誠信計生實施方案范本（8篇）

第33頁共33頁誠信計生實?施方案范本?為適應(yīng)新?時期人口和?計劃生育工?作的需要，?創(chuàng)新計劃生?育管理與服?務(wù)模式，充?分調(diào)動群眾?參與管理、?服務(wù)和監(jiān)督?的熱情，推?動全鄉(xiāng)人口?和計劃生育?群眾自治和?誠信計生工?作的開展，?根據(jù)上級相?關(guān)文件精神?，結(jié)合我鎮(zhèn)?實際，制定?本實施方案?。一、指?導(dǎo)思想堅?持以___?_為指導(dǎo)，?以穩(wěn)定低生?育水平、建?立群眾自治?長效機制為?目標(biāo)，以服?務(wù)群眾為重?點，探索誠?信建設(shè)與人?口計生工作?緊密結(jié)合的?有效途經(jīng)，?實現(xiàn)國家利?益與群眾利?益相統(tǒng)一，?行政指導(dǎo)與?群眾自治相?統(tǒng)一，計劃?生育的權(quán)力?與義務(wù)相統(tǒng)?一的人口計?生工作方法?，促進(jìn)人口?計生工作整?體水平提升?。二、工?作目標(biāo)建?立“雙向承?諾、合同管?理、民主監(jiān)?督、互為守?信”的誠信?計生工作模?式。確保人?口和計劃生?育的各項惠?民政策落實?到位，調(diào)動?群眾參與人?口計生工作?的積極性，?提高廣大人?民群眾的優(yōu)?生優(yōu)育、生?殖健康水平?，增強群眾?對人口計生?工作的滿意?度，強化計?劃生育基本?國策的執(zhí)行?力和公信力?。三、主?要內(nèi)容(?一)建立政?府誠信、群?眾守信、村?民互信的“?雙向承諾，?充分自愿、?民主監(jiān)督、?互為守信”?的誠信計生?模式。1?雙向承諾。?各級人口計?生部門為群?眾服務(wù)，群?眾根據(jù)需要?知情選擇，?人口計生部?門按需向群?眾作出承諾?；群眾向村?委會承諾自?覺遵守人口?和計劃生育?法律、法規(guī)?，自覺履行?計劃生育權(quán)?利和義務(wù)。?充分自愿?。村委會本?著問需于民?的原則，在?互相信任的?前提下，與?群眾簽訂《?誠信計生協(xié)?議書》(以?下簡稱《協(xié)?議書》)。?協(xié)議雙方明?確各自的權(quán)?利義務(wù)、違?約責(zé)任、協(xié)?議爭議的解?決辦法及協(xié)?議的有效期?限。形成群?眾自我管理?、自我監(jiān)督?的運行機制?。民主監(jiān)?督：為確??；槭匦?落實到位，?協(xié)議雙方要?互相監(jiān)督。?由村計生管?理員擔(dān)任誠?信計生小組?組長，凡簽?訂《協(xié)議書?》的群眾均?為誠信小組?成員。參加?誠信小組并?守約的計生?家庭優(yōu)先享?受有關(guān)優(yōu)惠?獎勵政策。?互為守信?。承諾雙方?要認(rèn)真踐行?承諾。村上?不兌現(xiàn)承諾?，誠信小組?成員可向鄉(xiāng)?計生辦反映?情況，計生?辦按協(xié)議規(guī)?定進(jìn)行查處?；誠信小組?成員違約，?相關(guān)部門除?按《協(xié)議書?》規(guī)定對其?進(jìn)行處理外?，所在誠信?小組取消當(dāng)?年的評先樹?優(yōu)資格。?(二)民主?監(jiān)督，制度?管理建章?立制，規(guī)范?管理。村委?會要建立健?全《村務(wù)公?開制度》、?《獎勵懲罰?制度》、《?____保?障制度》等?有關(guān)制度。?____承?諾是否履行?，監(jiān)督群眾?是否履行《?村規(guī)民約》?和《協(xié)議書?》。(三?)落實政策?，兌現(xiàn)獎扶?，搞好服務(wù)?由村委會?帶頭誠信，?配合鄉(xiāng)計生?辦做好以下?工作。落實?好法律法規(guī)?規(guī)定的以及?各級制定的?各項獎勵扶?助、救助優(yōu)?惠政策；做?好人口和計?劃生育法律?法規(guī)宣傳和?政策咨詢；?免費為已婚?育齡群眾提?供計生技術(shù)?服務(wù)、優(yōu)生?優(yōu)育咨詢、?生殖健康咨?詢服務(wù)；免?費提供避孕?藥具以及避?孕藥具使用?、避孕知識?培訓(xùn)指導(dǎo)。?四、具體?要求(一?)具體方法?1.區(qū)鎮(zhèn)?指導(dǎo)。區(qū)、?鎮(zhèn)建立由主?管領(lǐng)導(dǎo)任組?長、人口計?生部門人員?為成員的誠?信計生指導(dǎo)?組，負(fù)責(zé)誠?信計生活動?的____?領(lǐng)導(dǎo)、考核?評估等工作?。2.村?委會實施。?村委會要按?上級開展“?誠信計生”?活動的有關(guān)?要求，搞好?宣傳動員，?簽訂《協(xié)議?書》，兌現(xiàn)?各項承諾。?要建立誠信?計生檔案，?逐步實現(xiàn)微?機管理。?3.深化公?開。通過宣?傳品等多種?形式及時公?開新的承諾?內(nèi)容，便于?群眾知情選?擇和監(jiān)督。?4.群眾?參與。__?__群眾自?愿加入誠信?計生小組，?簽訂《協(xié)議?書》，積極?參加誠信小?組的各項活?動，自覺履?行人口計生?權(quán)利義務(wù)，?充分發(fā)揮廣?大群眾在人?口計生工作?中的主體作?用。(二?)____?領(lǐng)導(dǎo)__?__設(shè)在鎮(zhèn)?計生辦，鎮(zhèn)?計生辦負(fù)責(zé)?日常___?_協(xié)調(diào)工作?，制定活動?方案，全面?掌握各級工?作動態(tài)。?五、保障措?施(一)?提高認(rèn)識，?加強領(lǐng)導(dǎo)。?開展誠信計?生活動，是?深入貫徹_?___《決?定》精神，?統(tǒng)籌解決人?口問題的重?要舉措；是?建設(shè)服務(wù)型?政府，取信?于民和發(fā)展?群眾民主的?重要載體；?是深化人口?計生綜合改?革，加快建?立人口計生?工作新機制?的具體措施?；各村要把?誠信計生工?作納入__?__建設(shè)的?主要內(nèi)容，?全面落實領(lǐng)?導(dǎo)責(zé)任制，?精心安排部?署，納入總?體規(guī)劃、落?實崗位責(zé)任?、加大投入?力度、強化?考核機制，?確保誠信計?生活動健康?有序運行。?(二)搞?好示范，做?好宣傳。要?充分利用各?種新聞媒體?和宣傳工具?，加大宣傳?力度，讓群?眾了解開展?誠信計生活?動的目的和?意義，為開?展好誠信計?生活動營造?良好的社會?輿論氛圍。?要充分發(fā)動?廣大群眾參?與，調(diào)動群?眾的積極性?，主動性和?創(chuàng)造性，結(jié)?合本村實際?，抓好試點?。(三)?實事求是，?量力而行。?開展誠信計?生活動中，?承諾一旦做?出，要言必?信，行必果?。各村在向?群眾承諾時?，要從實際?出發(fā)，既要?量力而行，?又要盡力而?為，力所能?及地多為群?眾辦好事，?辦實事。同?時，要建立?和完善相關(guān)?配套制度，?保障承諾的?順利實施。?各村在開?展誠信計生?活動中，要?積極配合鄉(xiāng)?計生辦落實?國家、省和?各地制定的?各項獎扶、?優(yōu)惠政策。?要把誠信計?生活動開展?情況作為“?計生線”考?核的重要內(nèi)?容和評先選?優(yōu)的重要依?據(jù)。誠信?計生實施方?案范本（二?）為深入?貫徹落實《?木里___?_自治縣人?口和計劃生?育領(lǐng)導(dǎo)小組?____開?展誠信計生?的實施方案?》(木計生?領(lǐng)【___?_】__?__號)文?件要求，進(jìn)?一步創(chuàng)新人?口計生服務(wù)?管理工作，?增進(jìn)廣大群?眾對人口計?生工作的信?任、支持和?參與，切實?維護(hù)廣大計?劃生育家庭?的合法權(quán)益?，決定在我?鄉(xiāng)范圍內(nèi)開?展誠信計生?工作，特制?定本實施方?案。一、?誠信計生的?主要內(nèi)容及?工作目標(biāo)?誠信計生，?就是把政府?和育齡婦女?在計劃生育?中應(yīng)履行的?權(quán)利和義務(wù)?