價格調(diào)研報告

價格調(diào)研報告價格調(diào)研報告1

今年3月22日，省物價局對成品油價格進行了調(diào)整，90#汽油中準零售價提高到3.40元每升，并允許在此標準上上下浮動8。燃油價格的大幅上漲，加重了我縣客運企業(yè)的成本負擔，加劇了成本與現(xiàn)行客運價格體系的沖突，對我縣客運市場造成了較大沖擊?，F(xiàn)將我局調(diào)查把握的狀況匯報如下：一、客運經(jīng)營成本上漲的主要因素。

1、97年柴油價格為1.65元/升，90#汽油價格為2.01元/升，目前柴油價格為3.55元/升，上漲了115，汽油價格為3.70元/升，上漲了85。

2、汽車配件及易損易耗件價格上揚。隨著燃油和金屬材料市場價格的上漲，汽車輪胎、潤滑油、壓盤、磨擦片、鋼板等配件及耗材價格均大幅上揚，銅質(zhì)、鋁質(zhì)及鋼板等配件上漲幅度達到100。

3、車輛保險費快速上升。由于《交通平安法》的實施，賠償標準的提高等，營運客車單車風險A級的保險金與97年相比翻了一翻多。

4、司乘人員工資及管理經(jīng)費提高。隨著我縣經(jīng)濟進展和工資整體水平的提高，駕駛員月工資由97年的1200元提高到目前的1700元，另外，實施農(nóng)村班線公司化改造后，管理成本與個體經(jīng)營時期相比，也有肯定的提高。

5、社會效益投入增大。為便利群眾工作生活，無論是公交車或是農(nóng)村班車，在經(jīng)營線路布局上，都必需考慮社會效益。目前，通村班車，冷線、支線公交車大多都只講社會效益，在經(jīng)濟上入不敷出，另外，城市公交還擔當了殘疾軍人免費乘車的社會義務。

由于經(jīng)營成本大幅提高，運價自97年以來又始終未做調(diào)整，而且還有部分線路收費不能到位，目前客運經(jīng)營企業(yè)大多處于保本、虧損的經(jīng)營狀態(tài)，據(jù)各農(nóng)村便捷客運公司測算，農(nóng)村便捷客車每公里經(jīng)營成本為0.208元，高于現(xiàn)行運價0.16元/公里.座。

二、客運車輛現(xiàn)運價執(zhí)行標準

1、公交車

旅客乘坐公交車不論里程長短,每人每票1.00元。

2、出租車

起步價：營運里程在3公里（含）以內(nèi)的，每車次5.00元，超過3公里的，每車公里2.20元，半公里計費一次，每次1.10元。

3、縣境內(nèi)城鄉(xiāng)客運班車

以5公里為一站，第一站不滿5公里按5公里計，末站不滿2.5公里按半站計，超過2.5公里不滿5公里按一站計。旅客第一站基本票價為1.00無，從其次站起，每增加一站，票價增加0.80元，增加半站，票價增加0.40元，凡客運西站上車的`旅客可加收站務費每人次0.30元。

三、營運客車稅費負擔

各類營運客車國家稅費平均負擔明細見下表：

單位：元/輛.月

項目

金額

養(yǎng)路費

公建金

運管費

稅金

合計

備注

類型

公交車

66.86

27.89

139.03

207.88

441.66

交通規(guī)費已優(yōu)待

出租車

550.00

30.00

52.00

212.73

844.73

農(nóng)村班車

164.20

150.28

145.36

301.30

761.14

各項規(guī)費已減免2/3

長途班車

1033.75

2172.38

259.80

3465.93

1、公交車、農(nóng)村班車大路規(guī)費已按上級政策予以減征，長途班車、出租車大路規(guī)費全省統(tǒng)一標準，縣級無權(quán)減免。

2、公交車、出租車、農(nóng)村班車負擔中，稅金占了相當比重，公交車占47.1，出租車占25.2，農(nóng)村班車占40.0。

四、建議措施

交通運輸是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，與人民群眾的工作生活息息相關(guān)，同時交通運輸企業(yè)又是高危行業(yè)，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)平安和社會穩(wěn)定?？瓦\市場中存在的經(jīng)營成本與價格體系的沖突如不能得到準時妥當解決，勢必影響群眾利益和社會穩(wěn)定。為此，我們特提出如下對策、措施：

1、公交車票價：考慮到社會穩(wěn)定及歷史習慣，不宜作調(diào)整，建議減免稅金。

2、出租車基本票價不變，建議縮短起步里程3公里為2公里，每車次5.00元，超過2公里的，每車公里由原來的2.20元提高到2.40元，半公里計費1次，每次1.20元。

3、農(nóng)村便捷班車執(zhí)行交通部、國家進展方案委員會交大路發(fā)[1998]502號文。即：

（1）、里程單位：旅客運輸計費單位以千米為單位，尾數(shù)不是千米的，進為1千米。

（2）、計費里程：按旅客乘車站至到達站的區(qū)間里程計算。在兩站之間下車的旅客，到達站按前方站（點）計算。在兩站之間上車的旅客，乘車站按后方站（點）計算。

（3）、計費票價：按原基本運價0.10元/人公里加0.035元/人公里客運附加費，合計0.135元/人公里。

中型中級客車運價在原基本運價的基礎(chǔ)上加成70～120；中型一般級客車運價在原基本運價的基礎(chǔ)上加成20～50。詳細加成幅度可由物價部門限定。

（4）、運費單位：每張客票起始票價1.00元，尾數(shù)不足0.50元進整為0.50元，尾數(shù)超過0.50元進整為1.00元。

4、長途班車暫不作調(diào)整

以上是我局關(guān)于客運市場經(jīng)營成本與價格體系沖突狀況的報告，請批閱。

縣交通局

二○○五年十二月二十九日

價格調(diào)研報告2

為進一步規(guī)范我縣煤炭稅費征管，保障和提高煤炭資源的合法、高效開采及利用，達到以完善、和諧、統(tǒng)一、高效、清廉的征管機構(gòu)，加強煤炭稅費、調(diào)整基金征管，打擊私挖盜采及非法運輸國家煤炭資源銷售的違法行為，有效遏制煤炭稅費、調(diào)整基金跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，確保煤炭稅費、調(diào)整基金應征盡征，為晴隆縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快進展服務之目的。結(jié)合我縣實際，就如何設立煤炭稅費和價格調(diào)整基金征收管理機制進行了調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研狀況作如下匯報：

一、晴隆縣煤炭產(chǎn)業(yè)進展前景及分析

晴隆縣煤炭資源貯量大、分布廣、煤種全。由于地形地貌特別、人口、文化素養(yǎng)、資源環(huán)境、交通等因素制約，導致我縣煤炭產(chǎn)業(yè)進展滯后，有證煤礦產(chǎn)煤大多集中在中部地區(qū)，南北偏少，進展極不均衡。但是，通過近年搶抓西部大開發(fā)機遇和今年在擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革等激勵措施拉動及縣委政府出臺整合煤礦產(chǎn)業(yè)進展措施推動下，我縣煤炭產(chǎn)業(yè)的進展空間將較為寬闊，煤礦產(chǎn)業(yè)將會逐步一改以往有證煤礦少、規(guī)模小、耗能污染大、產(chǎn)出低、綜合開發(fā)利用率低且進展不均衡的狀況。煤炭產(chǎn)品通過水、陸均可運輸出境銷售，交通極為便捷。今年，雖然受道路設施改善及市場價格等因素影響，我縣各煤礦企業(yè)亦可望產(chǎn)煤160至180萬噸，到“十一五”期末，各煤礦產(chǎn)煤將遞增至350萬噸左右，“十二五”將突破500萬噸。進展前景相當可觀。

二、晴隆縣煤炭稅費征管現(xiàn)狀及進展方向

我縣自強化煤炭稅費征管、開征煤炭價格調(diào)整基金以來，由于縣委、縣人民政府領(lǐng)導高度重視、措施有力，通過政策引導，煤炭產(chǎn)業(yè)進展較快，煤炭稅費及煤炭價格調(diào)整基金征收逐年遞增。，各煤礦累計生產(chǎn)煤炭140多萬噸，實現(xiàn)銷售120多萬噸，繳納煤炭稅費、調(diào)整基金近1。5億元。較大地推動和保障了我縣經(jīng)濟社會進展的需要。然而，我縣的`征管體制和機制卻與煤炭產(chǎn)業(yè)的進展需要不相適應，尚處于雛形，各項征管措施有待健全和完善，無規(guī)范、統(tǒng)一、按程序?qū)徟拿禾慷愘M、調(diào)整基金征管機構(gòu)，雖有縣人民政府常務紀要明確的兼管機構(gòu)，但是隨著煤炭產(chǎn)業(yè)的進展，該機構(gòu)由于受職責權(quán)限、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)等諸多因素的制約，已不能有力地打擊非法運輸煤炭銷售而偷逃煤炭稅費、煤炭價格調(diào)整基金的違法行為。加之我縣煤炭驗票站設置尚不健全，設置的煤炭驗票站現(xiàn)僅有砂鍋驗票站、沙汆驗票站、箐口驗票站、173驗票站、竹塘驗票站。偷運煤炭的投機商可通過光照湖、高速路口、箐口、320線、安谷鄉(xiāng)和紫馬鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界自由出入縣境。同時，驗票站值班人員為國稅、地稅、煤炭局派駐工作員及聘用人員參雜值班，人員文化程度、業(yè)務素養(yǎng)、學問結(jié)構(gòu)參差不齊，多部門領(lǐng)導、多部門管理，這些問題都不同程度地增大了管理的難度。并且，現(xiàn)有著我縣交通設施的進一步改善，水運、陸運、鐵運的綜合開發(fā)利用，勢必推動煤炭產(chǎn)業(yè)的迅猛進展，煤炭產(chǎn)量到“十一五”期末可望達到350萬噸，“十二五”期間將突破500萬噸。在煤炭產(chǎn)量遞增之際，煤炭運輸出境口亦將增多，征管工作難度將會更大，原明確的征管方式、征管體制和機構(gòu)已遠遠滿意不了煤炭產(chǎn)業(yè)的進展。因此，籌建新的、完善健全、高效、執(zhí)法主體明確和程序合法的煤炭稅費征收管理機構(gòu)已成必定。

