西興街道垃圾分類巡查、管理第三方服務(wù)項目采購（重新招標）招標文件

杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道垃圾分類巡查、管理第三方服務(wù)項目采購（重新招標）PAGE第2頁共4頁杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道垃圾分類巡查、管理第三方服務(wù)項目采購（重新招標）第1頁共4頁杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道垃圾分類巡查、管理第三方服務(wù)項目采購（重新招標）招標文件（電子招投標）

目錄第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標辦法第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標公告項目概況杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道垃圾分類巡查、管理第三方服務(wù)項目采購（重新招標）招標項目的潛在投標人應(yīng)在政采云平臺（/）獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2022年2月28日09點30分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：浙房咨2021[D-723]項目名稱：杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道垃圾分類巡查、管理第三方服務(wù)項目采購（重新招標）預(yù)算金額（元）：1600000元最高限價（元）：1600000元采購需求：杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道垃圾分類巡查、管理第三方服務(wù)項目采購（重新招標）。詳見招標文件第三部分采購需求。合同履約期限：按采購文件要求。本項目接受聯(lián)合體投標：?是，否。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；?專門面向中小企業(yè)?貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；?貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；?服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；?要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到達到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；3.本項目的特定資格要求：無；4.單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標文件時間：/至2022年2月28日09:30，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。售價（元）：0 四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2022年2月28日09點30分（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）開標時間：2022年2月28日09點30分開標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應(yīng)商認為招標文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標文件的第二部分總則。（2）電子招投標的說明：①電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質(zhì)投標文件；②投標準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標文件”、“標書關(guān)聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購機構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應(yīng)商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標文件紙質(zhì)版；⑧投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份。備份投標文件的制作、存儲、密封詳見招標文件第二部分第15點—“備份投標文件”；⑨投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應(yīng)商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分投標人須知前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1報價要求有關(guān)本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。開標一覽表（報價表）是報價的唯一載體。投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。提醒：驗收時檢測費用由采購人承擔(dān)，不包含在投標總價中。投標報價出現(xiàn)下列情形的，投標無效：投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；投標報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報價合理性的;投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。2分包不同意分包。3投標人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標文件第二部分11.1。投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，投標無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標文件第四部分評標標準提供。4開標前答疑會或現(xiàn)場考察不組織。5樣品提供不要求提供。6方案講解演示不組織。7是否允許采購進口產(chǎn)品本項目不允許采購進口產(chǎn)品。8項目屬性與核心產(chǎn)品服務(wù)類。9采購標的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)（1）標的：服務(wù)，屬于其他未列明行業(yè)；10節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。11中小企業(yè)信用融資為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)督管理局、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項通知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。供應(yīng)商中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進行申請，或者在可申請項目中根據(jù)該項目進行申請。12備份投標文件送達地點和簽收人員備份投標文件送達地點：；備份投標文件簽收人員聯(lián)系電話：。采購人、采購機構(gòu)不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。13特別說明無。一、總則1.適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購機構(gòu)”系指招標公告中載明的本項目的采購機構(gòu)。