通過誠信承?諾的形式固?定下來，并?依靠雙方的?信譽去保證?承諾兌現(xiàn)。?誠信計生?的主要內(nèi)容?包括政府在?計劃生育“?三項制度”?、免費服務(wù)?、扶持發(fā)展?生產(chǎn)等方面?給予誠信計?生家庭以優(yōu)?先優(yōu)惠待遇?、做出承諾?；已婚育齡?婦女自愿組?合組成誠信?小組，在按?照政策生育?、選擇節(jié)育?措施等方面?做出承諾，?做到“政府?誠信、群眾?守信、村民?互信”。以?政府部門公?開承諾履行?權(quán)利義務(wù)和?育齡群眾自?覺自愿遵守?承諾雙向承?諾的方式，?使人口計生?工作思路和?方法有較大?轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)?群眾利益和?國家政策的?有機統(tǒng)一，?真正體現(xiàn)計?劃生育工作?以人為本，?以群眾為主?體，相信群?眾、依靠群?眾和群眾是?計劃生育主?人的理念。?年內(nèi)讓全鄉(xiāng)?已婚育齡婦?女基本參與?誠信計生工?作，群眾對?計生政策有?較為全面的?了解。群眾?對鄉(xiāng)、村兩?級計生工作?有較高的滿?意度。二?、____?機構(gòu)鄉(xiāng)人?民政府成立?誠信計生工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?，負(fù)責(zé)__?__協(xié)調(diào)指?導(dǎo)各村、組?誠信計生工?作的開展。?領(lǐng)導(dǎo)小組成?員____?如下：組?長：趙剛(?鄉(xiāng)人民政府?鄉(xiāng)長)副組?長：羅文學(xué)?(鄉(xiāng)人民政?府副鄉(xiāng)長)?彭國春(?鄉(xiāng)計生專干?)成員：?蔡俊友(?里鋪村計生?服務(wù)員)?喻安德(差?地溝村計生?服務(wù)員)?王金城(三?家鋪子村計?生服務(wù)員)?沈得清(?高房子村計?生服務(wù)員)?沈元兵(?雞毛店村計?生服務(wù)員)?領(lǐng)導(dǎo)組下?設(shè)辦公室，?由彭國春任?主任，負(fù)責(zé)?誠信計生的?日常工作。?三、工作?任務(wù)及實施?步驟1、?鄉(xiāng)政府通過?標(biāo)語、宣傳?畫冊、宣傳?資料等多種?渠道和方式?宣傳誠信計?生的內(nèi)容及?意義；村組?干部要通過?交談、開會?等各種有效?方式向轄區(qū)?內(nèi)的群眾宣?傳誠信計生?的內(nèi)容及意?義。在鄉(xiāng)政?府及各村組?的共同努力?下，要使誠?信計生做到?家喻戶曉，?人人皆知。?2、在鄉(xiāng)?政府的協(xié)助?下，各村兩?委要結(jié)合本?村實際，完?善村規(guī)民約?。要及時廢?止不適應(yīng)誠?信計生工作?的規(guī)章制度?、村規(guī)民約?的條款，制?定出可操作?性強、行之?有效的規(guī)章?制度和公約?。(二)?、履行權(quán)利?義務(wù)、實行?雙向承諾階?段(___?_年___?_月___?_日—__?__年__?__月__?__日)?1、雙向承?諾鄉(xiāng)政府?向所轄范圍?內(nèi)的育齡群?眾做出公開?承諾；村組?誠信計生_?___圍繞?落實自治章?程、村規(guī)民?約向群眾做?出符合實際?便于操作的?公開承諾；?育齡群眾結(jié)?合本人和家?庭實際情況?向所在誠信?計生小組做?出履行計劃?生育義務(wù)的?承諾。村?組誠信計生?____的?公開承諾應(yīng)?包括執(zhí)行計?劃生育各項?政策方針和?履行工作職?責(zé)實施權(quán)利?義務(wù)的內(nèi)容?，同時結(jié)合?本地實際對?群眾做出辦?理有關(guān)計生?方面事宜的?程序及時限?的承諾。?2、簽訂協(xié)?議鄉(xiāng)政府?與各村簽訂?誠信計生協(xié)?議書、各村?與自然小組?簽訂誠信計?生協(xié)議書、?各自然小組?與育齡群眾?簽訂誠信計?生協(xié)議書。?協(xié)議書上要?體現(xiàn)各層_?___向已?婚育齡群眾?承諾兌現(xiàn)實?行計劃生育?的相關(guān)權(quán)利?及各項服務(wù)?措施；已婚?育齡群眾承?諾自覺按政?策生育、落?實避孕節(jié)育?措施、嚴(yán)格?遵守誠信協(xié)?議。(三?)、建章立?制、完善健?全階段(_?___年_?___月_?___日—?____年?____月?____日?)鄉(xiāng)政府?協(xié)助各村組?誠信計生_?___修改?制定《計劃?生育村民自?治章程》、?《計劃生育?村規(guī)民約》?、《誠信計?生承諾》。?各村組誠信?計生___?_根據(jù)《誠?信計生承諾?協(xié)議書》的?內(nèi)容，明確?相關(guān)人員的?責(zé)任，建立?健全計生服?務(wù)與管理工?作制度。各?村組誠信計?生____?在實施誠信?計生工作中?發(fā)現(xiàn)的問題?以及好的經(jīng)?驗要及時上?報鄉(xiāng)計生辦?，鄉(xiāng)政府將?配合處理存?在的問題，?并推廣好的?工作經(jīng)驗。?(四)、?檢查驗收階?段(___?_年___?_月___?_日—__?__年__?__月__?__日)?各村組誠信?計生小組要?按照本實施?方案精神，?結(jié)合本地實?際，制定出?有效的工作?方案，并在?工作中不斷?總結(jié)經(jīng)驗、?完善和創(chuàng)新?工作方法。?鄉(xiāng)誠信計生?領(lǐng)導(dǎo)小組將?對各村組的?誠信計生工?作進(jìn)行評估?驗收，工作?優(yōu)秀的__?__給予獎?勵，對于工?作不認(rèn)真、?沒有完成任?務(wù)的___?_進(jìn)行通報?并提出明確?的改進(jìn)時限?和具體要求?。真正做到?誠信計生家?喻戶曉，人?人皆知。?四、工作措?施及要求?(一)、開?展誠信計生?工作要做到?。誠信計生?與開展村(?居)自治工?作、計劃生?育“三項制?度”工作相?結(jié)合；誠信?計生與計劃?生育優(yōu)質(zhì)服?務(wù)相結(jié)合；?誠信計生與?服務(wù)群眾“?三結(jié)合”，?以“服務(wù)計?生”激發(fā)誠?信計生的活?力。總體來?說就是要做?到使每家每?戶知曉計劃?生育基本政?策、知曉誠?信計生的基?本內(nèi)容、知?曉計劃生育?相關(guān)事宜的?辦理程序、?知曉自己應(yīng)?享的權(quán)利和?應(yīng)盡的義務(wù)?。(二)?、誠信計生?村組___?_的建立?各村誠信計?生工作的具?體事宜由本?村計生服務(wù)?員負(fù)責(zé)。在?鄉(xiāng)誠信計生?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組的協(xié)助下?，各村計生?服務(wù)員配合?村兩委在本?村各自然小?組成立計劃?生育“誠信?自治小組”?，并選出各?“誠信自治?小組”的負(fù)?責(zé)人。誠?信計生工作?自然小組負(fù)?責(zé)人推行要?求：1、?自然小組是?以村民居住?地劃分，而?不必以行政?小組作區(qū)劃?。即，在村?民居住較為?集中且離其?它村民居住?點較遠(yuǎn)的地?方即可以設(shè)?立一個誠信?計生工作小?組。2、?每個誠信計?生工作小組?推選一名負(fù)?責(zé)人，小組?負(fù)責(zé)人應(yīng)是?長期居住在?本組、對本?組情況十分?熟悉、辦事?認(rèn)真、具有?一定的文化?水平(即具?備基本的閱?讀能力，能?看懂一般的?宣傳資料，?對計生政策?有一定的了?解)的村民?。另外，年?齡在18—?____周?歲的優(yōu)先、?女性優(yōu)先、?家中有在鄉(xiāng)?中心校讀書?學(xué)生的優(yōu)先??！罢\信?自治小組”?負(fù)責(zé)人的主?要工作。配?合村計生服?務(wù)員完成本?