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文檔簡介
第三部分項(xiàng)目需求一、工程量清單1.工程量清單編制說明1.1本工程量清單應(yīng)與招標(biāo)文件中的投標(biāo)人須知、通用合同條款、專用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求及圖紙等章節(jié)內(nèi)容一起閱讀和理解。1.2本工程量清單僅是投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ),竣工結(jié)算的工程量按合同約定確定。合同價(jià)格的確定以及價(jià)款支付應(yīng)遵循合同條款(包括通用合同條款和專用合同條款)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求以及本章的有關(guān)約定。1.3本條第1.1款中約定的計(jì)量和計(jì)價(jià)規(guī)則適用于合同履約過程中工程量計(jì)量與價(jià)款支付、工程變更、索賠和工程結(jié)算。1.4本條與本章第2條和第3條的說明內(nèi)容是構(gòu)成合同文件的已標(biāo)價(jià)工程量清單的組成部分。2.投標(biāo)報(bào)價(jià)編制要求2.1投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的有關(guān)計(jì)價(jià)要求,并按照下列依據(jù)自主報(bào)價(jià),但不得低于成本。(1)本招標(biāo)文件;(2)相關(guān)計(jì)算規(guī)范;(3)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)辦法;(4)企業(yè)定額,國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額;(5)招標(biāo)文件、招標(biāo)工程量清單及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要;(6)設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料;(7)施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案;(8)與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料;(9)市場價(jià)格信息或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息;(10)其他的相關(guān)資料。2.2招標(biāo)工程量清單與計(jì)價(jià)表中列明的所有需要填寫單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目,均應(yīng)填寫且只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。未填寫單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目,視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在已標(biāo)價(jià)工程量清單中其他項(xiàng)目的單價(jià)和合價(jià)之中。2.3工程量清單中標(biāo)價(jià)的單價(jià)或金額,應(yīng)包括所需人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤,以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。所謂“一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)”是指合同約定的風(fēng)險(xiǎn)。2.4“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”中的投標(biāo)總價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成,并且“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”中的投標(biāo)總價(jià)應(yīng)當(dāng)與構(gòu)成已標(biāo)價(jià)工程量清單的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金的合計(jì)金額一致。2.5分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目按下列要求報(bào)價(jià):2.5.1分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單確定綜合單價(jià)。2.5.2如果分部分項(xiàng)工程量清單中涉及“材料(工程設(shè)備)暫估單價(jià)及調(diào)整表”中列出的材料和工程設(shè)備,將該類材料和工程設(shè)備的暫估單價(jià)計(jì)入對應(yīng)的工程量清單綜合單價(jià)。2.5.3如果分部分項(xiàng)工程量清單中涉及“發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備一覽表”中列出的材料和工程設(shè)備,則該類材料和工程設(shè)備供應(yīng)至現(xiàn)場指定位置的采購供應(yīng)價(jià)(含材料保管費(fèi))應(yīng)計(jì)入對應(yīng)的工程量清單綜合單價(jià)。2.5.4“分部分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表”所列各項(xiàng)目的綜合單價(jià)組成中,各項(xiàng)目的人工、材料和機(jī)械臺班消耗量、管理費(fèi)費(fèi)率、利潤費(fèi)率由投標(biāo)人按照其自身情況做充分的、競爭性考慮。2.5.5投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提交并構(gòu)成合同文件的“承包人供應(yīng)主要材料和工程設(shè)備一覽表”中所列的材料和工程設(shè)備的價(jià)格是指此類材料和工程設(shè)備到達(dá)施工現(xiàn)場指定堆放地點(diǎn)的落地價(jià)格,即包括采購、包裝、運(yùn)輸、裝卸、堆放、現(xiàn)場保管等全部費(fèi)用?!俺邪斯?yīng)主要材料和工程設(shè)備一覽表”中所列材料和工程設(shè)備的價(jià)格應(yīng)與構(gòu)成綜合單價(jià)相應(yīng)材料或工程設(shè)備的價(jià)格一致。投標(biāo)文件中的“發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備一覽表”中的甲供材料的名稱、規(guī)格、單價(jià)、交貨方式、交貨地點(diǎn)等必須與招標(biāo)工程量清單一致。2.6措施項(xiàng)目中的總價(jià)項(xiàng)目按下列要求報(bào)價(jià):2.6.1總價(jià)措施項(xiàng)目中,以費(fèi)率計(jì)算的,投標(biāo)單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)自主報(bào)價(jià);其他總價(jià)措施項(xiàng)目,按項(xiàng)計(jì)取,綜合單價(jià)按實(shí)際或可能發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算。2.6.2措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按國家、省級或行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià),不得作為競爭性費(fèi)用。2.6.3招標(biāo)人提供的措施項(xiàng)目清單,投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分、全面地閱讀和理解招標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容和約定,包括第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”的相關(guān)約定,詳實(shí)了解工程場地及其周圍環(huán)境,充分考慮招標(biāo)工程特點(diǎn)及擬定的施工方案和施工組織設(shè)計(jì),投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際與施工組織設(shè)計(jì)增補(bǔ)總價(jià)措施項(xiàng)目,但不應(yīng)更改招標(biāo)人已列措施項(xiàng)目。2.6.4“總價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表”中所填寫的報(bào)價(jià)金額,應(yīng)全面涵蓋招標(biāo)文件約定的投標(biāo)人中標(biāo)后施工、竣工、交付本工程并維修其任何缺陷所需要履行的責(zé)任和義務(wù)的全部費(fèi)用。2.7其他項(xiàng)目清單費(fèi)應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)價(jià):2.7.1暫列金額按“暫列金額明細(xì)表”中列出的金額報(bào)價(jià),此處的暫列金額是招標(biāo)人在招標(biāo)文件中統(tǒng)一給定的,并不包括本章第2.8.3項(xiàng)的計(jì)日工金額。2.7.2暫估價(jià)分為材料和工程設(shè)備暫估單價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)兩類。其中的材料和工程設(shè)備暫估單價(jià)按本節(jié)第2.5.2項(xiàng)的報(bào)價(jià)原則進(jìn)入分部分項(xiàng)工程量清單之綜合單價(jià),不在其他項(xiàng)目清單中匯總;專業(yè)工程暫估價(jià)直接按“專業(yè)工程暫估價(jià)及結(jié)算價(jià)表”中列出的金額和本節(jié)第3.3.3項(xiàng)的報(bào)價(jià)原則計(jì)入其他項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)。2.7.3計(jì)日工按“計(jì)日工表”中列出的項(xiàng)目和估算數(shù)量,自主確定綜合單價(jià)并計(jì)算計(jì)日工金額。。2.7.4總承包服務(wù)費(fèi)根據(jù)招標(biāo)文件中列出的內(nèi)容和要求,按“總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)表”所列格式自主報(bào)價(jià)。2.8規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按“規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目計(jì)價(jià)表”所列項(xiàng)目并根據(jù)國家、省級或行業(yè)建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定列項(xiàng)和計(jì)算,不得作為競爭性費(fèi)用。