版煤礦安全管理制度

—版煤礦安全管理制度安全管理制度匯編XX煤礦20XX年2月XX煤礦安全管理制度匯編名目安全辦公會議制度-3-安全生產(chǎn)責任制度-5-安全目標管理制度-8-安全監(jiān)督檢查制度-10-安全舉報制度-12-安全操作管理制度-13-安全獎懲制度-14-安全投入保障制度-17-安全質量標準化管理制度-26-安全隱患排查與整改制度-33-礦用裝備器材運用管理制度-69-礦井主要災害預防制度-88-事故應急救援制度-103-入井人員管理制度-108-煤礦礦領導帶班制度-117-事故及隱患責任追究制度-121-安全技術審批制度-125-安全教育與培訓制度-158-安全辦公會議制度第一條會議時間（一）每月上旬召開安全辦公會議，會議重點內容為總結上月雙基建設及安全生產(chǎn)情況，并對下一階段的安全工作進行布置。礦每月至少召開一次安全辦公會議，必要時可依據(jù)實際情況增加會議次數(shù)。（二）季度安全辦公會議在每季度的第一個月上旬召開。（三）年度安全辦公會議在每年度的第一個月上旬召開。第二條組織單位：安檢科第三條會議形式：可以采納室內形式、也可以采納現(xiàn)場形式。第四條參與人員：由礦長主持，礦領導，生產(chǎn)科、機電科、安檢科、調度室副科級以上人員、其他科室主要負責人、區(qū)隊XX政主要負責人（參與人員若有增加另行通知）。第五條會議簽到：全部參會人員必需在會議開頭前5分鐘簽到結束，進入會議狀態(tài)確保會議準時開頭。第六條科室區(qū)隊發(fā)言（一）生產(chǎn)科、機電科、安檢科、培訓科等科室發(fā)言內容1.通報上月業(yè)務范圍內的考核及評比情況、上次安全辦公會議有關工作落實情況。2.上月分管業(yè)務范圍內存在的主要問題，期間主要工作情況，問題要詳細到事情和單位，下一步工作重點或實行的措施。（二）礦長布置其他部分科室發(fā)言內容就本科室前段時間對安全所做詳細工作、執(zhí)行和落實情況進行總結，并對下一階段安全管理工作進行匯報。（三）礦長布置部分區(qū)隊發(fā)言內容結合本單位實際情況，對目前存在的安全管理問題及缺乏、下一步需要實行的詳細措施及對策，明確下一步安全管理重點等情況。第七條礦領導總結（一）副總工程師及各分管礦領導對業(yè)務范圍內和分管范圍內的工作進行總結和布置。（二）書記、礦長做總結講話，對當前的安全工作進行總結和布置。第八條其他要求（一）安全辦公會議上全部問題由安檢科負責監(jiān)督相關科室及區(qū)隊落實整改，并將落實情況反應給礦領導。（二）相關科室將上月安全辦公會所布置的問題反應情況在當月辦公會上進行通報。（三）安檢科要將會議召開質量、參會人員到會情況、聽會情況、問題落實反應情況納入雙基考核。（四）各單位發(fā)言要有書面材料，會議上發(fā)言的科室、區(qū)隊要在次日9：00前，把發(fā)言材料電子版發(fā)安檢科。（五）安檢科要在會議后48小時內將整理的會議紀要分別報安全礦長和礦長審核。經(jīng)領導審核定稿后通過OA辦公系統(tǒng)發(fā)到全礦各單位。安全生產(chǎn)責任制度為了強化安全生產(chǎn)管理，深化貫徹安全第一，預防為主，綜合治理安全生產(chǎn)工作方針，堅固樹立從零開頭，向零奮斗安全理念，明確和落實各級人員安全生產(chǎn)責任，保障員工的生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)答應證條例》《煤礦礦長愛護礦工生命安全七條規(guī)定》等有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、標準的有關規(guī)定，制定本制度。第一條安全生產(chǎn)責任制標準了礦各單位、各級管理人員和每個員工在各自職責范圍內應擔當?shù)陌踩a(chǎn)責任，它是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要保證，是落實管生產(chǎn)必需首先管安全、安全生產(chǎn)，人人有責的詳細措施，是確保安全生產(chǎn)的重要組織保證，也是完成安全管理目標的有效手段。第二條安全生產(chǎn)管理采納分級負責制。各單位負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，負責建立本單位各類人員的安全生產(chǎn)制度。安檢科負責對各部門安全生產(chǎn)的制度、目標的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、考核。