西方經(jīng)濟(jì)學(xué)-馬工程重點(diǎn)教材-第16章課件

第十六章宏觀經(jīng)濟(jì)政策第十六章宏觀經(jīng)濟(jì)政策第十六章宏觀經(jīng)濟(jì)政策第一節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)第二節(jié)財政政策第三節(jié)總需求－總供給模型第四節(jié)總需求－總供給模型對外來沖擊的

反應(yīng)第五節(jié)本章評析第十六章宏觀經(jīng)濟(jì)政策第一節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)第一節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)體系宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的抉擇第十六章宏觀經(jīng)濟(jì)政策第一節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)第十六章宏觀經(jīng)濟(jì)政策一、宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)體系（一）充分就業(yè)

凱恩斯:不存在“非自愿”失業(yè)

現(xiàn)代貨幣學(xué)派:總失業(yè)率等于自然失業(yè)率（二）穩(wěn)定物價（三）經(jīng)濟(jì)增長（四）國際收支平衡

第一節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)一、宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)體系第一節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)二、宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的抉擇（一）宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的一致性和沖突

一致性與互補(bǔ)性：

例，順差過大國際收支失衡發(fā)行貨幣，平衡國際收支國內(nèi)貨幣供應(yīng)量增加物價上升矛盾與沖突：

“米德沖突”及穩(wěn)定物價與充分就業(yè)之間的沖突第一節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)二、宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的抉擇第一節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)（二）宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的抉擇的不同主張

凱恩斯主義：短期穩(wěn)定

現(xiàn)代貨幣主義：保持長期價格穩(wěn)定（三）宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的選擇必須考慮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期的特征和社會所面臨的主要問題經(jīng)濟(jì)過熱，通貨膨脹：穩(wěn)定物價經(jīng)濟(jì)衰退，失業(yè)增加：促進(jìn)增長，增加就業(yè)

第一節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)（二）宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的抉擇的不同主張第一節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目第二節(jié)財政政策財政政策工具自動穩(wěn)定器和相機(jī)抉擇的財政政策財政政策效應(yīng)第十六章宏觀經(jīng)濟(jì)政策第二節(jié)財政政策第十六章宏觀經(jīng)濟(jì)政策一、財政政策工具（一）政府支出

一國在一定時期內(nèi)各級政府的支出總和。包括兩個部分：一是政府購買，二是轉(zhuǎn)移支付、公債利息等。（二）政府收入

政府通過征稅、對公共物品或服務(wù)的使用者進(jìn)行收費(fèi)以及金融市場借債（發(fā)行公債）等方式獲得政府收入。

第二節(jié)財政政策一、財政政策工具第二節(jié)財政政策二、自動穩(wěn)定器和相機(jī)抉擇的財政政策（一）自動穩(wěn)定器系統(tǒng)本身存在減少對國民收入沖擊和干擾的機(jī)制，主要包括：失業(yè)保障機(jī)制、農(nóng)產(chǎn)品價格維持制度和所得稅稅收體系。（二）相機(jī)抉擇的財政政策

政府根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析宏觀經(jīng)濟(jì)行駛后，斟酌使用的經(jīng)濟(jì)政策，可簡單歸結(jié)為“逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向”行事。第二節(jié)財政政策二、自動穩(wěn)定器和相機(jī)抉擇的財政政策第二節(jié)財政政策二、自動穩(wěn)定器和相機(jī)抉擇的財政政策（三）功能財政和充分就業(yè)預(yù)算盈余功能財政：相機(jī)抉擇財政政策衡量財政政策方向測度指標(biāo)：充分就業(yè)預(yù)算盈余（四）赤字和公債

政府借債的種類：向央行借債、向公眾借債

對于債務(wù)融資效應(yīng)的爭論第二節(jié)財政政策二、自動穩(wěn)定器和相機(jī)抉擇的財政政策第二節(jié)財政政策圖16-3財政政策的效應(yīng)三、財政政策效應(yīng)

財政政策效應(yīng)即IS曲線移動對國民收入變動的影響第二節(jié)財政政策圖16-3財政政策的效應(yīng)三、財政政策效應(yīng)三、財政政策效應(yīng)（一）IS曲線的斜率圖16-4IS