2.9除招標(biāo)文件有強(qiáng)制性規(guī)定以及不可競爭部分以外,投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人自主確定,但不得低于成本。2.10工程量清單計(jì)價(jià)所涉及的生產(chǎn)資源(包括各類人工、材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)用水、臨時(shí)用電等)的投標(biāo)價(jià)格,應(yīng)根據(jù)自身的信息渠道和采購渠道,分析其市場價(jià)格水平并判斷其整個(gè)施工周期內(nèi)的變化趨勢,體現(xiàn)投標(biāo)人自身的管理水平、技術(shù)水平和綜合實(shí)力。2.11管理費(fèi)應(yīng)由投標(biāo)人在保證不低于其成本的基礎(chǔ)上做競爭性考慮;利潤由投標(biāo)人根據(jù)自身情況和綜合實(shí)力做競爭性考慮。2.12投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍以及相關(guān)的費(fèi)用。2.13投標(biāo)總價(jià)為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)支付金額的總和,為實(shí)施、完成招標(biāo)工程并修補(bǔ)缺陷以及履行招標(biāo)文件中約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的所有責(zé)任和義務(wù)所發(fā)生的全部費(fèi)用。2.14有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要求:報(bào)價(jià)包含排水、降水;圍堰;圍堰土方外購;以及必要的青苗等費(fèi)。3.其他說明3.1詞語和定義3.1.1同義詞語本章中使用的詞語“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”分別與合同條款中定義的“發(fā)包人”和“承包人”同義。3.2工程量差異調(diào)整3.2.1工程量清單中的項(xiàng)目列項(xiàng)、特征描述、工作內(nèi)容以及“分部分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表”中附帶的工程量都不應(yīng)理解為是對承包(招標(biāo))范圍以及合同工作內(nèi)容的唯一的、最終的或全部的定義。3.2.2投標(biāo)人可對招標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行復(fù)核。這種復(fù)核包括對招標(biāo)人提供的工程量清單中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征描述、計(jì)量單位、工程量的準(zhǔn)確性以及可能存在的任何書寫、打印錯(cuò)誤進(jìn)行檢查和復(fù)核,也包括對“分部分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表”中每個(gè)工作項(xiàng)目的工程量進(jìn)行重新計(jì)算和校核。如果投標(biāo)人經(jīng)過檢查和復(fù)核以后認(rèn)為招標(biāo)人提供的工程量清單存在差異,則投標(biāo)人按第二章2.4款規(guī)定的程序向招標(biāo)人提出異議。3.2.3如果招標(biāo)人在檢查投標(biāo)人根據(jù)上文第3.2.2項(xiàng)提交的工程量差異問題后認(rèn)為沒有必要對工程量清單進(jìn)行補(bǔ)充和(或)修改,或者招標(biāo)人根據(jù)上文第3.2.2項(xiàng)對工程量清單進(jìn)行了補(bǔ)充和(或)修改,但投標(biāo)人認(rèn)為工程量清單中的工程量依然存在差異,則此類差異不再提交招標(biāo)人答疑和修正,而是直接按招標(biāo)人提供的工程量清單(包括招標(biāo)人可能的補(bǔ)充和(或)修改)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人在按照工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)時(shí),除按照本節(jié)2.7.3項(xiàng)要求對招標(biāo)人提供的措施項(xiàng)目清單項(xiàng)目增補(bǔ)外,不得改變(包括對工程量清單項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征描述、計(jì)量單位以及工程量的任何修改、增加或減少)招標(biāo)人提供的分部分項(xiàng)工程量清單和其他項(xiàng)目清單。即使按照圖紙和招標(biāo)范圍的約定并不存在的項(xiàng)目,只要在招標(biāo)人提供的分部分項(xiàng)工程量清單中已經(jīng)列明,投標(biāo)人都需要對其報(bào)價(jià),并納入投標(biāo)總價(jià)的計(jì)算。3.3暫列金額和暫估價(jià)3.3.1“暫列金額明細(xì)表”中所列暫列金額(不包括計(jì)日工金額)中已經(jīng)包含與其對應(yīng)的管理費(fèi)、利潤。投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定將此類暫列金額直接納入其他項(xiàng)目清單的投標(biāo)價(jià)格中。3.3.3專業(yè)工程暫估價(jià)及結(jié)算價(jià)表中所列的專業(yè)工程暫估價(jià)已經(jīng)包含與其對應(yīng)的管理費(fèi)、利潤,但不含規(guī)費(fèi)和稅金。投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定將此類暫估價(jià)直接納入其他項(xiàng)目清單的投標(biāo)價(jià)格中。二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求1、本工程采用的計(jì)價(jià)規(guī)范(包括但不限于以下規(guī)范、要求)(1)江蘇省、南通市其他現(xiàn)行的計(jì)價(jià)文件及補(bǔ)充計(jì)價(jià)定額2、本工程采用的技術(shù)規(guī)范(包括但不限于以下規(guī)范、要求)本工程應(yīng)執(zhí)行的相關(guān)工程施工、檢測、驗(yàn)收的相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)相關(guān)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)互相矛盾時(shí),以最新和最嚴(yán)格的為準(zhǔn)。3、本工程對施工工藝的特殊要求(1)工程的主要部位和特殊要求由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理三方討論后以書面形式通知施工單位實(shí)施。(2)施工期間要注意周邊環(huán)境,減少對周圍環(huán)境的影響(灰塵、噪音等)。(3)施工期間要注意周邊環(huán)境,盡量避免對周圍居民生活的影響。(4)冬、雨季施工要采取相應(yīng)的保護(hù)措施。三、需要補(bǔ)充的其它內(nèi)容:1、現(xiàn)場條件(1)施工現(xiàn)場情況:本工程現(xiàn)場條件較復(fù)雜,采購單位將統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場。(2)施工用水、電:自行解決。(3)場內(nèi)外道路:已通。(4)其他:中標(biāo)單位應(yīng)獨(dú)立、有效的做好該工程周邊的有關(guān)群眾工作,并充分考慮工程實(shí)施范圍內(nèi)外的單位、個(gè)人和其他可能出現(xiàn)阻撓施工的情況,若因此發(fā)生的機(jī)械臺班停置費(fèi)、二次機(jī)械進(jìn)退場費(fèi)、人員窩工、處理周邊群眾糾紛等費(fèi)用和損失等,由投標(biāo)人自行考慮,并列入投標(biāo)報(bào)價(jià),工程結(jié)算時(shí)不作調(diào)整,一旦中標(biāo)不得對現(xiàn)場條件提出任何額外要求及任何費(fèi)用。包含但不限于施工時(shí)的保護(hù)措施、評審費(fèi)用、群眾工作等引起誤工、安全圍欄等,以上內(nèi)容均由施工方負(fù)責(zé),甲方不予簽證,施工單位在投標(biāo)前請務(wù)必認(rèn)真踏勘現(xiàn)場,投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)綜合考慮,費(fèi)用均包含在總價(jià)之中。(5)現(xiàn)場踏勘:本工程現(xiàn)場條件較復(fù)雜,請投標(biāo)人務(wù)必自行認(rèn)真踏勘現(xiàn)場條件并綜合考慮到報(bào)價(jià)中,一旦中標(biāo)不得對現(xiàn)場條件提出額外要求。
第四部分評審程序和內(nèi)容一、采購人組織磋商活動(dòng)1、成立競爭性磋商小組。競爭性磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性磋商小組成員總數(shù)的2/3。采用競爭性磋商的政府采購項(xiàng)目,評審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購評審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競爭性磋商采購項(xiàng)目,通過隨機(jī)方式難以確定合適的評審專家的,經(jīng)主管預(yù)算單位同意,可以自行選定評審專家。2、競爭性磋商小組的職責(zé):評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律,不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。磋商小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)響應(yīng)單位有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告。評審專家在評審過程中受到非法干涉的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政、監(jiān)察等部門舉報(bào)。磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理,磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的響應(yīng)單位。磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)說明情況。3、競爭性磋商小組成員的義務(wù):遵紀(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行職責(zé);根據(jù)采購文件的規(guī)定獨(dú)立進(jìn)行評審,對個(gè)人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任;參與評審報(bào)告的起草;配合采購人、招標(biāo)單位答復(fù)響應(yīng)單位提出的質(zhì)疑;配合財(cái)政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。二、評審程序、內(nèi)容1、磋商小組應(yīng)當(dāng)對響應(yīng)文件進(jìn)行評審,并根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)單位進(jìn)行磋商。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效處理,磋商小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)響應(yīng)單位。
磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí),可以要求響應(yīng)單位對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。響應(yīng)單位的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求響應(yīng)單位澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。響應(yīng)單位的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。響應(yīng)單位為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。2、磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一響應(yīng)單位分別進(jìn)行磋商,并給予所有參加磋商的響應(yīng)單位平等的磋商機(jī)會。3、在磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分,磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的響應(yīng)單位。響應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件,并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。響應(yīng)單位為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的技術(shù)、服務(wù)要求,需經(jīng)磋商由響應(yīng)單位提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上響應(yīng)單位的設(shè)計(jì)方案或者解決方案。市場競爭不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,提交報(bào)價(jià)的響應(yīng)單位可以是2家。4、本項(xiàng)目需進(jìn)行二次磋商報(bào)價(jià),以第二次磋商總報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià),作為評審的依據(jù)。除非在磋商中磋商小組對采購單位需求內(nèi)容作了調(diào)整增加,或?qū)Σ少弮?nèi)容作了實(shí)質(zhì)性變更,否則采購單位不接受供應(yīng)商高于自己前一輪的磋商報(bào)價(jià)。磋商時(shí)間由磋商小組掌握。三、評審方法-綜合評分法經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交報(bào)價(jià)的響應(yīng)單位后,由磋商小組采用綜合評分法對提交報(bào)價(jià)的響應(yīng)單位的響應(yīng)文件和報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。綜合評分法,是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的響應(yīng)單位為成交候選響應(yīng)單位的評審方法。評審時(shí),磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評價(jià)、打分,然后匯總每個(gè)響應(yīng)單位每項(xiàng)評分因素的得分。(一)審查響應(yīng)文件的有效性、完整性、響應(yīng)程度1、要求的保證金是否已提供;2、響應(yīng)單位資格是否符合;3、響應(yīng)文件是否完整;4、響應(yīng)文件是否恰當(dāng)?shù)睾炇穑?、是否作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)(是否有實(shí)質(zhì)性響應(yīng),只根據(jù)響應(yīng)文件本身,而不尋求外部證據(jù));6、是否有計(jì)算錯(cuò)誤。(二)誤差糾正1、如果單價(jià)匯總金額與總價(jià)金額有出入,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);2、單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn);3、若文件大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別,以大寫表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。(三)出現(xiàn)下列情形之一的,作無效響應(yīng)處理1、未按照磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的;2、不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的;3、響應(yīng)報(bào)價(jià)超出預(yù)算的; 4、不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。(四)出現(xiàn)下列情形之一的,磋商失敗1、符合條件的響應(yīng)單位或者對磋商文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的響應(yīng)單位不足3家的(市場競爭不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目可以是2家);2、出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的;3、響應(yīng)單位的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;4、因重大變故,采購任務(wù)取消的。
除資格性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)磋商小組一致認(rèn)定評分畸高、畸低的情形外,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)磋商小組未按照磋商文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審的,重新開展采購活動(dòng),并同時(shí)書面報(bào)告本級財(cái)政部門。四、評審標(biāo)準(zhǔn)1、采用綜合評分法,即在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下,按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后,以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為相應(yīng)標(biāo)段的中標(biāo)候選人。2、資格審查文件(1)投標(biāo)聲明函;(2)法人身份證明書或法人授權(quán)委托書;(3)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;(4)企業(yè)資質(zhì)證書;(5)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;(6)擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊證書和安全B證;(7)擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有效勞動(dòng)合同,投標(biāo)企業(yè)所在地社保機(jī)構(gòu)出具的由企業(yè)為擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人繳納的2021年1月至2021年8月的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明;(8)提供2020年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件或開戶銀行資信證明加蓋單位公章;(9)依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料(投標(biāo)人依法繳納近半年內(nèi)任意一個(gè)月稅收的相關(guān)憑證,及投標(biāo)人依法繳納2021年1月-2021年8月的社會保險(xiǎn)的相關(guān)憑證[包括社會保險(xiǎn)的憑據(jù)(專用收據(jù)或社會保險(xiǎn)繳納清單,帶二維碼可查)],依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標(biāo)人,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金);復(fù)印件加蓋單位公章;)上述(1)—(9)中任何一條不符合要求,則資格性審查不通過,按無效標(biāo)處理。技術(shù)標(biāo)(分值30分)技術(shù)分取所有評委評分的平均值,分值采用四舍五入法保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。序號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)分值1施工進(jìn)度計(jì)劃、工期計(jì)劃(6分)(1)施工進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)、合理,且有詳細(xì)的施工進(jìn)度橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖(應(yīng)具體到天),關(guān)鍵路徑正確、清晰,工程進(jìn)度計(jì)劃符合招標(biāo)文件要求,工序分解詳細(xì)合理,各工序工作歷時(shí)安排合理且有詳細(xì)的計(jì)算說明,總工期、節(jié)點(diǎn)工期均符合招標(biāo)文件要求,進(jìn)度保證措施有力,得4分。