2.3“投標人”系指是指響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責(zé)人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標時須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。2.7“▲”系指實質(zhì)性要求條款，“★”系產(chǎn)品采購項目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品，“”系指適用本項目的要求，“?”系指不適用本項目的要求。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認證證書?！少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，投標無效。3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標等作為實質(zhì)性條件納入招標文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目，以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應(yīng)按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。3.5中小企業(yè)信用融資：為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項通知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴4.1供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。4.2供應(yīng)商質(zhì)疑4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。4.2.2供應(yīng)商認為招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購機構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購機構(gòu)不予受理：對招標文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項目的名稱、編號；具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.2.4采購人或者采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財政局關(guān)于進一步加強政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（杭財采監(jiān)〔2021〕17號）,采購人或者采購機構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.3供應(yīng)商投訴4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.3.2供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項除外。4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標文件的構(gòu)成5.1招標文件包括下列文件及附件：5.1.1招標公告；5.1.2投標人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。6.招標文件的澄清、修改6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標截止時間前，以書面形式向采購機構(gòu)提出。6.2采購機構(gòu)對招標文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標文件的潛在投標人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。三、投標7.招標文件的獲取詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察采購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按第二部分投標人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。9.投標保證金本項目不需繳納投標保證金。10.投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.投標文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；11.1.2落實政府采購政策需滿足的資格要求；11.1.3本項目的特定資格要求。11.2商務(wù)技術(shù)文件：11.2.1投標函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負責(zé)人、自然人本人）身份證明；11.2.3聯(lián)合協(xié)議；11.2.4分包意向協(xié)議；11.2.5符合性審查資料；11.2.6評標標準相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；11.2.8政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書；11.3報價文件：11.3.1開標一覽表；11.3.2投標報價明細表；11.3.3中小企業(yè)聲明函。投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；投標人提供虛假材料投標的，投標無效。12.投標文件的編制12.1投標文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導(dǎo)致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風(fēng)險。12.2投標人進行電子投標應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱。13.投標文件的簽署、蓋章13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章?！稑巳说耐稑宋募窗凑照袠宋募蠛炇稹⑸w章的，其投標無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標人應(yīng)當(dāng)在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽名。13.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應(yīng)商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在投標截止時間前，除供應(yīng)商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標文件。14.3采購人、采購機構(gòu)可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購機構(gòu)與投標人以前在投標截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標截止期。15.備份投標文件15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份，但采購人、采購機構(gòu)不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤中。