三、調(diào)研建議

1、擬設立晴隆縣煤炭稅費征收管理局

調(diào)研組通過到興仁調(diào)研及參照州內(nèi)產(chǎn)煤炭縣征管機構(gòu)設立狀況，全都向縣人民政府呈報我縣煤炭稅費征收管理機構(gòu)名稱擬設為“晴隆縣煤炭稅費征收管理局”。歸口縣物價局管理，規(guī)格為正科級事業(yè)機構(gòu)，業(yè)務上接受稅費、基金征收部門的托付和指導，代表縣人民政府負責全縣煤炭稅費、煤炭價格調(diào)整基金征收管理工作。該機構(gòu)下設辦公室、執(zhí)法大隊、監(jiān)控中心、財務及票據(jù)管理股、10個煤炭驗票站（砂鍋、沙汆、波秧、紫馬、箐口、173、竹塘、長流、光照渡口、茶際）；暫定編制80名，由財政全額預算管理，其中，事業(yè)編制70名，工勤人員10名；領(lǐng)導職數(shù)：設局長1名，副局長3名，紀檢組長1名，股級負責人14名。

2、明確煤炭稅費征管執(zhí)法權(quán)限

當前，非法盜采煤炭資源運輸出境銷售現(xiàn)象時有發(fā)生，部分季節(jié)呈多發(fā)狀態(tài)，我縣煤炭驗票站受執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限等因素制約，查處非法煤炭運輸出境銷售工作難度較大，工作人員雖做大量艱辛的工作，但仍難以保障煤炭稅費、調(diào)整基金全部收繳入庫。針對這種狀況，調(diào)研組擬向縣人民政府建議，在“晴隆縣煤炭稅費征收管理局”未明確設立及申報批轉(zhuǎn)履職前，請召集涉及到煤炭稅費、調(diào)整基金等項目征管的相關(guān)部門協(xié)商，請相關(guān)部門授權(quán)給縣物價局管理的煤炭驗票站，業(yè)務上在其指導下依法嚴厲?查處非法煤炭運輸及偷逃煤炭稅費、煤炭價格調(diào)整基金的違法行為，確保煤炭稅費及煤炭價格調(diào)整基金應收盡收，使我縣經(jīng)濟社會進展有穩(wěn)定財源。

3、取消重復收費建議縣人民政府協(xié)調(diào)縣國土資源管理局、縣煤炭局等部門，明確縣國土或煤炭局取消向煤礦企業(yè)重復收取“礦產(chǎn)資源補償費”。

價格調(diào)研報告3

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)夫增收是建立“新農(nóng)村建設”長效機制的關(guān)鍵。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，構(gòu)成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,其價格變動直接關(guān)系農(nóng)夫的生產(chǎn)收益和對生產(chǎn)的樂觀性。近年來，由于受市場供求關(guān)系以及成本推動影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅度上漲，直接增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，間接加重了農(nóng)夫負擔，從而抵消了國家惠農(nóng)政策帶給農(nóng)夫的部分實惠，嚴峻制約了農(nóng)夫的增收幅度。

一、生產(chǎn)資料價格上漲對農(nóng)夫增收的主要影響

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。以__為例，20__年每噸二胺價格在1600元左右，到今年已上升到3000元，兩年上漲1400元，漲幅達87.5％；20__年每噸尿素價格在1500元，現(xiàn)在漲到2750元，兩年上漲1250元，漲幅達83.3％；其它復合專用肥料上漲在600—1000元之間。農(nóng)藥價格也有不同程度地上漲，在20__年基礎(chǔ)上，平均漲幅30左右。農(nóng)用柴油從20__年每桶600元，上漲到現(xiàn)在每桶900元,漲幅50％。生產(chǎn)資料價格上漲直接影響了農(nóng)夫收入。以__為例，20__年玉米平均畝產(chǎn)900斤，根據(jù)當時價格每斤0.40元計算，畝收入360元，扣除畝成本150元，畝效益在210元左右，而現(xiàn)在平均>文秘站:<畝產(chǎn)不變，按現(xiàn)價0.45元計算，畝收入405元，每畝投入成本至少需250元，畝純收入155元，與前兩年比，每畝反而少收入45元。20__年水稻畝產(chǎn)量1000斤，按當時價格每斤0.80元計算,收入800元,扣除畝成本200元，純收入600元,而現(xiàn)在產(chǎn)糧還是1000斤,畝成本達到350元,按現(xiàn)價每斤0.90元計算,畝收入900元,扣除成本后只收入550元,比以前還少收入50元。由于農(nóng)用生產(chǎn)資料價格居高不下，造成生產(chǎn)成本上升，投入產(chǎn)出效益下降，農(nóng)夫增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象比較突出。

二是弱化了農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補政策的實施效果，降低了農(nóng)夫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)樂觀性。近幾年，國家出臺了很多親民、扶民、惠民政策，特殊是實行“一免兩補”政策以后，廣闊農(nóng)夫得到實惠，種植樂觀性高漲。但是，部分農(nóng)戶經(jīng)過算帳對比，卻感到實惠“不實惠”。其主要表現(xiàn)在糧食價格較低，農(nóng)用生產(chǎn)資料價格猛漲，部分抵消了國家政策優(yōu)待帶給農(nóng)夫的增收效果，細算賬增加收入的幅度不大。以__為例，國家免征農(nóng)業(yè)稅后，每畝少收35元；實行“兩補”每畝補貼30元左右，農(nóng)夫每畝直接增收65元，但因農(nóng)資漲價，平均每畝抵消約50元，相比之下，農(nóng)夫增收幅度不大明顯。這種狀況勢必對農(nóng)夫種田的樂觀性造成不良影響，威逼糧食平安。

三是降低了農(nóng)業(yè)投入的數(shù)量和質(zhì)量，影響了農(nóng)夫收入的將來增長潛力。由于大部分農(nóng)戶自身積累資金有限，在農(nóng)資價格增高的狀況下，投入力量進一步弱化，很多農(nóng)夫尤其是低收入農(nóng)夫，維持簡潔的再生產(chǎn)已經(jīng)不簡單了，農(nóng)業(yè)高投入就更是奢求，購買質(zhì)低價廉的'農(nóng)資或不購買農(nóng)資成為他們不得以的選擇，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入標準降低。同時，農(nóng)資漲價也擠占了一些農(nóng)夫預備用于其他致富途徑和進展項目的資金，使增收渠道變窄，只能靠單一種植業(yè)來維持收入。

二、幾點建議

第一、強化監(jiān)管，掌握生產(chǎn)資料價格上漲。農(nóng)用生產(chǎn)資料控價，應把握住四個環(huán)節(jié)。一是掌握生產(chǎn)環(huán)節(jié)。增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè)的資金和政策扶持，參考市場原料價格，適當賜予稅收優(yōu)待及補貼，掌握對于因原料價格上漲，造成企業(yè)生產(chǎn)成本提高，引起的出廠價格上漲。二是掌握流通環(huán)節(jié)。加強改善營銷渠道，大力推動“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，建立新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡，整合銷售資源，逐步向直銷方式過渡，削減銷售層級，掌握銷售環(huán)節(jié)加價率。三是掌握使用環(huán)節(jié)。政府組織協(xié)調(diào)農(nóng)技推廣部門及農(nóng)資生產(chǎn)銷售企業(yè)，加強農(nóng)資使用的培訓指導，如測土施肥技術(shù)，可以做到科學施肥、有效施肥，削減化肥鋪張和污染，引導農(nóng)夫?qū)r(nóng)資的科學投入，提高農(nóng)資的利用率，增加投資效益。適當時機可對農(nóng)夫直接進行農(nóng)資價格補貼。四是加強價格監(jiān)督管理。有效發(fā)揮工商、物價、技術(shù)監(jiān)督等行政部門的作用，嚴格監(jiān)督和掌握生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)的生產(chǎn)資料價格上漲，科學制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料最高限價，嚴峻打擊生產(chǎn)企業(yè)隨便加價、經(jīng)銷商囤積居奇等的非法牟利行為，真正把農(nóng)用生產(chǎn)資料價格降到最低標準，讓農(nóng)夫得到實惠。

其次、連續(xù)加大“惠農(nóng)”力度，提高補貼標準。近年來，國家制定并實施了一系列惠農(nóng)政策，并取得積級效果。但是，由于物價的上漲，尤其是生產(chǎn)資料價格上漲，抵消了一部分政策優(yōu)待，因此，建議國家從糧食平安的角度、協(xié)調(diào)進展的高度，實施綜合調(diào)控政策,連續(xù)大力向農(nóng)業(yè)傾斜,在農(nóng)用燃油等生產(chǎn)資料上賜予肯定數(shù)量的資金補貼，以此降低農(nóng)業(yè)投入成本，提高農(nóng)夫經(jīng)濟收入。

第三、轉(zhuǎn)變政府職能，側(cè)重對農(nóng)服務。作為以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的縣份，要充分發(fā)揮各級政府及涉農(nóng)部門的職能作用，盡快進入角色，找準定位，在加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導的同時，側(cè)重搞好全方位的服務。深化開展科技下鄉(xiāng)、政策下鄉(xiāng)活動，從農(nóng)夫?qū)嶋H需要動身，為他們排憂解難，真正關(guān)心農(nóng)夫解決一些實際困難，解決一些制約農(nóng)業(yè)進展的難題，尤其要千方百計關(guān)心資金短缺的農(nóng)戶解決生產(chǎn)資金，不斷加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入力度，確保糧食增產(chǎn)、增效，農(nóng)夫增收。

第四、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設施的完善與否直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,對農(nóng)夫增收有很大影響。建議國家進一步加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設投入力度，重點支持農(nóng)村“六小”工程以及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、種子工程等項目建設。將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金重點用于糧食主產(chǎn)區(qū)中低產(chǎn)田改造和中型灌區(qū)建設，國有土地的有償使用收入也應重點向國家確定的糧食主產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)糧大縣、基本農(nóng)田愛護等方面傾斜。筑牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)夫增收后勁。

價格調(diào)研報告4

為增加同學們對食品價格的了解，促進食品平安的推廣，2月15日，聊城高校社會體育部志愿者來到了聊城市龍苑社區(qū)進行了一次主題以“關(guān)注食品價格服務社區(qū)居民”為主題的關(guān)于食品價格的調(diào)研活動。

在向社區(qū)居委會說明白來意并獲得允許后，志愿者們便投入到勞碌的宣揚工作中來。為了吸引居民的留意，社體部志愿者們制作了有關(guān)食品平安內(nèi)容的展板?；顒右婚_頭就有市民細心觀看展板，志愿者們熱忱地向市民具體講解展板內(nèi)容并回答了市民的一些問題。隨著活動的進行，人流量達到高峰，展板前圍滿了許多市民，志愿者們忙得不行開交?，F(xiàn)場處處都是志愿者與市民交談的`場景，市民們對舉辦這樣的活動表示確定，大加欣賞。在社區(qū)居民對食品平安有了肯定得熟悉后，現(xiàn)場便在志愿者的組織下開展了的“有獎競答”活動，居民們的心情都非常高漲，通過自己把握的科學學問樂觀搶答，志愿者們隨即給答對問題的居民頒發(fā)了本次活動的紀念品。11點半，宣揚活動圓滿結(jié)束。