(2)投入本項(xiàng)目施工的主要機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃可行,數(shù)量、設(shè)備選型合理,有詳細(xì)的計(jì)算說明,得2分。62施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、文明施工、工程資料管理(13分)(1)質(zhì)量管理體系完整,組織體系健全,崗位職責(zé)明確,措施得力有保障,得4分。(2)能確保安全生產(chǎn)資金、人員、設(shè)備等的投入,安全管理體系健全,符合國家及地方相關(guān)管理規(guī)定,防護(hù)措施有針對性,得3分。(3)環(huán)境保護(hù)符合國家及地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),管理措施到位,得2分。(4)文明施工計(jì)劃合理,措施有保證,得2分。(5)工程資料有專人專職負(fù)責(zé),崗位職責(zé)分明,檔案整理措施可行,得2分。133投入人員(5分)針對本項(xiàng)目投入項(xiàng)目工作人員情況比較,最高為5分。注:以下人員,必須為本單位人員,且提供由投標(biāo)單位為其繳納的社保證明。所提供證書須保證真實(shí)性,如果作假取消投標(biāo)資格,并按相關(guān)法律法規(guī)處置。1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人投入情況比較,最高為3分。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有高級職稱的得3分;具有中級職稱的得2分,具有初級職稱的得0.5分,最高為3分;2、技術(shù)人員投入情況比較,最高為2分。技術(shù)人員中級及以上職稱的,每個(gè)得1分,最高2分,其余不得分;注:上述人員必須是投標(biāo)人本單位職工(以2021年1月至2021年8月投標(biāo)單位為以上職工繳納帶二維碼可查詢的社保記錄),所有崗位人員不得重復(fù)使用。54業(yè)績(6分)投標(biāo)人自2019年8月1日以來承擔(dān)過類似項(xiàng)目,每有1個(gè)得2分,最高得8分。注:必須提供項(xiàng)目中標(biāo)通知書、合同(加蓋單位公章)。同一項(xiàng)目僅計(jì)分一次,不重復(fù)計(jì)分。6合計(jì)30分報(bào)價(jià)標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)(分值70分)(1)本次項(xiàng)目最高限價(jià)為人民幣94.93萬元(含預(yù)留金2.0萬元,不可競爭、不得下?。?,超過限價(jià)作廢標(biāo)處理。(2)價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格不得低于市場合理價(jià)的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分,低于市場合理最低價(jià)的報(bào)價(jià)不得分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分別按照下列公式計(jì)算:報(bào)價(jià)得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/報(bào)價(jià))×70%×1005、評委會匯總各供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)得分和價(jià)格分的總和,推薦總得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)單位。如出現(xiàn)相同最高分,按投標(biāo)報(bào)價(jià)低的推薦為中標(biāo)單位;如得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,由評委會根據(jù)技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣,優(yōu)者推薦為中標(biāo)單位。評委會寫出評標(biāo)報(bào)告。五、政府采購政策功能落實(shí)(如有此部分內(nèi)容請上傳至價(jià)格標(biāo)部分)1、小微型企業(yè)價(jià)格扣除(1)本項(xiàng)目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予10%的扣除價(jià)格,用扣除后的價(jià)格參與評審。(2)供應(yīng)商需按照采購文件的要求提供相應(yīng)的《小型、微型企業(yè)聲明函》。(3)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)文件規(guī)定自行填寫。2、殘疾人福利單位價(jià)格扣除(1)本項(xiàng)目對殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),給予6%的價(jià)格扣除,用扣除后的價(jià)格參與評審。(2)殘疾人福利單位需按照采購文件的要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》。(3)殘疾人福利單位標(biāo)準(zhǔn)請參照《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財(cái)庫〔2017〕141號)。3、監(jiān)獄和戒毒企業(yè)價(jià)格扣除(1)本項(xiàng)目對監(jiān)獄和戒毒企業(yè)(簡稱監(jiān)獄企業(yè))視同小型、微型企業(yè),給予6%的價(jià)格扣除,用扣除后的價(jià)格參與評審。(2)監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí),需提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。供應(yīng)商如不提供上述證明文件,價(jià)格將不做相應(yīng)扣除。(3)監(jiān)獄企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請參照《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2014]68號)。4、殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。5、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織并與小型、微型企業(yè)(殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè))組成聯(lián)合體共同參加政府采購活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)(殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè))的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的,給予聯(lián)合體2%的價(jià)格扣除,用扣除后的價(jià)格參與評審。6、聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)(殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè))的,聯(lián)合體享受6%價(jià)格扣除,用扣除后的價(jià)格參與評審。7、根據(jù)《江蘇省政府采購信用管理暫行辦法》的規(guī)定,對有失信行為的供應(yīng)商將根據(jù)信用評價(jià)結(jié)果按規(guī)定予以扣分或價(jià)格加成。六、變更為其他方式采購的情形提交響應(yīng)文件截止時(shí)間時(shí)參加磋商的供應(yīng)商不足3家的,及磋商中出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)Υ枭涛募鲗?shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家(規(guī)定可以2家的情形除外),除采購任務(wù)取消外,磋商人報(bào)告上級主管部門,視情采取其他方式采購。磋商文件中對供應(yīng)商資質(zhì)、技術(shù)等要求,將作為其他方式采購的基本要求和依據(jù)。原已經(jīng)參加磋商并符合要求的供應(yīng)商,根據(jù)自愿原則,參加其他方式采購。七、出現(xiàn)下列情形之一的,競爭性磋商采購活動(dòng)終止,發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因,重新開展采購活動(dòng):(一)因情況變化,不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的;(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(三)在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的(市場競爭不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目除外)。八、成交通知成交結(jié)果在南通市公共資源交易網(wǎng)、南通公共資源交易平臺公告,公告期限為1個(gè)工作日。《成交通知書》一經(jīng)發(fā)出,采購人改變成交結(jié)果,或者成交供應(yīng)商放棄成交的,各自承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?!冻山煌ㄖ獣肥遣少徍贤慕M成部分。