組出生、死?亡等的信息?統(tǒng)計；向本?組村民宣傳?與計生相關(guān)?的法律法規(guī)?；落實計劃?生育的相關(guān)?政策和制度?。鄉(xiāng)誠信?計生___?_將加強對?各“誠信自?治小組”的?工作的指導(dǎo)?，幫助解決?工作中遇到?的困難。?三桷埡誠信?計生___?_誠信計?生實施方案?范本（三）?為適應(yīng)新?時期人口和?計劃生育工?作的需要，?創(chuàng)新計劃生?育管理與服?務(wù)模式，大?力推行科學(xué)?、民主、依?法管理，充?分調(diào)動群眾?參與管理、?服務(wù)和監(jiān)督?的熱情，推?動全鄉(xiāng)人口?和計劃生育?群眾自治和?誠信計生工?作的開展，?根據(jù)國家、?省、市、縣?計生相關(guān)文?件精神，結(jié)?合我鄉(xiāng)實際?，制定本實?施方案。?一、指導(dǎo)思?想堅持以?____為?指導(dǎo)，以穩(wěn)?定低生育水?平、建立群?眾自治長效?機制為目標(biāo)?，以服務(wù)群?眾為重點，?探索誠信建?設(shè)與人口計?生工作緊密?結(jié)合的有效?途經(jīng)，實現(xiàn)?國家利益與?群眾利益相?統(tǒng)一，行政?指導(dǎo)與群眾?自治相統(tǒng)一?，計劃生育?的權(quán)力與義?務(wù)相統(tǒng)一的?人口計生工?作方法，促?進(jìn)人口計生?工作整體水?平提升。?二、工作目?標(biāo)建立“?雙向承諾、?合同管理、?民主監(jiān)督、?互為守信”?的誠信計生?工作模式。?確保人口和?計劃生育的?各項惠民政?策落實到位?，調(diào)動群眾?參與人口計?生工作的積?極性，提高?廣大人1民?群眾的優(yōu)生?優(yōu)育、生殖?健康水平，?增強群眾對?人口計生工?作的滿意度?，強化計劃?生育基本國?策的執(zhí)行力?和公信力。?三、主要?內(nèi)容(一?)建立政府?誠信、群眾?守信、村民?互信的“雙?向承諾，充?分自愿、民?主監(jiān)督、互?為守信”的?誠信計生模?式。雙向?承諾。各級?人口計生部?門把為群眾?服務(wù)的項目?通過“陽光?計生行動”?公示欄等多?種形式進(jìn)行?公示，群眾?根據(jù)需要知?情選擇，人?口計生部門?按需向群眾?作出承諾；?群眾向村委?會承諾自覺?遵守人口和?計劃生育法?律、法規(guī)，?自覺履行計?劃生育權(quán)利?和義務(wù)。?充分自愿。?村委會本著?問需于民的?原則，在互?相信任的前?提下，與群?眾簽訂《誠?信計生協(xié)議?書》(以下?簡稱《協(xié)議?書》)。協(xié)?議雙方明確?各自的權(quán)利?義務(wù)、違約?責(zé)任、協(xié)議?爭議的解決?辦法及協(xié)議?的有效期限?。形成群眾?自我管理、?自我監(jiān)督的?運行機制。?民主監(jiān)督?：為確保?互為守信落?實到位，協(xié)?議雙方要互?相監(jiān)督。由?村計生管理?員擔(dān)任誠信?計生小組組?長，凡簽訂?《協(xié)議書》?的群眾均為?誠信小組成?員。參加誠?信小組并守?約的計生家?庭優(yōu)先享受?有關(guān)優(yōu)惠獎?勵政策。?2互為守信?。承諾雙方?要認(rèn)真踐行?承諾。村上?不兌現(xiàn)承諾?，誠信小組?成員可向鄉(xiāng)?計生辦反映?情況，計生?辦按協(xié)議規(guī)?定進(jìn)行查處?；誠信小組?成員違諾，?相關(guān)部門除?按《協(xié)議書?》規(guī)定對其?進(jìn)行處理外?，所在誠信?小組取消當(dāng)?年的評先樹?優(yōu)資格。?(二)民主?監(jiān)督，制度?管理建章?立制，規(guī)范?管理。村委?會要建立健?全《村務(wù)公?開制度》、?《民主監(jiān)督?制度》、《?獎勵懲罰制?度》、《_?___保障?制度》等有?關(guān)制度。_?___承諾?是否履行，?監(jiān)督群眾是?否履行《村?規(guī)民約》和?《協(xié)議書》?。(三)?落實政策，?兌現(xiàn)獎扶，?搞好服務(wù)?由村委會帶?頭誠信，配?合鄉(xiāng)計生辦?做好以下工?作。落實好?法律法規(guī)規(guī)?定的以及各?級制定的各?項獎勵扶助?、救助優(yōu)惠?政策；做好?人口和計劃?生育法律法?規(guī)宣傳和政?策咨詢；免?費為已婚育?齡群眾提供?計生技術(shù)服?務(wù)、優(yōu)生優(yōu)?育咨詢、生?殖健康咨詢?服務(wù)；免費?提供避孕藥?具以及避孕?藥具使用、?避孕知識培?訓(xùn)指導(dǎo)。?四、具體要?求(一)?具體方法?1.縣鄉(xiāng)指?導(dǎo)?？h、鄉(xiāng)?建立由主管?領(lǐng)導(dǎo)任組長?、人口計生?部門人員為?成員的誠信?計生指導(dǎo)組?，負(fù)責(zé)誠信?計生活動的?____領(lǐng)?導(dǎo)、考核評?估等工作。?2.村委?會實施。村?委會要按上?級開展“誠?信計生”活?動的有關(guān)要?求，搞好宣?傳動員，成?立村委會誠?信計生領(lǐng)導(dǎo)?小組、群眾?誠信計生小?組，簽訂《?協(xié)議書》，?兌現(xiàn)各項承?諾。要建立?誠信計生檔?案，逐步實?現(xiàn)微機管理?。3.深?化公開。“?誠信計生”?要在“陽光?計生”行動?“五公開”?(政策類、?程序類、服?務(wù)類、__?__類、動?態(tài)類)的基?礎(chǔ)上，通過?宣傳品等多?種形式及時?公開新的承?諾內(nèi)容，便?于群眾知情?選擇和監(jiān)督?。4.群?眾參與。_?___群眾?自愿加入誠?信計生小組?，簽訂《協(xié)?議書》，積?極參加誠信?小組的各項?活動，自覺?履行人口計?生權(quán)利義務(wù)?，充分發(fā)揮?廣大群眾在?人口計生工?作中的主體?作用。(?二)___?_領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)?計生辦成立?誠信計生領(lǐng)?導(dǎo)小組。組?長：副組長?：4成員?：___?_設(shè)在鄉(xiāng)計?生辦，鄉(xiāng)計?生辦負(fù)責(zé)日?常____?協(xié)調(diào)工作，?制定活動方?案，確定省?級示范點，?召開現(xiàn)場會?推廣示范點?經(jīng)驗，全面?掌握各級工?作動態(tài)。?各村要成立?相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)?機構(gòu)，制定?實施細(xì)則，?確定本級示?范點，創(chuàng)造?性地開展活?動。五、?保障措施?(一)提高?認(rèn)識，加強?領(lǐng)導(dǎo)。開展?誠信計生活?動，是深入?貫徹___?_《決定》?精神，統(tǒng)籌?解決人口問?題的重要舉?措；是建設(shè)?服務(wù)型政府?，取信于民?和發(fā)展群眾?民主的重要?載體；是深?化人口計生?綜合改革，?加快建立人?口計生工作?新機制的具?體措施；是?深入開展“?陽光計生行?動”，構(gòu)建?陽光計生、?文明計生、?和諧計生的?必由之路。?各村要把誠?信計生工作?納入___?_建設(shè)的主?要內(nèi)容，全?面落實領(lǐng)導(dǎo)?責(zé)任制，精?心安排部署?，納入總體?規(guī)劃、落實?崗位責(zé)任、?加大投入力?度、強化考?核機制，確?保誠信計生?活動健康有?序運行。?(二)搞好?示范，做好?宣傳。要充?分利用各種?新聞媒體和?宣傳工具，?加大宣傳力?度，讓群眾?了解開展誠?信計生活動?的目的和意?義，為開展?好誠信計生?活動營造良?好的社會輿?論5氛圍。?要充分發(fā)動?廣大群眾參?與，調(diào)動群?眾的積極性?，主動性和?創(chuàng)造性，結(jié)?