安全評價通則導則

安全評價通則安全評價通則1安全評價通則AQ8001-2023范圍根本要求。本標準適用于安全評價及相關(guān)的治理工作。安全評價方法，辨識與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營活動中的危急、有害因素，推測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴峻程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議，做出評價結(jié)論的活動。安全評價可針對一個特定的對象，也可針對肯定區(qū)域范圍。安全評價依據(jù)實施階段的不同分為三類：安全預評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價。安全預評價劃階段或生產(chǎn)經(jīng)營活動組織實施之前，依據(jù)相關(guān)的根底資料，辨識與分析建設工程、工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營活動潛在的危急、有害因素，確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、行政規(guī)章、標準的符合性，推測發(fā)生事故的可能性及其嚴峻程度，提出科學、合的活動。安全驗收評價建設完成后，通過檢查建設工程安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的狀況或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的安全設施、設備、裝置投入生產(chǎn)和使用的狀況，檢查安全生產(chǎn)治理措施到位狀況，檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全狀況，檢查事故應急救援預案建立狀況，審查確定建設工程、工業(yè)園區(qū)建設滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、標準要求的符合性，從整體上確定建設工程、工業(yè)園區(qū)的運行狀況和安全治理狀況，做出安全驗收評價結(jié)論的活動。安全現(xiàn)狀評價針對生產(chǎn)經(jīng)營活動中、工業(yè)園區(qū)的事故風險、安全治理等狀況，辨識與分析其存在的危急、標準、標準要求的符合性，推測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴峻程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議，做出安全現(xiàn)狀評價結(jié)論的活動。安全評價機構(gòu)是指依法取得安全評價相應的資質(zhì)，依據(jù)資質(zhì)是指依法取得安全評價相應的資質(zhì)，依據(jù)資質(zhì)效勞組織。3.6安全評價人員是指依法取得《安全評價人員資格證書》，動的安全評價人員，稱為專職安全評價人員。4治理要求對于法律法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的、存在事故隱價。價機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進展安全評價。條件，照實供給所需的資料。策措施建議準時進展整改。由不同的安全評價機構(gòu)分別擔當。任何部門和個人不得干預安全評價機構(gòu)的正開展正常業(yè)務活動。工作規(guī)章1安全評價機構(gòu)實行資質(zhì)許可制度。許可，并依據(jù)取得的相應資質(zhì)等級、業(yè)務范圍開展安全評價。持資質(zhì)。許可審查、公示、許可打算等程序。a)條件核查包括：材料核查、現(xiàn)場核查、會審等三個階段。。核查組獨立完成核查、照實記錄并做出評判。確定。審查合格，并向社會公示無異議后，做出資質(zhì)許可應在進展調(diào)查核實后再做出打算。業(yè)務范圍原則實施。安全評價機構(gòu)的業(yè)務范圍由政府主管部門專業(yè)條件和其他有關(guān)設施設備等條件確定。評價人員連續(xù)教育保持資格。員，在履行從業(yè)登記，取得從業(yè)登記編號后，方可從事安全評價工作。安全評價人員應在所登記的安全評價機構(gòu)從事安全評價工作。安全評價機構(gòu)從事安全評價工作。全評價人員的業(yè)績考核。運行規(guī)章詢問、工程設計、工程監(jiān)理、工程詢問、物資供給價活動。安全評價業(yè)務。守法、遵守職業(yè)道德、誠懇守信，并自覺維護安全評價市場秩序，公正競爭。被評價單位的技術(shù)和商業(yè)隱秘。安全評價機構(gòu)、安全評價人員應科學、客觀、公正、獨立地開展安全評價。安全評價機構(gòu)、安全評價人員應真實、準確地做出評價結(jié)論，并對評價報告的真實性負責。業(yè)績并承受考核。政府主管部門的監(jiān)視檢查。當時條件下做出的安全評價結(jié)果擔當法律責任。過程掌握安全評價機構(gòu)應編制安全評價過程掌握安全評價機構(gòu)應編制安全評價過程掌握量。安全評價過程掌握文件主要包括機構(gòu)治理源治理等內(nèi)容。安全評價機構(gòu)開展業(yè)務活動應遵循安全施有效的掌握。5安全評價程序6.1前期預備等資料。