社會團體內(nèi)部治理規(guī)范試行

社會團體內(nèi)部治理規(guī)范（試行）第一章總則第一條為規(guī)范和健全我市社會團體的組織機構(gòu)和運行機制，建立和完善社會團體內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，促進社會團體的健康運行，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，結(jié)合我市社會團體發(fā)展的實際，制定本規(guī)范。第二條本規(guī)范供我市社會團體建立健全內(nèi)部治理機制時參照使用。第三條社會團體內(nèi)部治理的主要內(nèi)容：（一）建立健全包括會員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等機構(gòu)在內(nèi)的治理架構(gòu)，明確各自的職能；（二）完善科學(xué)、民主的議事規(guī)則和決策程序，提高社會團體工作效率；（三）明確會長、副會長、常務(wù)理事、理事、監(jiān)事、秘書長等社會團體管理人員的職責(zé)、職權(quán)；四）保障社會團體職能的有效實現(xiàn)。第四條社會團體內(nèi)部治理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：一）合法原則。社會團體內(nèi)部治理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；（二）自治原則。社會團體內(nèi)部治理應(yīng)當(dāng)以尊重會員自治為原則，與行政部門不存在隸屬關(guān)系，在人員、財務(wù)、職能、場所方面實現(xiàn)分離；（三）制衡原則。社會團體內(nèi)部治理應(yīng)當(dāng)建立決策機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)及監(jiān)督機構(gòu)之間相互制約、相互監(jiān)督的機制；（四）民主原則。社會團體內(nèi)部治理應(yīng)當(dāng)建立民主的決策和運行機制；（五）效能原則。社會團體內(nèi)部治理應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)或領(lǐng)域特點，做到機構(gòu)精簡、人員精干、運轉(zhuǎn)順暢、服務(wù)有效。第二章社會團體章程第五條社會團體章程是社會團體活動的基本準(zhǔn)則,章程的主要內(nèi)容包括：（一）名稱、住所；（二）宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動地域；（三）會員資格及其權(quán)利義務(wù)；（四）組織管理制度，會員（代表）大會、理事會、常務(wù)理事會、會長、監(jiān)事會的產(chǎn)生、職權(quán)、任期和罷免的辦法；（五）財務(wù)預(yù)算、決算、清算等資產(chǎn)管理和使用辦法；（六）章程的修改程序；（七）設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的辦法；（八）社會團體變更、注銷以及注銷后資產(chǎn)的處理辦法；（九）應(yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的其他事項。第六條社會團體章程的修改須經(jīng)理事會表決后報會員（代表）大會審議通過，并報登記管理機關(guān)審核批準(zhǔn)后（未實行直接登記的，報登記管理機關(guān)核準(zhǔn)前須報業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位審核同意），方能生效。第三章會員與會員（代表）大會

第一節(jié)會員第七條社會團體實行會員制。同一行業(yè)或者業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)具有一定影響的機構(gòu)或者自然人，擁護社會團體章程，自愿申請并經(jīng)理事會同意，可以成為社會團體會員。行業(yè)協(xié)會（商會）一般不吸收個人會員。第八條社會團體接納申請人入會，可按下列程序執(zhí)行：（一）申請人提交入會申請書；（二）申請人提交法人登記證書復(fù)印件或身份證復(fù)印件；（三）社會團體秘書處對申請人的申請資料進行審查，認(rèn)為合格的，提交理事會討論決定；（四）理事會決定接納申請人為社會團體會員的，由秘書處通知申請人在三十日內(nèi)辦理會員入會注冊手續(xù)。第九條社會團體應(yīng)當(dāng)在章程中明確會員入會的條件和標(biāo)準(zhǔn)。申請人自注冊之日起成為社會團體正式會員，并頒發(fā)由社會團體統(tǒng)一制作、統(tǒng)一編號的《會員證》；社會團體秘書處于會員入會之日起三十日內(nèi)，在本社會團體網(wǎng)站和刊物上予以公布。第十條單位會員應(yīng)由其單位負(fù)責(zé)人出任代表，并可指派1名聯(lián)絡(luò)員，與社會團體進行工作聯(lián)系。第十一條社會團體應(yīng)當(dāng)建立會員數(shù)據(jù)庫，對會員進行分類管理。凡單位會員的代表、聯(lián)絡(luò)員、通訊地址、聯(lián)系電話變更，個人會員的工作單位、通訊地址、聯(lián)系電話變更，應(yīng)及時通知社會團體秘書處。社會團體建立會員名冊、理事名冊、常務(wù)理事名冊，作為證明其資格的充分證據(jù)。會員資格發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時修改名冊，并做好記錄說明。第十二條會員享有下列權(quán)利：（一）出席會員（代表）大會、參加社會團體活動、接受社會團體提供的服務(wù)；

（二）本社團的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；（三）查閱本會章程、會員名冊、理事名冊、常務(wù)理事名冊會議記錄、會議決議、財務(wù)審計報告等知情權(quán)；（四）提議案權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；（五）入會自愿、退會自由；（六）社會團體章程規(guī)定的其他權(quán)利。第十三條會員必須履行下列義務(wù)：（一）遵守社會團體章程；（二）執(zhí)行社會團體決議、完成社會團體交辦的工作；（三）按期交納會費；（四）章程規(guī)定的其它義務(wù)的，自動喪失會員資格。第十四條自然人會員死亡或者法人、其他組織會員解散第十四條自然人會員死亡或者法人、其他組織會員解散第十五條社會團體可以通過章程規(guī)定會員有下列情形之一的，其相應(yīng)會員資格終止：（一）申請退會的；（二）不符合社會團體會員條件的；（三）嚴(yán)重違反社會團體章程及有關(guān)規(guī)定；（四）被登記管理部門吊銷執(zhí)照的；（五）受到刑事處罰的。會員資格終止的，社會團體收回其《會員證》，并定期在社會團體網(wǎng)站更新會員名單。第十六條會員可以申請退出社會團體。申請退會應(yīng)按會員管理權(quán)限,向社會團體提交書面退會申請,并交回《會員證》。