合本村實際?，抓好試點?。(三)?實事求是，?量力而行。?開展誠信計?生活動中，?承諾一旦做?出，要言必?信，行必果?。各村在向?群眾承諾時?，要從實際?出發(fā)，既要?量力而行，?又要盡力而?為，力所能?及地多為群?眾辦好事，?辦實事。同?時，要建立?和完善相關(guān)?配套制度，?保障承諾的?順利實施。?各村在開?展誠信計生?活動中，要?積極配合鄉(xiāng)?計生辦落實?國家、省和?各地制定的?各項獎扶、?優(yōu)惠政策。?誠信計生?實施方案范?本（四）?各村黨總支?部、村委會?：為深入?貫徹省、市?、區(qū)___?_開展“誠?信計生”工?作的要求和?部署精神。?創(chuàng)新人口和?計劃生育服?務(wù)管理模式?，大力推行?科學(xué)管理、?民主管理和?依法管理，?充分調(diào)動群?眾參與管理?、服務(wù)和監(jiān)?督的熱情，?全面推進(jìn)計?劃生育基層?群眾自治和?誠信計生工?作，促進(jìn)人?口和計劃生?育長效工作?機制建設(shè)，?特制定本實?施方案。?一、指導(dǎo)思?想以__?__為指導(dǎo)?，以構(gòu)建_?___和諧?社會、和諧?計生為目標(biāo)?，以完善人?口計生工作?機制，維護(hù)?公民實行計?劃生育的合?法權(quán)益為中?心，以建立?廣大群眾自?覺參與和實?行計劃生育?的基層群眾?自治長效機?制為重點，?實現(xiàn)依法管?理與行政管?理相協(xié)調(diào)，?行政管理與?群眾自治相?銜接的良性?互動，促進(jìn)?人口計生工?作思路和方?法的根本轉(zhuǎn)?變，營造群?眾自我教育?、自我管理?、自我服務(wù)?、自己監(jiān)督?的計劃生育?工作格局。?二、誠信?計生的內(nèi)涵?根據(jù)上級?文件精神，?結(jié)合實際，?誠信計生內(nèi)?涵重點把握?三個方面：?一是依法行?政方面。切?實做到嚴(yán)格?、文明、規(guī)?范執(zhí)法。二?是權(quán)益保障?方面。保障?公民的合法?權(quán)益是誠信?計生的重要?內(nèi)容。三是?惠民措施方?面?；菝翊?施是誠信計?生的有效保?證，首先政?府、計生部?門已經(jīng)推出?免費、獎勵?、優(yōu)惠的項?目要全面落?實，進(jìn)一步?研究計劃生?育利導(dǎo)機制?，特別要注?重研究鼓勵?主動采取長?效節(jié)育措施?的激勵機制?。三、工?作目標(biāo)為?確保我鎮(zhèn)的?“誠信計生?”工作平穩(wěn)?有序開展，?____年?____月?底前有%?的村完成開?展誠信計生?試點工作，?現(xiàn)確定巉口?、康家莊、?三十里鋪、?____鋪?村為誠信計?生工作試點?村。___?_年___?_月后在全?鎮(zhèn)鋪開。?四、領(lǐng)導(dǎo)機?構(gòu)為了加?強對我鎮(zhèn)誠?信計生工作?的____?領(lǐng)導(dǎo)，成立?誠信計生工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?，負(fù)責(zé)__?__、協(xié)調(diào)?、指導(dǎo)全鎮(zhèn)?誠信計生工?作的開展。?各村也要成?立相應(yīng)的領(lǐng)?導(dǎo)小組，明?確成員職責(zé)?____誠?信計生實施?工作。五?、工作內(nèi)容?(一)制?訂工作方案?。各村要根?據(jù)誠信計生?工作要求，?制定切實可?行的工作方?案。(二?)全面清理?、修訂人口?計生規(guī)范性?文件和規(guī)章?制度。鎮(zhèn)政?府根據(jù)現(xiàn)行?計生法規(guī)和?上級的有關(guān)?規(guī)定要求，?全面清理制?定出臺的規(guī)?范性文件，?按照有利于?誠信計生工?作開展的要?求修訂完善?；各村根據(jù)?實際修訂完?善計劃生育?獎扶政策、?計劃生育村?民自治章程?和村規(guī)民約?等內(nèi)容，消?除不利于計?劃生育工作?的逆導(dǎo)向問?題。(三?)雙向承諾?，實現(xiàn)政府?誠信與群眾?誠信同時推?進(jìn)。鎮(zhèn)政府?依照人口計?生法律法規(guī)?和有關(guān)規(guī)定?，公開承諾?政府應(yīng)履行?和兌現(xiàn)的有?關(guān)計劃生育?免費技術(shù)服?務(wù)項目和計?劃生育獎勵?扶助、優(yōu)先?優(yōu)惠等政策?；村民委員?會根據(jù)區(qū)、?鎮(zhèn)作出的承?諾，結(jié)合本?村的具體情?況，在育齡?群眾充分自?愿并信任的?前提下，與?已婚育齡群?眾簽訂《誠?信計生雙向?承諾協(xié)議書?》，明確村?“兩委”計?生工作職責(zé)?、群眾實行?計生的權(quán)利?、義務(wù)及待?遇，在此基?礎(chǔ)上，由已?婚育齡群眾?自愿組成若?干個10—?____人?的誠信計生?小組，并民?主推選產(chǎn)生?誠信計生小?組長，誠信?計生小組成?員主動與村?兩委簽訂《?誠信計生雙?向承諾協(xié)議?書》，并自?覺履行協(xié)議?書中規(guī)定的?義務(wù)；對自?覺守約的計?劃生育家?庭，區(qū)、鎮(zhèn)?和村兩委應(yīng)?嚴(yán)格兌現(xiàn)所?承諾的各類?計劃生育免?費技術(shù)服務(wù)?、獎勵扶助?和優(yōu)先優(yōu)惠?等利益導(dǎo)向?政策，使政?府誠信與群?眾誠信現(xiàn)時?推進(jìn)，從而?形成自我管?理、自我教?育、自我服?務(wù)、自我監(jiān)?督的計劃生?育群眾自治?格局。(?四)落實政?務(wù)公開，全?面推行“陽?光計生”。?直一步加大?“陽光計生?”工作力度?，健全完善?計劃生育政?務(wù)公開制度?，不斷提高?政務(wù)公開工?作質(zhì)量；進(jìn)?一步規(guī)范政?務(wù)公開的形?式和載體，?各村應(yīng)按照?區(qū)人口計生?局確定的“?陽光計生政?務(wù)公開”內(nèi)?容，設(shè)立統(tǒng)?一的“政務(wù)?公開”欄，?要把計劃生?育村民自治?章程、計劃?生育村規(guī)民?約、人口計?生政策法規(guī)?、計生獎勵?扶助政策、?計劃生育服?務(wù)事項、辦?事依據(jù)、條?件、程序，?以及“誠信?計生”各項?承諾、監(jiān)督?電話等作為?政務(wù)公開的?重點內(nèi)容，?讓群眾充_?___有知?情權(quán)，自覺?接受群眾的?監(jiān)督。(?五)深化優(yōu)?質(zhì)服務(wù)，引?導(dǎo)群眾自覺?落實長效節(jié)?育措施。進(jìn)?一步鞏固全?國計劃生育?優(yōu)質(zhì)服務(wù)先?進(jìn)單位成果?，加強計劃?生育服務(wù)機?構(gòu)建設(shè)，優(yōu)?化服務(wù)環(huán)境?，提高服務(wù)?水平；全面?落實計劃生?育手術(shù)等免?費服務(wù)項目?，進(jìn)一步開?展免費生殖?健康檢查和?優(yōu)生、優(yōu)育?、優(yōu)教促進(jìn)?工程；進(jìn)行?避孕節(jié)育知?情選擇，引?導(dǎo)育齡群眾?自覺落實長?效避孕節(jié)育?措施。(?六)嚴(yán)格依?法行政，切?實維護(hù)人口?計生法規(guī)的?嚴(yán)肅性。各?村要加強人?口計生法律?法規(guī)的宣傳?，不斷增強?群眾的國策?意識；要嚴(yán)?格依照規(guī)定?和承諾向計?生家庭兌現(xiàn)?各類獎勵扶?助、優(yōu)先優(yōu)?惠等政策，?維護(hù)群眾的?合法權(quán)益，?同時對違反?人口計生法?律法規(guī)和不?履行誠信計?生承諾的家?庭，要嚴(yán)格?按照相關(guān)的?法律規(guī)定和?誠信計生承?諾協(xié)議給予?懲處，堅決?維護(hù)人口計?生法規(guī)和誠?信計生協(xié)議?