曲線斜率與財政政策效應(yīng)第二節(jié)財政政策三、財政政策效應(yīng)圖16-4IS曲線斜率與三、財政政策效應(yīng)（二）

LM曲線斜率LM

曲線的斜率與財政政策效應(yīng)第二節(jié)財政政策三、財政政策效應(yīng)LM曲線的斜率與財政政策效應(yīng)第二節(jié)財政政三、財政政策效應(yīng)（三）財政政策擠出效應(yīng)

政府開支增加利率上升私人消費(fèi)或投資減少

決定因素：支出乘數(shù)的大小

貨幣需求對產(chǎn)出水平的敏感程度

貨幣需求對利率變動的敏感程度

投資需求對利率變動的敏感程度第二節(jié)財政政策三、財政政策效應(yīng)第二節(jié)財政政策第三節(jié)貨幣政策貨幣政策工具基礎(chǔ)貨幣、貨幣乘數(shù)和貨幣供給貨幣政策效應(yīng)“相機(jī)抉擇”和“規(guī)則”之爭第十六章宏觀經(jīng)濟(jì)政策第三節(jié)貨幣政策第十六章宏觀經(jīng)濟(jì)政策一、貨幣政策工具（一）公開市場業(yè)務(wù)

主動：改變準(zhǔn)備金水平和基礎(chǔ)貨幣

被動：抵消影響基礎(chǔ)貨幣的其他因素的變動帶來影響（二）法定準(zhǔn)備金率（三）再貼現(xiàn)率輔助性措施信用控制、道義勸告和窗口指導(dǎo)

第三節(jié)貨幣政策一、貨幣政策工具第三節(jié)貨幣政策美國貨幣政策工具影響貨幣供給的效果聯(lián)邦貨幣政策措施機(jī)制貨幣供給變化公開市場業(yè)務(wù)公開市場購入準(zhǔn)備金增加增加公開市場售出準(zhǔn)備金減少減少再貼現(xiàn)率貼現(xiàn)率降低準(zhǔn)備金惜貸成本降低增加貼現(xiàn)率提高準(zhǔn)備金惜貸成本增加減少法定準(zhǔn)備金率法定準(zhǔn)備金率降低貨幣乘數(shù)增大增加法定準(zhǔn)備金率提高貨幣乘數(shù)減小減少第三節(jié)貨幣政策美國貨幣政策工具影響貨幣供給的效果聯(lián)邦貨幣政策措施機(jī)制貨幣供二、基礎(chǔ)貨幣、貨幣乘數(shù)和貨幣供給基礎(chǔ)貨幣包括商業(yè)銀行存入中央銀行的存款準(zhǔn)備金與居民所持有的現(xiàn)金之和?；A(chǔ)貨幣=法定準(zhǔn)備金+超額準(zhǔn)備金+銀行系統(tǒng)的庫存現(xiàn)金+居民手持現(xiàn)金貨幣乘數(shù)，對商業(yè)銀行貨幣創(chuàng)造能力的衡量

貨幣供應(yīng)量=基礎(chǔ)貨幣×貨幣乘數(shù)

第三節(jié)貨幣政策二、基礎(chǔ)貨幣、貨幣乘數(shù)和貨幣供給第三節(jié)貨三、貨幣政策效應(yīng)

貨幣政策效應(yīng)的大小取決于IS曲線和LM曲線的斜率，貨幣政策的擴(kuò)張性或者收縮性的變動可以反映在LM曲線的移動上。圖16-6貨幣政策效應(yīng)第三節(jié)貨幣政策三、貨幣政策效應(yīng)圖16-6貨幣政策效應(yīng)第三節(jié)貨幣政策三、貨幣政策效應(yīng)（一）