第五部分合同簽訂與驗(yàn)收付款一、施工合同第一部分合同書發(fā)包人(全稱):承包人(全稱):依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則,雙方就工程施工事項(xiàng)經(jīng)協(xié)商一致,訂立本合同。一、工程概況工程名稱:工程地點(diǎn):工程內(nèi)容:工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號:資金來源:招標(biāo)機(jī)構(gòu)和中標(biāo)書文號:二、工程范圍工程范圍和內(nèi)容:三、工程期限開工日期:年月日(具體以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準(zhǔn))。竣工日期:年月日本工程合同總工期為天(日歷天從開工之日算起)。四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):。五、合同總價(jià)本工程合同總價(jià)為人民幣(大寫)元,¥:元。(其中預(yù)留金為20000.00元)六、工程預(yù)付款/。七、工程款支付①工程進(jìn)場后,支付至合同價(jià)的10%;②完成工程量的50%時(shí),支付至合同價(jià)的35%;③工程完工驗(yàn)收合格后付至合同價(jià)的80%;④余款待工程竣工審計(jì)且質(zhì)保期滿后付清。每次支付前,承包人均應(yīng)出具項(xiàng)目所在地(南通市通州區(qū))稅務(wù)部門開具的相應(yīng)金額的稅務(wù)發(fā)票。否則發(fā)包人有權(quán)拒付工程款,且不承擔(dān)延期支付款項(xiàng)的違約責(zé)任。八、履約保證中標(biāo)人提供的履約保證金額為中標(biāo)價(jià)的10%,其中:工期為2%,質(zhì)量為3%,農(nóng)民工工資為2%,安全文明1%,竣工資料1%,項(xiàng)目經(jīng)理到場保證金1%。投標(biāo)人在收到通標(biāo)通知書后,須在30日內(nèi)向招標(biāo)人足額提交履約保證金,否則招標(biāo)人可以取消其中標(biāo)資格。工程完工達(dá)到質(zhì)量要求,通過區(qū)級驗(yàn)收,提交全套竣工決算資料并經(jīng)認(rèn)可后一月內(nèi)退還履約保證金,不計(jì)息。九、本合同書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《通用條款》的定義相同。十、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工、結(jié)算,并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修服務(wù)責(zé)任,接受發(fā)包人委托的監(jiān)理人在委托范圍內(nèi)的監(jiān)督管理。十一、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng)。十二、合同生效本合同正本貳份,發(fā)包人承包人各執(zhí)壹份。副本份,發(fā)包人執(zhí)份,承包人執(zhí)份,其與合同正本具有同等效力。合同訂立時(shí)間:年月日合同訂立地點(diǎn):本合同雙方約定:雙方法定代表人或委托代理人簽字,蓋法人公章并提交履約保證金后生效。發(fā)包人(蓋章):承包人(蓋章):地址:地址:法定代表人(簽字):法定代表人(簽字):或委托代表人(簽字):或委托代表人(簽字):傳真:傳真:開戶銀行:開戶銀行:賬號:賬號 郵政編碼:郵政編碼:
第二部分通用合同條款(略)具體詳見(GF-2000-0208)第三部分專用合同條款1.合同解釋順序和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范1.1除合同另有規(guī)定外,解釋合同文件的優(yōu)先順序如下:①協(xié)議書(包括補(bǔ)充協(xié)議);②中標(biāo)通知書;③招、投標(biāo)文件及補(bǔ)充文件;④專用合同條款;⑤通用合同條款⑥標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件⑦圖紙⑧已標(biāo)價(jià)的工程量清單⑨其他:1.2.適用法律和法規(guī)需要明示的法律、行政法規(guī):1.3.適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱:發(fā)包人提供標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的時(shí)間:國內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時(shí)的約定:2、圖紙2.1發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù):2.2發(fā)包人對圖紙的保密要求:3、工程師3.1監(jiān)理單位委派的工程師姓名:職務(wù):發(fā)包人委托的職權(quán):需要取得發(fā)包人批準(zhǔn)才能行使的職權(quán):(根據(jù)具體情況規(guī)定需經(jīng)批準(zhǔn)的權(quán)力范圍)。3.2當(dāng)監(jiān)理人認(rèn)為出現(xiàn)了危及生命、工程和毗鄰財(cái)產(chǎn)等安全的緊急事件時(shí),在不免除合同規(guī)定的承包人責(zé)任的情況下,監(jiān)理人可以指示承包人實(shí)施為消除或減少這種危險(xiǎn)所必須進(jìn)行的工作,即使沒有發(fā)包人的事先批準(zhǔn),承包人也應(yīng)立即遵照執(zhí)行。3.3發(fā)包人派駐的工程師姓名:職務(wù):職權(quán):(根據(jù)具體情況規(guī)定需經(jīng)批準(zhǔn)的權(quán)力范圍)4、施工現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名及證號:
5、發(fā)包人工作(根據(jù)工程具體情況補(bǔ)充)5.1發(fā)包人應(yīng)按約定的時(shí)間和要求完成以下工作:(1)施工場地具備施工條件的要求及完成的時(shí)間:(2)將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場地的時(shí)間、地點(diǎn)和供應(yīng)要求:。(3)施工場地與公共道路的通道開通時(shí)間和要求:(4)工程地質(zhì)和地下管線資料的提供時(shí)間:(5)由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時(shí)間:(6)水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)交驗(yàn)要求:(7)圖紙會審和設(shè)計(jì)交底時(shí)間:(8)協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作:(9)雙方約定發(fā)包人應(yīng)做的其他工作:5.2發(fā)包人委托承包人辦理的工作:6、承包人工作(根據(jù)工程具體情況補(bǔ)充)承包人應(yīng)按約定時(shí)間和要求,完成以下工作:(1)需由設(shè)計(jì)資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍允許的承包人完成的設(shè)計(jì)文件提交時(shí)間:(2)應(yīng)提供計(jì)劃、報(bào)表的名稱及完成時(shí)間:(3)承擔(dān)施工安全保衛(wèi)工作及非夜間施工照明的責(zé)任和要求:(4)向發(fā)包人提供的辦公和生活房屋及設(shè)施的要求:(5)需承包人辦理的有關(guān)施工場地交通、環(huán)衛(wèi)環(huán)保和施工噪音管理等手續(xù):(6)已完工程成品保護(hù)的特殊要求及費(fèi)用承擔(dān):(7)施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)要求及費(fèi)用承擔(dān):(8)施工場地清潔衛(wèi)生的要求:(9)雙方約定承包人應(yīng)做的其他工作:7、進(jìn)度計(jì)劃(根據(jù)工程具體情況補(bǔ)充)7.1承包人提供施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)和進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間:工程師確認(rèn)的時(shí)間:7.2施工月進(jìn)度計(jì)劃:7.3施工進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表:7.4工程師確認(rèn)時(shí)間:收到上述文件后日內(nèi)予以確認(rèn)。8、工期延誤8.1雙方約定工期順延的其他情況:9、隱蔽工程和中間驗(yàn)收9.1雙方約定中間驗(yàn)收部位:10、安全施工10.1安全施工要求:(根據(jù)具體工程情況提出要求)11.合同價(jià)款及調(diào)整11.1本合同價(jià)款采用方式確定。11.2合同價(jià)中包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍:12、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備發(fā)包人提供的工程設(shè)備表(參考格式)序號工程設(shè)備名稱規(guī)格數(shù)量交貨地點(diǎn)計(jì)劃交貨日期備注13、發(fā)包人指定供應(yīng)來源的材料和工程設(shè)備發(fā)包人指定供應(yīng)來源的材料和工程設(shè)備表(參考格式)序號材料和工程設(shè)備名稱規(guī)格數(shù)量供貨廠家名稱備注14、工程開工和完工14.1開工通知監(jiān)理人應(yīng)在年月日前發(fā)出開工通知。14.2完工日期本合同全部工程、單位工程和部分工程的要求完工日期如下表。要求完工日期表(參考格式)序號項(xiàng)目及其說明要求完工日期15、工程價(jià)款變更(根據(jù)工程具體情況補(bǔ)充)16、竣工驗(yàn)收16.1承包人提供竣工圖的約定:16.2中間交工工程的范圍和竣工時(shí)間:17、竣工結(jié)算17.1竣工結(jié)算資料必須在竣工后月內(nèi)交付??⒐そY(jié)算的審核單位由發(fā)包人指定,審核期為發(fā)包人收到完整的竣工結(jié)算資料后的個(gè)月內(nèi)。18、違約責(zé)任18.1發(fā)包人違約。當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí),發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任:(1)發(fā)包人不按時(shí)支付工程預(yù)付款,按應(yīng)付工程預(yù)付款同期銀行貸款利率承擔(dān)違約責(zé)任。(2)發(fā)包人不按合同約定支付工程款,導(dǎo)致施工無法進(jìn)行,發(fā)包人按應(yīng)付工程款同期銀行貸款利率承擔(dān)違約責(zé)任。(3)發(fā)包人拖延支付工程竣工結(jié)算價(jià)款,由發(fā)包人按應(yīng)付工程竣工結(jié)算價(jià)款同期銀行貸款利率承擔(dān)違約責(zé)任。18.2承包人違約。當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí),承包人應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任:(1)因承包人原因不能按照合同約定的日期完/竣工或工程師同意調(diào)整的工期完/竣工,應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任:除沒收工期履約保證金外,每延誤一天賠償元,但誤期賠償最高不超過合同價(jià)款的%。(2)因承包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任:工程質(zhì)量達(dá)不到合格要求時(shí),承包人負(fù)責(zé)返工直至達(dá)到合格并沒收質(zhì)量履約保證金且由承包人承擔(dān)合同價(jià)款%的損失賠償。(3)承包人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他情況和應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任:①項(xiàng)目經(jīng)理每月出勤少于天,沒收項(xiàng)目經(jīng)理履約保證金。②未經(jīng)發(fā)包人同意,承包人擅自將工程分包、轉(zhuǎn)包的,發(fā)包人有權(quán)解除合同,承包人無條件退場,已完工程量不予結(jié)算,并賠償由此給發(fā)包人造成的損失。