政策半月談系列十二：促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策脈絡幾何

敬請參閱最后一頁特別聲明敬請參閱最后一頁特別聲明1見落地，透出怎樣的信號；民營經(jīng)濟支持政策當前脈絡幾何？本文系統(tǒng)梳理，可供參考。頂層規(guī)劃“二十大”以來，支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策力度持續(xù)提升，當前已上升為頂層規(guī)劃。全國兩會、二十屆中央深改委會議、中央政治局會議等均重點提及優(yōu)化民營企業(yè)營商環(huán)境、破除制度障礙和隱性壁壘等。近期，中共中央發(fā)布《促等部委“一把手”多次會見各行業(yè)企業(yè)負責人，提振企業(yè)發(fā)展信心。其中，國家發(fā)改委7月內(nèi)三度召開民營企業(yè)座推動解決民營企業(yè)的實際困難與具體訴求。地方層面，部分地區(qū)圍繞支持民營經(jīng)濟發(fā)展召開座談會、電話會等。其中，民營經(jīng)濟占比居前的福建召開異地商會代表座談會，浙江則聚焦平臺經(jīng)濟發(fā)展、舉辦全省平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會并出臺有關平臺經(jīng)濟發(fā)展支持政策；四亦通過召開電話會議、聯(lián)合調(diào)研等方式，釋放對當?shù)孛駹I經(jīng)濟發(fā)展的支持信號。二、作為市場經(jīng)濟重要組成，民營經(jīng)濟發(fā)展壯大對短期修復、長期轉型均影響較大近六成稅收、促內(nèi)需、推動經(jīng)濟轉型的重要參與主體。復緩慢下，小微企業(yè)現(xiàn)金流和凈利潤率仍處于過往同期較低水平。研發(fā)五成左右，民間投資低迷或不僅拖累固定資產(chǎn)投資增速，亦不利于我國產(chǎn)業(yè)轉型升級。三、針對民營經(jīng)濟發(fā)展困境，當前政策從保主體、促進投融資等方面加大支持臺促進民間投資政策，從民間投資項目、投資要素保障、投資管理機制三方面調(diào)動民間投資積極性。優(yōu)化營商環(huán)境，強化法治保障等或是促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策的長期發(fā)力方向。與部分發(fā)達國家相比，我國營商制度，針對拖欠民策已進一步強化民營經(jīng)濟權益保障，完善欠款拖欠預防和清理機制。告敬請參閱最后一頁特別聲明敬請參閱最后一頁特別聲明2 4 8 敬請參閱最后一頁特別聲明敬請參閱最后一頁特別聲明3 敬請參閱最后一頁特別聲明敬請參閱最后一頁特別聲明4幾何？提升，當前已上升為頂層規(guī)劃劃。益”等；兩會后，政策對民營經(jīng)濟支持信號越發(fā)明顯，政府工作報告和總理首場記者會也均重點提及優(yōu)化民營企業(yè)營商環(huán)境、破除制度障礙和隱性壁壘等。近期發(fā)布的《促進來源：中國政府網(wǎng)、國金證券研究所來源：中國政府網(wǎng)、國金證券研究所把手”多次會見各行業(yè)企業(yè)負責人，提振企業(yè)發(fā)展信心。其中，商務部聚焦吸引外商投資、促進外資企業(yè)在華投資；工信部聚焦推動制造業(yè)及專精特新企業(yè)發(fā)展；市場監(jiān)管總局重點加大對個體工商戶幫扶支持力度；國家發(fā)改委則在7月多次召開民營企業(yè)座談會，提出完善與民營企業(yè)交流機制，推動解決民營企業(yè)的實敬請參閱最后一頁特別聲明敬請參閱最后一頁特別聲明5議名稱主持人/參與人深化在華代境…務。言民營業(yè)…會對極大民營取經(jīng)座。會會戶站、國金證券研究所濟占比居前的福建召開異地商會代表座談會，浙江則聚焦平臺經(jīng)濟發(fā)展、舉辦全省平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會并出臺有關平臺經(jīng)濟發(fā)展支持政策；四川、云南、遼寧等地方領導信號。省份福建四川天津山東浙江廣東云南重慶遼寧時間會議名稱主持人/參與人主要內(nèi)容2023/6/14在閩異地商會代表座談會省委書記主持把發(fā)展民營經(jīng)濟作為重中之重，大力支持民營企業(yè)闊步前行...積極打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，增強服務意識，提高服務水平，提升政務環(huán)境，加大知識產(chǎn)權保護力度，有力維護民營企業(yè)家合法權益…2023/6/20全省民營經(jīng)濟發(fā)展壯大電視電話會議省委副書記、省長主持；副省長，省直有關部門、部分中央駐川機構、有關中央在川企業(yè)和各市(州)、縣(市、區(qū))政府負責同志等參加會議要著力打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。推動國有企業(yè)從充分競爭領域逐步退出，給民營企業(yè)更大的市場空間，支持民營企業(yè)參與其能夠承擔的競爭性領域項目...持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革...