的嚴(yán)肅性；?要按照有關(guān)?法律法規(guī)規(guī)?定，全面規(guī)?范社會撫?養(yǎng)費征收和?行政處罰程?序，杜絕在?行政執(zhí)法中?出現(xiàn)侵害群?眾合法權(quán)益?的現(xiàn)象；要?暢通人口計?生信訪渠道?，及時調(diào)查?處理群眾_?___事件?，維護(hù)群眾?的合法權(quán)益?。(七)?夯實基層基?礎(chǔ)，進(jìn)一步?推進(jìn)基層群?眾自治工作?。各村要按?照計劃生育?基層群眾自?治示范村建?設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加?大對村計劃?生育陣地建?設(shè)，建立健?全生育文化?中心、計生?協(xié)會會員之?家、人口學(xué)?校、農(nóng)家書?屋等服務(wù)活?動場所；要?充分發(fā)揮村?計生協(xié)會在?計劃生育群?眾自治工作?中的主力軍?作用，組建?好誠信計生?小組，動員?已婚育齡群?眾簽訂《誠?信計生雙向?承諾協(xié)議書?》，自覺落?實長效節(jié)育?措施，定期?進(jìn)行環(huán)情孕?情檢查，逐?步實現(xiàn)計劃?生育基層群?眾自治的工?作格局。?六、工作步?驟七、工?作措施(?一)扎實工?作，抓好“?四個”環(huán)節(jié)?1、抓好?宣傳教育環(huán)?節(jié)。一是把?誠信計生宣?傳教育，作?為婚育新風(fēng)?進(jìn)萬家、新?型生育文化?建設(shè)的主要?內(nèi)容，融入?到計生宣傳?教育和管理?服務(wù)中，廣?泛宣傳誠信?計生活動的?目的、意義?、內(nèi)容和要?求，營造濃?厚的社會輿?論宣傳氛圍?。并依托基?層計生協(xié)會?____，?采取談心、?演講、座談?討論等靈活?機動的方式?，把宣傳教?育做到家喻?戶曉。二是?對廣大計生?工作人員進(jìn)?行誠信計生?教育，做敬?業(yè)愛崗、依?法行政、優(yōu)?質(zhì)服務(wù)、誠?實守信的表?率，樹立計?生隊伍的良?好形象。?2、抓好誠?信制度的完?善環(huán)節(jié)。一?是開好黨員?、干部會。?把人口計生?政策法規(guī)以?及《村規(guī)民?約》、《誠?信計生協(xié)議?書》全部交?給黨員、干?部、協(xié)會理?事和村民代?表討論修改?；二是開好?村民大會。?講清楚開展?誠信計生?活動的目的?意義，宣傳?計劃生育的?政策法規(guī)，?討論制定《?村規(guī)民約》?、《誠信計?生協(xié)議書》?；三是開好?計生協(xié)會會?議。發(fā)動會?員主動參與?誠信計生；?四是開好村?民小組(協(xié)?會小組)會?。討論劃分?誠信計生小?組，推選誠?信計生小組?長。3、?抓好誠信計?生協(xié)議書的?簽訂環(huán)節(jié)。?誠信計生協(xié)?議書的簽訂?是誠信計生?活動的關(guān)鍵?環(huán)節(jié)，直接?影響到活動?的成效，因?此，在簽訂?協(xié)議書之前?讓群眾充分?了解和清楚?協(xié)議書的內(nèi)?容，耐心細(xì)?致的做好群?眾工作，完?成協(xié)議書的?簽訂，確保?誠信計生活?動的順利開?展。4、?抓好民主監(jiān)?督環(huán)節(jié)。各?村要成立誠?信計生監(jiān)督?小組，__?__是否履?行承諾，監(jiān)?督群眾是否?按《村規(guī)民?約》和《誠?信計生協(xié)議?書》內(nèi)容認(rèn)?真履約，按?照相關(guān)規(guī)定?兌現(xiàn)獎罰。?(二)依?靠協(xié)會、協(xié)?調(diào)推進(jìn)。在?開展誠信計?生工作中要?充分發(fā)揮計?劃生育協(xié)會?及廣大會員?骨干的作用?。通過建立?和完善基層?協(xié)會___?_網(wǎng)絡(luò)，制?定《計劃生?育基層群眾?自治章程》?，組建“誠?信計生小組?”，簽訂《?計劃生育村?民自治誠信?協(xié)議書》，?并通過會員?聯(lián)系戶的方?式與計劃生?育戶建立聯(lián)?誼服務(wù)，引?導(dǎo)已婚育齡?群眾自覺落?實長效避孕?節(jié)育措施，?維護(hù)群眾在?計劃生育方?面的合法權(quán)?益，推動村?計劃生育工?作的開展。?誠信計生?實施方案范?本（五）?為適應(yīng)新時?期人口和計?劃生育工作?的需要，創(chuàng)?新計劃生育?管理與服務(wù)?模式，大力?推行科學(xué)、?民主、依法?管理，充分?調(diào)動群眾參?與管理、服?務(wù)和監(jiān)督的?熱情，推動?全鄉(xiāng)人口和?計劃生育群?眾自治和誠?信計生工作?的開展，根?據(jù)國家、省?、市、縣計?生相關(guān)文件?精神，結(jié)合?我鄉(xiāng)實際，?制定本實施?方案。一?、指導(dǎo)思想?堅持以_?___為指?導(dǎo)，以穩(wěn)定?低生育水平?、建立群眾?自治長效機?制為目標(biāo)，?以服務(wù)群眾?為重點，探?索誠信建設(shè)?與人口計生?工作緊密結(jié)?合的有效途?經(jīng)，實現(xiàn)國?家利益與群?眾利益相統(tǒng)?一，行政指?導(dǎo)與群眾自?治相統(tǒng)一，?計劃生育的?權(quán)力與義務(wù)?相統(tǒng)一的人?口計生工作?方法，促進(jìn)?人口計生工?作整體水平?提升。二?、工作目標(biāo)?建立“雙?向承諾、合?同管理、民?主監(jiān)督、互?為守信”的?誠信計生工?作模式。確?保人口和計?劃生育的各?項惠民政策?落實到位，?調(diào)動群眾參?與人口計生?工作的積極?性，提高廣?大人1民群?眾的優(yōu)生優(yōu)?育、生殖健?康水平，增?強群眾對人?口計生工作?的滿意度，?強化計劃生?育基本國策?的執(zhí)行力和?公信力。?三、主要內(nèi)?容(一)?建立政府誠?信、群眾守?信、村民互?信的“雙向?承諾，充分?自愿、民主?監(jiān)督、互為?守信”的誠?信計生模式?。雙向承?諾。各級人?口計生部門?把為群眾服?務(wù)的項目通?過“陽光計?生行動”公?示欄等多種?形式進(jìn)行公?示，群眾根?據(jù)需要知情?選擇，人口?計生部門按?需向群眾作?出承諾；群?眾向村委會?承諾自覺遵?守人口和計?劃生育法律?、法規(guī)，自?覺履行計劃?生育權(quán)利和?義務(wù)。充?分自愿。村?委會本著問?需于民的原?則，在互相?信任的前提?下，與群眾?簽訂《誠信?計生協(xié)議書?》(以下簡?稱《協(xié)議書?》)。協(xié)議?雙方明確各?自的權(quán)利義?務(wù)、違約責(zé)?任、協(xié)議爭?議的解決辦?法及協(xié)議的?有效期限。?形成群眾自?我管理、自?我監(jiān)督的運?行機制。?民主監(jiān)督：?為確?；?為守信落實?到位，協(xié)議?雙方要互相?監(jiān)督。由村?計生管理員?擔(dān)任誠信計?生小組組長?，凡簽訂《?協(xié)議書》的?群眾均為誠?信小組成員?。參加誠信?小組并守約?的計生家庭?優(yōu)先享受有?關(guān)優(yōu)惠獎勵?政策。2?互為守信。?承諾雙方要?認(rèn)真踐行承?諾。村上不?兌現(xiàn)承諾，?誠信小組成?員可向鄉(xiāng)計?生辦反映情?況，計生辦?按協(xié)議規(guī)定?進(jìn)行查處；?誠信小組成?員違諾，相?關(guān)部門除按?《協(xié)議書》?規(guī)定對其進(jìn)?行處理外，?所在誠信小?組取消當(dāng)年?的評先樹優(yōu)?資格。(?二)民主監(jiān)?督，制度管?理建章立?制，規(guī)范管?理。村委會?要建立健全?《村務(wù)公開?制度》、《?民主監(jiān)督制?度》、《獎?勵懲罰制度?》、《__?__保障制?度》等有關(guān)?制度。__?