā)?生重大治安?、重特大刑?事案件和重?大安全生產(chǎn)?、道路交通?、消防安全?等事故,給?國家、__?__和個(gè)人?生命財(cái)產(chǎn)造?成重大損失?的。(二?)單位領(lǐng)導(dǎo)?和有關(guān)責(zé)任?人不認(rèn)真履?行職責(zé),對(duì)?治安和事故?隱患未進(jìn)行?排查或?qū)τ?關(guān)職能部門?發(fā)現(xiàn)的隱患?要求整改而?未及時(shí)整改?,導(dǎo)致發(fā)生?____和?____的?。第九條?追究方式?(一)責(zé)?成責(zé)任單位?限期整改。?(二)對(duì)?責(zé)任單位通?報(bào)批評(píng)。?(三)扣減?責(zé)任單位當(dāng)?年社會(huì)治安?綜合治理目?標(biāo)分值。?(四)對(duì)責(zé)?任單位實(shí)施?黃牌警告或?一票否決。?(五)對(duì)?責(zé)任人工作?不力的,鄉(xiāng)?黨委、政府?按照有關(guān)規(guī)?定給5予免?職、調(diào)離工?作崗位等_?___措施?。(六)?對(duì)責(zé)任人構(gòu)?成黨紀(jì)、政?紀(jì)處分的,?建議有關(guān)部?門給予黨紀(jì)?政紀(jì)處分;?構(gòu)成犯罪的?,移交司法?機(jī)關(guān)依法追?究刑事責(zé)任?。本條各?款可單獨(dú)執(zhí)?行,也可合?并執(zhí)行,根?據(jù)____?和____?所造成的損?失,確定有?關(guān)責(zé)任人應(yīng)?承擔(dān)的責(zé)任?,并視責(zé)任?輕重予以追?究。第十?條發(fā)生_?___和_?___由鄉(xiāng)?綜治委予以?追究。第?十一條追?究程序(?一)轄區(qū)內(nèi)?發(fā)生本規(guī)定?第八條所列?案件后,安?全監(jiān)站、派?出所等有關(guān)?職能部門以?及村委會(huì)、?鄉(xiāng)直各單位?都有權(quán)向鄉(xiāng)?綜治委提出?書面責(zé)任追?究建議。鄉(xiāng)?綜治委收到?____和?____追?究建議書后?,應(yīng)及時(shí)進(jìn)?行審核,認(rèn)?為應(yīng)予追究?的,應(yīng)在收?到追究建議?書之日起_?___日內(nèi)?(情況復(fù)雜?、審核時(shí)間?較長的可延?長為___?_日)作出?是否追究_?___決定?。涉及本規(guī)?定第九條第?(四)、?(五)、?(六)款?追究方式的?,應(yīng)召開綜?合委成員會(huì)?議,作出是?否追究__?__決定;?根據(jù)需要也?可直接提交?鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子?會(huì)議研究決?定。(二?)實(shí)行責(zé)任?追究后,鄉(xiāng)?綜治辦或追?究部門應(yīng)及?時(shí)將責(zé)任追?究決定以書?面形式送達(dá)?被追究部門?及其上級(jí)主?管部門,并?上報(bào)區(qū)綜治?____委?和相關(guān)部門?備案。第?十二條被?追究單位或?責(zé)任人對(duì)追?究決定不服?的,應(yīng)在收?6到追究決?定書之日起?____日?內(nèi),以書面?形式向作出?追究決定的?鄉(xiāng)綜治委或?其他追究部?門提出申訴?或申請(qǐng)復(fù)議?;受理申訴?或復(fù)議的部?門,應(yīng)在收?到申訴或復(fù)?議申請(qǐng)書之?日起,__?__日內(nèi)將?復(fù)議決定以?書面形式答?復(fù)提出申訴?或復(fù)議的單?位或個(gè)人;?對(duì)受到紀(jì)律?處分或法律?追究不服的?,按紀(jì)檢監(jiān)?察和司法程?序辦理。?第十三條?本規(guī)定由鄉(xiāng)?綜治委負(fù)責(zé)?解釋。第?十四條本?規(guī)定自印發(fā)?之日起執(zhí)行?。群體性?突發(fā)事件應(yīng)?急預(yù)案范文?(二)為?建立統(tǒng)一指?揮、功能齊?全、反應(yīng)靈?敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高?效的應(yīng)急體?