從根本上解決拖欠賬款問題，大力壓減項目審批時限，讓民營企業(yè)公平獲取各類資源，提升金融服務覆蓋面和普惠性…2023/6/29市服務民營經(jīng)濟健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展座談會市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人民檢察院、市工商聯(lián)召開要堅持信任團結服務引導教育方針，放手支持民營經(jīng)濟發(fā)展，紓困解惑，提振民企信心...加強法治民企建設，引領企業(yè)學法懂法守法用法…2023/7/7第一期“親清發(fā)改會客廳”省發(fā)改委副主任主持，濟南熱電集團、淄博齊翔騰達、山東南稀金石新材料、諸城浩天藥業(yè)、天潤齊源乳品等5家企業(yè)負責人等進行了深入討論交流堅持換位思考、有解思維、快辦辦好，保持眼睛向下...認真傾聽基層企業(yè)的真實想法，加大“減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、增便利”改革力度...盡力幫助解決在投資項目審批中的實際困難…2023/7/6全省平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會省委副書記、省長主持；省委書記易煉紅，國家市場監(jiān)督管理總局黨組書記出席會議并講話要著力構建共生共贏的價值創(chuàng)造體系，活力迸發(fā)的全面創(chuàng)新體系、鏈接內(nèi)外的開放發(fā)展體系、多元高效的產(chǎn)業(yè)賦能體系、融通協(xié)同的多層企業(yè)體系2023/7/7《廣東省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案》/到2024年，推動全省營商環(huán)境均衡一體化發(fā)展，全面提升粵東粵西粵北地區(qū)營商環(huán)境…到2025年，在清除隱性壁壘、優(yōu)化再造審批流程、加強事中事后監(jiān)管等重點領域取得一批標志性成果…2023/7/10省人大常委會省人民政府開展聯(lián)合調(diào)研省委副書記、省長率隊調(diào)研；省委常委、常務副省長部分省人大常委會委員、省級部門負責同志、企業(yè)家等代表參加調(diào)研高質(zhì)量建設社會信用體系，破解經(jīng)營主體貸款難、貸款慢、貸款貴問題...為打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境提供有力支撐2023/7/12重慶召開優(yōu)化民營企業(yè)營商網(wǎng)絡環(huán)境座談會市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委網(wǎng)信辦、市工商聯(lián)聯(lián)合30余家民營企業(yè)代表與10余家工商聯(lián)直屬協(xié)會代表參會從加強正面宣傳引導，規(guī)范網(wǎng)上傳播秩序、筑牢網(wǎng)絡安全防線，推動企業(yè)數(shù)字化轉型四方面著手，聚焦網(wǎng)上破壞營商環(huán)境的典型問題，建立涉民營企業(yè)侵權舉報專項審批督辦機制...全方位助力民營企業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展，營造提振民營企業(yè)信心的輿論氛圍2023/7/17遼寧召開民營企業(yè)家代表早餐會省委書記、省人大常委會主任等與來自全省的25位民營企業(yè)家等聚焦企業(yè)主責主業(yè)，大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，在科技創(chuàng)新、人才引進、穩(wěn)就業(yè)、保民生，特別是在解決一批“卡脖子”難題上，加大投入、持續(xù)用力...大力推動破解影響營商環(huán)境的深層次問題，積極構建親清政商關系…網(wǎng)站、國金證券研究所敬請參閱最后一頁特別聲明敬請參閱最后一頁特別聲明92023H12023H1(家)2021年各地區(qū)500強民企數(shù)量及占比(家)806040200浙江廣山河北湖上福河重四山天安湖內(nèi)江陜廣遼吉寧新江蘇東東北京北海建南慶川西津徽南蒙西西西寧林夏疆25%20%5%0%入圍企業(yè)數(shù)量占500強民企數(shù)量比例(右軸)來源：各地統(tǒng)計局、國金證券研究所來源：全國工商聯(lián)、國金證券研究所作為我國市場經(jīng)濟的重要組成部分，民營經(jīng)濟在就業(yè)、稅收等多方面占比較高。