備份投標文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱(聯(lián)合體投標的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標文件的，投標人應(yīng)于投標截止時間前在招標公告中載明的開標地點將備份投標文件提交給采購機構(gòu)，采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應(yīng)先將備份投標文件按要求密封和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達招標文件第二部分投標人須知前附表規(guī)定的備份投標文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時間為準。采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中，電子備份投標文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標人自行負責(zé)。15.5投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效。16.投標文件的無效處理有招標文件第四部分第13項規(guī)定的情形之一的，投標無效：17.投標有效期17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。▲投標人的投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機構(gòu)可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。四、開標、資格審查與信用信息查詢18.開標18.1采購機構(gòu)按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均應(yīng)當(dāng)準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購機構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。18.3投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。19、資格審查19.1開標后，采購人或采購機構(gòu)將依法對投標人的資格進行審查。19.2采購人或采購機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的基本資格條件、特定資格條件進行審查。19.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。19.4對未通過資格審查的投標人，采購人或采購機構(gòu)告知其未通過的原因。19.5合格投標人不足3家的，不再評標。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標人投標截止時間當(dāng)天的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標21.評標委員會將根據(jù)招標文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標工作職責(zé)，并按照評標方法及評分標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應(yīng)情況。對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的投標人，按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。詳見招標文件第四部分評標辦法。六、定標22.確定中標供應(yīng)商采購人將自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)通過電子交易平臺在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標供應(yīng)商。23.中標通知與中標結(jié)果公告23.1自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購機構(gòu)通過電子交易平臺向中標人發(fā)出中標通知書，同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購機構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進行中標通知。23.2中標結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求，開標記錄、未中標情況說明、中標公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。23.3公告期限為1個工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)依法發(fā)布合同公告。25.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。25.4中標供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標供應(yīng)商根據(jù)招標文件、投標文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的5%。鼓勵和支持供應(yīng)商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函。政府采購貨物和服務(wù)項目中，采購單位可根據(jù)杭州市政府采購網(wǎng)公布的供應(yīng)商履約評價情況減免履約保證金。供應(yīng)商履約驗收評價總分為100分的，采購單位應(yīng)當(dāng)免收履約保證金；評價總分在90分以上的，收取履約保證金不得高于合同金額2%；評價總分在90分以下或者暫無評分的，收取履約保證金不得高于合同金額5%。供應(yīng)商可登錄政采云平臺-【金融服務(wù)】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線。八、電子交易活動的中止27.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購機構(gòu)可中止電子交易活動：27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；27.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。九、驗收29.驗收29.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應(yīng)的處理。29.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。29.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標準的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。29.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及時報告本級財政部門。杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道垃圾分類巡查、管理第三方服務(wù)項目采購（重新招標）第31頁共65頁杭州市政府采購公開招標文件第20頁共65頁第三部分采購需求總體說明城市的快速發(fā)展，也帶來了垃圾的大量增加。對于西興街道范圍內(nèi)垃圾分類工作巡查、集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的西興老街和零星小區(qū)垃圾分類開展與清運，需要由有能力的服務(wù)單位提供包括垃圾分類巡查、管理、指導(dǎo)、垃圾清運在內(nèi)的處置服務(wù)。▲服務(wù)期：12個月，從合同簽署之日起計。