各分管領導、業(yè)務科室、區(qū)隊負責人是安全生產(chǎn)直接責任人，執(zhí)行、落實礦制定的安全生產(chǎn)制度，并監(jiān)督、檢查、考核執(zhí)行情況，形成層次分明、分級管理、監(jiān)管有序的管理構架。第三條各級領導在各自的工作范圍和管理權限內，負責組織貫徹執(zhí)行國家和上級部門的有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度，在生產(chǎn)計劃、布置、檢查、總結、評比的同時，對安全工作進行計劃、布置、檢查、總結、評比。第四條各級領導、職能科室、基層區(qū)隊及員工要認真履行礦制定的安全生產(chǎn)責任制，做到分工明確，責任到人，落實到位，并施行一級對一級負責，真正把安全生產(chǎn)工作落到實處，完成全員安全生產(chǎn)責任制。第五條礦施行全員安全生產(chǎn)責任制，各級領導和員工有責任和義務參與各種安全管理（技術）的教育和培訓，不斷提高自身的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)工作力量，遏制事故的發(fā)生。第六條因安全生產(chǎn)責任制不落實造成傷亡事故或重大經(jīng)濟損失者，除需擔當經(jīng)濟與行政責任外，觸犯刑法的還要追究刑事責任。第七條礦井安全生產(chǎn)的主要職責（一）主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作應負總體責任；（二）依法建立安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員；（三）建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程；（四）持續(xù)具備法律、法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；（五）確保資金投入滿意安全生產(chǎn)條件需要；（六）依法組織從業(yè)人員參與安全生產(chǎn)教育和培訓；（七）照實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施，教育職工自覺擔當安全生產(chǎn)義務；（八）為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員根據(jù)規(guī)章佩戴、運用；（九）對重大危險源實施有效檢測、監(jiān)控；（十）預防和削減作業(yè)場所職業(yè)危害；（十一）安全設備、裝備（包括特種裝備）符合安全管理的有關要求，按規(guī)定定期進行技術檢測檢驗；（十二）依法制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，落實操作崗位應急措施；（十三）按時發(fā)現(xiàn)、治理和消退本單位安全事故隱患；（十四）主動采納先進安全生產(chǎn)技術、裝備和工藝，提高安全生產(chǎn)的科技保障水平；（十五）保證新建、改建、擴建工程工程依法施行安全設備三同時；（十六）統(tǒng)一協(xié)調管理外來施工單位的安全生產(chǎn)工作；（十七）依法參與工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費；（十八）按要求上報生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險救援善后處理及對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ?；（十九）法律、法?guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責任。安全目標管理制度第一條為強化安全生產(chǎn)管理，落實各級安全生產(chǎn)責任制，有效預防和削減生產(chǎn)安全事故，完成安全目標，依據(jù)國家法律法規(guī)和上級規(guī)定，制定本制度。第二條結合實際研討制定年度安全目標及工作思路，認真總結經(jīng)驗教訓，確定安全工作目標、思路和工作重點，指導安全生產(chǎn)。第三條依據(jù)季節(jié)和節(jié)假日等階段性工作特點，主動開展百日安全競賽、安全生產(chǎn)月等安全活動和冬、夏季三防工作，增加安全工作的針對性和時效性。