Z0ZL年，私營控股企業(yè)數(shù)量占總企業(yè)數(shù)量比例高達69%，貢獻近六成出口規(guī)模和約九成營企業(yè)60%以上是中小企業(yè)，中小企業(yè)中60%以上是民營企業(yè)，均指向民營經(jīng)濟是我國穩(wěn)就業(yè)、促內(nèi)需、推動經(jīng)濟轉2021年各類型企業(yè)數(shù)量占比3%1%4.54.13.73.396%私人控股2.5 2.5 80620172018201920202021局、國金證券研究所0%80%60%40%20%0%20142014201520162017201620172018201920202202020212022(%)(萬億元(%)20864201220132014201520162017201820192020202120122013201420152016201720182019202020216197531494745稅收收入民營稅收收入民營占比(右軸)來源：Winp、國金證券研究所敬請參閱最后一頁特別聲明敬請參閱最后一頁特別聲明72020Q42021Q12021Q22021Q32021Q42022Q12022Q22022Q32022Q42023Q12010-022011-082012-052013-02202020Q42021Q12021Q22021Q32021Q42022Q12022Q22022Q32022Q42023Q12010-022011-082012-052013-022014-082015-052016-022017-082018-052019-022020-082021-052022-022013-062014-062015-062016-062017-062018-062019-062020-062021-062022-062023-06疫情沖擊下，民營企業(yè)經(jīng)營惡化明顯，且疫后“疤痕效應”仍在，當前民營企業(yè)經(jīng)之后金流有所好轉，凈利潤率亦由負轉正達1.2%，但仍處于過往同期較低水平。規(guī)模以上私業(yè)虧(%)工業(yè)企業(yè)利潤總額累計同比6040200-20-40國有控股(5MMA)私營工業(yè)企業(yè)(5MMA)虧損企業(yè)虧損額累計同比455國有工業(yè)企業(yè)(5MMA)私營工業(yè)企業(yè)(5MMA)來看，除地產(chǎn)拖累外，制造業(yè)、計算機通信等行業(yè)民間投資增速亦持續(xù)下滑。考慮到2021年民營企業(yè)研發(fā)費用與專利申請數(shù)占比均在五成左右，且從上市民企主要集中于軟件信息、制造業(yè)等，民間投資持續(xù)低迷或不僅拖累固定資產(chǎn)投資增速，亦不利于我國產(chǎn)敬請參閱最后一頁特別聲明敬請參閱最后一頁特別聲明8占比占比(%)706050403020100-10-20(%)0107060504030202013-062014-062015-062016-062017-062018-062019-062013-062014-062015-062016-062017-062018-062019-062020-062021-062022-062023-062012-062004-062004-062005-062006-062007-062008-062009-062010-062012-062013-062014-062015-062016-062017-062018-062019-062020-062021-062022-062023-06民間固定資產(chǎn)投資完成額同比民間固定資產(chǎn)投資完成額比重(右軸)息60%80%45355020122012012201320142015201520162017201820120172018201920202021來源：國家統(tǒng)計局、國金證券研究所來源：國家統(tǒng)計局、國金證券研究所1.3、針對民營經(jīng)濟發(fā)展困境，當前政策從保主體、促進投融資等方面加大支持考慮到民企數(shù)量占比超九成、且多為中小企業(yè)，保市場主體或促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯稅費優(yōu)惠政策更為精準有針對性，除了優(yōu)化對小型微利企業(yè)稅費減免政策、加大對個體工商戶稅費優(yōu)惠力度，亦將研發(fā)費用加計扣除政策長期化?，F(xiàn)有保市場主體稅費優(yōu)惠政42.4%42.4%22.2%%7%%40%敬請參閱最后一頁特別聲明敬請參閱最后一頁特別聲明6來源：中國政府網(wǎng)、國金證券研究所來源：中國政府網(wǎng)、國金證券研究所國家發(fā)展改革委等部門關于做好降成本重點工作的通知3年2年堅持降本減負與轉型升級相結合，確保各項降成本舉措落地見效，有力有效提振市場信心。堅持政府幫扶與企業(yè)挖潛相結合，加大紓困支持力度，有力提振市場信心。增強稅費優(yōu)惠政策的精準性針對性①2023年底前，對月銷售額10萬元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅，對小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入減按1%征收增值稅，對生產(chǎn)、生活性服務業(yè)納稅人分別實施5%、10%增值稅加計抵減。②2024年底前，對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過100萬元的部分減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；③對個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎上減半征收個人所得稅。