四川丘陵山區(qū)農(nóng)戶(hù)內(nèi)生型農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究

四川丘陵山區(qū)農(nóng)戶(hù)內(nèi)生型農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究家庭承包制的成功實(shí)踐,對(duì)于中國(guó)改革開(kāi)放,特別是對(duì)解放農(nóng)村生產(chǎn)力問(wèn)題具有歷史性的里程碑意義。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展家庭經(jīng)營(yíng)在一定程度上改變一三農(nóng)II面貌的同時(shí)也莠弊漸顯亦即農(nóng)戶(hù)原子化、土地細(xì)碎化和家庭的超小規(guī)模經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題與當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展的客觀(guān)需要相矛盾。工業(yè)化和城市化進(jìn)程加速了農(nóng)村人口流動(dòng),加劇了農(nóng)村土地撂荒棄耕問(wèn)題,而農(nóng)地流轉(zhuǎn)是減少土地撂荒實(shí)現(xiàn)土地優(yōu)化配置的重要途徑。當(dāng)前廣大農(nóng)村普遍存在以家庭為單位在配置土地資源時(shí)主要以傳統(tǒng)的血緣、地緣關(guān)系為紐帶,自發(fā)發(fā)生在村莊內(nèi)部農(nóng)戶(hù)之間的人情互惠式的內(nèi)生型農(nóng)地流轉(zhuǎn)。由于體制及工業(yè)發(fā)展路徑的影響,地方政府更青睞農(nóng)業(yè)企業(yè)化,推行農(nóng)地大規(guī)模流轉(zhuǎn)。然而,我國(guó)農(nóng)村區(qū)域差異顯著,大規(guī)模流轉(zhuǎn)并不具備廣泛的適應(yīng)性,特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、地勢(shì)起伏、地塊零散的西部丘陵地區(qū)不適合機(jī)械化和大規(guī)模經(jīng)營(yíng),加之制度和監(jiān)督不健全,探尋因地制宜且能保障農(nóng)民權(quán)益的農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式成為學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)和實(shí)踐發(fā)展需要急待解決的問(wèn)題。近年來(lái)國(guó)家層面也對(duì)此問(wèn)題引起了重視,20年1和201年5中央相繼提出在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實(shí)踐中不搞大躍進(jìn),不搞一刀切,不搞強(qiáng)迫命令,不搞行政瞎指揮,特別要防止一些工商資本介入到農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后搞非農(nóng)建設(shè)、影響耕地保護(hù)和糧食安全等問(wèn)題。所以,當(dāng)前政策背景和客觀(guān)實(shí)踐下,從農(nóng)戶(hù)權(quán)益角度,結(jié)合社會(huì)公平穩(wěn)定等系統(tǒng)化要素,分析農(nóng)戶(hù)內(nèi)生型流轉(zhuǎn)的不可逾越性亦即存在的現(xiàn)實(shí)、區(qū)域合理性和正面效益價(jià)值,對(duì)于西部欠發(fā)達(dá)丘陵地區(qū)穩(wěn)健推行農(nóng)村土地改革實(shí)現(xiàn)一四化同步H具有十分重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。本研究在梳理文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,歸納了農(nóng)戶(hù)內(nèi)生型流轉(zhuǎn)的概念,并以四川典型丘陵山區(qū)宜賓市為研究對(duì)象,抽取了宜賓市全部10個(gè)縣區(qū)3個(gè)行政村,共計(jì)240戶(hù)0家庭,同時(shí)從2011-年2連0續(xù)1對(duì)5宜賓縣上壩村金黃組進(jìn)行了5年的個(gè)案長(zhǎng)期跟蹤調(diào)查,并對(duì)研究區(qū)11個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行了典型案例調(diào)查,應(yīng)用社會(huì)化小農(nóng)理論框架、強(qiáng)弱關(guān)系理論,采用模型和人工社會(huì)模型對(duì)研究區(qū)農(nóng)戶(hù)內(nèi)生型流轉(zhuǎn)進(jìn)行了分析和模擬,得到以下結(jié)論:（農(nóng)1）戶(hù)內(nèi)生型流轉(zhuǎn)在研究區(qū)占主體地位,其演化軌跡為―農(nóng)村人口流動(dòng)—農(nóng)戶(hù)階層分化—土地依賴(lài)性異化—自發(fā)形成流轉(zhuǎn)H具有保障農(nóng)戶(hù)生計(jì)和維持農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的社會(huì)功能。