系,推進(jìn)_?___應(yīng)急?處置工作的?法制化、制?度化建設(shè),?切實(shí)提高主?動(dòng)預(yù)防、及?時(shí)化解、妥?善處置__?__能力,?緩解員工內(nèi)?部矛盾,降?低事件造成?的危害和影?響,維護(hù)社?會(huì)穩(wěn)定,為?推進(jìn)我公司?法治建設(shè)、?構(gòu)建和諧群?體創(chuàng)建良好?條件,特制?定本預(yù)案。?一、適用?范圍本預(yù)?案適用于全?公司范圍內(nèi)?發(fā)生因生產(chǎn)?、經(jīng)營、交?通事故、非?正常死亡等?引發(fā)的危害?公共安全、?擾亂社會(huì)管?理秩序的_?___應(yīng)急?處置工作。?1、聚眾?沖擊、圍堵?公司各個(gè)部?門;2、?聚眾堵塞或?破壞公司出?入通道的;?3、聚眾?阻撓公司重?點(diǎn)工程建設(shè)?的;4、?聚眾哄搶_?___公共?財(cái)物的;?5、非法集?會(huì)、___?_事件、示?威等引起跨?地區(qū)、跨行?業(yè)連鎖反應(yīng)?的;6、?影響公司穩(wěn)?定的非法_?___、_?___活動(dòng)?的;7、?聚眾械斗、?打砸搶燒等?嚴(yán)重違法行?為,造成人?員傷亡、財(cái)?產(chǎn)損失的事?件;8、?其它可能影?響本單位穩(wěn)?定的突發(fā)性?____。?二、工作?原則1、?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、?分級(jí)負(fù)責(zé)的?原則。2?、依法辦事?、妥善處置?的原則。?3、教育疏?導(dǎo)、防止激?化的原則。?4、及時(shí)?、果斷處置?的原則。?三、___?_指揮體系?及職責(zé)1?、應(yīng)急處置?指揮部發(fā)?生一般__?__時(shí),由?公司應(yīng)急領(lǐng)?導(dǎo)小組統(tǒng)一?指揮。2?、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)?小組的職責(zé)?是:處置?涉及跨地區(qū)?或超出本單?位處置能力?的____?。(1)?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、?指揮協(xié)調(diào)本?地區(qū)的事件?處置工作。?(2)確?定相關(guān)部門?的職責(zé)及具?體分工。?(3)研究?、制訂事件?處置決策和?應(yīng)對(duì)措施,?____、?協(xié)調(diào)相關(guān)部?門并加強(qiáng)監(jiān)?督。(4?)研究、制?訂信息發(fā)布?、輿論引導(dǎo)?等方面的具?體措施,并?向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)?提出相關(guān)建?議和請(qǐng)求。?(5)完?成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)?交辦的事項(xiàng)?,研究解決?事件處置過?程中的其他?重大事項(xiàng)。?3、現(xiàn)場?處置指揮部?一般__?__發(fā)生后?,公司黨工?委、辦事處?應(yīng)按預(yù)案成?立現(xiàn)場處置?指揮部?,F(xiàn)?場處置總指?揮由派出所?主要負(fù)責(zé)人?擔(dān)任。必要?時(shí),應(yīng)急處?置指揮部領(lǐng)?導(dǎo)以及黨政?主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)?赴現(xiàn)場直接?負(fù)責(zé)指揮?處置。發(fā)?生跨區(qū)域的?____,?由公司辦公?室確定現(xiàn)場?應(yīng)急指揮部?的設(shè)置地點(diǎn)?及有關(guān)負(fù)責(zé)?人。現(xiàn)場應(yīng)?急指揮部可?視情況與上?級(jí)指揮部合?并。4、?現(xiàn)場處置指?揮部總指揮?職責(zé)是:?(1)做好?事件處置前?的工作部署?,下達(dá)有關(guān)?緊急處置指?令;(2?)決定現(xiàn)場?輿論宣傳的?口徑和內(nèi)容?;(3)?