活動結(jié)束后，居民們紛紛表示本次活動使他們對食品平安問題有了進一步的了解，他們在以后的生活中肯定會留意健康合理飲食，對自己的平安負責。

價格調(diào)研報告5

據(jù)我局市場監(jiān)測，近期以來，受“豬流感”影響，生豬及豬肉價格持續(xù)下跌。為此，我局針對這一現(xiàn)象對全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場、生豬活體儲備點、縣內(nèi)部分農(nóng)戶、縣城農(nóng)貿(mào)市場和部分超市進行了一次較為全面詳細的調(diào)查摸底，對生豬及豬肉價格下跌狀況進行調(diào)查分析，并對下一步市場趨勢作了一個初步猜測，現(xiàn)將有關(guān)狀況簡要如下：

一、價格狀況

目前我縣生豬收購價格：良種瘦肉型生豬為480-490元/100斤、土雜豬為460-470元/100斤；較上個月的同種類生豬收購價格540-550元/100斤和520-530元/100斤平均分別下跌11%和11.3%；較去年同期同類生豬收購價格800-900元/100斤和600-700元/100斤平均分別下跌35%和28%。

目前我縣豬肉價格：縣城及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場的鮮肉批發(fā)價格為13-15元/公斤。市場零售價格為18-20元/公斤，較上周22-24元/公斤平均下跌17%，較去年同期28-30元/公斤下跌35.6%。

二、主要緣由

一是受“豬流感”影響，雖然世界衛(wèi)生組織已確認美國和墨西哥發(fā)生人感染豬流感疫情，但在全國大部分地區(qū)仍存在較大影響。二是廣東等地因我省生豬注射瘦肉精過多等緣由始終在削減甚至拒絕收購我省的.生豬，導致豬源外購受阻，內(nèi)銷渠道呈飽和狀態(tài)從而壓低了生豬收購價格。三是由于受多種因素影響，XX年全國生豬養(yǎng)殖業(yè)進入低谷，XX年開頭國家實行有力措施刺激養(yǎng)豬業(yè)進展，進行能繁母豬補貼、能繁母豬保險、疫病防疫補助、規(guī)模場補助、養(yǎng)殖大縣補貼等一系列資金扶持政策相繼出臺，刺激了養(yǎng)豬場的規(guī)模不斷擴大，導致生豬產(chǎn)量較往年增加但銷售渠道狹窄。

三、下一步走勢

目前生豬及豬肉市場價格已在下跌空間徘徊，但實際狀況是如此種現(xiàn)象連續(xù)下去的話，我縣屠宰場及大部分農(nóng)戶特殊是大中型規(guī)?；B(yǎng)豬場已基本無利可圖，小養(yǎng)豬場和散養(yǎng)戶已進入虧損狀態(tài)。待等到“豬流感”冷卻后，價格有可能回落。但據(jù)省商務廳從省級儲備基地調(diào)查，XX年上半年豬肉價格達到高峰，導致母豬大量補欄，按生豬生產(chǎn)周期12月左右計算，大規(guī)模商品豬上市恰好集中在XX年上半年，因此XX年生豬價格仍將保持較大下降壓力，這期間雖然不排解一些波動，但總體價格回轉(zhuǎn)需要等到今年年底。另據(jù)全國其他各地儲備基地反映，一般虧損3-5個月后，小養(yǎng)殖場因資金問題將被動退出，開頭淘汰母豬，在淘汰母豬3-4個月后，生豬供應就可轉(zhuǎn)為良性循環(huán)，這樣推算，價格回轉(zhuǎn)也在年底左右。

當前我局作為商務主管部門，要做好的工作主要是生豬屠宰市場監(jiān)管工作，確保肉品質(zhì)量和高度關(guān)注豬肉市場波動對農(nóng)夫增收帶來的負面影響。

同時加強生豬市場動態(tài)和常態(tài)猜測預警，主要監(jiān)測生豬價格、存欄出欄狀況、飼料價格狀況等，定期發(fā)布市場變化相關(guān)信息，分析供求關(guān)系，猜測市場走勢，為縣內(nèi)大型養(yǎng)殖戶生產(chǎn)經(jīng)營供應便捷、精確?????、客觀的信息，促進生豬養(yǎng)殖行業(yè)平穩(wěn)健康進展。

價格調(diào)研報告6

今年春節(jié)剛過，農(nóng)資市場一遍繁忙,大批的特別用戶農(nóng)夫紛至沓來,有的聚集在農(nóng)資攤前討價還價,有的走東街跑西城,四處打聽農(nóng)資產(chǎn)品的最低價格,反正為的是一個目的購買到價格合理,質(zhì)量保證的春耕農(nóng)資商品,為弄清我區(qū)農(nóng)夫為什么這樣關(guān)注、關(guān)懷農(nóng)資價格？筆者近日走訪了______等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分農(nóng)資商品經(jīng)營商和80多位農(nóng)夫伴侶，從整體狀況來看，農(nóng)資價格上漲給糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效帶來了不少的負面影響，現(xiàn)綜述如下：

一、農(nóng)資價格上漲狀況綜述

1、化肥尿素：40公斤裝，20__年價格74元/袋，20__年3月25日，__區(qū)部分農(nóng)資經(jīng)銷商已漲至85元/袋，平均每袋上漲了11元，漲幅達14.86%。磷肥：25公斤裝，20__年價格12.513.5元/袋，20__年3月25日多數(shù)商販已漲至18.018.5元/袋，平均每袋上漲了5.25元，漲幅達34.55%。復合肥:25公斤裝，20__年價格29.530.0元/袋，20__年3月25日多數(shù)商販已漲至38.040.0元/袋，平均每袋上漲了9.25元，漲幅達31.1%。

2、農(nóng)膜農(nóng)資市場中等質(zhì)量的農(nóng)膜綜合價格：20__年價格12.513.0元/公斤,20__年3月25止,多數(shù)經(jīng)營商販已漲至15.015.5元,平均每公斤上漲了2.5元，漲幅達19.6%。

3、農(nóng)藥殺菌劑類：10克袋裝綜合價格價格：20__年價格1.3—1.5元/袋，20__年價格普遍漲到1.8—2.2元/袋,平均每袋上漲0.6元/袋,漲幅達42.85%；二兩瓶裝綜合價格價格：20__年價格2.6—2.8元/瓶,20__年價格普遍漲到3.0—3.5元/瓶,平均上漲0.55元/瓶,漲幅達20.37%；300克瓶裝綜合價格價格：20__年價格7.0—8.0元/瓶,20__年價格普遍漲到9.0—10.0元/瓶,平均上漲2.0元/瓶,漲幅達26.67%。殺蟲劑類：10克袋裝綜合價格價格：20__年價格1.2—1.4元/袋,20__年價格普遍漲到1.8—2.0元/袋,平均上漲0.6元/袋,漲幅達42.85%；二兩瓶裝綜合價格價格：20__年價格2.4—2.6元/瓶,20__年價格普遍漲到3.0—3.2元/瓶,平均上漲0.6元/瓶,漲幅達24%；300克瓶裝綜合價格價格：20__年價格6.5—7.5元/瓶,20__年價格普遍漲到8.5—9.5元/瓶,平均上漲2.0元/袋,漲幅達26.67%。除草劑類：10克袋裝綜合價格價格：20__年價格1.0—2.0元/袋,20__年價格普遍漲到1.8—2.5元/袋,平均上漲0.65元/袋,漲幅達43.33%；二兩瓶裝綜合價格價格：20__年價格7.0—8.0元/瓶,20__年價格普遍漲到8.5—10.0元/瓶,平均上漲1.75元/瓶,漲幅達23.33%。

4、農(nóng)作物種子雜交水稻種子：崗優(yōu)系列品種20__年價格2426元/公斤，20__年價格一般在1824元/公斤，普遍降低了34元/公斤，降幅達16%；優(yōu)質(zhì)稻系列品種20__年價格2830元/公斤，20__年一般在2428元/公斤，普查降低了3元/公斤，降幅達10.34%。雜交玉米種子：一般雜交玉米品種20__年價格1824元/公斤，20__年價格一般在1318元/公斤，普遍降低了5.5元/公斤，降幅達26.19%；特殊優(yōu)秀的高產(chǎn)玉米品種20__年價格2226元/公斤，20__年一般在2022元/公斤，普查降低了3元/公斤，降幅達10.34%；但個別品種在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于人為操作,零售價格仍舊較高。

二、農(nóng)資價格上漲的緣由分析

從上述四類農(nóng)資價格上漲狀況分析中，不難看出，漲幅凹凸挨次依次排列是：化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，農(nóng)作物種子不但沒漲反而有所下降，究其價格上漲的緣由有：一是成本的增加。從20__年四季度開頭，化肥、農(nóng)藥受原料供應偏緊，原材料價格上漲、勞動力成本增加等因素的推動，一路上揚，尤其是煤炭、石油等原材料價格的大幅上漲，迫使農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)廠家不斷提高了生產(chǎn)成本。二是冰凍雨雪天氣的影響，導致部分生產(chǎn)廠家停電停產(chǎn)，據(jù)相關(guān)報道，西南地區(qū)的肥料生產(chǎn)企業(yè)因雨雪冰凍天氣的影響減產(chǎn)200多萬噸，貴州磷肥廠減產(chǎn)達50多萬噸。三是運輸費用的上漲。由于國際石油價格的上漲，造成汽油價格的不同程度的上漲，繼而造成國內(nèi)交通運輸成本的'增加，運費上漲，據(jù)調(diào)查了解，國內(nèi)運輸市場運價上漲2元/噸?100公里。四是國家實行緊縮政策、宏觀調(diào)控政策、環(huán)境愛護政策等綜合政策措施，資源配制受限等綜合因素的作用，農(nóng)資生產(chǎn)廠家擴大生產(chǎn)規(guī)模受限較多。

據(jù)筆者調(diào)查獲悉：此輪農(nóng)資價格上漲中，農(nóng)資經(jīng)營商所得利益并不明顯，筆者在四個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查時，部分農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)主介紹說：由于此輪漲價，是由于農(nóng)資市場供應偏緊、運輸費用增加造成的，農(nóng)資市場競爭激烈，經(jīng)營商家既得利潤較20__年反而下降了，如磷肥，20__年進價0.46元/公斤，銷價是0.52元/公斤，毛利率13%；20__年進價0.68元/公斤，銷價0.72-0.75元，毛利率僅為5.9%，故此輪農(nóng)資漲價與經(jīng)營環(huán)節(jié)關(guān)系不大。