④將減半征收物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策、減免殘疾人就業(yè)保障金政策，延續(xù)實施至2027年底。實施新的組合式稅費支持政策①對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。②對小微企業(yè)年應納稅所得額100萬元至300萬元部分，再減半征收企業(yè)所得稅。③對留抵稅額提前實行大規(guī)模退稅。優(yōu)先安排小微企業(yè)，對小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還，增量留抵稅額足額退還…出臺針對性的減稅降費政策，將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策作為制度性安排長期實施。將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%，對企業(yè)投入基礎研究實行稅收優(yōu)惠，完善設備器具加速折舊、高新技術企業(yè)所得策。開展涉企收費常態(tài)化治理。進一步清理規(guī)范涉企收費。委、國金證券研究所，包括擴大債券融資的支持范圍，業(yè)呆賬核銷管理制度。普惠小微企業(yè)貸款平均利率與余額增長情況并擴容民營企業(yè)力8%35%8%%25%6%5%5%4%5%201820192020202120222023H1普惠小微企業(yè)貸款平均利率普惠型小微貸款余額同比(右軸)來源：銀保監(jiān)會、國金證券研究所來源：人民銀行、國金證券研究所L臺促進民間投資工作通知，提出各地要明確民間投資占比、民間基建投資增速工作目標，從投資項目清單、要素保障、管理機制三方面出臺多項創(chuàng)新政策調(diào)動民間投資積極性，月，國家發(fā)改委等多部門提出將在國家重大工程和補短板項目中，選取具有一定收益水平、條件相對成熟的項目，形成鼓勵民間資本參與的重大項目清單，并以舉辦重大項目推介會等方式向民營企業(yè)發(fā)布項目信息，積極引導項目落地實施，投資領域上亦支持民營企業(yè)參與重大科技攻關，牽頭承擔工業(yè)軟件、云計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領域特別聲明特別聲明1020102011201220132014201520162017201820192020202120222010201120122013201420152016201720182019202020212022圖表25：2023年中央預算內(nèi)投資規(guī)模達6800億元來源：國家發(fā)改委、國金證券研究所來源：財政部、國金證券研究所優(yōu)化營商環(huán)境，強化法治保障等或是民營經(jīng)濟支持政策的長期發(fā)力方向。世界銀行韓國創(chuàng)辦企業(yè)僅需3道程序。此外，針對我國民營企業(yè)應收賬款周轉天數(shù)長期高于國有企業(yè)，拖欠民企企業(yè)賬款現(xiàn)象，當前政策已進一步完善欠款拖欠預防和清理機制；8月，審計署、國家發(fā)改委等6部門提出將重點清理機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)拖欠中小微企840(天)(1)“二十大”以來，支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策力度持續(xù)提升，當前已上升為頂層規(guī)發(fā)展支持信號。(2)疫情沖擊下，民營企業(yè)經(jīng)營惡化明顯，且當前仍未完全修復。經(jīng)營業(yè)績受到的沖擊亦傳導至投資端，拖累民營企業(yè)投資續(xù)下滑。考慮到民營企業(yè)研發(fā)投資與專利申請或不利于我國產(chǎn)業(yè)轉型升級。(3)考慮到民企數(shù)量占比超九成、且多為中小企業(yè)，保市場主體或是促進民營經(jīng)濟約束，促進民間投資是當前政策重點；支持政策的長期發(fā)力方向。特別聲明特別聲明112、政策跟蹤2.1、中央政策會議跟蹤濟運行面臨新的困難挑戰(zhàn)；中央政治局進行第三次集體學習，探討加快推進我國基礎研持召開國常會，研究有關到期階段性政策的后續(xù)安排。會議指出當前經(jīng)濟運行面臨新的困難挑戰(zhàn)。做好下半年工作要加大宏觀政策調(diào)控力度，用好政策空間，積極擴大國內(nèi)需求，發(fā)揮消費的基礎性作用，要提振汽車、電子產(chǎn)品、家居等大宗消費，推動體育休閑、文化旅游等服務消費。要更好發(fā)揮政府投資帶動會議分析我國基礎研究現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)，了解國外加強基礎研究的主要做法，探討加快前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局，深化基礎研究體制機制改革，建設基礎研究高水平支撐平臺，加強基礎研究人才隊伍建礎研究的創(chuàng)新生態(tài)。