第十七條會員應(yīng)按照社會團體規(guī)定定期繳納會費，社會團體可以通過章程規(guī)定會員不繳納會費達到一定年限的，視為自動退會。第二節(jié)會員（代表）大會的性質(zhì)及職權(quán)第十八條社會團體的最高權(quán)力機構(gòu)是會員（代表）大會。第十九條會員數(shù)量不足200個的，應(yīng)召開會員大會；會員數(shù)量在200個以上的，可以推選代表組成會員代表大會。會員代表大會代表的人數(shù)由章程規(guī)定，但一般不低于50人。會員代表大會行使會員大會的職權(quán)。第二十條會員（代表）大會行使下列職權(quán)：（一）制定和修改章程；（二）選舉和者罷免會長、副會長、常務(wù)理事、理事、監(jiān)事；（三）審議理事會、監(jiān)事會的年度工作報告；（四）審議理事會的年度財務(wù)預(yù)決算方案；（五）對社會團體重大事項變更、解散和清算等事項做出決議；（六）改變或者撤銷理事會不適當(dāng)?shù)臎Q定；（七）章程規(guī)定的其他職權(quán)。第三節(jié)會員（代表）大會會議規(guī)則第二十一條社會團體通過章程規(guī)定會員（代表）大會每屆的年限，一般為三至五年。因特殊情況需要提前或延期換屆的，由理事會討論決定，經(jīng)登記管理機關(guān)批準(zhǔn)，可以提前或延期執(zhí)行。但延期或提前換屆時間最長一般不超過一年。會員大會一般每年召開一次。社會團體可通過章程規(guī)定，遇特殊情況，理事會認(rèn)為有必要或者五分之一以上的會員提議，可召開臨時會員（代表）大會。第二十二條會員（代表）大會應(yīng)制定內(nèi)容完備的大會議事規(guī)則，詳細規(guī)定會員（代表）大會的召開、選舉和表決程序，會議記錄的一般內(nèi)容，會議決議的簽署、公告等內(nèi)容，以及大會對理事會的授權(quán)原則和授權(quán)內(nèi)容。會員（代表）大會議事規(guī)則可作為章程的附件，由會員（代表）大會審議通過后執(zhí)行。第二十三條會員（代表）大會召開的日期由理事會議決定。會議的日程草案，可以由秘書處擬定，理事會審定。第二十四條在會員（代表）大會召開的三個工作日前，由社會團體秘書處將大會的主要議題和會議的時間、地點書面通知各會員單位和代表本人。會員（代表）大會應(yīng)當(dāng)公正、合理地安排會議議程和議題，確保會員（代表）大會能夠?qū)γ總€議題進行充分的討論。未經(jīng)討論的事項，原則上不得在會員（代表）大會上表決。第二十五條會員（代表）大會須全體會員（代表）三分之二以上出席方能舉行。第二十六條會員（代表）大會由會長或會長委托的副會長或秘書長主持。第二十七條大會的決議，必須經(jīng)出席會員（代表）大會半數(shù)以上會員（代表）同意方能生效。但修改章程、罷免會長、理事、監(jiān)事和組織解散等重大事項須經(jīng)出席會議的會員（代表）三分之二以上同意。民主決議事項不得以鼓掌方式進行表決。第二十八條每個會員有一票表決權(quán)，但社會團體章程對單位會員和個人會員的表決權(quán)另有規(guī)定的除外。第二十九條會員（代表）可以委托代理人代為出席會議和表決。會員（代表）委托代理人代為出席會議和表決的，應(yīng)于會員（代表）大會前將有效授權(quán)書送交社會團體秘書處備案。社會團體可通過章程規(guī)定代理人接受會員（代表）委托的限額。第三十條會員（代表）大會會議應(yīng)有完整記錄、簽字并留檔保存。第四章理事會-H-第一節(jié)理事會的性質(zhì)及職權(quán)第三十一條社會團體設(shè)理事會。理事會為會員（代表）大會的執(zhí)行機構(gòu)，在會員（代表）大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)社會團體開展日常工作，對大會負(fù)責(zé)。第三十二條理事會成員的人數(shù)由社會團體章程規(guī)定，一般最少由5個理事組成，且不超過會員（代表）人數(shù)的三分之一，人數(shù)為奇數(shù)。理事會成員人數(shù)低于總數(shù)三分之二時，須按照程序立即補選。第三十三條理事會由會員（代表）大會選舉產(chǎn)生。第三十四條理事會行使下列職權(quán)：（一）籌備召開會員（代表）大會；（二）選舉和罷免會長、副會長、秘書長（或聘任秘書長）常務(wù)理事；（三）執(zhí)行會員（代表）大會的決議，向會員（代表）大會報告工作和財務(wù)狀況；（四）擬定社會團體的年度財務(wù)預(yù)算、決算、解散和清算等事項的方案；（五）決定新申請人的入會和會員的除名；（六）決定副秘書長、各機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；（七）制訂社會團體的內(nèi)部管理制度，領(lǐng)導(dǎo)本團體各機構(gòu)開展工作；（八）決定社會團體分支（代表）機構(gòu)、辦事機構(gòu)的設(shè)立和變更事項；（九）章程規(guī)定的其他事項。第三十五條理事人數(shù)在50人以上的社會團體，可設(shè)立常務(wù)理事會。從理事中選舉常務(wù)理事組成常務(wù)理事會，一般最少由5個理事組成，常務(wù)理事不超過理事的三分之一，人數(shù)為奇數(shù)。常務(wù)理事會是理事會的常設(shè)機構(gòu)，執(zhí)行理事會的決議，對理事會負(fù)責(zé)。常務(wù)理事會由會長、副會長及其他常務(wù)理事組成。第二節(jié)會長、副會長、常務(wù)理事、理事的產(chǎn)生與任免第三十六條社會團體設(shè)會長一名，副會長若干名。會長、副會長一般可由理事會選舉產(chǎn)生。行業(yè)協(xié)會（商會）會長應(yīng)由理事會提出人選，通過會員（代表）大會無記名投票選舉產(chǎn)生。第三十七條社會團體應(yīng)當(dāng)在章程中明確會長、副會長、理事的任職條件。會長、副會長、理事原則上應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）堅持黨的路線、方針、政策，具有較高的政治思想素質(zhì)，善于團結(jié)協(xié)作，熱心公益事業(yè)，社會信用良好；（二）熟悉業(yè)內(nèi)情況，具有豐富的專業(yè)知識、良好的組織領(lǐng)導(dǎo)能力及協(xié)調(diào)能力；（三）當(dāng)選后任職屆滿時一般不超過70周歲；如遇特殊情況任期屆滿時超過70周歲的，須經(jīng)理事會表決通過，報業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準(zhǔn)同意，方可任職；（四）熱愛社會團體工作，有奉獻精神；（五）身體健康，能堅持正常工作；（六）具有完全民事行為能力，未受過剝奪政治權(quán)利刑事處nn罰。第三十八條社會團體會長、副會長、理事候選人資料一般在會員（代表）大會召開的三個工作日前向全體會員（代表）公開，同時在社會團體網(wǎng)站上公布。第三十九條選舉社會團體會長、副會長、常務(wù)理事、理事可以采取差額選舉的方法。第四十條選舉社會團體會長、副會長、常務(wù)理事、理事可以采取無記名方式投票。