研究區(qū)統(tǒng)計(jì)口徑中轉(zhuǎn)包面積比例從200年9的56.上1升0到%20年的60.0平2均%比例為59.8抽0樣%調(diào)查中代耕形式201年5為56.9內(nèi)1生%型流轉(zhuǎn)主體地位明顯。由于農(nóng)村各生產(chǎn)要素的流動(dòng),導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)階層的分化形成了離土農(nóng)戶(hù)階層、兼業(yè)農(nóng)戶(hù)階層和純農(nóng)戶(hù)階層,各階層對(duì)土地和農(nóng)業(yè)收益的認(rèn)識(shí)也出現(xiàn)分化,對(duì)農(nóng)業(yè)生計(jì)需求和土地依賴(lài)程度表現(xiàn)為純農(nóng)戶(hù) 兼業(yè)戶(hù) 離土農(nóng)戶(hù)從而導(dǎo)致了農(nóng)村各階層對(duì)土地態(tài)度的異化。另一方面,農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)呈明顯的生命周期變化,因而農(nóng)戶(hù)對(duì)土地的需求情況也隨家庭生命周期變化而變化,形成了兼業(yè)化的家庭代際分工,兩方面共同作用形成了農(nóng)戶(hù)內(nèi)生型流轉(zhuǎn)。農(nóng)戶(hù)內(nèi)生型流轉(zhuǎn)表現(xiàn)出流轉(zhuǎn)不依賴(lài)中介、租金實(shí)物化、協(xié)議非正式化等特征,形塑了新中農(nóng)。在社會(huì)化小農(nóng)的理論框架下,發(fā)現(xiàn)內(nèi)生型流轉(zhuǎn)依靠血緣和群體內(nèi)親疏關(guān)系以及村莊倫理維持了內(nèi)生型流轉(zhuǎn)的秩序,有利于農(nóng)戶(hù)家庭勞動(dòng)力再生產(chǎn),既解決了外出務(wù)工人員的退路問(wèn)題,又解決了因自身因素只能依賴(lài)農(nóng)業(yè)收入群體的生計(jì)及有限發(fā)展問(wèn)題,形成了互惠互助機(jī)制。中農(nóng)階層的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系都在農(nóng)村,是農(nóng)村各階層的緩沖劑也是農(nóng)村社會(huì)階層的中堅(jiān)力量,維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。（2研）究區(qū)農(nóng)戶(hù)內(nèi)生型流轉(zhuǎn)的外緣影響因素來(lái)自于地方政府行為越位和村委會(huì)角色錯(cuò)位及過(guò)度介入,對(duì)農(nóng)戶(hù)內(nèi)生型流轉(zhuǎn)造成了擠壓,重塑了農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu),對(duì)絕大多數(shù)兼業(yè)戶(hù)和純農(nóng)戶(hù)的利益帶來(lái)了侵害。利用博弈分析整合了地方政府和村委會(huì)的流轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī),發(fā)現(xiàn)在財(cái)政邏輯和目標(biāo)責(zé)任制的雙重驅(qū)動(dòng)下,地方政府出現(xiàn)了行為越位。同時(shí),村委會(huì)在經(jīng)濟(jì)利益和目標(biāo)考核的驅(qū)使下在農(nóng)地流轉(zhuǎn)中也表現(xiàn)出角色錯(cuò)位,一方面嬗變成為企業(yè)和地方政府的經(jīng)紀(jì)人,另一方面,自利性追求促成村委會(huì)成為獨(dú)立的利益主體介入農(nóng)地流轉(zhuǎn)。地方政府和村委會(huì)過(guò)度介入農(nóng)地流轉(zhuǎn)甚至依靠行政手段助力推進(jìn)大規(guī)模農(nóng)地流轉(zhuǎn),擠壓了內(nèi)生型流轉(zhuǎn),導(dǎo)致留守農(nóng)戶(hù)被動(dòng)流轉(zhuǎn),迫使勞動(dòng)力商品化。但由于這部分勞動(dòng)力質(zhì)量的局限性,導(dǎo)致不少老人和婦女失業(yè)待家,根據(jù)宜賓縣高場(chǎng)鎮(zhèn)新永村個(gè)案調(diào)查顯示流轉(zhuǎn)后66.