件主要內(nèi)容共贏三項原士繼續(xù)為推動中美關系重次會議穩(wěn)步拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間習近平強調(diào)，針對當前突出矛盾核問題，要加大宏觀政策調(diào)控力度，積極擴大總需防范化解重點領難挑戰(zhàn)。做好下半年工作要加大宏觀政策調(diào)控電子產(chǎn)品、家居等大宗消費，推動體育休閑、文化旅游等服務消費。要更好發(fā)揮政實際，明確發(fā)展思路和主攻方向，鍛長板、補短板，努力在提高科技創(chuàng)新能力、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)加強生態(tài)環(huán)境治理等方面實現(xiàn)新突破，推動新時代治蜀興川習會議要求強化基礎研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局，深化基礎研究體制機制改究人才隊伍建設，廣泛開展基礎研克里李強指出，中美經(jīng)濟利益緊密交融，互利共贏是中美經(jīng)濟關系的本質(zhì)，加強合作是實施城中村改造是改善民生、擴大內(nèi)需、推動會議群眾需求迫切、城市安全和社會治理隱患造資金，高效綜合利用土地資源，統(tǒng)籌處理好。會議研究有關到期階段性政策的后續(xù)安排，決定核準山東石島灣、福建寧德、遼寧徐大堡核電項目，討論《關于延長授權國務院在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市開展香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師取得內(nèi)地執(zhí)業(yè)資質(zhì)和從事律師職業(yè)試點工作期限的決定(草案)》。、國金證券研究所特別聲明特別聲明122.2、近期重要文章及會議房換購稅費減免、個人住房貸款“認房不用認貸”等政策措施。中央對形勢的科學判斷和決策部署上來，從投資端、融資端、交易端等方面綜合施策，實到位。市場企穩(wěn)回升態(tài)勢，大力支持剛性和改善性住房需求，進一步落實好降低購買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費減免、個人住房貸款“認房不用認貸”等政套房首付比例以及貸款利率仍然處于高位。2.3、各類文件和法規(guī)《通知》要求加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，全面構建親清政商關系，使各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，引導民營企業(yè)通過《通知》要求按照中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》要求，進一步深化、實化、細化政策措施，持續(xù)增強民間投資意愿和能力，調(diào)動民間投資積極性；通知提出各地要明確民間投資占比、民間基建投資增速工作目標，從投資項目清單、要素保障、管理機一《通知》要求把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，優(yōu)化就業(yè)、收入分配和消費全鏈條良性循環(huán)促進機制，增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景，充分挖掘超大規(guī)模費設施和環(huán)境方面；服務消費方面增量政策較多，如全面落實帶薪休假以支持文旅消費，加快電影文藝演出等審批進度以促進文娛消費，還有將線上醫(yī)療服務納入醫(yī)保以促進健康告特別聲明特別聲明13部門主題件主要內(nèi)容建新的黨中央職能部門和辦事機構，在重要領域設立新的黨中央派出機關，就是為了揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，加強黨中央對重大工當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，學科交叉融合不斷推進，科學研究范式發(fā)生深刻變革，科學技術和經(jīng)濟社會發(fā)展加速滲透融合，基礎研究轉化周期明顯縮短，國際科技競爭向基礎前沿前移。應對國際科技競爭、實現(xiàn)高水平科技自立自強，推動構建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要我們加強基礎研究，從源頭和底層解決關鍵技術問題。布會工作有關情況舉行發(fā)布會展情況舉今年上半年，國家知識產(chǎn)權局和各地知識產(chǎn)權管理部門國家知識產(chǎn)權局和各地知識產(chǎn)權管理部門積極發(fā)揮知識產(chǎn)權在支撐國家創(chuàng)新體系建設、構建開放型經(jīng)濟新體制和塑造良好營商環(huán)境等方面的重要作用，主要知識產(chǎn)權指標運行平穩(wěn)，知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)。會議介紹了工業(yè)經(jīng)濟恢復、高質(zhì)量發(fā)展、信息賦能、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境等情況。