代表對于確定的候選人，可以投贊成票，可以投反對票，可以棄權(quán)，也可以另選他人。在投票前，會議主持人應(yīng)介紹會長、副會長、理事候選人基本情況，或由候選人分別向會議做規(guī)定時間的演講。投票結(jié)束后，由會議推選的監(jiān)票人、計票人將投票人數(shù)和票數(shù)進行統(tǒng)計、核對，并由監(jiān)票人對統(tǒng)計結(jié)果簽字確認(rèn)。選舉結(jié)果由選舉委員會確定是否有效，并予以公布。第四十一條會員（代表）大會選舉會長、副會長、理事，應(yīng)有三分之二以上的會員（代表）到會參加投票，選舉方為有效。候選人獲得參加投票代表的半數(shù)以上贊成票始得當(dāng)選。理事會選舉會長、副會長，應(yīng)有理事人數(shù)的三分之二以上參加投票選舉方為有效。會長、副會長候選人獲得參加投票代表的三分之二以上贊成票始得當(dāng)選。第四十二條常務(wù)理事可以由全體理事無記名投票，從理事中選舉產(chǎn)生。第四十三條會長是社會團體的法定代表人。如因特殊情況需由副會長或秘書長擔(dān)任法定代表人，應(yīng)報社團登記管理機關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可擔(dān)任，并在章程中寫明。社會團體的法定代表人，不得同時擔(dān)任其他社會團體的法定代表人。會長的每屆任期應(yīng)與會員（代表）大會任期一致，可連選連任，但一般不超過兩屆。因特殊情況需延長任期的，須經(jīng)會員（代表）大會三分之二以上的會員（代表）表決通過，并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。第四十四條會長、副會長、理事的罷免程序可以在社會團體章程中明確規(guī)定，一般為三分之一以上理事或五分之一以上會員（代表）或三分之二以上監(jiān)事提議，并經(jīng)選出機構(gòu)（理事會或會員〈代表〉大會）表決。第四十五條會長因故不能履行職務(wù)時，由會長或理事會指定一位副會長代行會長職權(quán)；會長如因故不能履行職務(wù)超過六個月的，可臨時召開理事會或會員（代表）大會，從副會長中選舉產(chǎn)生會長。第四十六條會長行使以下職權(quán)：（一）召集和主持理事會、常務(wù)理事會；（二）組織研究本社會團體及本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃和重大問題；（三）向理事會提交社會團體工作報告，向會員（代表）大會報告工作；四）簽發(fā)社會團體重要文件；五）社會團體章程規(guī)定的其他職責(zé)。第四十七條第四十七條副會長協(xié)助會長工作并在會長出缺時可以代行其職務(wù)。第四十八條會長、副會長、常務(wù)理事、理事應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和社會團體章程，謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使社會團體所賦予的權(quán)利，維護社會團體利益。第四十九條社會團體章程應(yīng)當(dāng)對理事履行職責(zé)提出明確要求。如理事一年內(nèi)累計二次無正當(dāng)理由不參加理事會議或不履行理事職責(zé)的，可考慮取消其理事資格，由會員（代表）大會進行補選。第三節(jié)理事會會議規(guī)則第五十條理事會會議每半年至少召開一次第五十一條有下列情形之一的，會長可在五個工作日內(nèi)召集理事會臨時會議：（一）會長認(rèn)為必要時；（二）三分之一以上理事聯(lián)名提議時；（三）監(jiān)事會提議時。三分之一以上理事聯(lián)名提議召開理事會臨時會議時，應(yīng)提交由全體聯(lián)名理事簽名的提議函。監(jiān)事會提議召開理事會臨時會議時，應(yīng)遞交由過半數(shù)監(jiān)事簽名的提議函。提議召開理事會臨時會議的提議者均應(yīng)提出事由及議題。第五十二條理事會須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事三分之二以上表決通過方能生效。不得以鼓掌方式進行表決。第五十三條理事會定期會議建議在會議召開三個工作日以前、臨時會議建議在會議召開以前書面通知全體理事。第五十四條理事會以理事會會議形式（情況特殊可采用通訊形式召開，并書面征求理事意見，改選換屆除外）行使職權(quán)，可采取舉手表決或投票方式做出決議。但就與理事有重大利害關(guān)系的事項表決時，該理事應(yīng)當(dāng)回避，不得參與表決。第五十五條理事會會議由會長主持。會長因故不能出席會議的，由會長授權(quán)的副會長或秘書長主持。第五十六條理事會會議應(yīng)當(dāng)有會議記錄，出席會議的理事和記錄人在本次理事會會議結(jié)束前對本次理事會會議記錄進行核實，并在會議記錄上簽名。出席會議的理事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言做出說明性記載。理事會的決定、決議及會議記錄等應(yīng)當(dāng)妥善保管，并應(yīng)向全體會員公開。第五十七條理事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（一）會議召開的日期、地點和召集人；（二）出席理事名單；（三）會議議程；（四）理事發(fā)言要點；（五）每一決議事項的表決方式和結(jié)果。第五十八條監(jiān)事會成員列席理事會會議。理事會應(yīng)當(dāng)主動接受監(jiān)事會的監(jiān)督，不應(yīng)阻撓、妨礙監(jiān)事會依職權(quán)進行的檢查、審計等活動。第五十九條常務(wù)理事會會議規(guī)則同理事會會議規(guī)則。第五章監(jiān)事會第一節(jié)監(jiān)事會的性質(zhì)及職權(quán)第六十條社會團體設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會是會員（代表）大會設(shè)立的監(jiān)督機構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督社會團體的業(yè)務(wù)活動及財務(wù)管理，對會員（代表）大會負(fù)責(zé)，并報告工作。第六十一條監(jiān)事會成員的人數(shù)由社會團體章程規(guī)定，一般不少于3人，且人數(shù)應(yīng)為奇數(shù)。會員數(shù)量不足50個的社會團體，可以設(shè)1—2名監(jiān)事，不設(shè)監(jiān)事會。第六十二條監(jiān)事會或監(jiān)事依照章程的規(guī)定履行職責(zé)。監(jiān)事會可行使下列職權(quán)：（一）對社會團體的決策、決議、計劃的制定和執(zhí)行情況進行監(jiān)督；（二）對社會團體會費收繳、使用及財務(wù)預(yù)算、支出和決算等財務(wù)狀況進行監(jiān)督；（三）對社會團體會長、副會長、理事、秘書長以及各分支（代表）機構(gòu)任職人員和社會團體聘請的工作人員工作情況進行監(jiān)督；（四）對社會團體內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置、運行，及各類人員的任免，會員（代表）大會的召開、選舉程序進行監(jiān)督；（五）對社會團體成員違反社會團體紀(jì)律，損害社會團體聲譽的行為進行監(jiān)督，對違法違紀(jì)行為提出處理意見，提交理事會并監(jiān)督執(zhí)行。