依法采取一?切有效處置?措施控制現(xiàn)?場事態(tài);?(4)指揮?參與現(xiàn)場處?置工作的各?單位按職責(zé)?開展工作;?(5)全?面掌握事態(tài)?發(fā)生、發(fā)展?的全過程及?相關(guān)情況,?及時(shí)向應(yīng)急?處置指揮部?報(bào)告,提出?具體處置意?見,為決策?提供依據(jù);?(6)根?據(jù)應(yīng)急處置?指揮部的指?示,___?_現(xiàn)場善后?處理,安排?處置力量有?序撤出,并?____好?現(xiàn)場清理和?保護(hù)工作;?(7)負(fù)?責(zé)現(xiàn)場處置?工作全過程?的總結(jié)、報(bào)?告。四、?預(yù)防預(yù)警機(jī)?制建立高?效、靈敏的?情報(bào)信息網(wǎng)?絡(luò),加強(qiáng)對(duì)?公司不穩(wěn)定?因素的掌握?和研判,逐?步形成完善?的預(yù)警工作?機(jī)制。對(duì)可?能發(fā)生__?__的信息?,特別是苗?頭性信息進(jìn)?行全面評(píng)估?和預(yù)測,做?到早發(fā)現(xiàn)、?早報(bào)告、早?控制、早解?決。要特別?強(qiáng)化情報(bào)信?息工作,擴(kuò)?大信息收集?的范圍,增?強(qiáng)信息分析?的深度和廣?度,提高信?息傳報(bào)的效?率,報(bào)送信?息必須及時(shí)?、客觀、全?面、準(zhǔn)確,?不得瞞報(bào)、?漏報(bào)、謊報(bào)?、緩報(bào)。?各地區(qū)接到?預(yù)警信息后?迅速核實(shí)情?況,情況屬?實(shí)的,事發(fā)?地部門在迅?速上報(bào)信息?的同時(shí),要?根據(jù)職責(zé)和?規(guī)定的權(quán)限?啟動(dòng)各自的?應(yīng)急處置預(yù)?案,并考慮?事件可能的?方式、規(guī)模?、影響,立?即擬訂相應(yīng)?工作措施,?及時(shí)、有效?地開展先期?處置,控制?事態(tài)發(fā)展,?將事件消除?在萌芽狀態(tài)?。同時(shí),根?據(jù)防控情況?及時(shí)調(diào)整措?施,并視情?安排人員、?物資、資金?和技術(shù)裝備?,防止事態(tài)?擴(kuò)大。五?、應(yīng)急響應(yīng)?1、啟動(dòng)?(1)公?司辦公室按?照應(yīng)急處置?工作預(yù)案要?求,立即成?立應(yīng)急處置?指揮部。相?關(guān)的指揮成?員迅速到指?定地點(diǎn)集會(huì)?,研究對(duì)策?,部署相關(guān)?工作。(?2)現(xiàn)場處?置總指揮應(yīng)?及時(shí)趕赴事?發(fā)現(xiàn)場,開?展____?指揮工作。?各相關(guān)部門?要根據(jù)指揮?部命令和預(yù)?案要求,立?即____?力量,趕赴?事發(fā)現(xiàn)場,?開展處置工?作。2、?現(xiàn)場處置?現(xiàn)場處置指?揮部應(yīng)根據(jù)?事件情況和?需要,視情?況設(shè)置若干?個(gè)專門處置?小組,并確?定相應(yīng)的負(fù)?責(zé)人。各小?組應(yīng)在現(xiàn)場?處置總指揮?的指揮下,?按照各自的?職責(zé),迅速?實(shí)施應(yīng)急處?置行動(dòng)。一?般應(yīng)成立下?列專門小組?:(1)?綜合協(xié)調(diào)組?。其主要職?責(zé)是。對(duì)事?件相關(guān)情況?進(jìn)行匯總、?傳遞和向上?級(jí)報(bào)告,協(xié)?助指揮部領(lǐng)?導(dǎo)協(xié)調(diào)各工?作組的處置?工作。(?2)現(xiàn)場處?置組。其主?要職責(zé)是。?搜集、研判?、報(bào)告事件?的動(dòng)態(tài)信息?;設(shè)置現(xiàn)場?警戒范圍,?維護(hù)現(xiàn)場秩?序,疏散群?眾,做好現(xiàn)?場保衛(wèi)工作?;搜集并固?定違法犯罪?的證據(jù),控?制局勢(shì),平?息事態(tài),依?法打擊犯罪?。(3)?勸導(dǎo)組。其?主要職責(zé)是?。負(fù)責(zé)對(duì)_?___的政?策解釋、法?律宣傳和接?