下一步將加快落實汽車和家居消費政策，加緊制定汽車、電子、鋼鐵等行業(yè)穩(wěn)增長方案，組織智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)，推動航空、醫(yī)療裝備等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。開展先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。金融這次中央政治局會議提出“要活躍資本市場，提振投資者信心”，體現(xiàn)了黨中央對資本市場的高度重視和殷切期望。證監(jiān)會系統(tǒng)要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的科學判斷和決策部署上來，升話會議會情況舉行發(fā)展壯大有關情況發(fā)改委將持續(xù)完善與民營企業(yè)溝通交流機制，堅持常態(tài)化召開民營企業(yè)家座談會，并組織引導地方各級發(fā)展改革部門，共同認真聽取實聲音，著力優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會議指出，要完善國企考核評價機制，引導國企從技術供給和需求牽引雙向發(fā)力，強化科技創(chuàng)新和成果轉化應用，更好服務實現(xiàn)高水平科技自立自強。要優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結構，促進國企突出主業(yè)、會議介紹上半年經(jīng)濟社會發(fā)展、發(fā)用電、投資項目審批、深化經(jīng)濟體制改革、高質(zhì)量共建“一帶一路”以及最新出臺的政策文件等情投資合作、多雙邊合作不斷深化。接下來將打好商務政策組合拳，研究支持新能源汽車開擴國際市場，進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境等政企業(yè)創(chuàng)新開展梯度培育，促進資源聚集，加強中小企業(yè)數(shù)字化、科技成果賦能。在促進中小企業(yè)上市融資、發(fā)揮政府投資基金帶動作設部召開企業(yè)座穩(wěn)住建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)兩根支柱，對推動經(jīng)濟回升向好具有重要作用。要繼續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升態(tài)勢，大力支持剛性和改善性住房需求，進一步落實好降低購買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費減免、個人住房貸款“認房不用認貸”等政策措施；繼續(xù)做好保交樓工作，加快項目建設交付，切實保障人民群、國金證券研究所告特別聲明特別聲明14主題部門件主要內(nèi)容關于促進網(wǎng)絡安全保險規(guī)保險政策標準體系。二是加強網(wǎng)絡安全保險。三是強化網(wǎng)絡安全技術賦能保險發(fā)展。四是促進網(wǎng)專精特新中小企署，加大專精特新中小企業(yè)引才育才力度，在“全國中小企業(yè)網(wǎng)上百日聘高校畢業(yè)生活動”基礎上，工業(yè)和信息化部、教育部定于的加快電子產(chǎn)品技術創(chuàng)新，打造電子產(chǎn)品消費新場景，著力消除產(chǎn)品使用障礙。持續(xù)推動家電下鄉(xiāng)，完善電子產(chǎn)品銷售配送體規(guī)范電子產(chǎn)品回收制度，加大對非法拆解電子產(chǎn)品、非法流通零配件的打擊力度。推動集中回收、遠程回收。加快完善個人保護法律法規(guī)，加快數(shù)據(jù)脫敏、合規(guī)利用的政策和行業(yè)標準制依法打擊企業(yè)不當利用個人隱私行為。加快建立健全智能電子。》鼓勵限購地區(qū)盡早下達全年購車指標，因地制宜差異化增加年度購車指標投放。鼓勵各地加快淘汰報廢，綜合運用經(jīng)濟、技術等手段推動老舊車輛退出，有條件的地區(qū)可以開展以舊換新。各地落實取消二手車限遷等政策措施。加快換電模式推廣應用，積極開展公共領域車輛換電模式試點，支持城市公交場站充換電基礎設施建設。出臺支持充換電設施電價優(yōu)惠政策。加大汽車消費信貸支持；支持保險公司開發(fā)新能源汽車充電樁保險等創(chuàng)新產(chǎn)品。入和擴大消費的措復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，優(yōu)化就業(yè)、收入分配和消費全鏈促進機制，增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng)新消費場展壯造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，全面構建親清政商關系…促進民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中作出積極貢獻，在中華民族偉大復興歷史進程中肩負起央經(jīng)濟工作會議