③未履行好安全管理職責(zé),在施工過程中發(fā)生人以上重傷事故的,除沒收安全履約保證金外,發(fā)包人有權(quán)視情況對承包處合同價(jià)款%的罰款,直至終止合同,已完工程量不予結(jié)算,并勒令退場。④施工中因承包人自身原因不能履行合同,致使工程停工,發(fā)包人有權(quán)解除合同,另行安排施工單位,承包人已完成的工程量作為違約賠償金賠償發(fā)包人的損失。18.3一方違約后,另一方要求違約方繼續(xù)履行合同時(shí),違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。19、爭議19.1雙方約定,在履行合同過程中產(chǎn)生爭議時(shí):(1)請調(diào)解;(2)當(dāng)采取第(1)種方式不能解決時(shí),雙方約定向南通市通州區(qū)人民法院提請?jiān)V訟。20、工程分包20.1本工程發(fā)包人同意承包人分包的工程:21、不可抗力21.1雙方關(guān)于不可抗力的約定:22、其他約定22.1根據(jù)通政辦發(fā)〔2012〕10號文件要求,承包人上報(bào)工程結(jié)算審計(jì)核減率超過5%時(shí),發(fā)包人按照核減數(shù)的3%對承包人進(jìn)行處罰。22.2隱蔽工程出現(xiàn)變更,承包人未向業(yè)主報(bào)告自行隱蔽,檢查時(shí)返工所發(fā)生的費(fèi)用(如檢查費(fèi)用、返工費(fèi)用、材料費(fèi)用等)全部由承包人負(fù)擔(dān),承包人還應(yīng)承擔(dān)工期延誤的違約責(zé)任。(除上述約定外,根據(jù)工程具體情況需要雙方約定的其他事項(xiàng))。發(fā)包人保留對本合同修改的權(quán)利。二、廉政合同工程廉政合同(一)(發(fā)包人與承包人)發(fā)包人:承包人:為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程建設(shè)中的黨風(fēng)廉政建設(shè),保證建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效、有序地進(jìn)行,(以下簡稱“發(fā)包人”),與承擔(dān)(合同編號:)的承包人(以下簡稱“承包人”),經(jīng)雙方協(xié)商一致,自愿簽訂以下廉政合同。第一條承、發(fā)包人雙方的權(quán)利和義務(wù)(一)嚴(yán)格遵守黨和國家有關(guān)法規(guī)及黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神。(二)嚴(yán)格執(zhí)行工程施工合同(合同編號:)各項(xiàng)規(guī)定,自覺按合同辦事。(三)雙方的業(yè)務(wù)活動(dòng)堅(jiān)持公開、公正、公平、誠信的原則(法律認(rèn)定的商業(yè)秘密和合同文件另有規(guī)定除外),嚴(yán)禁損害國家和集體利益、違反工程建設(shè)管理規(guī)章制度。(四)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,開展反腐倡廉宣傳教育,加強(qiáng)對本方工作人員的監(jiān)督檢查。(五)發(fā)現(xiàn)對方在業(yè)務(wù)活動(dòng)中有違反廉政規(guī)定的行為,有及時(shí)提醒和督促對方糾正的權(quán)利和義務(wù),并加強(qiáng)對本方工作人員的批評教育,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為;發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違法行為,應(yīng)向執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)。第二條發(fā)包人在廉政建設(shè)方面的義務(wù)(一)發(fā)包人及其工作人員不準(zhǔn)在承包人處安插親友及介紹銷售工程材料,不得指定需購物資設(shè)備的銷售單位或部門;不得違反規(guī)定干預(yù)承包人的工程項(xiàng)目分包;不得擠占、截留、挪用工程款或超進(jìn)度撥付工程款;嚴(yán)禁私設(shè)小金庫。(二)發(fā)包人及其工作人員不準(zhǔn)利用職務(wù)之便索要或接受承包人的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證及收受干股,或以賭博等交易形式非法收受承包人財(cái)物。(三)發(fā)包人及其工作人員不準(zhǔn)讓承包人報(bào)銷應(yīng)由發(fā)包人或個(gè)人支付的費(fèi)用;不準(zhǔn)利用職務(wù)便利為承包人謀取不當(dāng)利益。(四)發(fā)包人工作人員不準(zhǔn)要求或者接受承包人可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請;不準(zhǔn)要求承包人提供交通工具、通訊工具、高檔辦公用品等。(五)發(fā)包人及其工作人員不準(zhǔn)要求或者接受承包人為其住房裝修、婚喪嫁娶、特定關(guān)系人(近親屬及其它共同利益關(guān)系的人)國內(nèi)和出國(境)旅游提供方便。(六)發(fā)包人及其工作人員不準(zhǔn)利用職務(wù)之便為承包人謀取利益之前或之后,約定在其離職后收受承包人財(cái)物,并在離職后收受。(七)發(fā)包人及其工作人員不準(zhǔn)要求或者收受承包人住房、汽車等物品,不準(zhǔn)收受承包人為其以明顯低于市場價(jià)購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用承包人住房。(八)發(fā)包人及其工作人員不準(zhǔn)要求或者接受承包人以給特定關(guān)系人安排工作為名,使特定關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲取薪酬;不準(zhǔn)違反規(guī)定從事與承包人施工項(xiàng)目有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)、工程分包等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。(九)發(fā)包人及其工作人員不準(zhǔn)在與承包人有直接利害關(guān)系的企事業(yè)單位兼職、兼職取酬、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)以及從事有償中介活動(dòng)。(十)發(fā)包人或工作人員不得利用職務(wù)便利為承包人謀取利益,由承包人出資“合作”開辦公司或進(jìn)行其他合作投資,或委托承包人投資證券、期貨或由其他委托理財(cái)名義,未實(shí)際出資并獲取“收益”,或雖然出資,但獲取“利益”明顯高于出資應(yīng)得收益;或授意承包人以本規(guī)定所列形式,將有關(guān)財(cái)物給特定關(guān)系人。第三條承包人在廉政建設(shè)方面義務(wù)(一)承包人不準(zhǔn)以任何形式向發(fā)包人及其工作人員饋贈(zèng)現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證及贈(zèng)送干股,或以賭博等交易形式非法贈(zèng)送發(fā)包人財(cái)物。(二)承包人不準(zhǔn)以任何名義為發(fā)包人及其工作人員報(bào)銷應(yīng)由發(fā)包人或個(gè)人支付的費(fèi)用。(三)承包人不準(zhǔn)以任何理由邀請發(fā)包人工作人員參加對承建的工程項(xiàng)目有影響的宴請及娛樂活動(dòng);不準(zhǔn)為其提供通訊工具、交通工具、高檔辦公用品等。(四)承包人不準(zhǔn)為發(fā)包人工作人員住房裝修、婚喪嫁娶、特定關(guān)系人國內(nèi)和出國(境)旅游提供方便;不準(zhǔn)為發(fā)包人工作人員的特定關(guān)系人以安排工作為名,使其不實(shí)際工作卻獲取薪酬。(五)承包人不準(zhǔn)贈(zèng)送發(fā)包人工作人員住房、汽車等物品,不準(zhǔn)為其以明顯低于市場價(jià)購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名贈(zèng)送住房。(六)承包人不準(zhǔn)違反規(guī)定將承建的施工項(xiàng)目分包或非法轉(zhuǎn)包。(七)承包人及其工作人員不準(zhǔn)與該工程的監(jiān)理單位串通,違反工程計(jì)量、資金支付、質(zhì)量驗(yàn)評、竣工驗(yàn)收等有關(guān)規(guī)定和程序,損害發(fā)包人利益,影響工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全。(八)按照發(fā)包人和監(jiān)督部門的要求,對農(nóng)民工工資實(shí)行銀行卡支付,不得克扣、截留、拖欠農(nóng)民工工資。(九)在工地現(xiàn)場設(shè)立廉政公示牌、舉報(bào)箱、廉政宣傳欄和舉報(bào)電話,并按建設(shè)單位要求開展廉政文化“進(jìn)工地”活動(dòng)。第四條違約責(zé)任(一)發(fā)包人若違反本《廉政合同》有關(guān)規(guī)定的,對違紀(jì)違規(guī)人員,由發(fā)包人主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定查處,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理,給承包人造成的損失,按有關(guān)規(guī)定予以賠償。(二)承包人若違反本《廉政合同》有關(guān)規(guī)定的,將按省水利廳信用考核管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,并將有關(guān)不良行為記錄到企業(yè)信用檔案。對違紀(jì)違規(guī)人員,由承包人主管部門或行業(yè)管理部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定查處,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理,給發(fā)包人造成的損失,按有關(guān)規(guī)定予以賠償。第五條督查單位雙方約定:自愿接受各級水行政主管部門和合同約定的督查單位對合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,承、發(fā)包雙方應(yīng)積極配合督查單位的檢查,包括提供有關(guān)資料和財(cái)務(wù)賬冊憑證,接受本合同規(guī)定范圍內(nèi)的裁定意見。第六條檢查方式本合同的履約情況由督查單位主持,承、發(fā)包雙方共同派員參加,檢查方式為座談、個(gè)別訪談、現(xiàn)場勘察、查閱資料及財(cái)務(wù)賬冊或由各方約定的其他方式等。檢查時(shí)間、次數(shù)、方式、檢查結(jié)論和執(zhí)行違約責(zé)任等由雙方協(xié)商確定,如無法達(dá)成一致的,由督查單位依據(jù)事實(shí)裁定。第七條本合同有效期為工程開工之日起至該合同工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后止。第八條本合同一式肆份,承、發(fā)包各執(zhí)貳份,送交督查單位壹份。。發(fā)包人:(蓋章)代建人:(蓋章)法定代表人:(簽名)法定代表人:(簽名)或授權(quán)代理人:(簽名)或授權(quán)代理人:(簽名)單位地址:單位地址:聯(lián)系電話:聯(lián)系電話:承包人:(蓋章)督查單位:(蓋章)代表人:(簽名)法定代表人:(簽名)或授權(quán)代理人:(簽名)單位地址:單位地址:聯(lián)系電話:簽訂日期:年月日