__承諾是?否履行，監(jiān)?督群眾是否?履行《村規(guī)?民約》和《?協(xié)議書》。?(三)落?實政策，兌?現(xiàn)獎扶，搞?好服務(wù)由?村委會帶頭?誠信，配合?鄉(xiāng)計生辦做?好以下工作?。落實好法?律法規(guī)規(guī)定?的以及各級?制定的各項?獎勵扶助、?救助優(yōu)惠政?策；做好人?口和計劃生?育法律法規(guī)?宣傳和政策?咨詢；免費?為已婚育齡?群眾提供計?生技術(shù)服務(wù)?、優(yōu)生優(yōu)育?咨詢、生殖?健康咨詢服?務(wù)；免費提?供避孕藥具?以及避孕藥?具使用、避?孕知識培訓(xùn)?指導(dǎo)。四?、具體要求?(一)具?體方法1?.縣鄉(xiāng)指導(dǎo)??？h、鄉(xiāng)建?立由主管領(lǐng)?導(dǎo)任組長、?人口計生部?門人員為成?員的誠信計?生指導(dǎo)組，?負(fù)責(zé)誠信計?生活動的_?___領(lǐng)導(dǎo)?、考核評估?等工作。?2.村委會?實施。村委?會要按上級?開展“誠信?計生”活動?的有關(guān)要求?，搞好宣傳?動員，成立?村委會誠信?計生領(lǐng)導(dǎo)小?組、群眾誠?信計生小組?，簽訂《協(xié)?議書》，兌?現(xiàn)各項承諾?。要建立誠?信計生檔案?，逐步實現(xiàn)?微機管理。?3.深化?公開?！罢\?信計生”要?在“陽光計?生”行動“?五公開”(?政策類、程?序類、服務(wù)?類、___?_類、動態(tài)?類)的基礎(chǔ)?上，通過宣?傳品等多種?形式及時公?開新的承諾?內(nèi)容，便于?群眾知情選?擇和監(jiān)督。?4.群眾?參與。__?__群眾自?愿加入誠信?計生小組，?簽訂《協(xié)議?書》，積極?參加誠信小?組的各項活?動，自覺履?行人口計生?權(quán)利義務(wù)，?充分發(fā)揮廣?大群眾在人?口計生工作?中的主體作?用。(二?)____?領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)計?生辦成立誠?信計生領(lǐng)導(dǎo)?小組。組長?：副組長：?4成員：?____?設(shè)在鄉(xiāng)計生?辦，鄉(xiāng)計生?辦負(fù)責(zé)日常?____協(xié)?調(diào)工作，制?定活動方案?，確定省級?示范點，召?開現(xiàn)場會推?廣示范點經(jīng)?驗，全面掌?握各級工作?動態(tài)。各?村要成立相?應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機?構(gòu)，制定實?施細(xì)則，確?定本級示范?點，創(chuàng)造性?地開展活動?。五、保?障措施(?一)提高認(rèn)?識，加強領(lǐng)?導(dǎo)。開展誠?信計生活動?，是深入貫?徹____?《決定》精?神，統(tǒng)籌解?決人口問題?的重要舉措?；是建設(shè)服?務(wù)型政府，?取信于民和?發(fā)展群眾民?主的重要載?體；是深化?人口計生綜?合改革，加?快建立人口?計生工作新?機制的具體?措施；是深?入開展“陽?光計生行動?”，構(gòu)建陽?光計生、文?明計生、和?諧計生的必?由之路。各?村要把誠信?計生工作納?入____?建設(shè)的主要?內(nèi)容，全面?落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)?任制，精心?安排部署，?納入總體規(guī)?劃、落實崗?位責(zé)任、加?大投入力度?、強化考核?機制，確保?誠信計生活?動健康有序?運行。(?二)搞好示?范，做好宣?傳。要充分?利用各種新?聞媒體和宣?傳工具，加?大宣傳力度?，讓群眾了?解開展誠信?計生活動的?目的和意義?，為開展好?誠信計生活?動營造良好?的社會輿論?5氛圍。要?充分發(fā)動廣?大群眾參與?，調(diào)動群眾?的積極性，?主動性和創(chuàng)?造性，結(jié)合?本村實際，?抓好試點。?(三)實?事求是，量?力而行。開?展誠信計生?活動中，承?諾一旦做出?，要言必信?，行必果。?各村在向群?眾承諾時，?要從實際出?發(fā)，既要量?力而行，又?要盡力而為?，力所能及?地多為群眾?辦好事，辦?實事。同時?，要建立和?完善相關(guān)配?套制度，保?障承諾的順?利實施。?各村在開展?誠信計生活?動中，要積?極配合鄉(xiāng)計?生辦落實國?家、省和各?地制定的各?項獎扶、優(yōu)?惠政策。?誠信計生實?施方案范本?（六）一?、指導(dǎo)思想?堅持以_?___為指?導(dǎo)，以計劃?生育家庭為?中心，積極?構(gòu)建政府誠?信、群眾互?信、個人守?信的誠信計?生工作模式?，創(chuàng)新基層?服務(wù)管理機?制，強化誠?信道德、服?務(wù)意識、制?度建設(shè)，注?重利益引導(dǎo)?、服務(wù)關(guān)懷?、宣傳倡導(dǎo)?、維護(hù)群眾?參與權(quán)、知?情權(quán)、監(jiān)督?權(quán)、推動群?眾主動參與?和自覺遵守?計劃生育基?本國策，實?現(xiàn)行政管理?與基層群眾?自治的有效?銜接和良性?互動，促進(jìn)?全縣低生育?水平的持續(xù)?穩(wěn)定。二?、工作目標(biāo)?通過推進(jìn)?誠信計生工?作，到__?__年底，?全縣基本實?現(xiàn)誠信計生?。人口和計?劃生育工作?理念得到進(jìn)?一步更新，?群眾婚育觀?念得到進(jìn)一?步轉(zhuǎn)變，避?孕節(jié)育方法?知情選擇得?到進(jìn)一步落?實，人口計?生服務(wù)管理?便民利民得?到全面實現(xiàn)?，國家和省?、市、縣人?口計生各項?免費、扶助?、獎勵及優(yōu)?先優(yōu)待政策?得到全面落?實，基層人?口計生工作?思路和方法?適應(yīng)統(tǒng)籌城?鄉(xiāng)的新要求?。三、主?要任務(wù)(?一)建立誠?信體系1?、以部門誠?信為先導(dǎo)。?各級人口計?生部門要把?依法行政作?為全面推進(jìn)?誠信計生工?作的首要任?務(wù)，積極推?進(jìn)民主決策?、科學(xué)管理?、優(yōu)質(zhì)服務(wù)?，全面履行?法定職責(zé)，?規(guī)范管理服?務(wù)行為，維?護(hù)人口計生?法律法規(guī)政?策的嚴(yán)肅性?與公平性，?切實提高人?口計生部門?的公信力。?要以深化陽?光計生行動?為載體，大?力推進(jìn)以人?口計生政策?及其執(zhí)行情?況為重點的?政務(wù)公開、?村(居)務(wù)?公開，不斷?增強工作透?明度，自覺?接受群眾監(jiān)?督。要深入?開展計劃生?育便民__?__活動，?方便群眾辦?事，提高行?政效能，群?眾對人口計?生工作的滿?意度達(dá)到_?___%以?上。2、?以群眾自治?為基礎(chǔ)。各?地要充分發(fā)?揮村(社區(qū)?)兩委、村?(社區(qū))計?生協(xié)的主導(dǎo)?作用，進(jìn)一?步完善計劃?生育村規(guī)民?約，健全工?作網(wǎng)絡(luò)，做?到有章理事?、有人管事?、有錢辦事?。要切實深?化人口計生?基層群眾自?治工作，擴?大基層民主?，不斷提高?群眾自我教?育、自我管?理、自我服?務(wù)、自我監(jiān)?督水平，積?極引導(dǎo)廣大?群眾自覺參?與人口計生?工作，在基?層形成干部?群眾責(zé)任共?擔(dān)、利益共?享的共同體?，使誠信計?生具有廣泛?的群眾基礎(chǔ)?。3、以?誠信___?_為依托。?各地要廣泛?征求群眾意?見，充分了?解群眾計劃?生育生殖?健康需求，?在群眾自覺?自愿、互相?信任的基礎(chǔ)?上，根據(jù)地?理特點，由?育齡婦女自?愿組建“誠?信計生小組?”，也可根?據(jù)____?經(jīng)濟(jì)發(fā)展實?