第六十三條監(jiān)事應(yīng)列席（常務(wù)）理事會會議。列席會議的監(jiān)事有權(quán)發(fā)表意見，但不享有表決權(quán)。列席理事會會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)將會議情況報告監(jiān)事會。第六十四條監(jiān)事會的監(jiān)督記錄以及進行財務(wù)或?qū)ｍ棛z查的結(jié)果，可作為對社會團體會長、副會長、理事、秘書長等業(yè)績評價的重要依據(jù)。第二節(jié)監(jiān)事的產(chǎn)生及任免第六十五條社會團體應(yīng)當(dāng)在章程中明確監(jiān)事的任職條件。監(jiān)事的任職原則上應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）沒有擔(dān)任社會團體會長、副會長、秘書長、副秘書長理事；（二）堅持原則，廉潔奉公，公道、正派；（三）具有與擔(dān)任監(jiān)事相適應(yīng)的工作閱歷和經(jīng)驗；（四）身體健康，最高任職年齡不超過70周歲。第六十六條監(jiān)事由（常務(wù)）理事會提名，會員（代表）大會選舉產(chǎn)生。監(jiān)事任期與會員（代表）大會任期相同。監(jiān)事可連選連任，但一般不超過兩屆。監(jiān)事在任期內(nèi)，會員（代表）大會不得無故解除其職務(wù)。第六十七條監(jiān)事候選人資料建議在會員（代表）大會召開的三個工作日前向全體會員（會員代表）公開，以保證會員在投票時對候選人有足夠的了解。第六十八條監(jiān)事的選舉可以采用無記名投票和差額選舉制。第六十九條會員（代表）大會選舉監(jiān)事，應(yīng)有會員（代表）人數(shù)的三分之二參加投票，候選人獲得到會會員（代表）半數(shù)以上贊成票數(shù)始得當(dāng)選監(jiān)事。第七十條監(jiān)事享有以下權(quán)利：（一）經(jīng)監(jiān)事會委托，核查社會團體財務(wù)狀況，有權(quán)要求理事會及相關(guān)人員提供有關(guān)情況報告；（二）出席監(jiān)事會會議，并行使表決權(quán)；（三）列席社會團體理事會會議；（四）根據(jù)社會團體章程規(guī)定和監(jiān)事會的委托，行使其他監(jiān)督權(quán)。第七十一條監(jiān)事應(yīng)履行以下義務(wù)：（一）遵守章程，忠實履行監(jiān)督職責(zé)，執(zhí)行監(jiān)事會決議，維護會員利益；（二）不得以職權(quán)謀取私利；（三）保守社會團體秘密。第七十二條監(jiān)事會可根據(jù)需要設(shè)監(jiān)事長一名。監(jiān)事長可由會員（代表）大會監(jiān)事選舉中得票最高的監(jiān)事直接擔(dān)任，也可由監(jiān)事會自行投票選出。監(jiān)事長行使以下職權(quán)：（一）召集主持監(jiān)事會會議，決定是否召開臨時監(jiān)事會會議；（二）檢查監(jiān)事會決議的實施情況，并向監(jiān)事會報告決議的執(zhí)行結(jié)果；（三）代表監(jiān)事會向會員（代表）大會報告工作；（四）簽署監(jiān)事會的決議和建議；（五）社會團體章程規(guī)定的其它權(quán)利。第三節(jié)監(jiān)事會會議規(guī)則第七十三條監(jiān)事會會議每半年召開一次第七十四條監(jiān)事應(yīng)當(dāng)出席監(jiān)事會會議。因故缺席的監(jiān)事，可以事先提交書面意見或書面表決，也可書面委托其他監(jiān)事代為出席，委托書應(yīng)載明授權(quán)范圍。無故缺席且不提交書面意見或書面表決的，可視為同意監(jiān)事會的決議。章程應(yīng)對監(jiān)事履行職責(zé)提出明確要求。如監(jiān)事一年內(nèi)累計二次無正當(dāng)理由不參加監(jiān)事會議或不履行監(jiān)事職責(zé)的，可考慮取消其監(jiān)事資格，由會員大會進行補選。第七十五條監(jiān)事會會議一般應(yīng)由三分之二以上的監(jiān)事或其授權(quán)代表出席方可舉行。監(jiān)事會做出決議，應(yīng)經(jīng)全體監(jiān)事三分之二以上表決通過，方為有效。監(jiān)事會會議的表決可采取無記名投票或舉手表決方式，不得以鼓掌方式進行表決。第七十六條監(jiān)事會的決議事項應(yīng)當(dāng)做出記錄，出席會議的監(jiān)事及記錄員應(yīng)在會議記錄上簽名。監(jiān)事可以要求在會議記錄上對其在會議上的發(fā)言做出某些說明性記載。監(jiān)事會的決定、決議及會議記錄等應(yīng)當(dāng)妥善保管，并向全體會員公開。第七十七條監(jiān)事會認(rèn)為有必要時，可以邀請社團負(fù)責(zé)人、秘書長或其他管理人員列席會議。第六章秘書處第一節(jié)秘書處的性質(zhì)及職權(quán)第七十八條社會團體可根據(jù)需要設(shè)立秘書處。秘書處為社會團體常設(shè)辦事機構(gòu)。第七十九條秘書處根據(jù)工作需要可設(shè)置若干內(nèi)部工作機構(gòu)，并配備相應(yīng)工作人員。第八十條秘書處設(shè)秘書長一人。秘書長負(fù)責(zé)處理秘書處日常工作。第八十一條秘書處可根據(jù)社會團體章程行使以下職權(quán)：（一）根據(jù)會長指示及理事會決議，具體籌備會員（代表）大會、理事會會議和社會團體的其它活動；（二）主持辦事機構(gòu)開展日常活動，組織實施年度計劃；（三）妥善保管社會團體有關(guān)的檔案材料；（四）處理理事會交辦的其他工作。第二節(jié)秘書長的產(chǎn)生與任免第八十二條社會團體應(yīng)當(dāng)在章程中明確秘書長的任職條件。秘書長的任職原則上應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有與擔(dān)任秘書長相適應(yīng)的工作閱歷和經(jīng)驗。