服務(wù)內(nèi)容及要求西興街道垃圾分類工作巡查1、負責(zé)全街道范圍內(nèi)的小區(qū)、企業(yè)及其他機構(gòu)等所有涉及到垃圾分類的場所常態(tài)化巡查，并及時抄告給責(zé)任單位進行整改，每日到現(xiàn)場進行垃圾分類指導(dǎo)和檢查，定期開展復(fù)查；2、每周、每月進行工作總結(jié)，向街道公共管理辦匯報垃圾分類工作開展情況，并上交佐證材料；3、每月制作街道垃圾分類專報（參照區(qū)分類辦專報），包含小區(qū)、企業(yè)、機構(gòu)、社區(qū)內(nèi)部等檢查成績；4、街道參加市、區(qū)垃圾分類工作交叉檢查及其他跨區(qū)的工作任務(wù)時，需提供車輛及駕駛員；5、負責(zé)上級主管部門垃圾分類抄告整改對接，包括但不限于企業(yè)抄告、公共機構(gòu)抄告、公共場所抄告、黨政機關(guān)抄告、建筑工地抄告、小區(qū)抄告等，督促指導(dǎo)及時完成整改；6、街道范圍內(nèi)有需要進行垃圾分類指導(dǎo)、培訓(xùn)的單位，乙方需要提供培訓(xùn)人員及相關(guān)材料；7、配合街道做好其他垃圾分類相關(guān)工作。（二）西興街道集鎮(zhèn)范圍內(nèi)老街和零星小區(qū)垃圾分類開展及清運（范圍詳見本章第七點）1、所有投放點位的垃圾桶按定時定點要求放桶、撤桶；2、非投放時間段巡查每小時一次，并做好問題記錄（例：XX點位垃圾亂丟嚴重、XX點位分類指引缺失破損）；3、對分類較差的區(qū)域做好溯源及入戶宣教，并做好臺賬記錄；4、集置點、投放點環(huán)境衛(wèi)生保持整潔；5、確保所有使用中的桶及集置點擺放的桶干凈無破損；6、每周與西陵社區(qū)對接、匯報問題及整改情況；7、根據(jù)上級垃圾分類要求開展工作。三、人員要求（不少于23名）（一）西興街道垃圾分類工作巡查所需人員（不少于7名）1、配備6名巡查人員，在全街道范圍內(nèi)開展垃圾分類工作巡查、指導(dǎo)；2、至少指定1名管理層人員專職負責(zé)西興街道范圍內(nèi)的各項垃圾分類工作的開展；3、配備1名專職內(nèi)勤人員在街道辦公（可計入6名巡查人員中）；4、所有人員必須直接服從街道指令、調(diào)配；5、配合街道做好其他工作。（二）西興街道集鎮(zhèn)范圍內(nèi)老街和零星小區(qū)垃圾分類開展及清運所需人員（不少于16名）1、配備西興老街范圍內(nèi)垃圾收集、清運所需人員；2、配備集鎮(zhèn)范圍內(nèi)零星小區(qū)垃圾投放點、集置點維護、垃圾清運所需人員；3、視實際垃圾分類工作需要安排其它工作人員。四、員工素質(zhì)要求1、政治背景合格，擁護社會主義制度和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，并無違法犯罪不良記錄；2、作風(fēng)正派，熱愛集體，服從組織紀律，服從工作安排，遵守隊伍的紀律和制度；3、男性18-58周歲，女性18-48周歲，五官端正，身體健康，具有勝任崗位要求的學(xué)歷和技能；4、所有員工應(yīng)富有責(zé)任心，統(tǒng)一著裝，佩帶標識、標志，并攜帶必要的個人裝備。五、他相關(guān)要求1、中標供應(yīng)商須按管理內(nèi)容編制檢查表，每日進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。采購人可對供應(yīng)商各工作崗位的服務(wù)質(zhì)量隨時進行抽查。發(fā)現(xiàn)問題，及時書面通知整改，供應(yīng)商將整改結(jié)果書面通知采購人；2、在項目實施過中應(yīng)要求服務(wù)人員加強勞動紀律，注重職業(yè)道德規(guī)范；3、定期組織職工安全學(xué)習(xí)，專業(yè)培訓(xùn)、提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)；4、積極配合開展其全市性重大活動，加強合作，做好各項突擊性工作和創(chuàng)衛(wèi)工作，自覺接受各級部門的檢查考核，如發(fā)現(xiàn)問題需及時整改；5、中標供應(yīng)商接到責(zé)任范圍內(nèi)的投訴電話和新聞輿論監(jiān)督曝光的，應(yīng)在3小時內(nèi)處理完畢，并作好信息反饋；6、本項目綜合單價應(yīng)包含廢棄物消納處置過程中的場地費、人工費、機械設(shè)備（含燃油費、維修費、年檢年審費、保險費、過路過橋費、折舊費等）、揚塵污染防治、設(shè)備材料費、水費、電費或處置費、管理費、利潤、稅金等所有為完成本項目所產(chǎn)生的一切費用；7、做好作業(yè)過程中的安全防范工作，嚴防事故，如發(fā)生作業(yè)事故或其他安全生產(chǎn)事故，一切責(zé)任均由中標供應(yīng)商（合同中乙方）負責(zé)，且采購人（合同中的甲方）有權(quán)終止合同；8、服務(wù)于本項目的運輸車輛必須符合交管、運管部門要求，并提前在濱江區(qū)城市管理局進行備案，備案時必須提供消納處置場所符合規(guī)定的書面證明材料，運輸車輛需裝置GPS，納入采購人監(jiān)控系統(tǒng)；9、在項目實施過程中，采購人按考核辦法對服務(wù)方進行考核，考核辦法包括考核獎懲措施、退出機制等，考核辦法另行規(guī)定。六、義務(wù)與責(zé)任1、采購人應(yīng)當(dāng)向中標人提供必要的工作支持，指導(dǎo)中標人做好各項工作；2、采購人建立專職督察隊，每月對中標人在工作進行實地督察；3、采購人在督察、檢查中發(fā)現(xiàn)中標人及其員工存在工作問題或違規(guī)違紀行為的，采購人有權(quán)要求中標人更換人員并作書面反饋；4、中標人在工作中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時向所在街道派出所或街道綜治部門報告，采購人將聯(lián)合相關(guān)部門對存在的違法違規(guī)行為及時依法依規(guī)處理；5、中標人在工作中收到對社會不穩(wěn)定信息時，應(yīng)及時將信息上報給采購人，由采購人介入調(diào)查，中標人應(yīng)積極主動配合采購人；6、服務(wù)人員若因五險沒有按時繳納在工作中出現(xiàn)安全事故，由中標單位自行負責(zé)；7、中標人自行負責(zé)其招聘員工的一切工資、福利、津貼、加班費（含節(jié)假日加班）等；如發(fā)生勞資糾紛、工傷、疾病乃至死亡的一切責(zé)任及費用由中標人全部負責(zé)；中標人應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)及行業(yè)標準；8、本合同其余未盡事項（服務(wù)要求、權(quán)利義務(wù)等）以采購人發(fā)出的本項目招標文件為準。六、貨款支付：付款方式：按季度支付，雙方根據(jù)用工實際人數(shù)及考核情況結(jié)算，每季度末月25日后乙方開具發(fā)票向甲方結(jié)算，甲方應(yīng)在收到發(fā)票后十個工作日內(nèi)，以轉(zhuǎn)賬方式匯入乙方指定賬戶。單位名稱：開戶銀行：開戶賬號：七、垃圾分類范圍區(qū)域點位管轄范圍區(qū)域點位管轄范圍人民路區(qū)

域人民路6號人民路6.10.9號官河路區(qū)域官河路44號官河路44號人民路17號人民路17.18.19號官河路47號官河路47號人民路23號人民路23.25號官河公寓官河公寓1號官河公寓1.4.5號固陵路區(qū)

域固陵路8號固陵路8.10幢官河公寓2號官河公寓2.3.6號固陵路34號固陵路34號（三個單元）郵電郵電新村協(xié)同村1-54.1-53號固陵路27號固陵路27.53.59號鐵一鐵嶺花園西區(qū)鐵一（1-5幢）固陵路48號固陵路48號（二個單元）鐵二鐵嶺花園鐵二(6-11幢)固陵路65號固陵路65.67.69號河畔河畔花園河畔花園（1-8幢）固陵路87號固陵路87號（二個單元）興盛興盛花園興盛花園（共7幢）六眼井區(qū)

域六眼井13號六眼井13號古塘新村古塘新村古塘路1-30號（共5幢）六眼井34號六眼井34號西興老街西興老街西興老街六眼井44號六眼井44-50號六眼井58號六眼井58-62號