三、農(nóng)資價格上漲對糧食生產(chǎn)增產(chǎn)增效的直接影響

1、糧油生產(chǎn)成本中農(nóng)資、活勞動成本不斷增加，直接導致農(nóng)夫糧油生產(chǎn)畝收益逐年降低。

筆者在調(diào)查過程中與白塘街道吉南村村民毛成生同志以種植1畝水稻的成本算了一筆帳：詳細如下所示：

⑴種子成本降低7元/畝

20__年購買的是金優(yōu)527，價格為30.0元/公斤，20__年購買的是ii優(yōu)602，價格為23.0元/公斤，畝種子成本降低了7.0元。

⑵育秧農(nóng)資成本增加14元/畝

20__年0.1畝秧田肥料費用、農(nóng)膜、農(nóng)藥共38.0元（不含人工勞動費用），20__年0.1畝秧田肥料費用、農(nóng)膜、農(nóng)藥共52.0元（不含人工勞動費用），增加了14.0元；

⑶大田農(nóng)資成本共增加14元畝

①肥料費用:20__年與20__年底肥品種用量均完全相同,用復合肥1包，20__年購價是30元/包，20__年則為40元/包；

②農(nóng)藥費用:插秧前用除草劑1瓶,20__年7.50元/瓶,20__年購買價9.50元/瓶,同樣殺蟲一次(防螟蟲),殺菌一次(防稻瘟病),20__年

購買的是300克瓶裝蟲死三分鐘,價格為7.50元/瓶,70ml瓶裝稻瘟靈,價格為3.5元/瓶,20__年用同樣兩種農(nóng)藥,購買價格分別是8.5、4.5元/瓶,增加了4元/畝。

以上三項農(nóng)資成本總支出，20__年為109元/畝，20__年則為168.5元/畝,畝增加農(nóng)資成本59.5元。

⑷農(nóng)活勞動成本畝增加支出120元，漲幅達32.9%。

①犁田整田費用：租牛犁田，20__年價格65元—70元/畝，20__年漲到90—100元/畝，增加25—30元/畝；②鏟背坎、搭田坎共計1.5個工,20__年工價為20元/日,計30元/畝,20__年工價漲至35—40元,計52.5—60元/畝;③栽秧子1個工,20__年工價為20元/日,計20元/畝,20__年則要35—40元/畝;④殺蟲、施肥、田間管理三項計0.5個工,20__年計10-15元/畝,20__年則要20—25元/畝;⑤搭谷子,人工和機收綜合價格算:20__年100—120元,20__年則升至140—180元/畝(主要增加部分是人工搭谷費用,機收費用呈逐年削減趨勢);⑥運、曬谷子0.5個工，20__年計10-15元/畝,20__年則要20—25元/畝;⑦生活費用:20__年,按25元/人?天計算，總額為125元/畝，20__年，按30元/人?天計算，總額為150元/畝。

綜上所述，農(nóng)夫種植1畝稻田總支出均在636—650元之間，因農(nóng)資、工價上漲緣由，農(nóng)夫需增加支出142—156元，漲幅達28.98—32.12%。以現(xiàn)行糧油市場稻谷價格1.8元/公斤稻谷平均產(chǎn)量按550公斤/畝計算,農(nóng)夫種植1畝水稻毛收益為990元,扣除生產(chǎn)成本636元—650元后,農(nóng)夫種植水稻畝收益僅為354—340，日收益2.26—2.36元，就更低了，農(nóng)夫辛苦幾個月下來，與外出務工的農(nóng)夫比較收益的確是太少了，難怪得農(nóng)夫不愿多種多收了啊?。?！

2、糧油生產(chǎn)成本中農(nóng)資、活勞動成本不斷增加，直接致使農(nóng)夫選擇成本低的種植品種，造成糧油種植面積漸漸削減。

筆者在興橋鎮(zhèn)東塘村7組調(diào)查發(fā)覺：由于糧油生產(chǎn)成本上升，導致該組不少農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，將部分偏遠的良田良地改種松樹、栽竹子等植物，不再種植糧油作物，還有部分農(nóng)戶由于糧油生產(chǎn)成本增加較快等緣由，將部分良田良土一年三季熟改為了一年一熟，糧油作物種植面積漸漸削減的現(xiàn)象是特殊嚴峻的，假如不準時實行措施，再過幾年，是必會造成國家糧油食品平安。

四、提高糧油生產(chǎn)種植效益建議

此輪農(nóng)資價格、勞動力價格的上漲，有市場經(jīng)濟條件下人為不行左右的因素，只有實行多渠道消化。筆者以為應實行以下政策措施加以訂正，使之持續(xù)健康穩(wěn)定進展，切實保障市場供應，滿意社會不同需求、確保糧油市場平安與穩(wěn)定是第一任務。

一是樂觀宣揚、不折不扣地保證國家、?。ㄊ校┗蒉r(nóng)政策的完全落實兌現(xiàn)，讓從事糧油生產(chǎn)的農(nóng)夫真正得到國家的實惠。特殊是加大對國務院出臺的關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設進一步促進農(nóng)業(yè)進展農(nóng)夫增收的若干看法，以及社會主義新農(nóng)村建設、糧食作物、油料作物生產(chǎn)綜合補貼政策、農(nóng)夫購置農(nóng)機具補貼政策、重大疫情防治補貼政策、生豬補貼政策、新型農(nóng)夫培訓、職業(yè)農(nóng)夫培訓、陽光培訓等系列惠農(nóng)政策的宣揚力度，以穩(wěn)定民心、調(diào)動農(nóng)夫種糧樂觀性。切實強化項目實施過程中的監(jiān)督與管理，注意實效。

二是樂觀推行科學種田，讓廣闊農(nóng)夫從科學技術(shù)中受益。區(qū)農(nóng)業(yè)部門在春耕季節(jié)，要多組織科技干部深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶庭院，利用一切條件、不分場所的、不分形式地搞好農(nóng)夫技術(shù)培訓，特殊是職業(yè)農(nóng)夫技術(shù)培訓，漸漸引導農(nóng)夫革除傳統(tǒng)種植習慣，逐步接受科學種田新技術(shù)、新方式、新的組織形式，當前著重于選種、育苗、栽秧、施肥、殺蟲、治病、管水等各環(huán)節(jié)指導農(nóng)夫、關(guān)心農(nóng)夫，穩(wěn)定糧油播種面積，提高糧油單位產(chǎn)量，實現(xiàn)糧油效益。

三是實行樂觀有效的政策措施，促進糧油生產(chǎn)規(guī)模種植，讓種糧油農(nóng)夫從退和進中雙雙受益。規(guī)模種植就是將有限的土地資源向種田能手集中，只有這樣，才能有效降低糧油生產(chǎn)成本、才能激發(fā)農(nóng)夫從事糧油生產(chǎn)熱忱與樂觀性、才能確保從事糧油生產(chǎn)的農(nóng)夫有一個穩(wěn)定的收益、才能增加農(nóng)業(yè)特殊是糧油生產(chǎn)效益的提高、才能漸漸轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。國家應準時出臺相關(guān)的農(nóng)村承包耕地合理流轉(zhuǎn)政策，建立土地流轉(zhuǎn)機構(gòu)與機制，切實強化農(nóng)村承包耕地依法流轉(zhuǎn)工作的領(lǐng)導與管理，引導更多的農(nóng)戶，將承包耕地流轉(zhuǎn)給大戶，讓流進流出的農(nóng)夫雙雙受益。

四強化現(xiàn)代耕作機具的創(chuàng)新與改革，特殊是推廣運用力度，讓從事糧油生產(chǎn)的農(nóng)夫真正在減輕勞動強度方面受益。綜上分析中不難看出，糧油生產(chǎn)成本的抬高，肯定程度上還是由于機械化程度不高，勞動力價格的大幅增加因素的影響而致，有效降低活勞動、減輕從事糧油生產(chǎn)農(nóng)夫的勞動強度的方法就是要提高機械化水平，建議國家重點扶持耕犁、栽插、收割三個環(huán)節(jié)上所運用的機具創(chuàng)新與研發(fā)，特殊注意便、輕、易機具。

五是確保農(nóng)業(yè)一線勞動力需求基礎(chǔ)上，樂觀引導農(nóng)村勞動力合理合法轉(zhuǎn)移就業(yè)，削減農(nóng)村、農(nóng)業(yè)人口壓力。中國13億人口，9億在農(nóng)村的狀況得到了有效改善，部分地方政府強化了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移而忽視了職業(yè)農(nóng)夫的培育、培訓，致使個別地方個別村組農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線勞動力困乏現(xiàn)象在局面村組相當嚴峻，導致耕地撂荒、糧油播種面積嚴峻削減、牲畜飼養(yǎng)逐年遞減，糧油產(chǎn)量逐年遞減，建議國家出臺相關(guān)的政策措施。

價格調(diào)研報告7

針對液化氣價格波動幅度過大且始終居高不下的問題，依據(jù)國家、省發(fā)改委、市物價局《關(guān)于馬上開展液化氣價格檢查切實穩(wěn)定液化氣價格文件的通知》和xx市政府辦公室《關(guān)于加強瓶裝石油液化氣市場管理的通知》吉府辦(XX)231號文件要求，去年年底以來，xx市xx區(qū)物價部門為穩(wěn)定市場價格，開展了一系列加強對瓶裝液化氣市場價格監(jiān)督檢查工作，取得了較好的社會效果;

一、實行有力措施，切實維護瓶裝液化氣市場價格穩(wěn)定。

1、加強液化氣價格監(jiān)測，引導市場價格合理回落。定時、定點、專人對液化氣等重點商品出廠價格、銷售價格監(jiān)測工作，依據(jù)監(jiān)測狀況分析異動成因，推斷價格趨勢，實行相關(guān)措施。

2、親密協(xié)作，聯(lián)合監(jiān)管。開展對瓶裝液化氣供應及價格狀況的專項檢查，重點檢查經(jīng)營者是否存在哄抬價格、短斤缺兩、變相提高價格、明碼標價不規(guī)范等價格違法行為。在發(fā)覺企業(yè)在明碼標價等問題上存在不規(guī)范行為后，馬上責令其限期整改，統(tǒng)一了瓶裝液化氣經(jīng)銷明碼標價公示牌內(nèi)容。經(jīng)過整頓，各瓶裝液化氣供應點均已做好明碼標價和收費公示工作。