（二）身體健康，當(dāng)選后任職屆滿時一般不超過70周歲。如遇特殊情況任期屆滿時超過70周歲的，須經(jīng)理事會表決通過，報社團登記管理機關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。第八十三條秘書長為專職工作人員，對理事會負(fù)責(zé)。第八十四條秘書長可實行聘任制或選任制。其具體產(chǎn)生辦第八十四條秘書長可實行聘任制或選任制。其具體產(chǎn)生辦法應(yīng)在社會團體章程中明確規(guī)定。選任制秘書長為理事會成員，一般由理事會選舉產(chǎn)生和罷免。聘任制秘書長可列席常務(wù)理事會、理事會。聘任制秘書長在任期內(nèi)發(fā)生違法違紀(jì)或有損行業(yè)利益的行為，經(jīng)理事會研究后，可提前解聘，并由理事會指定臨時代理秘書長或另行聘任。第八十五條聘任制秘書長聘期可由理事會決定。選任制秘書長任期一般與理事成員任期相同。第八十六條秘書長可根據(jù)社會團體章程規(guī)定行使下列職權(quán)：（一）主持社會團體日常工作，召集并主持秘書長辦公會；（二）執(zhí)行理事會決議；（三）組織實施年度工作計劃和社會團體活動；（四）提名副秘書長、各工作機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；（五）決定專職工作人員的聘用；（六）聘任制秘書長列席理事會會議或常務(wù)理事會議，選任制秘書長出席理事會會議或常務(wù)理事會議；（七）社會團體章程和理事會授予的其他職權(quán)。第三節(jié)秘書處工作機制第八十七條理事會可下設(shè)秘書長辦公會議，由秘書長、副秘書長以及秘書長指定的其他人員組成。第八十八條秘書長辦公會會議每月至少召開一次，也可根據(jù)需要隨時召開。第八十九條秘書長辦公會的各項議題，應(yīng)形成會議紀(jì)要，并由秘書長或由秘書長指定的人員組織實施。會議紀(jì)要同時抄送社會團體監(jiān)事會。第四節(jié)其他專職人員第九十條社會團體應(yīng)配備與工作內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的工作人員。工作人員應(yīng)實行公開招聘、公平競爭、擇優(yōu)錄用的原則，逐步實行職業(yè)化。第九十一條社會團體專職工作人員的工資福利，應(yīng)根據(jù)市場化原則，參照本行業(yè)工資待遇水平，結(jié)合國家有關(guān)規(guī)定和社會團體實際情況，由秘書長提出方案，報（常務(wù)）理事會研究確定。社會團體應(yīng)當(dāng)按《勞動合同法》的規(guī)定與專職工作人員訂立勞動合同。專職工作人員的基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)等社會保險以及離退休制度，按照國家和本地區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有條件的社團可按照有關(guān)規(guī)定為專職工作人員繳納公積金和企業(yè)年金。第九十二條社會團體建立規(guī)范的人事管理制度。建立激勵機制，從德、能、勤、績四個方面考核工作人員，根據(jù)考核結(jié)果予以獎懲。組織專職人員進行培訓(xùn)，逐步提高專職人員的工作水平。第七章分支（代表）機構(gòu)第九十三條社會團體可以根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要及專業(yè)特點，通過民主決策程序，自行決定設(shè)立從事專項業(yè)務(wù)活動的分支（代表）機構(gòu)。分支（代表）機構(gòu)在社會團體統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并對理事會負(fù)責(zé)。第九十四條設(shè)立社會團體分支（代表）機構(gòu)，一般應(yīng)至少有15個以上與擬設(shè)分支（代表）機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍一致的會員。第九十五條各分支（代表）機構(gòu)應(yīng)根據(jù)所屬社會團體章程規(guī)定的宗旨、任務(wù)和業(yè)務(wù)范圍的需要設(shè)置，并有明確的名稱、負(fù)責(zé)人人選、業(yè)務(wù)范圍、管理辦法和組織機構(gòu)等。第九十六條各分支（代表）機構(gòu)的名稱應(yīng)冠以所屬社會團體的名稱，一般為專業(yè)委員會、分會、工作委員會等。社會團體不得設(shè)立地域性的分支機構(gòu)。不得在分支（代表）機構(gòu)下再設(shè)立分支（代表）機構(gòu)。第九十七條社會團體分支（代表）機構(gòu)的設(shè)立程序為：（一）由社會團體秘書處提出設(shè)立分支（代表）機構(gòu)的具體方案；（二）將具體方案提交秘書長辦公會議討論完善；（三）將通過后的具體方案提交理事會審議批準(zhǔn)；第九十八條各分支（代表）機構(gòu)是社會團體的組成部分，不具有獨立的法人資格，其法律責(zé)任由所屬社會團體承擔(dān)。社會團體對其設(shè)立的分支（代表）機構(gòu)承擔(dān)法律責(zé)任、履行監(jiān)督管理職責(zé)。社會團體分支（代表）機構(gòu)的全部收支應(yīng)當(dāng)納入社會團體財務(wù)統(tǒng)一核算、管理，不得計入其他單位、組織或個人賬戶，社會團體的財務(wù)會計報告編制范圍和審計報告審計范圍應(yīng)當(dāng)包含所有分支（代表）機構(gòu)的全部收支。分支（代表）機構(gòu)不得獨立開設(shè)銀行賬戶，不得單獨制定會費標(biāo)準(zhǔn)收取會費。社會團體不得以設(shè)立分支（代表）機構(gòu)的名義收取或變相收取管理費、贊助費等，不得將分支（代表）機構(gòu)委托其他組織運營，確保分支（代表）機構(gòu)依法辦事，按章程開展活動。各分支（代表）機構(gòu)的日常工作可由社會團體秘書處指導(dǎo)。各分支（代表）機構(gòu)每年應(yīng)向所屬社會團體秘書處報送年度工作總結(jié)和翌年工作計劃。遇有特殊情況應(yīng)隨時報送。各分支（代表）機構(gòu)舉辦的各種業(yè)務(wù)活動，一般應(yīng)經(jīng)理事會審批后方可開展，必要時所屬社會團體可派人參與。以各分支（代表）機構(gòu)名義對外發(fā)布信息的，一般應(yīng)經(jīng)所屬社會團體秘書處審核，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布。第九十九條社會團體分支（代表）機構(gòu)的任務(wù)是：（一）加強相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的溝通、交流與合作，促進行業(yè)發(fā)展，增強行業(yè)凝聚力；（二）維護會員合法權(quán)益，反對不正當(dāng)競爭，制定自律規(guī)約，形成促進行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域健康發(fā)展的自律協(xié)調(diào)機制；（三）研討行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，積極提出相關(guān)政策建議；（四）開展技術(shù)交流、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)；（五）接受委托統(tǒng)計行業(yè)或相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)，進行運行分析及參與制定相關(guān)行業(yè)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（六）承辦其所屬社會團體交辦的事項或負(fù)責(zé)所屬社會團體的某項職能工作。