評標辦法根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》、《浙江省政府采購活動現(xiàn)場組織管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目的實際情況，按照公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，制定本評標辦法。一、評標方法1.本項目采用綜合評分法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。二、評標標準（一）技術(shù)商務(wù)評審因素（滿分85分）評標委員會對各投標供應(yīng)商的技術(shù)商務(wù)充分審核、討論及評議后，每人一份評分表，進行獨自打分并簽名。在統(tǒng)計得分時，如發(fā)現(xiàn)某一單項評分超過評分細則規(guī)定的分值范圍，則該張評分表無效。投標供應(yīng)商技術(shù)部分的得分為評標委員會各成員的有效評分的算術(shù)平均值(評標過程保留一位小數(shù))。序號評審項目分值評分內(nèi)容1管理體系情況0-3分投標人具有職業(yè)健康安全管理體系認證證書得1分；具有質(zhì)量管理體系認證證書得1分；具有環(huán)境管理體系認證證書得1分；沒有不得分。（提供有效期內(nèi)的相關(guān)證書掃描件或復(fù)印件加蓋章分）2業(yè)績0-6分自2018年1月1日以來，承接過單個合同金額160萬元及以上類似業(yè)績的，每提供一個業(yè)績得1分；最多6分。（證明材料：合同復(fù)印件）未提供的不得分。3榮譽表彰0-5分自2018年1月1日以來，投標人或其員工獲得行政主管部門榮譽表彰每個得2分，提供榮譽證明材料及投標人單位社保證明材料掃描件或復(fù)印件加蓋公章，未提供不得分。（0-5分）4投標人內(nèi)部管理規(guī)章制度健全，對本項目的認知及優(yōu)勢0-10分1.內(nèi)部組織架構(gòu)完善；（0-5分）2.管理制度齊全；（0-5分）0-9分1.清晰簡練地列出主要管理流程，包括運作流程、激勵機制、監(jiān)督機制、自我約束機制、信息反饋及處理等機制。（0-5分）2、對該項目執(zhí)行具有的優(yōu)勢分析全面。（0-4分）5投標人根據(jù)本項目管理制定的工作方案、規(guī)章制度、對接措施健全0-9分1.本項目工作方案總體構(gòu)思、實施內(nèi)容齊全、結(jié)構(gòu)完整、表述準確、條理清晰；（0-3分）2.具有可操作性強實施計劃，完成項目進度安排。（0-3分）3.具有按相關(guān)行業(yè)規(guī)定簽訂的保密協(xié)議書；（0-3分）0-5分提供與采購人及相關(guān)部門在工作上的溝通、銜接等措施，措施可行、全面。（0-5分）6投標人管理人員結(jié)構(gòu)、招聘人員措施、培訓(xùn)等履職保障0-8分（1）本項目所投入的人員配備情況是否滿足或優(yōu)于招標人要求，投標人對本項目派出的工作人員的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等情況打分（0-4分）。（2）擬派本項目的主要人員中有具備相關(guān)技能及證書，有1個得1分，本項最高得4分。投標文件中提供以上人員相關(guān)證書和持證人員的近3個月社保繳納證明復(fù)印件或掃描件并加蓋公章，否則不得分。注：提供相關(guān)證書、投標人單位社保證明、業(yè)績合同材料掃描件或復(fù)印件加蓋公章。0-9分1.招錄工作人員措施到位；（0-3分）2.培訓(xùn)計劃、臺賬資料完整全面；（0-3分）3.簽訂的勞動合同規(guī)范。（0-3分）7投標人保障項目實施投入的裝備器材0-7分是否具有完備的裝備器材配備，是否優(yōu)于招標文件要求，裝備、設(shè)備是否精良，橫向比較打分；（0-4分）人員服裝配備情況，是否符合招標人要求等。（0-3分）8突發(fā)特殊情況下的應(yīng)急保障措施情況0-7分投標人在清運服務(wù)過程中對突發(fā)性事件應(yīng)對能力、臨時任務(wù)應(yīng)急能力等情況綜合打分。（0-4分）迎接重大活動和檢查評比的保障措施,根據(jù)提供的預(yù)案內(nèi)容，有無具可操作性由評標委員會綜合比較后酌情打分。（0-3分）9提供服務(wù)優(yōu)惠措施0-7分投標人在招標內(nèi)容之外，根據(jù)項目實施需要和自身實際，提供應(yīng)急處置能力、拓展服務(wù)范圍、擬聘用人員的本地化率、服務(wù)網(wǎng)點的遠近及服務(wù)響應(yīng)能力等內(nèi)容。（0-4分）根據(jù)投標人提供的服務(wù)承諾情況，由評標委員會綜合比較后酌情打分（0-3分）。（二）商務(wù)報價（滿分15分）1.投標價格的合理性：分析總報價及各個分項報價是否合理，報價范圍是否完整，有否重大錯漏項，評標委員會認為投標報價出現(xiàn)異常時，有權(quán)要求投標供應(yīng)商在評標期間對投標報價的詳細組成作出解釋和澄清，并確認其投標報價是否有效。2.商務(wù)報價計算各投標供應(yīng)商的商務(wù)報價得分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足采購文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分15分。其他投標供應(yīng)商的商務(wù)報價得分統(tǒng)一按照下列公式計算(評標過程保留一位小數(shù))：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×價格權(quán)值（即15%）×100。關(guān)于價格分計算的說明：①根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，投標供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)且所投產(chǎn)品為小型或微型企業(yè)生產(chǎn)的，其投標報價扣除10%后參與評審。小型、微型企業(yè)與大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的投標價格扣除。（本項目不適用）聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。（本項目不適用）②根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）的規(guī)定，投標供應(yīng)商如為監(jiān)獄企業(yè)且所投產(chǎn)品為小型或微型企業(yè)生產(chǎn)的，其投標報價扣除10%后參與評審。投標文件中須同時提供：投標供應(yīng)商的省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，投標產(chǎn)品制造商的小微企業(yè)證明（中小企業(yè)資格確認意見書或者投標截止時間前7日內(nèi)“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)——小微企業(yè)名錄”頁面查詢結(jié)果），未提供完整證明材料的，投標報價不予扣減。③殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件），并對聲明的真實性負責(zé)。享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：（一）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；（二）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；（三）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；（四）通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；（五）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。（四）其他評分時保留小數(shù)點后1位小數(shù)，計算評分值時保留小數(shù)點后2位小數(shù)，由評標委員會當(dāng)場統(tǒng)一計算。投標供應(yīng)商的最終總得分為技術(shù)商務(wù)及報價部分二部分得分的總和。報價是中標的一個重要因素，但最低報價不是中標的唯一依據(jù)。三、評標程序3.1符合性審查。評標委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。不滿足招標文件的實質(zhì)性要求的，投標無效。3.2比較與評價。評標委員會應(yīng)當(dāng)按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。