3、將檢查與宣揚、教育相結(jié)合，檢查與關(guān)心整改相結(jié)合，加大對價格市場秩序的整頓和規(guī)范力度。針對違規(guī)經(jīng)營者，區(qū)物價局實行提示、告誡、限期整改、規(guī)勸警示等方式方法，督促和引導其加強價格自律，加強內(nèi)部管理，降低經(jīng)營成本。

4、切實做好宣揚工作，堅持正確輿論導向。利用廣播、電視、報紙等新聞媒體準時發(fā)布、公示價格動態(tài)、信息、政策，供應市場走勢猜測，讓群眾了解能源市場供求變化，準時消退部分消費者恐慌心理，穩(wěn)定群眾消費心理，確保人民生活安定和價格穩(wěn)定。

5、通過市、區(qū)物價部門多方努力，中心城區(qū)瓶裝液化氣價格(13.5公斤/瓶)，從價的118元/瓶裝降至78元/瓶。春節(jié)前后中心城區(qū)液化氣銷售價格處全省設區(qū)市中下水平，并低于新余、宜春、贛州，監(jiān)管工作取得階段性成效。

二、存在問題

1、目前，xx市中心城區(qū)瓶裝液化氣價格居全省設區(qū)市。聯(lián)合體吉豐站、長崗路經(jīng)銷點自提價為78元/瓶，新深港河東自提為70元/瓶，濱江配氣公司送到家82元/瓶。因此又引起市民不滿，領(lǐng)導關(guān)注。當前，國際原油價由147元/桶迭至40多元一桶，歐佩克3月19日價為44.71元/桶，液化氣作為副產(chǎn)品也由去年7000多元/噸跌至3000多元/噸。3月19日全省設區(qū)市中心城區(qū)液化氣平均價格為69.28元/瓶(13.5公斤)，最低為55元/瓶。以九江煉油廠3月13日液化氣出廠價為例，出廠每噸3480元，加充裝費28元噸，運費450-500元/噸，按每瓶135.公斤充裝可裝74瓶，每瓶成本54元，若按全省平均價格銷售(69.28元瓶)，應有可觀的利潤空間。

2、中心城區(qū)瓶裝液化氣經(jīng)銷形成壟斷經(jīng)營態(tài)勢。城區(qū)經(jīng)過有關(guān)部門批準注冊經(jīng)營液化氣的公司，氣站有8家，實際經(jīng)營的`只有2家，一是新深港，二是以吉豐氣站為首(俗稱聯(lián)合體)的7家氣站。城區(qū)時期每天充裝400余瓶，新深化港100多瓶，聯(lián)合體200-300多瓶。個體經(jīng)營氣站沒有正規(guī)的進貨渠道，大都是二道三道販子手中進貨，進行現(xiàn)金交易，沒有進貨發(fā)票，更沒有建立進銷貨臺帳，內(nèi)部管理混亂。

3、城區(qū)液化氣經(jīng)銷點，大多數(shù)沒有經(jīng)過有關(guān)部門審批，送氣員的注冊培訓，基本上處于混亂狀態(tài)并存在嚴峻的平安隱患，在不同程度上給有關(guān)部門監(jiān)管帶來困難。

4、經(jīng)銷商普遍反映稅負過重，質(zhì)監(jiān)部門收取的檢測費過高，經(jīng)營企業(yè)難以擔當。

三、下一步工作建議：

1、打破壟斷，引入市場競爭。必需嚴格根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于加強瓶裝石油液化氣市場管理的通知》的精神，堅持“政府引導、合理設置、市場調(diào)整、服務便民”的原則，樂觀引導具備條件的液化氣經(jīng)營企業(yè)，使中心城區(qū)液化氣經(jīng)銷商不少于3家，允許其跨區(qū)經(jīng)銷經(jīng)營，合理在城區(qū)設立規(guī)范的經(jīng)銷網(wǎng)點，形成公正有序的市場競爭局面，打破壟斷，把城區(qū)液化氣價格降至在合理空間，以保持價格穩(wěn)定。

2、降低收費標準，削減企業(yè)經(jīng)營成本。石油液化氣屬于特別商品，又牽涉國際民生，其價格的波動，群眾關(guān)懷、領(lǐng)導關(guān)注。因此，相關(guān)部門應以大局為重，站在“三保一弘揚”的高度，履行各自職責，著力加強對經(jīng)營瓶裝液化氣行業(yè)的管理，另一方面關(guān)心企業(yè)加強管理賜予肯定的政策扶持，特殊是有收費項目的單位，能減的減一點，能免的免一點，盡可能減輕企業(yè)負擔，對不能正常經(jīng)營的氣站，允許企業(yè)報停。

3、建章立制，規(guī)范經(jīng)銷行為。為精確?????了解經(jīng)銷商場流通領(lǐng)域的價格狀況，城區(qū)液化氣各個經(jīng)銷網(wǎng)點必需建立價格報告制定，除了設立進貨及銷售臺帳外，還必需設立物價員2-3名，每月定期向物價部門報告價格狀況。

4、通力合作，加大對瓶裝石油液化氣市場的監(jiān)管力度。一營造高壓政策態(tài)勢為目標，建議政府牽頭，在近期組織建設、工商、物價、質(zhì)監(jiān)、城管等部門對城區(qū)經(jīng)銷充裝銷售的液化氣進行一次全面大檢查，對無證照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營，違反瓶裝液化氣質(zhì)量、重量、價格管理規(guī)定的違法違規(guī)行為，要依法予以查處。對基本條件不符合國家法律法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營企業(yè)，要實行限期整改，整改后仍舊不達要求的，一律取消其經(jīng)營資格，依法予以關(guān)閉;對向無證經(jīng)營者供應經(jīng)營性氣源、使用過期鋼瓶、減量充裝、違規(guī)存儲等違法違規(guī)行為，要依法查處，對屢教不改的，由工商部門吊銷其有關(guān)證照，取消其經(jīng)營資格;對未經(jīng)許可，擅自從事液化氣充裝、經(jīng)營、存儲的，一律依法取締。

5、著力規(guī)范液化氣經(jīng)營企業(yè)的市場行為。各瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè)所供應的液化氣必需做到保質(zhì)保量，嚴禁短斤少兩和摻雜使假，不得變相漲價和提價。必需建立財務臺帳，規(guī)范經(jīng)營行為。著力加強價格自律建設，自覺做好明碼標價工作，著力擔當起社會責任，并在調(diào)整液化氣價格時，要自覺準時地做好液化氣價格變動等方面的宣揚解釋工作，共同維護城區(qū)液化氣市場價格的基本穩(wěn)定。

價格調(diào)研報告8

建設社會主義新農(nóng)村是是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。全面建設小康社會，最艱難、最繁重的任務在農(nóng)村。作為價格部門更是責無旁貸，價格工作服務于新農(nóng)村建設，面臨著任務重、范圍廣、基礎(chǔ)弱的現(xiàn)狀，如何理清思路，明確作法，是我們價格部門必需仔細思索和探討的重大問題。

一、調(diào)研基本狀況

近期，海門市物價局由局長顧惠祥帶隊，選擇了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了典型調(diào)研，調(diào)研中，就惠農(nóng)政策的貫徹、落實狀況，以及農(nóng)村價費政策的執(zhí)行狀況及改進管理的詳細看法，廣泛聽取了鎮(zhèn)、村干部和農(nóng)夫等不同對象、層面的看法、建議，通過傾聽廣闊農(nóng)夫干部群眾的呼聲、問計于民，把握了一些第一手資料。

二、當前“三農(nóng)”工作中存在不少突出問題，鄉(xiāng)村干部及農(nóng)夫群眾對價格和收費反映劇烈

1、農(nóng)資價格上漲幅度大，農(nóng)夫種糧效益下降。近兩年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲幅度較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨多重市場風險的壓力。在調(diào)查中，農(nóng)夫普遍反映種植糧食的增收部分大多被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲因素沖抵了。20xx年與20xx年相比，我市的尿素價格由1.8元/公斤上漲到2元/公斤，復混肥等上漲30%，農(nóng)藥價格普遍上漲。農(nóng)夫普遍對化肥漲價不理解，認為化肥生產(chǎn)者既得了政府的各種補貼又漲了價，獲得了雙重利益；

以前雖然糧價不高，但農(nóng)資價格也低，現(xiàn)在糧價較以前上漲了，但化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲幅度更大，農(nóng)夫反映劇烈。

2、農(nóng)夫子女教育費用負擔重。一是“亂收費”，從總體上來看，隨著農(nóng)業(yè)稅的取消和涉農(nóng)收費的削減與規(guī)范化管理，農(nóng)夫負擔雖有所減輕，但其子女上學方面的負擔仍舊較重，特殊是農(nóng)夫子女在非義務教育的高中階段和高等教育學費支出較高。

“不上學等著窮，上了學立即窮”，教育負擔成了農(nóng)村經(jīng)濟進展一條越掙越緊的鐵鏈，制約著新農(nóng)村建設。我市農(nóng)夫認為農(nóng)村義務教育階段（學校和學校）實行一費制后，亂收費現(xiàn)象削減，其教育負擔減輕了，但非義務教育階段的教育負擔仍舊偏高。對一般農(nóng)夫來說，子女考上高校不是喜而是憂。在邢柏村調(diào)查時，農(nóng)夫普遍反映非義務教育階段的高中及高等教育收費太高，子女考得上學校卻讀不起書?，F(xiàn)在一個高中生每年的學雜費超過20xx元，加上吃飯、住宿，讀三年高中開支近2萬元，這對年均收入只有3000元左右的農(nóng)夫家庭無疑是個沉重負擔；

高等院校每年的學雜費都在5000-6000元左右，加上食宿費等，平均在10000元以上，一些農(nóng)夫家庭全年收入都供不起一個高校生，因讀書致貧的現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在。

3、醫(yī)院亂檢查、藥價虛高，醫(yī)風醫(yī)德問題。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進展滯后于經(jīng)濟和其他社會事業(yè)進展，醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不適應農(nóng)夫健康需求的沖突相當突出。尤其是藥品價格偏高，農(nóng)夫看不起病，因病返貧現(xiàn)象時有發(fā)生。從我們調(diào)查的狀況來看，醫(yī)藥費用高是農(nóng)夫反映劇烈的問題之一。我市農(nóng)夫反映，現(xiàn)在看病雖然比以前便利多了，小病在村里就可以看，但藥價偏高，農(nóng)夫有病看不起。有一農(nóng)夫說，他們村因病致貧的農(nóng)戶占全村5%-10%，不管有多少人在外打工，只要有人生大病，就會返貧。