待勸返工作?。(4)?輿論宣傳組?。其主要職?責(zé)是。按照?公司黨工委?、辦事處的?要求,統(tǒng)一?口徑,做好?____對(duì)?外宣傳報(bào)道?工作,及時(shí)?掌握輿論動(dòng)?態(tài),正確引?導(dǎo)輿論。?(5)醫(yī)療?救助組。其?主要職責(zé)是?。負(fù)責(zé)搶救?轉(zhuǎn)動(dòng)和醫(yī)治?受傷人員;?指導(dǎo)急救人?員展開搶救?工作,力求?將人員傷亡?降低到最低?限度。(?6)后勤保?障組。其主?要職責(zé)是。?____應(yīng)?急處置相關(guān)?裝備、物資?的儲(chǔ)備、運(yùn)?輸、調(diào)度,?保證應(yīng)急處?置工作順利?進(jìn)行。參?與處置__?__的部門?(單位)應(yīng)?服從命令、?聽從指揮、?優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、?協(xié)同作戰(zhàn)。?現(xiàn)場處置?總指揮根據(jù)?公司黨工委?、辦事處指?示精神和應(yīng)?急處置指揮?部的要求,?應(yīng)依法采取?有效措施,?迅速控制現(xiàn)?場,平息事?態(tài)。(1?)發(fā)布有關(guān)?緊急處置命?令;(2?)決定現(xiàn)場?輿論宣傳的?口徑和內(nèi)容?;(3)?調(diào)配力量,?依法采取一?切有效處置?措施控制現(xiàn)?場事態(tài);?(4)及時(shí)?向應(yīng)急處領(lǐng)?導(dǎo)報(bào)告現(xiàn)場?處置情況,?必要時(shí),可?請(qǐng)求應(yīng)急處?給予人員、?裝備等相關(guān)?支持。(?5)當(dāng)事件?有嚴(yán)重趨勢(shì)?時(shí),應(yīng)及時(shí)?聯(lián)系派出所?。3、應(yīng)?急結(jié)束(?1)現(xiàn)場處?置指揮部確?認(rèn)____?得到有效控?制、危害已?經(jīng)消除后,?應(yīng)向應(yīng)急處?置指揮部提?出結(jié)束應(yīng)急?的報(bào)告。應(yīng)?急處置指揮?部綜合各方?面意見后,?下達(dá)處置結(jié)?束命令。?(2)應(yīng)急?處應(yīng)對(duì)處置?工作進(jìn)行分?析評(píng)估,提?出善后處理?工作意見和?建議,為公?司黨工委、?辦事處決策?提供依據(jù)。?4、善后?處置(1?)調(diào)查處置?。公司辦公?室和有關(guān)部?門要針對(duì)可?能導(dǎo)致__?__反復(fù)的?不穩(wěn)定因素?,積極采取?措施,做好?參與群眾的?教育疏導(dǎo)工?作,進(jìn)一步?做好預(yù)防化?解工作,并?兌現(xiàn)在處置?過程中對(duì)群?眾做出的承?諾事項(xiàng)。?(2)依法?查處。對(duì)_?___中為?首骨干分子?、積極參與?人員、一般?盲從群眾以?及敵對(duì)分子?,有關(guān)部門?應(yīng)區(qū)別對(duì)待?,依法查處?,并以此教?育干部群眾?。(3)?總結(jié)評(píng)估。?____事?態(tài)平息后,?公司辦公室?和涉事部門?要認(rèn)真總結(jié)?經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),?及時(shí)形成事?件調(diào)查報(bào)告?報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)?小組,并舉?一反三,查?漏補(bǔ)缺,切?實(shí)解決工作?中存在的問?題。六、?應(yīng)急保障?(1)群體?性應(yīng)急處置?預(yù)案中必須?明確參與應(yīng)?急處置工作?相關(guān)的所有?部門的通訊?方式,并提?供備用方案?和____?。同時(shí),要?求有確保應(yīng)?急處置期間?____領(lǐng)?導(dǎo)機(jī)關(guān)及現(xiàn)?場指揮的通?訊暢通方案?。(2)?各個(gè)部門要?逐步建立互?

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