第四條強化安全生產(chǎn)雙基建設，健全安全生產(chǎn)機構，完善安全生產(chǎn)制度，主動開展自主保安和業(yè)務保安，根據(jù)誰主管、誰負責和一崗雙責抓安全工作的原則，逐級落實各級領導干部、業(yè)務部門、群監(jiān)組織和各個崗位安全生產(chǎn)責任制，建立安全生產(chǎn)長效機制。第五條保證安全投入，堅持裝備、管理、培訓并重原則，主動開展安全質量標準化達標競賽等活動，不斷改善職業(yè)安全衛(wèi)生條件，提高安全生產(chǎn)保障水平。第六條嚴格隱患排查治理制度和重大危險源監(jiān)掌握度，建立重大事故應急救援預案并重點演練，堅定遏制重大事故，努力掌握一般事故，并最大限度削減事故損失和影響。第七條管理人員目標考核（一）嘉獎范圍1.區(qū)隊中層、下文技術員、下文班組長。2.科室中層、下文業(yè)務主管、安檢科安檢員。（二）兌現(xiàn)方法詳細兌現(xiàn)方法按照《XX煤礦單項獎管理方法（試行）》相關規(guī)定進行兌現(xiàn)。（三）相關規(guī)定1.受行政記大過及以上處分者取消其安全目標收入。2.出勤不夠21班的人員取消當月安全目標收入。第八條本制度解釋權歸XX煤礦。安全監(jiān)督檢查制度為削減礦井安全隱患，按時辨認事故隱患進行落實整改，使職工工作環(huán)境得到有力保障，制定本制度。第一條礦按要求配備專職安全管理人員，安檢科對全礦執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標準、標準等情況進行監(jiān)督檢查。第二條安全檢查盯住現(xiàn)場、抓住重點，檢查內容主要包括：XX和生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)程、條例的貫徹落實情況；規(guī)程的編制審批、各項規(guī)章制度及施工措施的貫徹落實情況；安全專項工程的進度情況；安全培訓和安全教育情況；作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患情況；檢查現(xiàn)場作業(yè)人員的作業(yè)情況等。第三條日常檢查：安檢科安監(jiān)員施行24小時對各作業(yè)點進行巡回檢查；生產(chǎn)科、機電科專業(yè)人員每天入井檢查；其他科室管理人員入井檢查。第四條專項檢查：保衛(wèi)科、供應科組織火工品專項檢查；生產(chǎn)科組織采掘、一通三防、地測防治水專項檢查；機電科組織機電運輸專項檢查。第五條安全督查：監(jiān)察科組織的不定時間、不定地點、不預先通知的安全督查。第六條安全大檢查：每月上旬或中旬由礦安全生產(chǎn)第一責任人礦長或安全副礦長組織，礦生產(chǎn)、技術副職、相關科室及安全檢查部門人員參與的一次礦井全面安全大檢查，檢查內容包括安全、質量、機電、運輸、一通三防、文明生產(chǎn)等各個系統(tǒng)。第七條檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章行為應當場予以訂正或者要求限期改正，并通知當事人及責任單位到安檢科進行追查分析，依據(jù)相關制度進行處理。第八條各種安全檢查后，依據(jù)檢查出的問題及隱患的性質，專業(yè)科室檢查出的問題與隱患由專業(yè)科室向相關單位下達隱患整改通知，安檢科進行督查；安檢科對全礦安全隱患進行監(jiān)督整改，并將安全隱患建檔管理。第九條對安全檢查出的問題和隱患，各級安全第一責任人必需負責按五定原則立刻進行落實整改，并指定專人限期復查，對整改看法不主動的單位或人員進行必要的懲罰。第十條檢查出重大事故隱患整改前或在整改正程中無法保證安全的，應責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員、臨時停產(chǎn)或者停止運用，必需經(jīng)安檢科及其它相關部門復查認可后，方可恢復生產(chǎn)。安全舉報制度為強化XX煤礦的安全管理，保證安全信息渠道的暢通，有效遏制三違現(xiàn)象和事故的發(fā)生，特制定此制度。第一條全礦全部人員均有權利和義務對三違現(xiàn)象和生產(chǎn)安全事故進行舉報。第二條舉報人必需把握真憑實據(jù)，腳踏實地，不得弄虛作假，捏造現(xiàn)實，否則將追究其責任。第三條舉報方式：（一）口頭舉報：舉報人可以當面用口頭表達的方式對發(fā)現(xiàn)的三違和事故進行舉報。