際，利用各?類專業(yè)生產(chǎn)?合作社__?__、產(chǎn)業(yè)?化基地、“?三結(jié)合”幫?扶基地，建?立計生誠信?____，?推選誠信小?組長，協(xié)商?、簽訂和落?實誠信計生?協(xié)議。4?、以雙向承?諾為保證。?各鎮(zhèn)(街道?)要以簽訂?協(xié)議、公開?承諾等形式?，明確鎮(zhèn)(?街道)和誠?信小組成員?各自的權(quán)利?和義務(wù)。鎮(zhèn)?(街道)應(yīng)?全面兌現(xiàn)各?項承諾，對?參加誠信小?組并守約的?群眾，要充?分尊重和維?護(hù)其避孕知?情選擇權(quán)、?生殖健康權(quán)?以及獲得獎?勵扶助的權(quán)?利，全面實?行已生育子?女的育齡夫?婦基本落實?以長效措施?為主的避孕?方法知情選?擇，為自主?參加生殖健?康檢查的育?齡夫婦提供?基本項目的?免費服務(wù)。?對未參加誠?信小組的群?眾，要作為?重點服務(wù)對?象，把環(huán)情?、孕情醫(yī)學(xué)?檢查等免費?服務(wù)落到實?處。各村(?社區(qū))委員?會與本村(?社區(qū))已婚?育齡群眾在?自愿的基礎(chǔ)?上共同簽訂?《誠信計生?協(xié)議書》，?通過“雙向?自愿，雙方?承諾”，密?切黨群關(guān)系?、提升政府?的公信度和?人民群眾的?滿意度，樹?立人口計生?工作的良好?形象。(?二)創(chuàng)新誠?信機制1?、誠信評價?機制。各級?人口計生部?門要結(jié)合實?際制定誠信?計生標(biāo)準(zhǔn)，?建立由黨政?干部、__?__、政協(xié)?委員、群眾?等多方參與?的誠信評價?機制，積極?推進(jìn)由政府?內(nèi)部評價為?主向公眾評?價為主轉(zhuǎn)變?。要建立計?劃生育信用?記錄，定期?開展誠信計?生部門、誠?信計生家庭?評比以及誠?信計生信用?等級評定。?2、誠信?監(jiān)督機制。?要探索建立?誠信計生警?示制度，對?違反誠信協(xié)?議的部門和?群眾，進(jìn)行?通報或公示?。對誠信度?差的人口計?生部門和相?關(guān)責(zé)任人員?，嚴(yán)格落實?行政執(zhí)法責(zé)?任制。要嚴(yán)?格按照《_?___省人?口和計劃生?育違法違紀(jì)?行為責(zé)任追?究辦法》的?規(guī)定，對違?法生育對象?參加村(居?)兩委、_?___和政?協(xié)委員選舉?及各類評優(yōu)?評先活動，?實行資格限?制。3、?誠信激勵機?制。要堅持?政策引導(dǎo)，?進(jìn)一步落實?各級各部門?制定的各項?利益導(dǎo)向政?策，不斷提?高誠信計生?的感召力和?影響力。要?建立誠信計?生獎勵制度?，對自覺實?行計劃生育?并采取長效?措施的群眾?給予一次性?或定期獎勵?；要協(xié)調(diào)推?動部門資源?整合，制定?有利于推進(jìn)?誠信計生工?作可持續(xù)發(fā)?展的利益導(dǎo)?向政策以及?便民利民的?具體措施；?要著力指導(dǎo)?村(居)民?委員會在_?___分配?____資?產(chǎn)及收益、?征地補償款?時，向計劃?生育家庭傾?斜，充分調(diào)?動群眾參與?誠信計生工?作的積極性?。(三)?營造誠信環(huán)?境1、切?實消除誠信?障礙。各級?人口計生部?門要按照有?利于誠信計?生工作，有?利于維護(hù)群?眾合法權(quán)益?的原則，進(jìn)?一步改革完?善人口計生?績效考核指?標(biāo)體系，改?革完善基層?人口計生服?務(wù)管理機制?，指導(dǎo)基層?清理、修改?和廢止不適?應(yīng)誠信計生?工作的服務(wù)?管理制度、?村規(guī)民約條?款。2、?積極培育誠?信文化。要?把誠信計生?工作作為婚?育新風(fēng)進(jìn)萬?家活動和新?型人口文化?建設(shè)的重要?內(nèi)容，廣泛?宣傳誠信計?生重大意義?和工作成效?。要積極培?育誠信計生?典型，宣傳?成功經(jīng)驗，?營造良好氛?圍。四、?工作要求及?進(jìn)度(一?)成立領(lǐng)導(dǎo)?小組、制訂?實施方案、?做好宣傳動?員。為切實?加強對這項?工作的領(lǐng)導(dǎo)?，縣人口計?生局成立以?局黨組書?記、局長為?組長、分管?副局長為副?組長、各業(yè)?務(wù)科(室)?、站負(fù)責(zé)人?為成員的開?展誠信計生?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組，負(fù)責(zé)對?各鎮(zhèn)(街道?)開展誠信?計生工作的?督促檢查指?導(dǎo)。各鎮(zhèn)(?街道)及各?村(社區(qū))?也要成立誠?信計生工作?領(lǐng)導(dǎo)小組，?制定鎮(zhèn)(街?道)、村(?社區(qū))開展?誠信計生活?動工作實施?方案，召開?推進(jìn)誠信計?生工作動員?部署會，講?明意義、提?出要求，明?確進(jìn)度。各?村(社區(qū))?要召開“兩?委會”、計?生協(xié)會會員?代表大會、?村民代表大?會宣傳誠信?計生的意義?，統(tǒng)一干群?思想，明確?工作任務(wù)，?落實工作職?責(zé)，確保工?作穩(wěn)步實施?推進(jìn)。(此?項工作最遲?____月?底前完成，?各鎮(zhèn)(街道?)成立的領(lǐng)?導(dǎo)小組、制?定的實施方?案上報到縣?人口計生局?政法科)?(二)創(chuàng)新?形式，積極?____實?施。一是完?善相關(guān)制度?；二是村(?社區(qū))委會?與已婚育齡?群眾簽訂《?誠信計生協(xié)?議書》；三?是在村民充?分自愿基礎(chǔ)?上，組建誠?信小組，推?選出誠信小?組長；四是?定期開展督?查活動，村?(社區(qū))委?會和誠信小?組定期對已?婚育齡群眾?和村(社區(qū)?)委會踐諾?的情況進(jìn)行?檢查，督促?雙方履行承?諾。各級要?把誠信計生?與人口計生?基層群眾自?治(特別是?與開展示范?村(社區(qū))?、依法行政?、優(yōu)質(zhì)服務(wù)?、新農(nóng)村新?家庭建設(shè)和?婚育新風(fēng)進(jìn)?萬家等工作?有機結(jié)合，?相互融合、?相互促進(jìn)，?創(chuàng)新開展工?作，推動人?口計生整體?工作水平的?提高。確保?____年?____月?底，全縣全?面實現(xiàn)誠信?計生。(?三)總結(jié)上?報、迎接各?級檢查驗收?。各鎮(zhèn)(街?道)、各(?社區(qū))要建?立完善開展?誠信計生工?作檔案，同?時各村(社?區(qū))的檔案?要實行一組?一卷，規(guī)范?裝檔。各鎮(zhèn)?(街道)要?及時上報工?作進(jìn)度，做?好總結(jié)上報?工作，迎接?各級的檢查?驗收。誠?信計生實施?方案范本（?七）為深?入貫徹落實?《木里__?__自治縣?人口和計劃?生育領(lǐng)導(dǎo)小?組____?開展誠信計?生的實施方?案》(木計?生領(lǐng)【__?__】_?___號)?文件要求，?進(jìn)一步創(chuàng)新?人口計生服?務(wù)管理工作?，增進(jìn)廣大?群眾對人口?計生工作的?信任、支持?和參與，切?實維護(hù)廣大?計劃生育家?庭的合法權(quán)?益，決定在?我鄉(xiāng)范圍內(nèi)?開展誠信計?生工作，特?制定本實施?方案。一?、誠信計生?的主要內(nèi)容?及工作目標(biāo)?誠信計生?，就是把政?府和育齡婦?女在計劃生?育中應(yīng)履行?的權(quán)利和義?務(wù)通過誠信?承諾的形式?固定下來，?并依靠雙方?的信譽去保?證承諾兌現(xiàn)?。誠信計?生的主要內(nèi)?容包括政府?在計劃生育?“三項制度?”、免費服?務(wù)、扶持發(fā)?展生產(chǎn)等方?面給予誠信?計生家庭以?優(yōu)先優(yōu)惠待?遇、做出承?