的6純7農(nóng)戶(hù)全部失業(yè)待家,而女性失業(yè)率為48.2直7接%導(dǎo),致了農(nóng)戶(hù)與土地收益脫鉤,自動(dòng)瓦解了中農(nóng)階層,造成了農(nóng)民的半無(wú)產(chǎn)化。然而,通過(guò)對(duì)比內(nèi)生型流轉(zhuǎn)和地方政府行政化推行的大規(guī)模流轉(zhuǎn)所形成的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的全員生產(chǎn)率結(jié)果發(fā)現(xiàn)小農(nóng) 中農(nóng)家庭農(nóng)場(chǎng) 小規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè) 大規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)表94現(xiàn)為中規(guī)模越大全員生產(chǎn)效率越低。主要原因是因?yàn)榇笠?guī)模流轉(zhuǎn)形成的經(jīng)營(yíng)主體需要依靠雇工代管的生產(chǎn)方式難以繞過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生物性特點(diǎn)的各種天然屏障監(jiān)督和一道德風(fēng)險(xiǎn)H困境也造成了農(nóng)業(yè)企業(yè)巨大的管理成本,造成這類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的全員生產(chǎn)效率隨著規(guī)模增加而下降導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型種植經(jīng)濟(jì)作物形成一去糧化H行為。農(nóng)戶(hù)內(nèi)生型流轉(zhuǎn)的內(nèi)緣發(fā)生因素主要是農(nóng)戶(hù)家庭結(jié)構(gòu)的變化和農(nóng)戶(hù)間的強(qiáng)弱關(guān)系。利用 模型和強(qiáng)弱關(guān)系理論對(duì)影響研究區(qū)農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)意愿行為的因素分析,結(jié)果表明:（1文）化程度與轉(zhuǎn)出意愿呈顯著正相關(guān);職業(yè)與轉(zhuǎn)出意愿呈顯著正相關(guān)與轉(zhuǎn)入意愿呈顯著負(fù)相關(guān);家庭人口總數(shù)影響轉(zhuǎn)出意愿但是對(duì)轉(zhuǎn)入意愿無(wú)顯著關(guān)系;勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)方面家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力跟轉(zhuǎn)出意愿呈顯著負(fù)相關(guān),與轉(zhuǎn)入意愿呈正相關(guān)家庭非經(jīng)濟(jì)收入越高人均收入越高則越愿意轉(zhuǎn)出土地,反之轉(zhuǎn)入土地人均耕地面積與轉(zhuǎn)出意愿呈顯著正相關(guān);區(qū)位條件跟轉(zhuǎn)出意愿呈顯著正相關(guān),與轉(zhuǎn)入意愿顯著負(fù)相關(guān)。這反映了農(nóng)戶(hù)家庭結(jié)構(gòu)等內(nèi)緣性因素是農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)意愿形成的主要驅(qū)動(dòng)力。（2由）于農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)不健全,農(nóng)戶(hù)在做流轉(zhuǎn)決策時(shí)社會(huì)關(guān)系是重要的決策依據(jù),依此來(lái)選擇流轉(zhuǎn)對(duì)象和流轉(zhuǎn)形式,強(qiáng)關(guān)系的力量促使農(nóng)戶(hù)之間形成內(nèi)生型流轉(zhuǎn),符合農(nóng)村勞動(dòng)力社會(huì)資源少、社會(huì)地位低、社會(huì)聯(lián)系廣度低的同質(zhì)化特點(diǎn),內(nèi)生型流轉(zhuǎn)是轉(zhuǎn)出農(nóng)戶(hù)不能同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障兩種工具性目的時(shí)的次優(yōu)選擇;下鄉(xiāng)資本利用弱關(guān)系橋梁的作用形成了強(qiáng)弱關(guān)系鏈降低了土地流轉(zhuǎn)的交易成本形成規(guī)模流轉(zhuǎn)。但是絕大多數(shù)的農(nóng)戶(hù)還是屬于社會(huì)資源缺乏的群體,內(nèi)生型流轉(zhuǎn)是對(duì)不完善流轉(zhuǎn)市場(chǎng)配置的有力補(bǔ)充,而占據(jù)優(yōu)勢(shì)社會(huì)資源的政府和下鄉(xiāng)資本則有可能會(huì)在流轉(zhuǎn)中產(chǎn)生損失農(nóng)戶(hù)利益的行為。