安全生產(chǎn)合同工程安全生產(chǎn)合同(發(fā)包人與承包人)發(fā)包人:(以下簡稱“甲方”)承包人:(以下簡稱“乙方”)為在合同的實(shí)施過程中創(chuàng)造安全、高效的施工環(huán)境,切實(shí)搞好本項(xiàng)目的安全管理工作,特此簽訂安全生產(chǎn)合同。具體如下:一、甲方職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。2.按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必需管安全”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。3.定期召開安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會,及時(shí)傳達(dá)中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的精神。4.組織對乙方施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)、匯總重要危險(xiǎn)源、監(jiān)督乙方及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。二、乙方職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求,接受甲方和監(jiān)理工程師對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)。2.堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,配備專職及兼職安全檢查人員,有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員,必須熟悉和遵守本條款的各項(xiàng)規(guī)定,做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。3.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。從派往項(xiàng)目實(shí)施的項(xiàng)目經(jīng)理到生產(chǎn)工人(包括臨時(shí)雇請的民工)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底,一環(huán)不漏;各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制做到橫向到邊,人人有責(zé)。承包人的主要負(fù)責(zé)人是工程的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,對安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,項(xiàng)目經(jīng)理是工程的安全生產(chǎn)責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任,專職安全員和安全員是工程現(xiàn)場的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對安全生產(chǎn)具體負(fù)責(zé)?,F(xiàn)場設(shè)置的安全機(jī)構(gòu),應(yīng)按施工合同約定配備安全員,專職負(fù)責(zé)所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預(yù)防事故的發(fā)生。安全機(jī)構(gòu)人員,有權(quán)按有關(guān)規(guī)定發(fā)布指令,并采取保護(hù)性措施防止事故發(fā)生。4.乙方在任何時(shí)侯都應(yīng)采取各種合理的預(yù)防措施,防止其人員發(fā)生任何違法、違禁、暴力、違規(guī)或妨礙治安的行為。5.乙方必須具有省部級行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)證書,參加施工的人員,必須按受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工程的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程,定期進(jìn)行安全技術(shù)考核,合格者方準(zhǔn)上崗操作,對于從事機(jī)動(dòng)車駕駛、電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接等特殊工程的人員須持證上崗。施工現(xiàn)場如發(fā)現(xiàn)無證操作現(xiàn)象時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理必須承擔(dān)管理責(zé)任。6.加強(qiáng)施工中交通運(yùn)輸安全管理,各種運(yùn)輸機(jī)械等需劃定運(yùn)輸路線行駛。7.對于易燃易爆的材料除應(yīng)專門有效封閉、妥善保管之外,還應(yīng)配備有足夠的消防設(shè)施,所有施工人員都應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法。8.操作人員上崗,必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。9.所有施工機(jī)具、設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品應(yīng)具備有效的安檢合格證明,并經(jīng)安全員簽字同意后方可使用,施工期間應(yīng)定期檢查,保證其處于完好狀態(tài);不合格的機(jī)具、設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。10.施工現(xiàn)場必須具有相關(guān)的安全標(biāo)志牌。11.建立主要危險(xiǎn)源備案制度,要明確潛在隱患、防范措施和落實(shí)責(zé)任人。12.乙方必須按照本工程項(xiàng)目特點(diǎn),組織制定本工程實(shí)施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;如果發(fā)生安全事故,應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其它有關(guān)規(guī)定,及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,并堅(jiān)持“三不放過”的原則,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。三、違約責(zé)任如因甲方違約造成安全事故,將報(bào)請有關(guān)部門依法追究責(zé)任。如因乙方違約造成安全事故,將報(bào)請有關(guān)部門依法追究責(zé)任。本合同一式二份,由雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署和加蓋公章后生效,全部工程竣工驗(yàn)收后失效。發(fā)包人:承包人:法定代表人或其委托代理人:法定代表人或其委托代理人:地址:地址:電話:電話:日期:日期:
第六部分質(zhì)疑提出和處理一、質(zhì)疑的提出(一)質(zhì)疑人的身份要求1.質(zhì)疑人必須是直接參加本次招標(biāo)活動(dòng)的當(dāng)事人。2.未參加投標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商或在投標(biāo)活動(dòng)中自身權(quán)益未受到損害的供應(yīng)商所提出的質(zhì)疑不予受理。(二)質(zhì)疑提出的格式要求1.質(zhì)疑必須按《政府采購法》、《政府采購法實(shí)施條例》及《江蘇省政府采購供應(yīng)商監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定提交,質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制,不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑,未按上述要求提交的質(zhì)疑函,中心有權(quán)不予受理。2.質(zhì)疑函應(yīng)包括:(1)質(zhì)疑投標(biāo)人的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;(2)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)及明確的請求;(3)質(zhì)疑的事實(shí)依據(jù)和必要的法律依據(jù);(4)提起質(zhì)疑的日期;(5)認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料;(6)質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名:質(zhì)疑人為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明;質(zhì)疑人為法人或其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋單位公章(質(zhì)疑人為聯(lián)合體的,則聯(lián)合體各方法定代表人均須簽字并加蓋單位公章),未按要求簽字和蓋章的為無效質(zhì)疑,中心將不予受理。質(zhì)疑人委托代理質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)向中心提交授權(quán)委托書,并載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。3.質(zhì)疑函需遵循的原則:提出質(zhì)疑時(shí),必須堅(jiān)持“誰主張,誰舉證”、“實(shí)事求是”的原則,不能臆測。屬于須由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認(rèn)定的事項(xiàng),質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)依法申請具有法定職權(quán)的部門查清、認(rèn)定,并將相關(guān)結(jié)果提供給招標(biāo)人。招標(biāo)人不具有法定調(diào)查、認(rèn)定權(quán)限。(三)質(zhì)疑提出的時(shí)效要求1.投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向中心或采購人提出質(zhì)疑。