4、部分惠農(nóng)政策農(nóng)夫沒有真正得到實惠。國家取消農(nóng)業(yè)稅使廣闊農(nóng)夫群眾歡欣鼓舞，而糧食直補政策更是由于實行直接發(fā)放到廣闊農(nóng)夫手中的操作方法，使農(nóng)夫群眾看到實實在在的好處而得到普遍贊譽。但也有看法反映：目前各級政府對我市農(nóng)夫購置農(nóng)機的補貼總額超過50%，購置農(nóng)機的這部分農(nóng)夫得到了很大的.實惠，但是他們在供應農(nóng)機服務的同時，并沒有匯報廣闊農(nóng)夫，相反卻以柴油漲價為由，大幅提高農(nóng)機作業(yè)費標準，大部分農(nóng)夫并未從國家的農(nóng)機補貼中受益。近年來國家出臺了用電、運輸、稅收等諸多優(yōu)待政策對化肥生產(chǎn)企業(yè)進行補貼，但是化肥價格卻仍舊大幅上漲，農(nóng)夫并沒有直接享受到其中的優(yōu)待。

5、農(nóng)村價格工作力氣薄弱。我市的鄉(xiāng)村物價工作網(wǎng)絡前兩年已經(jīng)建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了價格監(jiān)督管理站（兼職）、村里有了價格義務監(jiān)督員，然而價格監(jiān)督管理站的工作人員及村物價義務監(jiān)督員既非專職，也沒有行政執(zhí)法權(quán)，加之人員培訓不到為，經(jīng)費無著落，致使管理手段欠缺，工作難以開展。

三、價格部門在建設社會主義新農(nóng)村建設過程中發(fā)揮更大作用應實行的措施及建議

我們從調(diào)查中感到，凡是經(jīng)濟進展比較好的村，群眾反映就相對的少，如我們調(diào)查的正余鎮(zhèn)邢柏村，全村4573個勞動里中外出主要勞動力有2200個，其中73%在二、三產(chǎn)業(yè)，二產(chǎn)主要在靠近鎮(zhèn)區(qū)的企業(yè)，更主要的是從事室內(nèi)裝璜和蔬、葷菜配送，全村共有蠶桑1030畝，畝產(chǎn)3000多元。從事蔬菜種植的農(nóng)戶實行大棚、露地同步進行的方法，年收入20xx-3000元/畝，象刀豆之類的大棚作物，每年都是以銷定產(chǎn)。去年全村人均收入9360元。我們所調(diào)查的農(nóng)戶基本沒反映什么問題。因此我們認為，推動社會主義新農(nóng)村建設的關(guān)鍵在于進展，進展是打造和諧社會之基，進展是解決農(nóng)村問題之本，進展是建設新農(nóng)村之源。為此，作為價格主管部門，我們將把促進農(nóng)村經(jīng)濟進展作為工作中的重中之重。針對調(diào)查反映的問題，我們認為價格部門應當從以下幾個方面著手，為促進農(nóng)村經(jīng)濟進展和“新農(nóng)村”建設搞好服務。

1、在農(nóng)夫建房方面：合理確定農(nóng)夫建房用地的土地基準價格，會同國土部門在搞好土地基價測算的同時，對新農(nóng)村建設中農(nóng)夫住宅用地的土地價格賜予適當優(yōu)待，減免土地征用過程中的相關(guān)費用，減輕農(nóng)夫負擔。對集中居住統(tǒng)一建筑的農(nóng)夫新居做好房價成本的審核工作，對配套設施費用按下限收取。對入住農(nóng)夫新居的用戶，建立物業(yè)管理機構(gòu)，從嚴核定物業(yè)管理收費。加強對新農(nóng)村建設中水、電、道路等相關(guān)配套費用的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量，從嚴掌握相關(guān)建設費用。強化對新農(nóng)村建設中所需建材價格的監(jiān)控，適當掌握利潤率，必要時建立集中供貨機制，降低建材結(jié)算價格。

2、農(nóng)村改水方面：嚴格農(nóng)村改水中所需材料的價格管理，掌握材料差價，規(guī)定結(jié)算方法，降低原材料及人工費用。適當調(diào)整水價，疏導價格沖突，實行水廠省一點，政府擠一點，群眾湊一點的方法，籌措農(nóng)村改水費用，加快推動農(nóng)村改水進程。在農(nóng)村水價中設立管網(wǎng)維護費用，確保今后供水管網(wǎng)改造的實際需要。

3、農(nóng)村道路建設方面：加強對農(nóng)村道路建設中所需材料價格的監(jiān)管，對供應農(nóng)村修路的各類材料實行臨時性價格措施，確保材料價格的合理性。對新造的農(nóng)村大路準時會同交通部門增設公交站點，適時搞好農(nóng)村延長大路運價成本審定工作，既便利農(nóng)夫出行，又促進公共事業(yè)的進展。

4、農(nóng)村大病醫(yī)保方面：完善農(nóng)村醫(yī)保類用藥的價格管理工作，對列入農(nóng)村醫(yī)保的各類藥品從嚴核定其市場零售價格。完善農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站的醫(yī)藥價格管理，嚴格價格公示制度，統(tǒng)一制訂農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站醫(yī)療價格。加強對農(nóng)村社區(qū)及農(nóng)村大病醫(yī)保方面的價格監(jiān)管，制止各種亂收費行為。樂觀推動藥品醫(yī)療價格的改革，努力解決群眾“看病貴、藥價高”問題，依據(jù)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的要求，完善與農(nóng)村新型合作醫(yī)療相配套的醫(yī)藥價格管理制度，建立適應農(nóng)夫承受力量的農(nóng)村醫(yī)藥價格管理體系，為農(nóng)夫供應平安、廉價的基本醫(yī)療服務；

完善藥品政府定價方法及相關(guān)配套措施，落實國家有關(guān)政策，連續(xù)分批降低政府管理的藥品價格，適時降低大型醫(yī)療設備和常規(guī)檢查收費標準，對市場調(diào)整價藥品和醫(yī)療器械價格依法實施干預，推動醫(yī)療服務價格項目規(guī)范工作；

完善醫(yī)療機構(gòu)補償機制，理順醫(yī)療服務比價關(guān)系，取消向鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務室、衛(wèi)生院收取的醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理收費，促進農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系的建設；

協(xié)作有關(guān)部門治理、整頓醫(yī)療服務中存在的開大處方、亂檢查、亂收費行為，切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔，使農(nóng)夫有病看得起。

5、農(nóng)村水利建設方面：加強對農(nóng)村水利工程水費使用狀況的監(jiān)督檢查，確保水利工程水費用于農(nóng)村水利建設。加強對農(nóng)村溝河疏竣中工程費用結(jié)算價格的審核，對高估冒領(lǐng)及亂收費行為從嚴予以查處。

6、改善農(nóng)居環(huán)境方面：推動農(nóng)村改廁工作，對統(tǒng)一改廁的農(nóng)戶賜予價格傾斜。推動農(nóng)村生活垃圾的處理，有條件的逐步實行無害化有償處理，改善農(nóng)村居住環(huán)境。

7、對促進農(nóng)村經(jīng)濟進展方面：連續(xù)加強對農(nóng)資價格的管理，并變臨時性措施為長效管理。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，建議省局結(jié)合我省農(nóng)村實際，有針對性制訂種子價格管理方法，適當增加管理品種，掌握合理差價，維護農(nóng)夫利益。（特殊象我們海門地區(qū)油菜、玉米種植面積比較大），在這方面，我們價格部門一是充分利用價格主管部門在價格信息方面特有的優(yōu)勢，搞好價格信息服務，為農(nóng)夫供應準時、快捷、精確?????、新奇的價格信息，關(guān)心農(nóng)夫精確?????把握市場價格，有效組織生產(chǎn)、經(jīng)營，防止盲目生產(chǎn)導致增產(chǎn)不增收以及“種啥啥廉價”、“啥貴啥沒種”現(xiàn)象的消失。二是注意價格引導，關(guān)心農(nóng)夫樹立市場觀念和競爭意識，引導農(nóng)夫依據(jù)市場變化準時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，拓寬創(chuàng)收渠道。三是堅持農(nóng)本調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測、預警預報制度，準時、快捷、精確?????地發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品成本、收益與市場價格信息，特殊是糧食、生豬、經(jīng)濟作物的成本、收益、供求、價格信息，切實關(guān)心農(nóng)夫算好經(jīng)濟賬，進行成本收益比較分析，提高生產(chǎn)效益，規(guī)避生產(chǎn)風險。

8、涉農(nóng)收費公示方面：根據(jù)“讀得懂、留得住、看得清、跟著變”的要求，加強對鎮(zhèn)、村、部門公示的涉農(nóng)收費公示欄動態(tài)監(jiān)督管理。針對農(nóng)村教育收費、醫(yī)療服務收費、農(nóng)夫建房費用、抗旱排澇費等農(nóng)夫看法較大的收費項目，開展專項檢查，發(fā)覺問題，準時查處。準時反映面廣量大的農(nóng)村市場各類價格、收費動態(tài)，通過監(jiān)測網(wǎng)絡向上級價格管理和監(jiān)督部門反饋，敦促相應管理、監(jiān)督部門準時解決存在問題。

9、在農(nóng)資價格方面：從源頭上掌握化肥、農(nóng)藥的價格，規(guī)定的化肥出廠價格要落實，對省內(nèi)化肥生產(chǎn)企業(yè)要加強價格和產(chǎn)量的監(jiān)管，確?；鶎咏?jīng)營者能以規(guī)定的出廠價拿到貨。并通過削減經(jīng)營環(huán)節(jié)來防止層層加價，切實降低零售價格。同時適量運用價格調(diào)整基金樂觀籌備建立化肥淡季儲備制度，以增加政府調(diào)控化肥市場和供應的力量。

10、教育收費方面：深化教育收費改革，在對義務教育階段實行“一費制”的同時，明確各級政府對農(nóng)村義務教育的責任，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務教育管理體制，減輕進城農(nóng)夫子女上學方面的負擔；

加強對中學校教材價格的監(jiān)管，加大非義務教育向農(nóng)村傾斜的政策，建議上級部門對高等教育培育成本進行審核，降低過高的學費標準，討論對農(nóng)村低收入家庭子女上學的減免措施，使農(nóng)村貧困子女讀得起書，上得起學。

價格調(diào)研報告9

今年端午節(jié)（6月19日）當天，我縣豬肉價格首次消失特別波動，豬肉市場價格由原來的12元/斤（精瘦肉，下同）上漲到15元/斤，漲幅25%，而且上漲后的價格始終維持至今。為了了解和把握全縣生豬和豬肉價格的動態(tài)，我們進行了市場調(diào)查。

