社會保險法法制司余明勤講解課件

社會保險法法制司余明勤講解社會保險法法制司余明勤講解社會保險法法制司余明勤講解惠及民生的《社會保險法》余明勤2020/6/19中華人民共和國人力資源和社會保障部中華人民共和國主席令第三十五號《中華人民共和國社會保險法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于2010年10月28日通過,現(xiàn)予公布,自2011年7月1日起施行。中華人民共和國主席胡錦濤2010年10月28日2020/6/19中華人民共和國人力資源和社會保障部助產(chǎn)護(hù)士教育工作如果可以有效開展，可以為助產(chǎn)護(hù)士個人素質(zhì)的全面提升創(chuàng)造契機，由此引導(dǎo)助產(chǎn)工作更加高效的開展，這對于促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保證婦幼保健工作的可持續(xù)發(fā)展而言，都是非常有意義的。一、助產(chǎn)護(hù)士崗位特征以及價值分析助產(chǎn)護(hù)士屬于醫(yī)療服務(wù)體系的重要成員，處于醫(yī)生和護(hù)士之間，無論是知識結(jié)構(gòu)，還是個人技能，乃至是綜合素質(zhì)，都有著嚴(yán)格的要求。當(dāng)前我國將其界定為護(hù)理學(xué)范疇，其培養(yǎng)目標(biāo)為產(chǎn)科護(hù)士。在實際的接生手術(shù)中，助產(chǎn)護(hù)士需要憑借自己的理論知識和實踐經(jīng)驗，保證助產(chǎn)流程的順利進(jìn)行，并且在遇到突發(fā)情況的時候，知道如何科學(xué)有效的去處理，也就是說助產(chǎn)護(hù)士的工作關(guān)系到母嬰的生死存亡。甚至在對于產(chǎn)程進(jìn)行處理或者對于難產(chǎn)進(jìn)行估計的時候，有經(jīng)驗的助產(chǎn)護(hù)士的作用甚至大于一個產(chǎn)科大夫。當(dāng)然要想保證助產(chǎn)護(hù)士能夠發(fā)揮上述的效能，必須要給予其營造良好的繼續(xù)教育環(huán)境和氛圍。二、當(dāng)前助產(chǎn)護(hù)士教育的現(xiàn)狀1.助產(chǎn)護(hù)士教育師資資源缺乏我國助產(chǎn)專業(yè)教育師資資源嚴(yán)重缺乏，這是當(dāng)前助產(chǎn)護(hù)士教育急需要解決的問題，其主要表現(xiàn)在：其一，從整個助產(chǎn)護(hù)士繼續(xù)教育人員構(gòu)成來看，專業(yè)助產(chǎn)護(hù)士繼續(xù)教育者數(shù)量少，難以滿足實際繼續(xù)教育工作的需求，是十分普遍的現(xiàn)象；其二，在部分地區(qū)存在繼續(xù)教育教師擔(dān)任多份助產(chǎn)護(hù)士教育教學(xué)工作的情況，教育任務(wù)量大，教學(xué)壓力比較大，難以保證良好的教學(xué)質(zhì)量。2.助產(chǎn)護(hù)士教育質(zhì)量有待提高從當(dāng)前我國助產(chǎn)護(hù)士教育工作行為主體來看，多數(shù)是以本科，大專或者中專院校為主導(dǎo)，歸根結(jié)底還是將其屬于學(xué)歷教育；在研究生教育領(lǐng)域，很少看到有設(shè)立助產(chǎn)護(hù)士專業(yè)的；大大小小的醫(yī)院也很少在助產(chǎn)護(hù)士繼續(xù)教育方面加大投入，很多時候開展的教育培訓(xùn)也與實際的助產(chǎn)工作沒有聯(lián)系，這也是使得助產(chǎn)護(hù)士教育質(zhì)量處于較低的狀態(tài)的重要原因之一。3.助產(chǎn)護(hù)士的教育課程設(shè)置有缺陷對于當(dāng)前助產(chǎn)護(hù)士教育課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前助產(chǎn)護(hù)士教育課程設(shè)置也存在不合理的地方，這也會對于教育工作的質(zhì)量造成不良影響。比如將《中醫(yī)護(hù)理》課程內(nèi)容納入到助產(chǎn)護(hù)士能力拓展領(lǐng)域，實際上在助產(chǎn)工作中并沒有運用到此方面的知識，這屬于內(nèi)容設(shè)置方面的不合理；還有在理論課程與實踐技術(shù)培訓(xùn)比重處理的時候，存在重視理論，忽視技術(shù)培訓(xùn)的傾向，這是不利于助產(chǎn)護(hù)士技能提升的。三、助產(chǎn)護(hù)士繼續(xù)教育工作策略1.