上述應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日,是指:(1)對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的,為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日;(2)對采購過程提出質(zhì)疑的,為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日;(3)對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。投標(biāo)人認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以按照招標(biāo)公告第八項(xiàng)要求向采購人提出質(zhì)疑;投標(biāo)人認(rèn)為采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以以書面形式向采購中心或采購人提出質(zhì)疑。2.投標(biāo)人應(yīng)在法定質(zhì)疑期一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。二、《質(zhì)疑函》的受理和答復(fù)1.中心收到質(zhì)疑函后,將對質(zhì)疑的形式和內(nèi)容進(jìn)行審查,如質(zhì)疑函內(nèi)容、格式不符合規(guī)定,中心將告知質(zhì)疑人進(jìn)行補(bǔ)正。2.質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期限內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正并重新提交質(zhì)疑函,拒不補(bǔ)正或者在法定期限內(nèi)未重新提交質(zhì)疑函的,為無效質(zhì)疑,中心將不予受理。3.采購人或采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)采用書面方式并依法送達(dá),質(zhì)疑供應(yīng)商或其委托代理人拒絕簽收的視為已經(jīng)送達(dá)。三、質(zhì)疑處理1.質(zhì)疑成立的處理(1)對于內(nèi)容、格式符合規(guī)定的質(zhì)疑函,中心在收到投標(biāo)供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。(2)對采購文件提出的質(zhì)疑,依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購活動(dòng)的,澄清或者修改采購文件后繼續(xù)開展采購活動(dòng);否則應(yīng)當(dāng)修改采購文件后重新開展采購活動(dòng)。(3)對采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出的質(zhì)疑,合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時(shí),可以從合格的中標(biāo)候選人中另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)依法另行確定中標(biāo)供應(yīng)商;否則應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動(dòng)。質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)、成交結(jié)果改變的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書面報(bào)告本級財(cái)政部門。2.質(zhì)疑不成立的處理若質(zhì)疑不成立,或者成立未對中標(biāo)、成交結(jié)果構(gòu)成影響的,繼續(xù)開展采購活動(dòng)。3.虛假質(zhì)疑的處理(1)投標(biāo)人提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù),不得惡意質(zhì)疑或提交虛假質(zhì)疑。否則,一經(jīng)查實(shí),中心有權(quán)依據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定,報(bào)請政府采購監(jiān)管部門對該投標(biāo)人進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。(2)在江蘇省范圍內(nèi)一年累計(jì)三次以上質(zhì)疑,均查無實(shí)據(jù)的供應(yīng)商將按失信行為記入該注冊供應(yīng)商誠信檔案中。
響應(yīng)文件組成響應(yīng)文件由資格審查證明材料、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)標(biāo)文件三部分組成,資格審查證明材料及商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件中不得出現(xiàn)報(bào)價(jià),否則按無效標(biāo)處理。一、資格審查文件(一正兩副,單獨(dú)密封并牢固裝訂);(1)投標(biāo)聲明函;(2)法人身份證明書或法人授權(quán)委托書;(3)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;(4)企業(yè)資質(zhì)證書;(5)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;(6)擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊證書和安全證;(7)擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有效勞動(dòng)合同,投標(biāo)企業(yè)所在地社保機(jī)構(gòu)出具的由企業(yè)為擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人繳納的2021年1月至2021年8月的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明;(8)提供2020年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件或開戶銀行資信證明加蓋單位公章;(9)依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料(投標(biāo)人依法繳納近半年內(nèi)任意一個(gè)月稅收的相關(guān)憑證,及投標(biāo)人依法繳納2021年1月2021年8月社會保險(xiǎn)的相關(guān)憑證[包括社會保險(xiǎn)的憑據(jù)(專用收據(jù)或社會保險(xiǎn)繳納清單,帶二維碼可查)],依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標(biāo)人,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金);復(fù)印件加蓋單位公章;)
二、商務(wù)技術(shù)標(biāo)(一正兩副,單獨(dú)密封并牢固裝訂)商務(wù)技術(shù)分取所有評委評分的平均值,分值采用四舍五入法保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。序號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)分值1施工進(jìn)度計(jì)劃、工期計(jì)劃(6分)(1)施工進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)、合理,且有詳細(xì)的施工進(jìn)度橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖(應(yīng)具體到天),關(guān)鍵路徑正確、清晰,工程進(jìn)度計(jì)劃符合招標(biāo)文件要求,工序分解詳細(xì)合理,各工序工作歷時(shí)安排合理且有詳細(xì)的計(jì)算說明,總工期、節(jié)點(diǎn)工期均符合招標(biāo)文件要求,進(jìn)度保證措施有力,得4分。(2)投入本項(xiàng)目施工的主要機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃可行,數(shù)量、設(shè)備選型合理,有詳細(xì)的計(jì)算說明,得2分。62施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、文明施工、工程資料管理(13分)(1)質(zhì)量管理體系完整,組織體系健全,崗位職責(zé)明確,措施得力有保障,得4分。(2)能確保安全生產(chǎn)資金、人員、設(shè)備等的投入,安全管理體系健全,符合國家及地方相關(guān)管理規(guī)定,防護(hù)措施有針對性,得3分。(3)環(huán)境保護(hù)符合國家及地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),管理措施到位,得2分。(4)文明施工計(jì)劃合理,措施有保證,得2分。(5)工程資料有專人專職負(fù)責(zé),崗位職責(zé)分明,檔案整理措施可行,得2分。133投入人員(5分)針對本項(xiàng)目投入項(xiàng)目工作人員情況比較,最高為5分。注:以下人員,必須為本單位人員,且提供由投標(biāo)單位為其繳納的社保證明。所提供證書須保證真實(shí)性,如果作假取消投標(biāo)資格,并按相關(guān)法律法規(guī)處置。1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人投入情況比較,最高為3分。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有高級職稱的得3分;具有中級職稱的得2分,具有初級職稱的得0.5分,最高為3分;2、技術(shù)人員投入情況比較,最高為2分。技術(shù)人員中級及以上職稱的,每個(gè)得1分,最高2分,其余不得分;注:上述人員必須是投標(biāo)人本單位職工(以2021年1月至2021年8月投標(biāo)單位為以上職工繳納帶二維碼可查詢的社保記錄),所有崗位人員不得重復(fù)使用。54業(yè)績(6分)投標(biāo)人自2019年8月1日以來承擔(dān)過類似項(xiàng)目,每有1個(gè)得2分,最高得8分。注:必須提供項(xiàng)目中標(biāo)通知書、合同(加蓋單位公章)。同一項(xiàng)目僅計(jì)分一次,不重復(fù)計(jì)分。6合計(jì)30分三、價(jià)格標(biāo)文件(一正兩副,單獨(dú)密封并牢固裝訂),不得出現(xiàn)在資格審查文件和商務(wù)技術(shù)標(biāo)文件中;3.1.投標(biāo)函;3.2.已標(biāo)價(jià)的報(bào)價(jià)文件;3.3.計(jì)劃投入的主要施工機(jī)械設(shè)備表、主要施工人員表。3.4.其他證明材料(1)中小企業(yè)聲明函(如
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