第一百條各分支（代表）機構(gòu)一般應(yīng)依據(jù)所屬社會團體章程及相關(guān)規(guī)定制定分支機構(gòu)工作規(guī)則，報所屬社會團體（常務(wù)）理事會批準(zhǔn)后執(zhí)行。第一百零一條各分支（代表）機構(gòu)可根據(jù)需要配備專職或非專職負(fù)責(zé)人。分支（代表）機構(gòu)負(fù)責(zé)人一般由秘書長提名，由社會團體理事會討論決定。第一百零二條各分支（代表）機構(gòu)負(fù)責(zé)人可行使以下職權(quán)：（一）主持本分支（代表）機構(gòu)的各類會議，組織擬訂年度工作計劃、年度經(jīng)費計劃、年度工作總結(jié)；（二）組織實施本分支（代表）機構(gòu)的會議決議及工作計劃；（三）向所屬社會團體（常務(wù)）理事會匯報工作，向本分支（代表）機構(gòu)委員通報情況；（四）完成所屬社會團體交辦的其他任務(wù)。第一百零三條各分支（代表）機構(gòu)擅自或違法開展活動，損害社會團體聲譽的，所屬社會團體除責(zé)令其改正外，視情節(jié)嚴(yán)重情況可采取通報批評，責(zé)令限期整改，撤換主要負(fù)責(zé)人等措施。第一百零四條各分支（代表）機構(gòu)的變更及撤銷須經(jīng)（常務(wù)）理事會批準(zhǔn)并形成決議后，方可執(zhí)行。各分支（代表）機構(gòu)的設(shè)置、變更及注銷的相關(guān)工作一般由所屬社會團體秘書處辦理。第一百零五條社會團體應(yīng)當(dāng)在年度工作報告中將其分支（代表）機構(gòu)的名稱、負(fù)責(zé)人、住所、設(shè)立程序、開展活動等有關(guān)情況報送登記管理機關(guān)，接受年度檢查，不得弄虛作假。同時，應(yīng)當(dāng)將上述信息及時向社會公開，自覺接受社會監(jiān)督。第八章經(jīng)費管理第一節(jié)總則第一百零六條社會團體的財產(chǎn)及其合法收入受法律保護，任何組織和個人不得侵占或挪用。第一百零七條社會團體應(yīng)當(dāng)根據(jù)章程規(guī)定和業(yè)務(wù)范圍使用其財產(chǎn)，不得在會員中分配。第一百零八條社會團體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、財務(wù)規(guī)章制度和社會團體章程，依法組織收入，厲行節(jié)約，量入為出，統(tǒng)籌兼顧，建立健全獨立的財務(wù)管理和監(jiān)督制度，確保社會團體工作的正常運轉(zhuǎn)。第二節(jié)經(jīng)費收入第一百零九條社會團體經(jīng)費收入的主要來源：（一）會費收入；（二）有關(guān)團體、單位、個人的自愿捐贈和資助；（三）政府部門對社會團體的經(jīng)費補助；（四）有償服務(wù)收入；（五）其他合法收入。社會團體應(yīng)在國家政策允許的前提下，本著積極籌措、多渠道開辟的原則，合理組織資金來源。第一百一十條社會團體應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要與會員承受能力制定會費標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)遵循合理負(fù)擔(dān)、權(quán)利義務(wù)對等的原則。會費收取應(yīng)采用固定標(biāo)準(zhǔn)，不得具有浮動性。會費標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修改經(jīng)會員（代表）大會以無記名投票的方式表決，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上會員（代表）出席，并獲得出席會員（代表）的半數(shù)以上通過后生效。除會員（代表）大會外，不得采取其他任何方式制定或修改會費標(biāo)準(zhǔn)。社會團體應(yīng)當(dāng)自通過會費標(biāo)準(zhǔn)決議之日起30日內(nèi)，將決議向全體會員公開。第一百一十一條社會團體收取會費，應(yīng)按照規(guī)定使用財政部門?。ūO(jiān)）制的社會團體會費收據(jù)。除會費以外，其他收入不得使用社會團體會費收據(jù)。第一百一十二條社會團體應(yīng)當(dāng)明確會費標(biāo)準(zhǔn)、繳納辦法及未及時足額繳納會費的處理辦法。第一百一十三條社會團體經(jīng)費收支情況應(yīng)每年書面向全體會員公開，會員有權(quán)對經(jīng)費收支情況提出質(zhì)詢，可以向理事會或者常務(wù)理事會申請公開財務(wù)賬目。社會團體收取會費不符合相關(guān)規(guī)定的，會員有權(quán)利拒絕繳納，并可向有關(guān)部門舉報。第一百一十四條社會團體接受相關(guān)職能部門或會員單位委托，開展各種項目設(shè)計、項目論證、項目評估、成果鑒定、管理技術(shù)調(diào)研咨詢等有償服務(wù)的，其收費應(yīng)按照國家有關(guān)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第一百一十五條社會團體接受社會各界的捐贈和資助必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，不得與捐贈資助方有任何違背社會團體宗旨和有損國家利益的交換條件。接受境外組織或機構(gòu)的捐贈應(yīng)報有外事權(quán)力的有關(guān)部門的審批。。捐助方有權(quán)向社會團體查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對于捐助方的詢問，社會團體應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)。第一百一十六條社會團體在開展重大活動時需要有關(guān)單位給予資助的，應(yīng)遵循自愿原則，禁止各種攤派。第三節(jié)經(jīng)費支出第一百一十七條社會團體應(yīng)遵守國家有關(guān)財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律，本著節(jié)約量力、收支平衡、略有節(jié)余，有利于事業(yè)發(fā)展的原則合理安排支出。第一百一十八條社會團體的經(jīng)費支出一般包括以下內(nèi)容：（一）管理費用：1、社會團體專職和聘用的臨時工作人員的工資、福利、勞務(wù)報酬等方面的費用；2、社會團體租用辦公場所、購置辦公設(shè)備、辦公用品、訂購書籍、報刊等費用；3、其他合理支出。（二）業(yè)務(wù)活動成本：1、社會團體開展各項業(yè)務(wù)活動的經(jīng)費支出，包括會議費、接待費、郵電費、差旅費的支出及開展捐贈、資助和獎勵活動等費用；2、社會團體邀請國內(nèi)外專家、學(xué)者作咨詢講課等付酬；3、社會團體開展學(xué)術(shù)交流、咨詢服務(wù)、人才培訓(xùn)、舉辦宣傳展覽活動等有償服務(wù)的成本支出。