樹立正確的繼續(xù)教育理念在現(xiàn)代助產(chǎn)專業(yè)朝著多元化方向發(fā)展的過程中，堅持以人的健康為中心的互聯(lián)價值觀已經(jīng)慢慢被人們所接受，并且也開始由此對于助產(chǎn)護(hù)理工作提出了更高的要求。作為助產(chǎn)護(hù)理人員應(yīng)該正確看待這樣的護(hù)理行業(yè)變化，不斷學(xué)習(xí)相關(guān)的理論知識，實現(xiàn)自身專業(yè)技能的鍛煉，使得自己成為能夠應(yīng)對各種助產(chǎn)突發(fā)事件的能手。簡單而言，以積極的姿態(tài)參與到實際的助產(chǎn)護(hù)士繼續(xù)教育中去，高度重視繼續(xù)教育工作的開展，抓住這樣的契機，去實現(xiàn)自身護(hù)理理念的調(diào)整，去促進(jìn)自身技能的提升。對于醫(yī)院等相關(guān)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)組織而言，也應(yīng)該在助產(chǎn)護(hù)士繼續(xù)教育方面加大投入，建立完善的助產(chǎn)護(hù)士繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，營造良好的助產(chǎn)護(hù)士繼續(xù)教育環(huán)境和氛圍。2.采用多樣化繼續(xù)教育模式對于助產(chǎn)護(hù)士而言，由于其經(jīng)驗不同，年齡不同，工作能力多樣化，不同的助產(chǎn)護(hù)士群體其對于繼續(xù)教育的需求內(nèi)容是不一樣的，由此在助產(chǎn)護(hù)士繼續(xù)教育的時候應(yīng)該做到因材施教。詳細(xì)來講，對于剛剛參加工作，思維敏捷，接受能力強的助產(chǎn)護(hù)士，他們往往希望可以通過繼續(xù)教育快速的融入到助產(chǎn)實踐中去，由此實現(xiàn)從理論到實踐能力轉(zhuǎn)化的蛻變，由此在繼續(xù)教育的時候，要加大實踐的比重；對于實踐能力強，經(jīng)驗豐富，助產(chǎn)突發(fā)事件處理能力強的群體，他們往往希望以參與繼續(xù)教育的方式，實現(xiàn)自身管理能力的提升，在繼續(xù)教育的時候就需要融入更多的管理理論和技巧?；谝虿氖┙痰闹a(chǎn)護(hù)士培訓(xùn)教育理念，可以保證實際繼續(xù)教育工作的有效性，可以使得助產(chǎn)護(hù)士的綜合素質(zhì)得到很快的提升。3.建立繼續(xù)教育師資的體系針對于當(dāng)前助產(chǎn)護(hù)士繼續(xù)教育師資不足的問題，筆者認(rèn)為需要從以下角度入手：首先，立足當(dāng)前助產(chǎn)護(hù)士繼續(xù)教育師資資源，對于區(qū)域能夠從事助產(chǎn)護(hù)士教育工作的人力資源數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計，專門由此設(shè)立助產(chǎn)護(hù)士教育培訓(xùn)資格認(rèn)證體制，鼓勵更多人參與到助產(chǎn)護(hù)士教育工作中去；其次，醫(yī)療組織和機構(gòu)應(yīng)該注重內(nèi)部資源的挖掘，綜合考量那些具備助產(chǎn)護(hù)士工作經(jīng)驗的，知道助產(chǎn)護(hù)士工作技巧的人員，引導(dǎo)其參與到助產(chǎn)護(hù)士繼續(xù)教育工作中去，由此彌補實際繼續(xù)教育師資不足的缺陷；最后，注重利用計算機信息技術(shù)，建立助產(chǎn)護(hù)士網(wǎng)絡(luò)教育課堂，由此緩解繼續(xù)教育師資缺乏的問題。四、結(jié)論綜上所述，當(dāng)前助產(chǎn)護(hù)士教育工作的缺陷和不足，歸根結(jié)底來講就是因為助產(chǎn)護(hù)士教育工作重視度不夠，在此方面的人力物力財力投入不足，也缺乏助產(chǎn)醫(yī)療服務(wù)長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，由此造成助產(chǎn)護(hù)士教育工作難以保持可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。對此我們應(yīng)該冷靜去分析其原因，科學(xué)總結(jié)和歸納當(dāng)前助產(chǎn)護(hù)士教育工作存在的問題，繼而采取針對性的措施來改善和調(diào)整，由此迎來助產(chǎn)護(hù)士教育工作的新格局。幼兒數(shù)學(xué)教學(xué)活動的設(shè)計看起來似乎很簡單，但要真正設(shè)計好卻是不容易的。