6.1前期預備等資料。辨識與分析危急、有害因素劃分評價單元。對策措施建議嚴謹、明確的做出安全評價結(jié)論。從風險治理角度給出評價對象在評價時與國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準、規(guī)章、標準的符合性結(jié)論，給出事故發(fā)生的可能性和嚴峻程度的推測性結(jié)論，以及實行安全對策措施后的安全狀態(tài)等。安全評價報告安全評價報告是安全評價過程的具體表達和概括性總結(jié)。安全評價報告是評價對象實現(xiàn)安全運行的技術(shù)行指導文件，對完善自身安全治理、應用安全技術(shù)等方面具有重要作用。安全評價報告作為第三監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門等相關(guān)單位對評價對象的安全行為進展法律法規(guī)、標準、行政規(guī)章、標準的符合性判別所用。安全評價報告應全面、概括地反映安全評價過程的全部工作，文字應簡潔、準確，安全現(xiàn)狀評價導則2．安全現(xiàn)狀評價目的安全現(xiàn)狀評價目的是針對生產(chǎn)經(jīng)營單位〔某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動的〕安全現(xiàn)狀進展的安全評價，通過評價查找其存在的危急、有害因素并確定危急程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。安全現(xiàn)狀評價是依據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)括：法進展危急、有害因素識別；對于可能造成重大后果的事故隱患，承受科學合理的安全評價方法建立相應的數(shù)學模型進展事故模擬，推測極端狀況下事故的影響范圍、最大損失，以及發(fā)生事故的可能性或概率，給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值；對覺察的事故隱患，依據(jù)量化的安全狀態(tài)參數(shù)值，進展整改優(yōu)先度排序；提出安全對策措施與建議。安全現(xiàn)狀評價工作程序安全現(xiàn)狀評價工作程序一般包括 :前期預備；危急、有害因素和事故隱患的識別；定性、定量評價；安全治理現(xiàn)狀評價；確定安全對策措施及建議；確定評價結(jié)論；安全現(xiàn)狀評價報告完成。前期預備集與現(xiàn)實運行狀況有關(guān)的各種資料與數(shù)據(jù)，包括涉及到生產(chǎn)運行、設備治理、安全、職業(yè)危害、消防、技術(shù)檢測等方面內(nèi)容。評價機構(gòu)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位供給的資料，依據(jù)確定的評價范圍進展評價。1〕工藝；物料；生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊環(huán)境狀況；設備相關(guān)資料；管道；電氣、儀表自動掌握系統(tǒng)；公用工程系統(tǒng)；事故應急救援預案；規(guī)章制度及企業(yè)標準；相關(guān)的檢測和檢驗報告。危急、有害因素和事故隱患的識別事故的缺陷和隱患。定性、定量評價依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的特點，確定評價的模式及承受的評價方法。安全現(xiàn)狀評價在系統(tǒng)生命周期內(nèi)的生危急指數(shù)評價——重大事故分析與風險評價——有害因素現(xiàn)狀評價”依次漸進、定性與定量相結(jié)合的綜合性評價模式，進展科學、全面、系統(tǒng)地分析評價。通過定性、定量安全評價，重點對工藝流程、工工藝布置、總圖、公用工程等內(nèi)容，運用選定的分析方法對存在的危急、有害因素和事故隱患逐一分析，通過危急度與危急指數(shù)量化分析與評價計算，確定事故隱患部位、推測發(fā)生事故的嚴峻后果，同時進展風險排序，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果以及同類事故案例分析其和事故應急救援預案供給數(shù)據(jù)。方法如下：1〕定性評價方法：預先危急性分析；安全檢查表；故障假設分析；故障樹分析；危急與可操作性爭論；風險矩陣法等。定量安全評價方法：蒙德火災、爆炸危急指數(shù)法；故障樹分析；大事樹分析；QRA定量評價；安全一體化水平評價方法；事故后果災難評價等。安全治理現(xiàn)狀評價1〕安全治理制度評價；2〕事故應急救援預案的評價；3〕事故應急救援預案的修改及演練打算。確定安全對策措施及建議并依據(jù)安全風險程度的凹凸進展解決方案的排序，列出存在的事故隱患及整改緊迫程度，針對事故隱患提出改進措施及改善安全狀態(tài)水平的建議。評價結(jié)論狀態(tài)水平，提出安全可承受程度的意見。安全現(xiàn)狀評價報告主要內(nèi)容的側(cè)重點，可依據(jù)實際需要進展局部調(diào)整或補充。前言名目評價工程概述評價工程概況；評價范圍；評價依據(jù)。評價程序和評價方法評價程序；評價方法。危急、有害因素分析定性、定量化評價及計算事故緣由分析與重大事故的模擬重大事故緣由分析；重大事故概率分析；重大事故推