第一百一十九條社會團體的經(jīng)費支出執(zhí)行國家財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，同時在辦理支出的過程中，必須取得合法的原始憑證，并經(jīng)過認(rèn)真審核方能辦理支出。第一百二十條社會團體要合理確定經(jīng)費額度。經(jīng)費額度采取預(yù)算管理的方式核定。一般而言，每年年初，由理事會根據(jù)上一年度收支情況和本年度工作安排，做出本年度經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)會員（代表）大會審議通過后執(zhí)行。在執(zhí)行中需加以調(diào)整和補充的預(yù)算，可由理事會審核決定。社會團體組織年度工作計劃以外的大型活動，其經(jīng)費可單獨籌集，也可設(shè)立專項活動基金，但須納入社會團體賬戶統(tǒng)一管理、核算，并定期向會員通報收支情況。社會團體年度日常管理費用（工資福利和辦公費用等）支出，如無特殊原因，一般應(yīng)低于全年支出總額的50%。第四節(jié)財務(wù)管理第一百二十一條秘書處可作為社會團體財務(wù)的管理部門，承擔(dān)以下職責(zé)：（一）草擬有關(guān)財務(wù)管理的制度、規(guī)定；（二）開辟收入渠道，控制經(jīng)費支出；（三）執(zhí)行社會團體財務(wù)收支預(yù)算；（四）實施財務(wù)管理和會計核算；（五）與財務(wù)管理相關(guān)的其它工作。第一百二十二條社會團體應(yīng)當(dāng)依照《民間非營利組織會計制度》等有關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定，制定社會團體的財務(wù)會計制度。第一百二十三條社會團體財務(wù)要強化統(tǒng)一核算。社會團體發(fā)生的各項經(jīng)費應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會計帳薄上統(tǒng)一登記、核算。除法定的會計賬簿外，社會團體不得另立會計賬簿。社會團體的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。社會團體的銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓其他單位或個人使用。未經(jīng)理事會批準(zhǔn)，不得將公款借給外單位，不得以社會團體名義對其他單位和個人提供經(jīng)濟擔(dān)保。第一百二十四條社會團體可設(shè)財務(wù)負(fù)責(zé)人，并配備或聘請具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納，實行帳、錢、物分人管理。會計負(fù)責(zé)成本費用核算、資金收支的審核、登記總賬、編制財務(wù)預(yù)算、編制會計報表和會計檔案的管理等工作；出納負(fù)責(zé)資金的收付、往來款項結(jié)算、登記現(xiàn)金、銀行日記賬、固定資產(chǎn)管理、會計電算化等工作。財務(wù)人員的調(diào)動和離職，必須按《會計法》的有關(guān)規(guī)定辦理交接手續(xù)。第一百二十五條會計憑證登記要清晰、工整，符合《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求。所附原始憑證要求內(nèi)容真實準(zhǔn)確，取得的發(fā)票應(yīng)為合格、有效。對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不接受，并向法定代表人報告；對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充。第一百二十六條保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。對會計憑證、會計帳薄、財務(wù)會計報告和其他會計資料應(yīng)建立檔案，妥善保管。第一百二十七條社會團體應(yīng)建立財務(wù)收支情況報告制度，定期向會長、理事會、監(jiān)事會以及會員（代表）大會報告，同時接受社團登記管理機關(guān)和財政、審計、稅務(wù)部門的監(jiān)督檢查。社團登記管理機關(guān)及其他部門為履行監(jiān)督管理職責(zé)，需要社會團體提交有關(guān)業(yè)務(wù)活動或財務(wù)情況的報告時，社會團體應(yīng)當(dāng)予以配合。第一百二十八條社會團體的財務(wù)年度為每年1月1日至12月31日。第一百二十九條社會團體換屆或更換法定代表人之前應(yīng)當(dāng)進行離任財務(wù)審計，并將審計報告報送登記管理機關(guān)。第一百三十條如果社會團體解散、注銷，應(yīng)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門和登記管理機關(guān)的指導(dǎo)監(jiān)督下清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)，任何單位和個人不得侵占、私分和挪用。第一百三十一條社會團體應(yīng)將財務(wù)狀況以適當(dāng)方式向社會公布，社會團體收支情況應(yīng)每年向全體會員公布。對社會團體經(jīng)費收支等財務(wù)情況有異議的，會員有向理事會或會員大會提出質(zhì)詢、申請答復(fù)的權(quán)力。第一百三十二條社會團體經(jīng)費使用應(yīng)接受會員（代表）大會的監(jiān)督檢查。經(jīng)費來源屬于財政撥款或社會捐贈、資助的，應(yīng)當(dāng)接受財政、審計機關(guān)的監(jiān)督。第一百三十三條社會團體注銷之前，由業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位會同相關(guān)部門依法組織清算，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。社會團體注銷后的剩余資產(chǎn)，應(yīng)在社團登記管理機關(guān)的監(jiān)督

下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本社會團體宗旨相關(guān)的事業(yè)。第九章黨建工作第一節(jié)總則第一百三十四條根據(jù)社會團體的不同類型、不同特點，第一百三十四條根據(jù)社會團體的不同類型、不同特點，采取多種形式組建黨的基層組織。第一百三十五條具備條件的社會團體都應(yīng)當(dāng)成立黨組織，黨組織設(shè)立根據(jù)工作需要、組織關(guān)系和黨員人數(shù)確定。第一百三十六條各級社會團體黨組織應(yīng)自覺接受上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合社會團體工作實際開展工作。第二節(jié)組織設(shè)置第一百三十七條凡理事和專職工作人員中有3名以上正式黨員的社會團體，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織；黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入不足3名的，可探索組建“拓展型”黨組織；不具備單獨建立黨組織條件的可實行聯(lián)建。尚不具備建立黨組織條件的社會團體，可選派黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員，為建立黨組織創(chuàng)造條件。第一百三十八條凡有正式黨員3人以上不足50人的，可設(shè)立黨的支部委員會；黨員超過50人的，可設(shè)立黨的總支部委員會。第一百三十九條黨支部（總支）委員由本支部（總支）黨員大會采用無記名投票選舉產(chǎn)生。黨支部（總支）書記、副書記由黨支部（總支）委員會選舉產(chǎn)生，黨支部（總支）書記，一般由社會團體黨員主要負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毠ぷ魅藛T中的黨員兼任。黨支