（4農(nóng)）地流轉(zhuǎn)人工社會(huì)模型通過(guò)自下而上的涌現(xiàn)行為模擬農(nóng)戶(hù)內(nèi)生型流轉(zhuǎn),模擬結(jié)果與經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)吻合,說(shuō)明該模型能有效地模擬和反映內(nèi)生型流轉(zhuǎn)的演變規(guī)律,印證了內(nèi)生型流轉(zhuǎn)的基本特征和存在合理性。根據(jù)上壩村金黃組23人0、62戶(hù)家庭的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)基于 元模型抽象了農(nóng)戶(hù)分化形成流轉(zhuǎn)的行為規(guī)則包括家庭人口和勞動(dòng)力再生產(chǎn)行為,家庭勞動(dòng)力配置行為,家庭貨幣收支行為和流轉(zhuǎn)行為規(guī)則,模擬了2011-年2農(nóng)0戶(hù)3內(nèi)0生型流轉(zhuǎn)行為,結(jié)果表明:農(nóng)村人口總體呈上升趨勢(shì),但是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力表現(xiàn)出生命周期變化;務(wù)工人員平均年齡維持在35.歲44受教育年限為8.0年7而務(wù)農(nóng)農(nóng)民平均年齡維持在56.歲8受教育年限為5.2年4農(nóng)戶(hù)家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力呈現(xiàn)代際更替;流轉(zhuǎn)面積比例隨農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力周期變化而變化,20年1流1轉(zhuǎn)面積比例為41.22%年為2502.03隨4著%勞動(dòng)力返鄉(xiāng)在203年0下降到了30.7而1轉(zhuǎn)%入;農(nóng)戶(hù)戶(hù)均土地面積為0.73公頃,而戶(hù)均最大面積模擬期間一直保持在1.45公7頃5符合中農(nóng)的條件,結(jié)果支持了內(nèi)生型流轉(zhuǎn)有利于中農(nóng)階層形成的假設(shè)。提高市民化率能夠從根本上減少農(nóng)村人口,在3和%56兩%個(gè)假設(shè)市民化率水平下土地撂荒比例呈現(xiàn)截然不同的發(fā)展態(tài)勢(shì)。3%水平下,土地撂荒率從201年1的30.1下7降%到203年0的9.7呈5現(xiàn)%先增后減的趨勢(shì)與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力周期變化相符;5水6平%下撂荒比例從201年1的16.4上升3到203年0的64.3呈1上%升趨勢(shì),反映農(nóng)村人口絕對(duì)減少和周期性減少對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響;假設(shè)在3%市民化率水平下,地方政府強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的結(jié)果是20年流轉(zhuǎn)期限內(nèi)金黃組45-歲7的0邊緣勞動(dòng)力人群數(shù)量從33人增加至11人3,這部分人群將會(huì)有很大一部分難以再次進(jìn)城務(wù)工而存在失地失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),并且會(huì)擠壓內(nèi)生型流轉(zhuǎn),侵害農(nóng)戶(hù)利益,破壞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。結(jié)合對(duì)已有研究的回顧與分析,在對(duì)論文結(jié)論進(jìn)行全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,認(rèn)為本研究的創(chuàng)新點(diǎn)體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是研究方法拓展方面的創(chuàng)新。農(nóng)地流轉(zhuǎn)人工社會(huì)模型為農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究提供一個(gè)虛擬計(jì)算實(shí)驗(yàn)平臺(tái),能夠在一定假設(shè)條件下自下而上地模擬演化農(nóng)地流轉(zhuǎn)社會(huì)系統(tǒng),通過(guò)人為變更研究對(duì)象和環(huán)境的屬性從而驗(yàn)證和探論農(nóng)戶(hù)內(nèi)生型流轉(zhuǎn)中的社會(huì)現(xiàn)象及關(guān)系,具有高效、低成本的特點(diǎn)。運(yùn)用這種方式能夠模擬出可靠的結(jié)果,為研究農(nóng)地流