一、我縣生豬養(yǎng)殖、存出欄及價格變化狀況

我縣生豬供應來源主要是農(nóng)村散養(yǎng)戶和少量小規(guī)模養(yǎng)殖戶，約各占85%和15%，全縣沒有大型生豬養(yǎng)殖場，2022年全縣生豬社會存欄量約20萬頭。今年以來，全縣生豬社會存欄量以13%比例逐月下降，6月份全縣生豬存欄量約6.2萬頭，比去年同期約16萬頭下降158%，從6月30日以來，縣食品公司已累計從、等地組織調(diào)入生豬860頭（當?shù)厥召弮r5.5—6元/斤），有效緩解生豬短缺現(xiàn)象，目前縣屠宰廠屠宰的生豬本地豬僅占35%。由于生豬存欄下降，市場供應嚴峻削減，全縣生豬屠宰也急劇削減，6月份全縣生豬屠宰量2742頭，比去年同期6080頭下降122%，其中縣城日屠宰量20—25頭，比正常日屠宰量55—65頭下降約168%。自從去年上半年以來，我縣豬肉價格維持在12元/斤水平，始終處于高價位狀態(tài)，生豬收購價格是4.00—4.50元/斤左右，到今年端午節(jié)（6月19日）當天，縣城農(nóng)貿(mào)市場的豬肉價格由原來的12元/斤猛漲到15元/斤，增幅25%，生豬收購價格也由原來4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤，增幅約60%，消失了從未有過的漲幅及價位。

二、我縣生豬和豬肉價格上漲的主要緣由

1、生豬高致病性藍耳病疫情的發(fā)生，致使生豬存欄量下降，市場供應貨源短缺。今年來，全國一些省市相繼消失豬高致病性藍耳病疫情，我縣從5月份一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也消失了疫情，而且傳染比較強，一量發(fā)生疫情相鄰的村莊都受到影響，生豬死亡率達40%，有的甚至消失全莊生豬毀滅性死亡。這樣，造成全縣生豬存欄量急劇下降，市場供應消失短缺，收購價格快速上漲，生豬價格由原來的4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤，增幅約60%。

2、生豬外運加劇我縣貨源奇缺，生豬價格高位堅挺。由于縣外生豬價格上漲時間比本縣早，商販通過收購販運生豬獵取利潤，原來貨源就少，加上販運加劇了本縣貨源奇缺，市場供應緊急。

3、生豬飼養(yǎng)成本增加，群眾飼養(yǎng)生豬的樂觀性受到影響，造成飼養(yǎng)量和存欄量少。由于飼養(yǎng)生豬的各種原料價格提價，如稻谷、玉米漲價，加上疫苗、獸藥價格也有上浮，原來飼養(yǎng)生豬出欄每頭可獲利100元左右，現(xiàn)在每頭僅獲利40—50元，由于利潤太低影響了農(nóng)村散養(yǎng)戶飼養(yǎng)生豬的樂觀性。

4、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村生豬飼養(yǎng)量削減。我縣每年外出務工的農(nóng)夫約有8.6萬人，約占全縣農(nóng)村勞動力人數(shù)的55%，有的家庭夫妻兩人都一起外出務工，家里只有老人和小孩留守，同時，由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，消失了一些專業(yè)隊，專業(yè)村（莊），如：專業(yè)建筑隊、裝修隊，專業(yè)養(yǎng)蠶村、種蔗村等。外出務工的家庭沒有人手和力量飼養(yǎng)生豬，搞建筑的早出晚歸，沒有時間喂養(yǎng)，同時，由于種蔗種桑的不斷擴大，農(nóng)村幾乎再沒有土地用于種植豬飼料了，因此，全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消失無豬、無?，F(xiàn)象。

三、豬肉價格上漲對其他副食品價格的影響

1、豬肉價格上漲引起其他肉類價格的上漲。由于豬肉價格的'上漲，引起牛肉、魚禽蛋等其他肉類價格不同程度的上漲，如：牛肉從13元/斤升到14元/斤，生雞從6元/斤升到8元/斤，生鴨從5元/斤升到6.5元/斤，草魚從5.5元/斤升到7元/斤，蓮魚從2.5元/斤升到3元/斤，雞蛋從4.3元/斤升到4.5元/斤。

2、豬肉價格上漲帶動飲食食品價格的上漲。由于豬肉價格上漲，帶動了以其為原料、輔料的食品價格上漲，如：煮粉從2.5元/碗升到3元/碗，面包從0.4元/個升到0.5元/個，米粉從1元/斤升到1.2元/斤。

四、近期我縣生豬市場供求走勢

依據(jù)我縣當前生豬飼養(yǎng)、存欄現(xiàn)狀和生豬生產(chǎn)的特點，估計我縣生豬貨源仍將偏緊，豬肉現(xiàn)行價格將連續(xù)維持到年底前，到新花生油上市后，豬肉價格可能會消失小幅下降，但由于目前我縣生豬市場在肯定程度依靠外地調(diào)入才能緩解短缺的狀況，加上生豬飼養(yǎng)期較長，因此，豬肉價格仍將維持一段較長的時間。

五、解決生豬和豬肉價格上漲的建議

1、加大生豬飼養(yǎng)規(guī)模。一方面利用生豬收購價格上漲時機，做好農(nóng)村散養(yǎng)戶的市場信息宣揚，調(diào)動群眾養(yǎng)豬樂觀性，另一方面，國家對規(guī)模較大的生豬養(yǎng)殖場賜予政策扶持和資金補貼。

2、仔細組織市場供應。針對當前生豬存欄少、貨源少，相關(guān)政府部門要肩負責任，想方設法調(diào)入生豬，保證市場供應，平抑市場價格。

3、加強市場監(jiān)管。經(jīng)貿(mào)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、衛(wèi)生監(jiān)督、物價等相關(guān)政府部門要聯(lián)合執(zhí)法，各負其責，加強對生豬生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。物價部門要做好豬肉等副食品價格的監(jiān)測工作，完善價格波動應急預案，加強對市場價格趨勢性、對策性分析，加強對集貿(mào)市場副食品價格的巡查，準時精確?????把握市場價格動態(tài)。

4、強化生豬免疫。由于生豬各種疫情比較多，對生豬生產(chǎn)影響大，要降低生豬飼養(yǎng)的風險，必需強化對生豬的各種免疫。

價格調(diào)研報告10

遵照縣委主要領(lǐng)導的指示，我局組織3個調(diào)研小組于20xx年3月23日—31日，對我縣蔬菜生產(chǎn)、市場消費需求、市場營銷結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)構(gòu)成、蔬菜價格形成機制等進行全面調(diào)研。形成調(diào)研報告如下：

一、基本狀況

（一）蔬菜生產(chǎn)狀況

1、蔬菜種植狀況：全縣約有蔬菜種植總面積2400畝，其中：種植基地面積約20xx畝；縣城區(qū)周邊農(nóng)戶零星蔬菜生產(chǎn)面積約400畝。主要種植青椒、茄子、土豆、無筋豆、大夾豌豆、冬瓜、南瓜、苦瓜、白菜等品種，年產(chǎn)量約20xx—2300萬斤，其中：種植基地年產(chǎn)量約1750—20xx萬斤；縣城區(qū)周邊農(nóng)戶零星蔬菜生產(chǎn)年產(chǎn)量約250—300萬斤。

2、蔬菜種植基地狀況：全縣有集中成片蔬菜種植基地4個，分別為隆盛五一村生產(chǎn)基地（約300畝，年產(chǎn)量約260—300萬斤）、隆盛三家店村生產(chǎn)基地（約250畝，年產(chǎn)量約220—250萬斤）、象山永樂壩蔬菜生產(chǎn)基地（約800畝，年產(chǎn)量約，700—800萬斤）、回馬長江壩生產(chǎn)基地（約650畝，年產(chǎn)量約570—650萬斤）。

（二）蔬菜需求狀況

據(jù)測算全縣城區(qū)日均蔬菜需求約為11萬斤以上，年均蔬菜需求總量約為4000萬斤—4500萬斤。我縣生產(chǎn)基地僅有20%左右（320—350萬斤）銷往本縣，蔬菜需求缺口約為3200—3700萬斤。

（三）市場營銷狀況

1、縣城區(qū)蔬菜批發(fā)經(jīng)營戶狀況：縣城區(qū)現(xiàn)有蔬菜批發(fā)商7戶。其中5戶為專業(yè)蔬菜批發(fā)商，其批發(fā)量占市場份額約80%。進貨渠道主要為、成都、綿陽，其中：由進貨蔬菜占80%、成都占15%、綿陽占5%。另外2戶批發(fā)商（隆盛五一村生產(chǎn)基地，象山永樂壩蔬菜生產(chǎn)基地）其批發(fā)量約占市場份額的20%。4個蔬菜基地生產(chǎn)的蔬菜約20%在縣內(nèi)銷售，80%銷往、達州、重慶等地。

2、縣城區(qū)蔬菜零售經(jīng)營戶狀況：縣城區(qū)約有330戶固定個體菜商。其中老城區(qū)約有200戶，新城區(qū)約130戶，主要集中在縣城區(qū)6個農(nóng)貿(mào)市場，租用固定的攤位銷售蔬菜，其銷售量約占市場份額的80%?？h城周邊農(nóng)戶零散流淌菜商約80—100戶，日均入市銷售量占比不到市場份額的1%。縣城區(qū)超市零售蔬菜有4家，進貨渠道主要為（80%）、成都（15%）、綿陽（5%），日均銷售量約為2萬斤，市場占比約為20%。

（四）與周邊市縣蔬菜價格比較狀況

經(jīng)調(diào)研，我縣蔬菜主要類綜合平均價格與周邊區(qū)縣蔬菜價格同比約高10—15%。

二、導致我縣蔬菜價格偏高的主要因素

（一）蔬菜生產(chǎn)面積偏少

據(jù)統(tǒng)計，全縣蔬菜生產(chǎn)面積約2400余畝，其中專業(yè)化生產(chǎn)面積約為20xx畝，占83%。其余的400余畝為農(nóng)戶零星生產(chǎn)。而相關(guān)標準規(guī)定人均蔬菜生產(chǎn)面積應不低于0.04畝?？h城區(qū)現(xiàn)有常住人口按12萬計算，蔬菜生產(chǎn)面積應在5000畝左右。