（二）電話（手機）舉報：礦建立安全舉報電話（安檢科：5682、監(jiān)察科：5797），舉報者可以通過打電話或發(fā)送短信的方式進行舉報，接電話人員認真做好記錄。（三）書面舉報：舉報人可以將三違現(xiàn)象或事故寫成材料，以書面形式投入井口三違舉報箱或直接遞交到安檢科或監(jiān)察科。（四）可以用上述方式直接舉報給礦領導。第四條安檢科、監(jiān)察科接到舉報后必需高度重視，認真對待，立刻組織人員進行調查核實。第五條對于實名舉報者礦賜予嚴格保密，對于舉報的問題經(jīng)調查屬實，賜予舉報人恰當嘉獎，對打擊報復舉報人的三違人員或事故責任人礦將賜予嚴格處理。第六條對于舉報出的三違現(xiàn)象或事故，安檢科、監(jiān)察科不組織調查落實或落實后不處理相關人員，舉報者可向上級領導或部門檢舉匯報。安全操作管理制度為順應現(xiàn)代化礦井的需要，確保安全生產(chǎn)，提高操作人員的技術水平，使煤礦機電裝備安全、經(jīng)濟運行，特制定本管理制度。第一條有關科室負責全礦各個專業(yè)安全操作規(guī)程的制定、執(zhí)行與監(jiān)察管理工作。第二條有關科室在制定各個專業(yè)安全操作規(guī)程時，要標準裝備操作人員進入操作現(xiàn)場、操作準備、操作結束及離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)的詳細操作方法、安全留意事項等。第三條安全操作規(guī)程是職工崗位工作的行為標準，每個工人上崗時必需嚴格遵守。第四條各裝備操作司機必需經(jīng)過專業(yè)技術培訓和考核，取得合格證、并持有上崗證方準進行操作。第五條各工種司機必需熟識裝備的性能和技術規(guī)程。對大型固定裝備要熟識把握裝備各部分結構、性能、工作原理、技術特征，并做到會操作、會維護、會保養(yǎng)、會排解一般故障。第六條各單位對比各崗位工種，要求每個工人認真學習安全操作規(guī)程，自覺遵守并嚴格執(zhí)行，保證裝備正常運轉，削減裝備故障，防止事故發(fā)生。第七條業(yè)務科室負責對各專業(yè)安全操作規(guī)程執(zhí)行情況進行檢查。對違反安全操作規(guī)程的單位和個人，按情節(jié)輕重，分別賜予現(xiàn)場整改、通報批判和經(jīng)濟懲罰。第八條對違反安全操作規(guī)程而造成嚴峻后果的人員，賜予經(jīng)濟懲罰或賜予留用觀察、解除勞動合同等行政懲罰。安全獎懲制度第一條為調動干部職工抓好安全生產(chǎn)工作的主動性、主動性和制造性，激勵先進，鞭策落后，懲治違規(guī)違法行為，增加安全生產(chǎn)責任意識、風險意識和法律意識，依據(jù)國家法律法規(guī)，制定本制度。第二條礦激勵開展有關安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，激勵廣闊職工群眾對安全生產(chǎn)工作提出看法、建議、批判以及對各類違規(guī)、違法行為進行舉報，對在搶險救災、預防事故和日常安全工作中做出突出奉獻的先進集體和先進個人以及各類舉報有功人員予以表彰嘉獎，對違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定、造成事故和影響的單位和個人嚴格進行責任追究和相應懲罰。第三條安全獎懲的原則：（一）安全嘉獎必需依據(jù)奉獻大小，突出重點，保證獎金發(fā)放到個人手中，嚴禁搞平均分配或挪作他用；（二）安全懲罰必需以現(xiàn)實為依據(jù)，遵循公開、公正的原則，懲罰應與違規(guī)行為的現(xiàn)實、性質、情節(jié)以及危害程度相對應。第四條礦對以下安全活動工程定期進行獎懲考核：（一）安全生產(chǎn)雙基建設；（二）安全質量標準化達標考核；（三）班組長聘用考核管理方法；（四）領導干部安全包保；（五）全員培訓考核；（六）企業(yè)文化管理考核；（七）其他有明確目標和考核標準的重要安全活動。詳細獎懲考核方法由有關部門明確制定。第五條礦及各單位根據(jù)分級管理的原則，對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律和對生產(chǎn)安全事故負有責任的職工及管理人員賜予相應的懲罰。（一）對職工違章行為的懲罰：1.職工違章作業(yè)、違反勞動紀律程度一般的，賜予警告、勸阻，并按本單位規(guī)定賜予相應的經(jīng)濟懲罰；2.