3.3匯總商務(wù)技術(shù)得分。評標委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個投標人的商務(wù)和技術(shù)文件進行評價，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。3.4報價評審。3.4.1投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準;大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準;單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力。3.4.2投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的，投標無效。3.4.3投標報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的，投標無效。3.4.4評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料;投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標處理。3.4.5對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目，以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評分法的，評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。多家投標人提供相同品牌產(chǎn)品（單一產(chǎn)品采購項目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購項目的核心產(chǎn)品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。3.6編寫評標報告。評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結(jié)果編寫評標報告。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。四、評標中的其他事項4.1投標人澄清、說明或者補正。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容需要投標人作出必要的澄清、說明或者補正的，評標委員會和投標人通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，投標人提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予投標人提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時，投標人已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。4.2投標無效。如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：4.2.1未按時上傳或按時解密電子投標文件的；4.2.2資格響應(yīng)文件不全的或者不符合采購文件標明的資格要求的；4.2.3投標文件中法定代表人授權(quán)書所載內(nèi)容與本項目內(nèi)容有異的或者法定代表人授權(quán)書未按照采購文件要求簽署、蓋章的；4.2.4投標文件內(nèi)容弄虛作假的；4.2.5未按采購文件中明確的要求簽署、蓋章的；4.2.6不響應(yīng)采購文件標注“▲”條款要求的；4.2.7投標有效期、服務(wù)期等條款不能滿足采購文件要求的；4.2.8開標一覽表投標報價為零的（包括投標文件中標明：免費或贈予）或其報價（大寫）無法按正常書寫方式進行報價唱標的或無投標報價的；4.2.9）投標供應(yīng)商提交兩份或多份內(nèi)容不同的報價響應(yīng)文件，或在一份報價響應(yīng)文件中對同一內(nèi)容報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的；4.2.10投標供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查投標供應(yīng)商的報價，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約，未能按評標委員會要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明及相關(guān)證明材料以證明其報價合理性的；4.2.11投標報價超過采購文件中規(guī)定的預(yù)算金額的；4.2.12未提供代理服務(wù)費支付承諾書的；4.2.13存在法律、法規(guī)規(guī)定及采購文件規(guī)定的其它無效情形的。5.廢標。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標：5.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；5.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；5.3投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；5.4因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標后，采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標理由通知所有投標人。6.修改招標文件，重新組織采購活動。評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，將停止評標工作，并與采購人、采購機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人、采購機構(gòu)確認后，將修改招標文件，重新組織采購活動。7.重新開展采購。有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標、成交結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：7.1未確定中標或者中標人的，終止本次政府采購活動，重新開展政府采購活動。7.2已確定中標或者中標人但尚未簽訂政府采購合同的，中標或者成交結(jié)果無效，從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者中標人；沒有合格的中標或者成交候選人的，重新開展政府采購活動。7.3政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者中標人；沒有合格的中標或者成交候選人的，重新開展政府采購活動。7.4政府采購合同已經(jīng)履行，給采購人、供應(yīng)商造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。7.5政府采購當(dāng)事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標、成交結(jié)果或者依法被認定為中標、成交無效的，依照7.1-7.4規(guī)定處理。擬簽訂的合同文本合同主要條款（僅供參考）（以最終的合同為準）項目名稱：杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道垃圾分類巡查、管理第三方服務(wù)項目采購項目編號：浙房咨2021[D-723]甲方：杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道辦事處（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）服務(wù)內(nèi)容及要求：城市的快速發(fā)展，也帶來了垃圾的大量增加。