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食品安全法修訂前后對比主講人食品安全法修訂前后對比1概述4月24日,十二屆全國人大常委會第十四次會議以表決通過了新修訂的《中華人民共和國食品安全法》新版食品安全法十章154條將于2019年10月1日起正式施行09版食品安全法共104條,監(jiān)管機構(gòu)從生產(chǎn)、流通、衛(wèi)生分別為質(zhì)量計數(shù)監(jiān)督局、工商、食藥;改版后統(tǒng)一劃歸為食品藥品監(jiān)督管理局概述2第一章總貝第二章食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估第三章食品安全標(biāo)準(zhǔn)第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(詳細展開)第五章食品檢驗第六章食品進出口第七章食品安全事故處置第八章監(jiān)督管理第九章法律責(zé)任(詳細展開)第十章附則第一章總貝3第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營09版15版變化第二十七條食品生產(chǎn)經(jīng)第三十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),營應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)并符合下列要求并符合下列要求(三)有食品安全專業(yè)。(三)有專職或者兼職的增加“有專職或者兼職的證食品安全的規(guī)章制度食品安全管理人員和保證增加“食品安全(六)貯存、運輸和卸食食品安全的規(guī)章制度品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)貯存、運輸和裝卸當(dāng)安全、無害,保持清潔,食品的容器、工具和設(shè)備增加“、濕度”防止食品污染,并符合保應(yīng)當(dāng)安全、無害,保持清證食品安全所需的溫度等潔,防止食品污染,并符特殊要求,不得將食品與合保證食品安全所需的溫有毒、有害物品一同運輸度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸?shù)谒恼率称飞a(chǎn)經(jīng)營409版15版變化七)直接入口的食品應(yīng)當(dāng)(七)直接入口的食品應(yīng)刪除“有小包裝或者有小包裝或者使用無毒、當(dāng)使用無毒、清潔的包裝清潔的包裝材料、餐材料、餐具八)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個人生生產(chǎn)經(jīng)(從)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員|增加“容器”“和設(shè)備穿戴清潔的工作衣、帽:經(jīng)營食品時,應(yīng)當(dāng)將手洗款銷售無包裝的直接入口食凈,穿戴清潔的工作衣、增加“非食品生產(chǎn)經(jīng)營者品時,應(yīng)當(dāng)使用無毒、清帽等;銷售無包裝的直接從事食品貯存、運輸潔的售貨工具入口食品時,應(yīng)當(dāng)使用無和裝卸的,應(yīng)當(dāng)符合毒、清潔的容器、售貨工前款第六項的規(guī)定。具和設(shè)備非食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事食品貯存、運輸和裝卸的應(yīng)當(dāng)符合前款第六項的規(guī)09版509版15版變化第二十八條禁止生產(chǎn)經(jīng)(第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)增加“食品添加劑、食品營下列食品營下列食品、食品添加劑相關(guān)產(chǎn)品:”增加了二)致病性微生物、農(nóng)食品相關(guān)產(chǎn)品生物毒素藥殘留、獸藥殘留、重金(=)致病性微生物,農(nóng)由“重金屬、污染物質(zhì)”屬、污染物質(zhì)以及其他危藥殘留、獸藥殘留、生物修訂為“重金屬等污害人體健康的物質(zhì)含量超毒素、重金屬等污染物質(zhì)染物質(zhì)過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食以及其他危害人體健康的增加“(三)、(四)物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)(四)腐敗變質(zhì)、油脂酸|準(zhǔn)限的食品食品添加|增加食品添加劑敗、霉變生蟲、污穢不潔、劑、食品相關(guān)產(chǎn)品昆有異物、摻假摻雜或者(三)用超過保質(zhì)期的食增加“食品添加劑;感官性狀異常的食品品原料、食品添加劑生產(chǎn)六)未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督的食品、食品添加劑機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品09版609版15版變化(七)被包裝材料、容器、(四)超范圍、超限量使用食品運輸工具等污染的品添加劑的食品(六)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有物(八)超過保質(zhì)期的食品品、食品減性狀異常的食假摻雜或者感八)未按規(guī)定進行檢疫或者檢由“未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(九)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗構(gòu)”修訂為“未按規(guī)或者檢驗不合格的肉類制品定進行(九)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑;刪除舊版“(八)超過保(+)其他不符合食品(+)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)質(zhì)期的食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。期就者部過保質(zhì)期的盒品、食品增加“食品添加劑-)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、增加“(+)食品添加劑(十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品增加“不符合法律、法規(guī)或者”“食品添加劑食品相關(guān)產(chǎn)品09版709版15版變化第二十九條國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營十五條國家對食品生刪除了“食品流通許可實行許可制度,從事食品生產(chǎn)食產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事流通、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲餐飲服務(wù)許可。食品生食品流通許可、餐飲服務(wù)許可服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。