（二）蔬菜生產(chǎn)品種偏少

從我縣象山永樂壩蔬菜生產(chǎn)基地看，該基地生產(chǎn)面積約800畝左右，常年生產(chǎn)的蔬菜主要為種植技術(shù)要求不太高，單產(chǎn)較高、易種易收的品種。如：冬瓜、南瓜、苦瓜、土豆、無筋豆、大夾豌豆、白菜、青椒、茄子等10多個品種。因基地無貯存設施，加之又集中上市，本地市場無法全部消化，往往只能實行低價競爭方式向外地銷售，給人力、物流、市場銷售都帶來不小壓力，因此經(jīng)營效益始終不好，基本處于保本微利的境況中。

（三）生產(chǎn)條件落后

從我縣現(xiàn)有的蔬菜生產(chǎn)基地看，普遍缺乏滴灌、連動大棚等基礎(chǔ)設施，無法生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜，設施蔬菜生產(chǎn)、精細化蔬菜生產(chǎn)的比重不到20%，致使生產(chǎn)企業(yè)盈利水平不高，長期處于低水平重復狀態(tài)，生產(chǎn)力不強。

（四）無專業(yè)的蔬菜批發(fā)市場

目前，我縣尚無專業(yè)的蔬菜批發(fā)市場?，F(xiàn)有蔬菜批發(fā)業(yè)務主要集中縣城鹽橋街周邊的臨街門市和街道上。但因場地狹小，擁堵不堪，缺乏冷儲等保質(zhì)保鮮設施，損耗極大。門市儲存量小，增加了物流成本。再加之我縣門面租金高，與縱橫農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場門市年租金比較，縱橫農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場門市年租金約為180元—200元/平方米，而我縣鹽橋街門市年租金則為1200元—1500元/平方米，每平方米租金高近7倍，極大增加了蔬菜流通成本。

（五）蔬菜批發(fā)銷售環(huán)節(jié)層層加碼

1、批發(fā)商加價狀況：批發(fā)環(huán)節(jié)在進價的基礎(chǔ)上平均加價50%，在形成零售價格的權(quán)重約20%；

2、個體蔬菜零售商加價狀況：個體蔬菜零售商在批發(fā)價的基礎(chǔ)上平均加價80—150%，在推高零售價中約占80%權(quán)重。

3、超市零售蔬菜加價狀況：超市零售蔬菜在進價的'基礎(chǔ)上加價約為10%。其價格一般為市面零售價的60%左右。這對平抑蔬菜價格過量偏高起到了肯定的制約作用。

（六）旅游人數(shù)劇增，市場供求緣由導致價格偏高

我縣實施優(yōu)秀旅游城戰(zhàn)略以來，以中國死海為龍頭的旅游業(yè)蓬勃進展，旅游總?cè)藬?shù)逐年增加，據(jù)統(tǒng)計從20xx年—20xx年，我縣旅游總?cè)藬?shù)從138.2萬人增加至557.4萬人，旅游人數(shù)的逐年增多導致我縣蔬菜供不應求，由于市場供求緣由導致蔬菜價格增高。

（七）組織領(lǐng)導和價調(diào)基金功能弱化

近年來縣蔬菜辦由于機構(gòu)改革等緣由，名存實亡，基本上沒有發(fā)揮作用。蔬菜價格調(diào)整基金形同虛設，功能盡失，完全由市場供求來調(diào)整蔬菜價格，從而導致我縣蔬菜價格長期高于周邊地區(qū)。

三、關(guān)于解決蔬菜價格偏高的幾點建議

為有效地抑制住我縣蔬菜價格偏高的現(xiàn)象，讓廣闊消費者吃上質(zhì)優(yōu)價廉的放心蔬菜，我局建議實行以下措施進行解決。

（一）建設專業(yè)蔬菜批發(fā)市場

在縣城區(qū)建設專業(yè)蔬菜批發(fā)市場，削減流通環(huán)節(jié)，批發(fā)市場要完善冷儲保鮮分揀加工等基礎(chǔ)設施，提升保質(zhì)保鮮水平，降低損耗和門市租金成本，擴大倉儲周轉(zhuǎn)量，降低物流成本。建議市場選址在太吉、殷家溝等區(qū)域。

（二）支持擴大蔬菜種植規(guī)模，完善蔬菜生產(chǎn)設施

改善生產(chǎn)條件，增加蔬菜生產(chǎn)品種，適度生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜，提高蔬菜自給率達70%左右。

一是提高全縣蔬菜生產(chǎn)面積。全縣蔬菜生產(chǎn)面積應不低于5000畝，其中以企業(yè)、農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社，農(nóng)場主集中連片的生產(chǎn)面積應達到4000畝左右。政府在涉農(nóng)資金扶持方面可以賜予肯定傾斜，以增加我縣新的蔬菜基地，拉動蔬菜產(chǎn)業(yè)的進展。

二是把握政策，加大幫扶，提高現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。把握國家、省、市涉農(nóng)項目資金扶持方向，進一步加快已建和新建蔬菜基地建設，依托基地樂觀向上爭取相關(guān)項目支持資金，建設滴灌、連動大棚等現(xiàn)代化種植設施，提升設施蔬菜的生產(chǎn)比重達50%左右。

三是建立蔬菜產(chǎn)銷信息庫，按需增加蔬菜種植品類。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為蔬菜生產(chǎn)供應較為精準的產(chǎn)銷信息，樂觀對接省市，了解市場需求，根據(jù)需求引導支持基地增加生產(chǎn)品種，滿意更多層次的消費需求。

四是支持蔬菜品牌建設。相關(guān)部門要支持生產(chǎn)基地建立蔬菜品牌，嚴格執(zhí)行無公害產(chǎn)品、綠色食品、原產(chǎn)地標識認證、馳名商標獵取制度。推動蔬菜生產(chǎn)走品牌化、集約化、規(guī)?；⑹袌龌倪M展之路。

五是設立蔬菜辦和價調(diào)基金。設立縣蔬菜辦，特地負責引導蔬菜產(chǎn)業(yè)進展。設立蔬菜價調(diào)基金，充分發(fā)揮價調(diào)基金對價格波動的平抑作用，確保蔬菜價格在合理區(qū)間波動，維護市場穩(wěn)定和產(chǎn)銷利益關(guān)系良性互動。

（三）招引培育市場主體，支持進展社區(qū)連鎖便利店

一是通過招商引資，引進有實力的專業(yè)經(jīng)營企業(yè)，或在現(xiàn)有的商貿(mào)流通企業(yè)中選擇培育市場主體參加蔬菜產(chǎn)銷經(jīng)營。提升市場經(jīng)營的規(guī)模和集中度，走品牌化、電子商務、連鎖直銷的路徑。

二是根據(jù)統(tǒng)一標識、著裝、店面裝飾，價格信息每天公示公開的原則。依托社區(qū)、居住小區(qū)大力進展社區(qū)連鎖便利店。納入便利店銷售的蔬菜、水果、鮮肉由公司統(tǒng)一配送并制定合理的零售價格。

三是樂觀推廣互聯(lián)網(wǎng)+，搭建o2o線上線下融合進展的區(qū)域電商平臺，逐步開展凈菜、高端水果同城購業(yè)務，讓便利店成為看貨和配送終端。

四是逐步擴充便利店的服務內(nèi)容，增加其服務便民功能和生存力量。一是開展代繳水費、氣費、代充電話費、代充電費、代購網(wǎng)絡商品、代購火車票、飛機票、代訂餐飲、代辦家政服務。二是參加社區(qū)公共管理，代社區(qū)發(fā)布公告信息和居民信息訴求反饋等服務。

五是政府相關(guān)職能部門依據(jù)各自職能制定對連鎖便利店的支持幫助政策。如關(guān)心免費培訓員工，賜予房租補助、項目申報、授權(quán)有關(guān)經(jīng)營服務項目等。讓便利店真正起到便民惠民的作用。

價格調(diào)研報告11

受國際、國內(nèi)市場生活必需品價格上揚和其他不確定性因素影響，今年7月，xx縣生活必需品價格上漲壓力較上月有所緩解。xx縣列入國家商務部監(jiān)測名目的主要生活必需品共13種（雞、雞蛋、牛奶、調(diào)和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食鹽、食糖、豆油），7月環(huán)比：4種商品價格上漲，占30.77%，漲幅掌握在10%以內(nèi)；0種商品價格下跌；9種商品價格持平，占69.23%。

一、市場供應狀況

（一）生豬（豬肉）

今年前1——7月生豬收購價格持續(xù)走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤區(qū)間波動后，到5月中旬逐步走高，6月份生豬平均收購價格為8.80元/斤，7月生豬平均收購價格為10元/斤，與去年同期4.50元/斤相比，上漲222.22%。豬源主要來自重慶、廣安、武勝及本地。

隨著生豬收購價格的一路走高，豬肉價格漲幅較大，7月底，精瘦肉、五花肉全xx縣平均價格分別為15.75元/斤、13.03元/斤，環(huán)比分別上漲2.61%、0.89%；與去年12月相比分別上漲18.87%、18.87%。

（二）糧油

今年在受國家再次提高糧食最低收購價格，市場供求等諸多因素影響下，xx縣糧食價格漲勢較快。7月與上月相比糧食價格起伏較小，大米（小包裝）、面粉（小包裝）價格分別為2.45元/斤、2.15元/斤，大米（小包裝）環(huán)比上漲0.62%，面粉（小包裝）環(huán)比下降1.15%；與去年12月相比，大米（小包裝）價格持平，面粉（小包裝）回落5.7%。

食用油價格小幅上漲，7月底，調(diào)和油、菜籽油、花生油價格分別為6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤，調(diào)和油環(huán)比回落0.88%，菜籽油、花生油環(huán)比分別上漲2.84%、0.58%；與去年12月相比分別上漲7.47%、6.67%、2.75%。

（三）禽蛋

7月底，雞（白條）零售價格為6.625元/斤，雞蛋價格由于季節(jié)產(chǎn)蛋量削減等多種因素影響上漲，零售價格為5.35元/斤，環(huán)比分別上漲1.92%、5.21%，與去年12月相比分別上漲2.32%、17.2%。

（四）蔬菜

受露地蔬菜種植面積削減和對外地調(diào)入蔬菜的依靠程度因素影響，以監(jiān)測的圓白菜、西紅柿、青椒、土豆、窩筍、白蘿卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10種主要蔬菜價格與6月份相比，8漲2降，下降的品種主要為葉類地方菜；與去年同期相比，9升1降，土豆上漲幅度最大，漲幅66.67%，圓白菜下降幅度為3.65%。

二、緣由分析

就xx縣來講，本輪物價上漲來自多方面的因素，國際市場上農(nóng)產(chǎn)品等價格上漲也帶來了輸入性通脹壓力。xx縣是面粉、小雜糧、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的輸入城市，大部分靠外采供應，價格的變動會隨產(chǎn)區(qū)的價格變動而波動。因此，影響xx縣物價上