對于西興街道范圍內(nèi)垃圾分類工作巡查、集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的西興老街和零星小區(qū)垃圾分類開展與清運，需要由有能力的服務(wù)單位提供包括垃圾分類巡查、管理、指導(dǎo)、垃圾清運在內(nèi)的處置服務(wù)。（一）、西興街道垃圾分類工作巡查1、負責(zé)全街道范圍內(nèi)的小區(qū)、企業(yè)及其他機構(gòu)等所有涉及到垃圾分類的場所常態(tài)化巡查，并及時抄告給責(zé)任單位進行整改，每日到現(xiàn)場進行垃圾分類指導(dǎo)和檢查，定期開展復(fù)查；2、每周、每月進行工作總結(jié)，向街道公共管理辦匯報垃圾分類工作開展情況，并上交佐證材料；3、每月制作街道垃圾分類專報（參照區(qū)分類辦專報），包含小區(qū)、企業(yè)、機構(gòu)、社區(qū)內(nèi)部等檢查成績；4、街道參加市、區(qū)垃圾分類工作交叉檢查及其他跨區(qū)的工作任務(wù)時，需提供車輛及駕駛員；5、負責(zé)上級主管部門垃圾分類抄告整改對接，包括但不限于企業(yè)抄告、公共機構(gòu)抄告、公共場所抄告、黨政機關(guān)抄告、建筑工地抄告、小區(qū)抄告等，督促指導(dǎo)及時完成整改；6、街道范圍內(nèi)有需要進行垃圾分類指導(dǎo)、培訓(xùn)的單位，乙方需要提供培訓(xùn)人員及相關(guān)材料；7、配合街道做好其他垃圾分類相關(guān)工作。（二）西興街道集鎮(zhèn)范圍內(nèi)老街和零星小區(qū)垃圾分類開展及清運1、所有投放點位的垃圾桶按定時定點要求放桶、撤桶；（投放點位視情況增減）2、非投放時間段巡查每小時一次，并做好問題記錄（例：XX點位垃圾亂丟嚴重、XX點位分類指引缺失破損）；3、對分類較差的區(qū)域做好溯源及入戶宣教，并做好臺賬記錄；4、集置點、投放點環(huán)境衛(wèi)生保持整潔；5、確保所有使用中的桶及集置點擺放的桶干凈無破損；6、每周與西陵社區(qū)對接、匯報問題及整改情況；7、根據(jù)上級垃圾分類要求開展工作；8、零星小區(qū)清單明細詳見附件；甲方向乙方購買服務(wù)，乙方負責(zé)人員招聘、管理、培訓(xùn)及薪金發(fā)放，甲方委托相關(guān)單位負責(zé)人員的工作安排和日常管理。合同期限：自202年月日至年月日止。三、雙方對人員權(quán)利和義務(wù)：1、甲方有權(quán)對工作人員的工作進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，對有違法違紀行為的工作人員進行批評教育或要求乙方調(diào)換；對表現(xiàn)好的工作人員進行表揚、獎勵。2、乙方對派駐甲方的工作人員要加強教育培訓(xùn)工作，加大監(jiān)督力度，進行業(yè)務(wù)技能指導(dǎo)，乙方按照《勞動法》的規(guī)定，負責(zé)工作人員勞動關(guān)系管理（包括薪資、勞動與社會保障、工傷處理等），并購買人身意外傷害險。3、甲方對乙方派駐的工作人員在政治上、工作上、生活上應(yīng)關(guān)心照顧，并設(shè)有專門管理機構(gòu)制訂管理制度，指定專職管理人員，支持幫助乙方做好管理工作。4、乙方給甲方提供的工作人員，必須經(jīng)縣級以上或相應(yīng)醫(yī)院體檢，符合用工條件，不得向甲方提供虛假體檢證明，否則造成的后果由乙方承擔(dān)。5、乙方給提供（派駐街道）的工作人員年齡控制在三十五周歲以內(nèi)，大專（含）以上學(xué)歷，熟練運用辦公軟件，無違紀違法行為，戶籍不限。退伍軍人或有專業(yè)特長年齡可適當(dāng)放寬條件，并優(yōu)先選派。其他工作人員男性18-58周歲，女性18-48周歲。6、工作人員在執(zhí)勤履職期間，由乙方負責(zé)日常管理，乙方應(yīng)確保人員生命及財產(chǎn)安全。四、人員要求（不少于23名）：（一）西興街道垃圾分類工作巡查所需人員（不少于7名）1、配備6名巡查人員，在全街道范圍內(nèi)開展垃圾分類工作巡查、指導(dǎo)；2、至少指定1名管理層人員專職負責(zé)西興街道范圍內(nèi)的各項垃圾分類工作的開展；3、配備1名專職內(nèi)勤人員在街道辦公（可計入6名巡查人員中）；4、所有人員必須直接服從街道指令、調(diào)配；5、配合街道做好其他工作。（二）西興街道集鎮(zhèn)范圍內(nèi)老街和零星小區(qū)垃圾分類開展及清運所需人員（不少于16名）1、配備西興老街范圍內(nèi)垃圾收集、清運所需人員；2、配備集鎮(zhèn)范圍內(nèi)零星小區(qū)垃圾投放點、集置點維護、垃圾清運所需人員；3、視實際垃圾分類工作需要安排其它工作人員。五、乙方工作人員的職責(zé)任務(wù)：1、嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)及甲乙雙方的規(guī)章制度，接受垃圾清運工作的要求。2、積極做好清運服務(wù)工作，協(xié)助甲方維護其區(qū)域內(nèi)清運管理工作。3、乙方派駐的工作人員要接受甲方的領(lǐng)導(dǎo)、安排和監(jiān)督，遵守甲、乙雙方協(xié)商確定的有關(guān)規(guī)章制度。4、遵守甲方及用工單位的相關(guān)規(guī)章制度和工作紀律，包括但不限于遵守執(zhí)勤紀律、保密規(guī)定、文明執(zhí)勤，以及嚴禁工作期間飲酒、愛護執(zhí)勤裝備等。六、對乙方考核要求：在服務(wù)內(nèi)容及要求范圍內(nèi)，甲方根據(jù)上級垃圾分類檢查及考核情況，視情對乙方進行相應(yīng)扣罰。全街道范圍內(nèi)垃圾分類巡查工作實現(xiàn)全覆蓋。若因巡查不到位導(dǎo)致被上級主管部門通報或抄告的，視情況每次扣500-2000元；按上級主管部門垃圾分類考核要求積極開展集鎮(zhèn)范圍內(nèi)老街及零星小區(qū)垃圾分類各項工作并做好臺賬記錄。若因乙方工作不到位，導(dǎo)致所負責(zé)區(qū)域被上級主管部門通報或抄告的，視情況每次扣500-5000元；在服務(wù)期限和過程中，由于乙方失職導(dǎo)致被媒體報道，造成負面影響的，視情況每次扣2000-50000元；影響惡劣的，甲方有權(quán)單方提前解約；所負責(zé)區(qū)域中，每月區(qū)級考核成績不達標的（低于70分），每個扣3000元，半年度平均分不達標的加倍扣罰，被評為黑榜的，每個扣5000元，半年度考核平均分不達標數(shù)量超過30%的，甲方有權(quán)提前解除合同，年度考核不達標的，每個扣30000元；每月市級考核低于80分的，每個扣5000元，被評為黑榜的，每個扣10000元?？哿P的金額在當(dāng)季結(jié)算時計入，其他情形視情節(jié)酌情處理。七、服務(wù)費及結(jié)算方式：服務(wù)費標準為：元（大寫：元整）。服務(wù)費以總報價包干一次報清，完成服務(wù)所需的所有費用必須包含在總報價中，應(yīng)包括供應(yīng)商完成所有工作量和提供全套相關(guān)配合工作及服務(wù)的全部費用，包括但不僅限于人工、會務(wù)、資料、交通、差旅、辦公、文印、趕工費用、稅金等、及對服務(wù)過程中配合發(fā)包人進行各階段巡查、巡檢、后續(xù)服務(wù)等所有與本項目相關(guān)的一切費用。付款方式：按季度支付，雙方根據(jù)用工實際及考核情況結(jié)算，每季度末月25日后乙方開具發(fā)票向甲方結(jié)算，甲方應(yīng)在收到發(fā)票后十個工作日內(nèi)，以轉(zhuǎn)賬方式匯入乙方指定賬戶。單位名稱：開戶銀行：開戶賬號：八、甲、乙雙方責(zé)任限定：1、乙方工作人員在服務(wù)過程中，因工作人員工作失職造成甲方損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任，具體根據(jù)事實情況雙方協(xié)商。2、甲方禁止安排乙方工作人員參與其他違反法律規(guī)定及工作職責(zé)以外的活動，違者由甲方承擔(dān)法律和經(jīng)濟責(zé)任。3、因不可抗力或甲方自身原因造成的經(jīng)濟損失，乙方不承擔(dān)責(zé)任。4、對違規(guī)違紀（遲到早退、不服從安排）者有其他違反本合同約定職責(zé)，甲方有權(quán)將該工作人員退給乙方，并要求乙方在5個工作日內(nèi)予以更換。九、合同的變更、終止及違約責(zé)任：1、雙方不得無故單方面解除合同。如要解除合同，須提前一個月以書面形式通知對方。