部（總支）委員會的書記、副書記選舉產(chǎn)生后，應(yīng)報上級黨組織批準(zhǔn)。第一百四十條黨支部（總支）委員一般為3-5人，設(shè)書記、組織委員、宣傳委員等，必要時可設(shè)副書記。黨員不足7名的黨支部，一般不設(shè)支部委員會，支部書記由黨員直接選舉，必要時可增設(shè)副書記1名。第一百四十一條黨支部（總支）委員，應(yīng)由黨性強、業(yè)第一百四十一條黨支部（總支）委員，應(yīng)由黨性強、業(yè)務(wù)精、熱愛黨務(wù)工作，有較強組織領(lǐng)導(dǎo)能力的正式黨員組成。要注重把社會團體業(yè)務(wù)骨干特別是主要負(fù)責(zé)人中的黨員，選拔到黨組織負(fù)責(zé)人崗位上來。第一百四十二條黨支部（總支）每屆任期三年，任期屆第一百四十二條黨支部（總支）每屆任期三年，任期屆滿應(yīng)按期換屆選舉，如需延長期限，須報上級黨組織批準(zhǔn)，一般不超過一年。任期內(nèi)委員缺額或需增設(shè)委員時，應(yīng)及時補選。第三節(jié)主要職責(zé)和任務(wù)第一百四十三條黨支部（總支）工作主要職責(zé)和基本任第一百四十三條黨支部（總支）工作主要職責(zé)和基本任務(wù)是：（一）宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行上級黨組織、本黨組織的決議、決定。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力完成各項工作任務(wù)。（二）加強對黨員的教育，建立并堅持學(xué)習(xí)制度，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論和知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識，不斷提高政治理論水平和解決實際問題的能力。（三）加強對黨員的管理。嚴(yán)格黨的組織生活，健全黨內(nèi)生活制度，堅持民主評議黨員和民主生活會制度。教育督促黨員履行應(yīng)盡義務(wù)，切實保障黨員民主權(quán)利，不斷提高黨員素質(zhì)。

（四）加強對黨員的監(jiān)督。定期檢查黨員參加組織生活情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況，教育黨員自覺抵制不正之風(fēng)和不良傾向。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保黨員隊伍的先進性和純潔性。（五）認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。要把社會團體負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干作為重點培養(yǎng)對象。“拓展型”黨組織可接收入黨申請，并做好入黨積極分子培養(yǎng)教育考察工作。在發(fā)展黨員時，應(yīng)由上級黨組織指定一個正式黨支部做好發(fā)展黨員工作。（六）做好經(jīng)常性地思想政治工作。緊密聯(lián)系社會團體實際，有針對性地做好思想政治工作，聽取黨員和群眾的意見和建議，充分發(fā)揮黨員群眾在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的積極作用。（七）積極支持社會團體及其負(fù)責(zé)人按照章程開展工作，把黨的活動融入社會團體業(yè)務(wù)工作的全過程。（八）推進本行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域黨建工作，協(xié)助會員搞好基層黨建工作。黨組織負(fù)責(zé)人主要職責(zé)第一百四十四條黨支部（總支）書記在黨支部（總支）第一百四十四條黨支部（總支）書記在黨支部（總支）委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下，主持黨支部（總支）日常工作，主要職責(zé)：一）主持召開黨支部（總支）委員會和黨支部（總支）黨員大會，負(fù)責(zé)制訂黨支部（總支）工作計劃并組織實施，代表黨支部（總支）委員會定期向黨員大會和上級黨組織匯報工作。（二）組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級的有關(guān)指示決議。（三）了解黨員和群眾的思想、工作、生活情況，認(rèn)真做好思想政治工作。發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決，重要問題及時向上級黨組織反映。

四）抓好黨支部（總支）委員會的自身建設(shè)，充分發(fā)揮各位委員的作用。設(shè)有支部副書記的，要協(xié)助書記做好工作。第五節(jié)黨支部（總支）主要制度第一百四十五條三會一課”制度。第一百四十五條三會一課”制度。（一）黨支部（總支）黨員大會1、黨支部（總支）黨員大會一般每季召開一次，根據(jù)形勢任務(wù)或遇重要事項時，可隨時召開。2、黨支部（總支）黨員大會的主要內(nèi)容：傳達上級有關(guān)文件精神，研究制定貫徹落實上級黨組織決議、指示的措施和本支部（總支）工作計劃；聽取黨支部（總支）委員會工作報告，并進行審查和監(jiān)督；討論接受新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論決定對黨員的表彰和處分意見；選舉黨支部（總支）委員和出席上級黨代會的代表，討論決定其他需由黨支部（總支）黨員大會決定的重要事項。3、黨支部（總支）黨員大會必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員出席。決議經(jīng)到會正式黨員的半數(shù)以上通過方為有效。4、會議由黨支部（總支）書記主持，書記因故不能到會，可由副書記或指派黨支部（總支）委員主持。（二）黨支部（總支）委員會會議1、黨支部（總支）委員會會議一般每月召開一次，根據(jù)工作實際，可適當(dāng)增加次數(shù)。2、黨支部（總支）委員會研究的主要工作內(nèi)容：如何貫徹執(zhí)行上級的決策、指示；黨員群眾的思想工作和學(xué)習(xí)情況；黨支部（總支）的工作計劃、總結(jié)；對黨員的教