這是因為，一個活動的安排與設(shè)計，不僅涉及到教師對本班幼兒發(fā)展水平的認(rèn)識，對幼兒數(shù)學(xué)教學(xué)目標(biāo)的理解與掌握，而且還涉及到活動的合理性、新穎性、趣味性。筆者認(rèn)為，要設(shè)計好一個數(shù)學(xué)教學(xué)活動，要根據(jù)以下幾方面進(jìn)行充分考慮和安排。一、選擇合適的具體活動目標(biāo)幼兒數(shù)學(xué)教育的目標(biāo)包括總目標(biāo)（教給幼兒有關(guān)數(shù)學(xué)方面的粗淺知識和技能，培養(yǎng)幼兒學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，培養(yǎng)幼兒的智力，促進(jìn)幼兒身心的和諧發(fā)展）、單元目標(biāo)（10以內(nèi)數(shù)及加減運算、量、幾何形體、時間、空間五個單元的目標(biāo)）、年齡階段目標(biāo)（在每一個階段目標(biāo)下，根據(jù)小班、中班和大班幼兒不同的年齡特點，提出不同的教學(xué)目標(biāo)）和具體活動目標(biāo)（每一個具體的數(shù)學(xué)教育活動的目標(biāo)）。在選擇具體的活動目標(biāo)之前，教師首先要了解幼兒數(shù)學(xué)教育的總目標(biāo)，將總目標(biāo)時時放在心上，在每一個具體的數(shù)學(xué)教育活動中都要體現(xiàn)這個總目標(biāo)。具體地說，就是在設(shè)計教學(xué)活動時，要合理安排有關(guān)內(nèi)容，使每個活動設(shè)計都包含知識或技能方面的要求、培養(yǎng)幼兒智力方面的要求、促進(jìn)幼兒身心和諧發(fā)展的要求。如在復(fù)習(xí)“6以內(nèi)加減運算”的活動中，教師可以通過復(fù)習(xí)6以內(nèi)的加減運算的內(nèi)容體現(xiàn)出幼兒對運算方面的知識與技能的掌握；可以通過小組競賽激發(fā)幼兒的學(xué)習(xí)興趣；可以通過幼兒在操作時的表現(xiàn)（如取放用具的動作輕、快等）體現(xiàn)教師平時對幼兒學(xué)習(xí)習(xí)慣方面的要求；還可以通過對幼兒運算時的速度、準(zhǔn)確性、靈活性、敏捷性方面的培養(yǎng)；通過幼兒飽滿的學(xué)習(xí)情緒、積極參與運算競賽的熱情體現(xiàn)教師對幼兒身心和諧的重視程度。當(dāng)然，不是每一個活動都能體現(xiàn)總目標(biāo)的方方面面，如其中的“促進(jìn)幼兒身心和諧發(fā)展”這一條，在上述活動中就不可能全部體現(xiàn)。但是，每一個具體的數(shù)學(xué)教育活動，都應(yīng)該或多或少地體現(xiàn)總目標(biāo)涉及的各方面的內(nèi)容，都不應(yīng)該違背總目標(biāo)提出的在知識、技能、興趣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、智力、心身和諧發(fā)展等方面的要求。其次，教師要了解有關(guān)的幼兒數(shù)學(xué)教育的單元目標(biāo)和年齡階段目標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上了解具體活動目標(biāo)可能包括哪些目標(biāo)。單元目標(biāo)和年齡階段目標(biāo)是教師設(shè)計目標(biāo)的參照物，教師可根據(jù)單元目標(biāo)和年齡階段目標(biāo)來確定具體活動目標(biāo)，了解自己需要設(shè)計的具體活動目標(biāo)在單元目標(biāo)中處于什么樣的地位，應(yīng)該考慮哪些方面的內(nèi)容；具體活動目標(biāo)在本年齡階段應(yīng)該達(dá)到哪些要求，在其他年齡階段有哪些相關(guān)的要求等。最后，根據(jù)具體目標(biāo)所包括的內(nèi)容選擇適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)。再以上述“復(fù)習(xí)6以內(nèi)的加減運算”為例，教師可根據(jù)本班幼兒的發(fā)展水平，參照以前的教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)效果，選擇合適的目標(biāo)容量。二、選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)內(nèi)容，設(shè)計活動的具體步驟在選擇了合適的活動目標(biāo)以后，教師就可以根據(jù)活動目標(biāo)和各章的教法提示，先考慮教學(xué)內(nèi)容的范圍。