由流通”修正為“銷售取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)但是,銷售食用衣產(chǎn)品,不刪除了“取得食品生產(chǎn)許者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品,需要取得許可可的食品生產(chǎn)者在其不需要取得食品流通的許可;取得縣級以上地方人民政府餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)其餐飲服務(wù)場所出售其制作加工的依照《中華人民共和國行政的食品,不需要取得食品流通的許可;取用衣產(chǎn)品,不需要取得食品流通的人提交的本法第三十三條第得餐飲服務(wù)許可的餐款第一項至第四項規(guī)定要飲服務(wù)提供者在其餐食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販求的相關(guān)資料,必要時對申飲服務(wù)場所出售其制從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)符合請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)作加工的食品,不需本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條場核查;對符合規(guī)定條件的件相適應(yīng)的食品安全要求要取得食品生產(chǎn)和流準(zhǔn)予許可;對不符合規(guī)定條生產(chǎn)輕營的食品衛(wèi)生、無市、無害件的,不予許可并書面明理通的許可體管理辦法由管、白治區(qū)直由刪除“農(nóng)民個人轄市人民代表大會常務(wù)委員會依本刪除“其自產(chǎn)的法制定刪除“食品流通的09版809版15版變化第三十條縣級以上地方人民第三十六條食品生產(chǎn)加小作把“有關(guān)部門”調(diào)整為“食品政府鼓勵食品生產(chǎn)加工小作坊坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門改進生產(chǎn)條件;鼓勵食品攤販,應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)進入集中交易市場、店鋪等固其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相活應(yīng)的刪除質(zhì)暈監(jiān)督、工商行政管食品安全要求,保證所生產(chǎn)經(jīng)營增加“地方人民定場所經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害,食品第三十一條縣級以上質(zhì)量監(jiān)藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對其加強政府督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理由“第二十七條”修訂為“第監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照《中華級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)三十三條第一款人民共和國行政許可法》的規(guī)定,審核申請人提交的本法第販等進行綜合治理,加強服務(wù)和增加“縣級以上地方人民政府二十七條第一項至第四項規(guī)定統(tǒng)二規(guī)劃,改善其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境應(yīng)當(dāng)對食品生產(chǎn)加工小鼓勵和支持其改進生產(chǎn)經(jīng)營條件作坊、食品攤販等進行要求的相關(guān)資料,必要時對申進入集中交易市場、店鋪等定綜合治理,加強服務(wù)和請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場場所經(jīng)營,或者在指定的臨時經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃,改善其生產(chǎn)核查;對符合規(guī)定條件的,決營區(qū)域、時段經(jīng)營營環(huán)境,鼓勵和支持定準(zhǔn)予許可;對不符合規(guī)定條食品生產(chǎn)加工小作坊和食品其改進生產(chǎn)經(jīng)營條件件的,決定不予許可并書面說|攤販等的具體管理辦法由嘗、自進入集中交易市場、店明理由治區(qū)、直轄市制定鋪等固定場所經(jīng)營,或者在指定的臨時經(jīng)營區(qū)時段經(jīng)營。09版909版1215版變化第三十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營企第四十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營刪除“加強業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全刪除“專職或者兼職安全管理制度,加強對職工食管理制度,對職工進行食品刪除“做好對所生產(chǎn)經(jīng)營品安全知識的培訓(xùn),配備專職安全知識培訓(xùn),加強食品檢或者兼職食品安全管理人員驗工作,依法從事生產(chǎn)經(jīng)營增加“食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主做好對所生產(chǎn)經(jīng)營食品的檢驗活動要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實企業(yè)工作,依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主要負食品安全管理制度,對責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實企業(yè)食品安全本企業(yè)的食品安全工作管理制度,對本企業(yè)的食品全面負責(zé)安全工作全面負責(zé)。增加了“加強對其培訓(xùn)和考核經(jīng)考核不具備食品安全食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員,加強對管理能力的,不得上崗食品藥品監(jiān)督管理部門其培訓(xùn)和考核。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的,不應(yīng)當(dāng)對企業(yè)食品安全管得上崗。食品藥品監(jiān)督管理理人員隨機進行監(jiān)督抽部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)食品安全管查考核并公布考核情況理人員隨機進行監(jiān)督抽查考監(jiān)督抽查考核不得收取核并公布考核情況。監(jiān)督抽要用?!笨畈榭己瞬坏檬杖≠M用09版1210新版食品安全法前后對比課件11新版食品安全法前后對比課件12新版食品安全法前后對比課件13新版食品安全法前后對比課件14新版食品安全法前后對比課件15新版食品安全法前后對比課件16新版食品安全法前后對比課件17新版食品安全法前后對比課件18新版食品安全法前后對比課件19新版食品安全法前后對比課件20新版食品安全法前后對比課件21新版食品安全法前后對比課件22新版食品安全法前后對比課件23新版食品安全法前后對比課件24新版食品安全法前后對比課件25新版食品安全法前后對比課件26新版食品安全法前后對比課件27新版食品安全法前后對比課件28新版食品安全法前后對比課件29新版食品安全法前后對比課件30新版食品安全法前后對比課件31新版食品安全法前后對比課件32新版食品安全法前后對比課件33新版食品安全法前后對比課件34新版食品安全法前后對比課件35新版食品安全法前后對比課件36新版食品安全法前后對比課件37新版食品安全法前后對比課件38新版食品安全法前后對比課件39新版食品安全法前后對比課件40新版食品安全法前后對比課件41新版食品安全法前后對比課件42新版食品安全法前后對比課件43新版食品安全法前后對比課件44新版食品安全法前后對比課件45新版食品安全法前后對比課件46新版食品安全法前后對比課件47新版
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