IS曲線的斜率

圖16-7IS曲線的斜率與貨幣政策效果第三節(jié)貨幣政策圖16-7IS曲線的斜率與貨幣政策效果第三節(jié)貨幣政貨幣政策效應(yīng)LM曲線的斜率

圖16-8LM

曲線斜率與貨幣政策效果第三節(jié)貨幣政策圖16-8LM曲線斜率與貨幣政策效果第三節(jié)貨幣政策三、貨幣政策效應(yīng)（二）LM曲線的斜率

圖16-9（a）“流動性陷阱”與（b）古典主義極端

第三節(jié)貨幣政策圖16-9（a）“流動性陷阱”與（b）古典主義極端第三節(jié)四、“相機(jī)抉擇”和“規(guī)則”之爭（一）

“相機(jī)抉擇（二）單一貨幣規(guī)則弗里德曼：按照事先制定好的、有固定規(guī)則的政策實(shí)施調(diào)控，如固定貨幣增長率。泰勒規(guī)則：短期利率調(diào)整，一般化的泰勒規(guī)則公式：第三節(jié)貨幣政策第三節(jié)貨幣政策第四節(jié)財政政策和貨幣政策的局限性和協(xié)調(diào)財政政策的局限性貨幣政策的局限性財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)第十六章宏觀經(jīng)濟(jì)政策第四節(jié)財政政策和貨幣政策的局限性和協(xié)調(diào)第十六章宏觀一、財政政策的局限性（一）財政政策的時滯識別時滯、決策時滯、實(shí)施時滯（二）經(jīng)濟(jì)的不確定性（三）實(shí)施財政政策存在公眾的阻力（四）公眾預(yù)期對政策效果的影響理性預(yù)期與“盧卡斯批評”第四節(jié)財政政策和貨幣政策的局限性和協(xié)調(diào)一、財政政策的局限性第四節(jié)財政政策和貨幣政策二、貨幣政策的局限性（一）效果具有短期性短期刺激經(jīng)濟(jì)，長期產(chǎn)量不變、物價上漲（二）貨幣政策的時滯認(rèn)識時滯和決策時滯可縮短，效應(yīng)時滯難以控制（三）貨幣流通速度的變動較小的差錯也可能造成嚴(yán)重影響第四節(jié)財政政策和貨幣政策的局限性和協(xié)調(diào)第四節(jié)財政政策和貨幣政策三、財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)（一）財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)的客觀性（二）財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)：IS－LM模型分析財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)使用第四節(jié)財政政策和貨幣政策的局限性和協(xié)調(diào)財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)使用第四節(jié)財政政策和貨幣政策三、財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)（二）財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)：IS－LM模型分析財政政策與貨幣政策的組合效應(yīng)：政策配合收入利率擴(kuò)張性財政政策與緊縮性貨幣政策不確定上升擴(kuò)張性財政政策與擴(kuò)張性貨幣政策增加不確定緊縮性財政政策與緊縮性貨幣政策減少不確定緊縮性財政政策與擴(kuò)張性貨幣政策不確定下降第四節(jié)財政政策和貨幣政策的局限性和協(xié)調(diào)財政政策與貨幣政策的組合效應(yīng)：第五節(jié)供給管理政策人力政策收入政策指數(shù)化政策第十六章宏觀經(jīng)濟(jì)政策第五節(jié)供給管理政策第十六章宏觀經(jīng)濟(jì)政策一、人力政策（一）理論基礎(chǔ)：人力資本理論與新古典綜合派的就業(yè)理論。（二）形成條件：勞動力結(jié)構(gòu)因素、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化、勞動力市場不對稱等。主要措施：人力資本投資完善勞動力市場

協(xié)助勞動力流動降低最低工資標(biāo)準(zhǔn)第五節(jié)供給管理政策一、人力政策第五節(jié)供給管理政策二、收入政策（一）工資-物價指導(dǎo)線（二）工資-物價凍結(jié)（三）對特定工資或物價進(jìn)行“權(quán)威性勸說”或施加政府壓力（四）以稅收政策對工資增長率進(jìn)行調(diào)整第三節(jié)貨幣政策二、收入政策第三節(jié)貨幣政策三、指數(shù)化政策工資指數(shù)化

對退休金、養(yǎng)老金、失業(yè)補(bǔ)助、貧困補(bǔ)助等社會保險與福利支出也實(shí)行類似的指數(shù)化政策。稅收指數(shù)化利率指