還以“復(fù)習(xí)6以內(nèi)的加減運算”為例，這方面的教學(xué)內(nèi)容包括：（1）交替出現(xiàn)加減運算的式題，讓幼兒進(jìn)行運算，要求算得又快又準(zhǔn)確；（2）請幼兒列出得數(shù)不超過6的加法算式引導(dǎo)幼兒進(jìn)一步掌握加法交換律；（3）在進(jìn)行6以內(nèi)的加減運算時，注意引導(dǎo)幼兒進(jìn)一步理解加、減法的含義。在確定了教學(xué)內(nèi)容之后，教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計教學(xué)步驟，并把每一步的時間合理分配。三、考慮活動設(shè)計的合理性，進(jìn)行必要的修改與充實在活動設(shè)計好以后，教師就要考慮設(shè)計的是否合理。此時，除了要考慮是否遵循了前面已提及的幼兒身心發(fā)展的特點外，還要考慮時間的長短是否合適。在小班，數(shù)學(xué)活動以20～25分鐘為宜。在中班和大班，數(shù)學(xué)活動以30～35分鐘為宜。教師要考慮自己的活動設(shè)計是不是難點太多。如果太多，就有可能超出預(yù)定的時間；如果沒有難點或難點太少，就可能達(dá)不到預(yù)定的時間。四、活動設(shè)計既要發(fā)展幼兒思維，又要培養(yǎng)幼兒學(xué)習(xí)興趣根據(jù)不同階段幼兒心理特點和認(rèn)知能力，在設(shè)計幼兒數(shù)學(xué)教育活動中，還要充分考慮發(fā)展幼兒思維，培養(yǎng)幼兒學(xué)習(xí)興趣。要注意以下幾點：（1）教師在設(shè)計活動中，不要重知識，輕智力；重傳授，輕積極思考；重記憶訓(xùn)練，忽視理解和靈活運用知識，造成幼兒思維能力和智力發(fā)展不足。在設(shè)計幼兒數(shù)學(xué)教學(xué)時注意要適合不同個性、不同發(fā)展水平幼兒的需要。（2）要充分考慮幼兒在數(shù)學(xué)知識的理解過程中可能出現(xiàn)的問題，更重要的是設(shè)計用數(shù)學(xué)知識進(jìn)行推理去獲得新知的游戲。培養(yǎng)幼兒推理的思維能力。（3）根據(jù)數(shù)學(xué)教學(xué)內(nèi)容提供的材料，設(shè)計靈活的數(shù)學(xué)游戲。在游戲活動中，教師要注重觀察，為下節(jié)活動總結(jié)經(jīng)驗，補充和完善以后的游戲活動。不斷創(chuàng)新游戲玩法，讓幼兒在寬松有趣的條件下去比較體驗，從而發(fā)展幼兒的思維能力和創(chuàng)新素質(zhì)。（4）設(shè)計中還要充分挖掘一切可以利用的資源，進(jìn)一步研究不同年齡、不同階段的教育方法，以符合幼兒整體發(fā)展的要求，有利于啟迪幼兒思維，激發(fā)幼兒的學(xué)習(xí)興趣。此外，教師還要考慮在活動設(shè)計中，是否注重了調(diào)動幼兒的主動性與積極性，是否安排了幼兒操作活動、參與探索活動的趣味性，如果沒有，勢必影響幼兒主動性與積極性的發(fā)揮。最后，教師還要再一次考慮自己對幼兒的發(fā)展水平是否估計正確，預(yù)定的教學(xué)目標(biāo)能否達(dá)到，教學(xué)內(nèi)容是否合適，活動設(shè)計是否體現(xiàn)了自己的特長，還有哪些需要改進(jìn)的地方等。惠及民生的《社會保險法》余明勤2020/6/19中華人民共和國人力資源和社會保障部中華人民共和國主席令第三十五號《中華人民共和國社會保險法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于2010年10月28日通過,現(xiàn)予公布,自2011年7月1日起施行。中華人民共和國主席胡錦濤2010年10月28日2020/6/19中華人民共和國人力資源和社會保障部主要內(nèi)容社會保險法的立法目的社會保險制度基本框架及覆蓋人群三、社會保險籌資方式與征繳手段四、社會保險待遇享受五、社會保險經(jīng)辦服務(wù)與基金管理六、社會保險的社會監(jiān)督與權(quán)利救濟(jì)2020/6/19中華人民共和國人力資源和社會保障部3為什么要立法?1.黨中央、全國人大、國務(wù)院長期重視社會保障制度改革與發(fā)展的必然要求。1993年黨的十四屆三中全會通過《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制干問題的決定》,提出社會保障政策要統(tǒng)一,管理要法制化。黨的十五大提出到2010年形成中國特色社會主義法律體系1993年開始,第八、九、十十一屆全國人大常委會都將社會保險法列