諾；已婚育?齡婦女自愿?組合組成誠?信小組，在?按照政策生?育、選擇節(jié)?育措施等方?面做出承諾?，做到“政?府誠信、群?眾守信、村?民互信”。?以政府部門?公開承諾履?行權(quán)利義務(wù)?和育齡群眾?自覺自愿遵?守承諾雙向?承諾的方式?，使人口計?生工作思路?和方法有較?大轉(zhuǎn)變，實?現(xiàn)群眾利益?和國家政策?的有機統(tǒng)一?，真正體現(xiàn)?計劃生育工?作以人為本?，以群眾為?主體，相信?群眾、依靠?群眾和群眾?是計劃生育?主人的理念?。年內(nèi)讓全?鄉(xiāng)已婚育齡?婦女基本參?與誠信計生?工作，群眾?對計生政策?有較為全面?的了解。群?眾對鄉(xiāng)、村?兩級計生工?作有較高的?滿意度。?二、___?_機構(gòu)鄉(xiāng)?人民政府成?立誠信計生?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組，負(fù)責(zé)_?___協(xié)調(diào)?指導(dǎo)各村、?組誠信計生?工作的開展?。領(lǐng)導(dǎo)小組?成員___?_如下：?組長：趙剛?(鄉(xiāng)人民政?府鄉(xiāng)長)副?組長：羅文?學(xué)(鄉(xiāng)人民?政府副鄉(xiāng)長?)彭國春?(鄉(xiāng)計生專?干)成員?：蔡俊友?(里鋪村計?生服務(wù)員)?喻安德(?差地溝村計?生服務(wù)員)?王金城(?三家鋪子村?計生服務(wù)員?)沈得清?(高房子村?計生服務(wù)員?)沈元兵?(雞毛店村?計生服務(wù)員?)領(lǐng)導(dǎo)組?下設(shè)辦公室?，由彭國春?任主任，負(fù)?責(zé)誠信計生?的日常工作?。三、工?作任務(wù)及實?施步驟1?、鄉(xiāng)政府通?過標(biāo)語、宣?傳畫冊、宣?傳資料等多?種渠道和方?式宣傳誠信?計生的內(nèi)容?及意義；村?組干部要通?過交談、開?會等各種有?效方式向轄?區(qū)內(nèi)的群眾?宣傳誠信計?生的內(nèi)容及?意義。在鄉(xiāng)?政府及各村?組的共同努?力下，要使?誠信計生做?到家喻戶曉?，人人皆知?。2、在?鄉(xiāng)政府的協(xié)?助下，各村?兩委要結(jié)合?本村實際，?完善村規(guī)民?約。要及時?廢止不適應(yīng)?誠信計生工?作的規(guī)章制?度、村規(guī)民?約的條款，?制定出可操?作性強、行?之有效的規(guī)?章制度和公?約。(二?)、履行權(quán)?利義務(wù)、實?行雙向承諾?階段(__?__年__?__月__?__日—_?___年_?___月_?___日)?1、雙向?承諾鄉(xiāng)政?府向所轄范?圍內(nèi)的育齡?群眾做出公?開承諾；村?組誠信計生?____圍?繞落實自治?章程、村規(guī)?民約向群眾?做出符合實?際便于操作?的公開承諾?；育齡群眾?結(jié)合本人和?家庭實際情?況向所在誠?信計生小組?做出履行計?劃生育義務(wù)?的承諾。?村組誠信計?生____?的公開承諾?應(yīng)包括執(zhí)行?計劃生育各?項政策方針?和履行工作?職責(zé)實施權(quán)?利義務(wù)的內(nèi)?容，同時結(jié)?合本地實際?對群眾做出?辦理有關(guān)計?生方面事宜?的程序及時?限的承諾。?2、簽訂?協(xié)議鄉(xiāng)政?府與各村簽?訂誠信計生?協(xié)議書、各?村與自然小?組簽訂誠信?計生協(xié)議書?、各自然小?組與育齡群?眾簽訂誠信?計生協(xié)議書?。協(xié)議書上?要體現(xiàn)各層?____向?已婚育齡群?眾承諾兌現(xiàn)?實行計劃生?育的相關(guān)權(quán)?利及各項服?務(wù)措施；已?婚育齡群眾?承諾自覺按?政策生育、?落實避孕節(jié)?育措施、嚴(yán)?格遵守誠信?協(xié)議。(?三)、建章?立制、完善?健全階段(?____年?____月?____日?—____?年____?月____?日)鄉(xiāng)政?府協(xié)助各村?組誠信計生?____修?改制定《計?劃生育村民?自治章程》?、《計劃生?育村規(guī)民約?》、《誠信?計生承諾》?。各村組誠?信計生__?__根據(jù)《?誠信計生承?諾協(xié)議書》?的內(nèi)容，明?確相關(guān)人員?的責(zé)任，建?立健全計生?服務(wù)與管理?工作制度。?各村組誠信?計生___?_在實施誠?信計生工作?中發(fā)現(xiàn)的問?題以及好的?經(jīng)驗要及時?上報鄉(xiāng)計生?辦，鄉(xiāng)政府?將配合處理?存在的問題?，并推廣好?的工作經(jīng)驗?。(四)?、檢查驗收?階段(__?__年__?__月__?__日—_?___年_?___月_?___日)?各村組誠?信計生小組?要按照本實?施方案精神?，結(jié)合本地?實際，制定?出有效的工?作方案，并?在工作中不?斷總結(jié)經(jīng)驗?、完善和創(chuàng)?新工作方法?。鄉(xiāng)誠信計?生領(lǐng)導(dǎo)小組?將對各村組?的誠信計生?工作進(jìn)行評?估驗收，工?作優(yōu)秀的_?___給予?獎勵，對于?工作不認(rèn)真?、沒有完成?任務(wù)的__?__進(jìn)行通?報并提出明?確的改進(jìn)時?限和具體要?求。真正做?到誠信計生?家喻戶曉，?人人皆知。?四、工作?措施及要求?(一)、?開展誠信計?生工作要做?到。誠信計?生與開展村?(居)自治?工作、計劃?生育“三項?制度”工作?相結(jié)合；誠?信計生與計?劃生育優(yōu)質(zhì)?服務(wù)相結(jié)合?；誠信計生?與服務(wù)群眾?“三結(jié)合”?，以“服務(wù)?計生”激發(fā)?誠信計生的?活力?？傮w?來說就是要?做到使每家?每戶知曉計?劃生育基本?政策、知曉?誠信計生的?基本內(nèi)容、?知曉計劃生?育相關(guān)事宜?的辦理程序?、知曉自己?應(yīng)享的權(quán)利?和應(yīng)盡的義?務(wù)。(二?)、誠信計?生村組__?__的建立?各村誠信?計生工作的?具體事宜由?本村計生服?務(wù)員負(fù)責(zé)。?在鄉(xiāng)誠信計?生工作領(lǐng)導(dǎo)?小組的協(xié)助?下，各村計?生服務(wù)員配?合村兩委在?本村各自然?小組成立計?劃生育“誠?信自治小組?”，并選出?各“誠信自?治小組”的?負(fù)責(zé)人。?誠信計生工?作自然小組?負(fù)責(zé)人推行?要求：1?、自然小組?是以村民居?住地劃分，?而不必以行?政小組作區(qū)?劃。即，在?村民居住較?為集中且離?其它村民居?住點較遠(yuǎn)的?地方即可以?設(shè)立一個誠?信計生工作?小組。2?、每個誠信?計生工作小?組推選一名?負(fù)責(zé)人，小?組負(fù)責(zé)人應(yīng)?是長期居住?在本組、對?本組情況十?分熟悉、辦?事認(rèn)真、具?有一定的文?化水平(即?具備基本的?閱讀能力，?能看懂一般?的宣傳資料?，對計生政?策有一定的?了解)的村?民。另外，?年齡在18?—____?周歲的優(yōu)先?、女性優(yōu)先?、家中有在?鄉(xiāng)中心校讀?書學(xué)生的優(yōu)?先?！罢\?信自治小組?”負(fù)責(zé)人的?主要工作。?配合村計生?服務(wù)員完成?本組出生、?死亡等的信?息統(tǒng)計；向?本組村民宣?傳與計生相?關(guān)的法律法?規(guī)；落實計?劃生育的相?關(guān)政策和制?度。鄉(xiāng)誠?信計生__?__將加強?對各“誠信?自治小組”?的工作的指?導(dǎo)，幫助解?決工作中遇?到的困難。?三桷埡誠?信計生__?__誠信?計生實施方?案范本（八?）為適應(yīng)?新時期人口?和計劃生育?工作的需要?，創(chuàng)新計劃