在合同有效期內(nèi)單方無故提出終止合同的，須向?qū)Ψ街Ц秲蓚€月的管理服務(wù)費作為違約責(zé)任。2、因工作人員違法違紀造成負面影響的，經(jīng)調(diào)查屬實，甲方有權(quán)終止合同，或者更換相應(yīng)的工作人員并停止支付相應(yīng)的服務(wù)費，因甲方安排工作人員從事法律規(guī)定以外事宜的，經(jīng)查實，乙方有權(quán)終止合同。3、合同期到期，乙方應(yīng)提前一個月以書面形式通知甲方，如未通知，本合同到期終止。甲方不得拖欠、扣發(fā)員工服務(wù)費，否則，賠償乙方損失，每天按當(dāng)月員工服務(wù)費的3‰支付滯納金。甲方未按約定時間支付工作費用超過【30】天的，乙方有權(quán)利單方解除本合同并不承擔(dān)任何違約責(zé)任。十、解決合同糾紛方式：凡因執(zhí)行本合同所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭議，應(yīng)友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不能解決，可向杭州市濱江區(qū)人民法院起訴。十一、其它：未盡事宜雙方可另行簽訂補充協(xié)議。十二、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)二份，自雙方簽字蓋章后生效。甲方：杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道辦事處乙方：地址：地址：電話：電話：代表人：代表人：簽訂地點：簽訂時間：★此僅為合同書樣本，中標單位需根據(jù)實際情況和招標人簽訂相應(yīng)的合同！第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例資格文件部分目錄（1）符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函……………（頁碼）（2）落實政府采購政策需滿足的資格要求………………（頁碼）（3）本項目的特定資格要求………………（頁碼）

一、符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道辦事處、浙江省房地產(chǎn)管理咨詢有限公司：我方參與杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道垃圾分類巡查、管理第三方服務(wù)項目采購（重新招標）【招標編號：浙房咨2021[D-723]】政府采購活動，鄭重承諾：（一）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件：1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6、具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）未被信用中國（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（三）不存在以下情況：1、單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的政府采購活動的；2、為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后再參加該采購項目的其他采購活動的。投標人名稱(電子簽名)：日期：年月日二、落實政府采購政策需滿足的資格要求（根據(jù)招標公告落實政府采購政策需滿足的資格要求選擇提供相應(yīng)的材料；未要求的，無需提供）A.專門面向中小企業(yè)，貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)（或小微企業(yè)）制造或者服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)（或小微企業(yè)）承接的，提供相應(yīng)的中小企業(yè)聲明函（附件5）。B.要求以聯(lián)合體形式參加的，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函（附件5），聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到招標公告載明的比例；如果供應(yīng)商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造或承接的，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議。聯(lián)合協(xié)議（聯(lián)合體所有成員名稱）自愿組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份參加杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道垃圾分類巡查、管理第三方服務(wù)項目采購（重新招標）【招標編號：浙房咨2021[D-723]】投標。一、各方一致決定，（某聯(lián)合體成員名稱）為聯(lián)合體牽頭人，代表所有聯(lián)合體成員負責(zé)投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作。二、所有聯(lián)合體成員各方簽署授權(quán)書，授權(quán)書載明的授權(quán)代表根據(jù)招標文件規(guī)定及投標內(nèi)容而對采購人、采購機構(gòu)所作的任何合法承諾，包括書面澄清及相應(yīng)等均對聯(lián)合投標各方產(chǎn)生約束力。三、本次聯(lián)合投標中，分工如下：（聯(lián)合體其中一方成員名稱）承擔(dān)的工作和義務(wù)為：；（聯(lián)合體其中一方成員名稱）承擔(dān)的工作和義務(wù)為：；……。四、中小企業(yè)合同金額達到%，小微企業(yè)合同金額達到%。五、如果中標，聯(lián)合體各成員方共同與采購人簽訂合同，并就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。六、有關(guān)本次聯(lián)合投標的其他事宜：1、聯(lián)合體各方不再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。2、聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的各方按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。3、本協(xié)議提交采購人、采購機構(gòu)后，聯(lián)合體各方不得以任何形式對上述內(nèi)容進行修改或撤銷。聯(lián)合體成員名稱(電子簽名/公章)：聯(lián)合體成員名稱(電子簽名/公章)：……日期：年月日C、要求合同分包的，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函（附件5），分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到招標公告載明的比例；如果供應(yīng)商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議。分包意向協(xié)議（中標后以分包方式履行合同的，提供分包意向協(xié)議；采購人不同意分包或者投標人中標后不以分包方式履行合同的，則不需要提供。）（投標人名稱）若成為杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道垃圾分類巡查、管理第三方服務(wù)項目采購（重新招標）【招標編號：浙房咨2021[D-723]】的中標供應(yīng)商，將依法采取分包方式履行合同。（投標人名稱）與（所有分包供應(yīng)商名稱）達成分包意向協(xié)議。一、分包標的及數(shù)量（投標人名稱）將XX工作內(nèi)容分包給（某分包供應(yīng)商名稱），（某分包供應(yīng)商名稱），具備承擔(dān)XX工作內(nèi)容相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包；……二、分包工作