職工違章作業(yè)性質嚴峻的或因違章釀成事故的，停止其工作，參與三違學習班，情節(jié)嚴峻的參與待崗培訓直至解除勞動合同，構成犯罪的移交司法部門處理。（二）對管理干部違章行為的懲罰：1.管理干部違規(guī)、違章程度一般的，賜予通報批判，并按本單位規(guī)定賜予相應的經(jīng)濟懲罰；2.管理干部強令職工違章作業(yè)、帶頭違章作業(yè)或違章指揮不聽勸阻、違反勞動紀律情節(jié)嚴峻的，責令停職反省，參與三違學習班；3.管理干部對重大非人身事故負主要管理責任或對重傷事故負直接責任的以及隱瞞事故或對舉報事故人員進行打擊報復的，賜予降職處分，情節(jié)嚴峻的賜予撤職，構成犯罪的移交司法部門處理。第六條發(fā)生重傷以上人身事故和重大非人身事故的，對責任單位根據(jù)礦有關規(guī)定進行懲罰。第七條安全、監(jiān)察部門建立舉報制度，公開舉報電話、網(wǎng)站或者電子郵件地址，受理有關安全生產(chǎn)的舉報。受理的舉報事項經(jīng)調查核實后，應當形成書面材料；需要對有關單位、人員做出處理的，報經(jīng)礦主要領導批準后執(zhí)行。第八條各單位、各科室可結合本單位實際制定、完善相應的獎懲考核方法，指導安全生產(chǎn)。第九條本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。第十條詳細實施方法見XX礦相關文件。XX煤礦安全投入保障制度第一章總則第一條為了進一步強化安全投入管理，不斷完善XX煤礦安全設備，提高安全裝備水平，增加礦井抗災力量，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)和財政部、生產(chǎn)監(jiān)督總局《關于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和運用管理方法的通知》（財企〔20XX〕16號）《河南煤業(yè)化工集團安全費用管理方法》（河南煤業(yè)化工〔20XX〕715號）以及《關于XX煤礦安全費用提取標準調整的批復》（河南能源〔20XX〕235號）制定本制度。第二條我礦安全生產(chǎn)費用提取標準按噸煤23元標準提取。安全費用提取標準不得任意變動，確需變動的，在報永煤公司、當?shù)囟悇諜C關和煤礦安全監(jiān)察機構、安全生產(chǎn)監(jiān)督機構備案后，從下一年度開頭執(zhí)行新的提取標準。第三條安全費用的提取和運用情況需報地方財政、稅務、審計機關和煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和安全生產(chǎn)監(jiān)督機構備案，接受監(jiān)督。第四條礦財務科要按規(guī)定提取安全費用并建立專戶管理，年度結余資金可結轉下年度運用，當年計提安全費用缺乏的，超出部分按正常本錢費用渠道列支。礦有關部門要按規(guī)定運用安全費用。第五條安全費用的運用范圍（一）煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實兩個四位一體綜合防突措施支出。包括瓦斯區(qū)域預抽、愛護層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預測、實施局部補充防突措施、更新改造防突裝備和設備、建立突出防治試驗室等支出。（二）煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出。包括一通三防（通風，防瓦斯、防煤塵、防滅火）防治水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)裝備改造和災害治理工程，實施煤礦機械化改造，實施礦壓（沖擊地壓）采空區(qū)治理等支出。（三）完善礦山安全避險六大系統(tǒng)及應急救援支出。包括完善井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡安全避險六大系統(tǒng)支出，應急救援技術裝備、設備配置和維護保養(yǎng)支出，事故逃命和緊急避難設備裝備的配置和應急演練支出。（四）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出。（五）安全生產(chǎn)檢查、評價、詢問、標準化建設支出。（六）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出。（七）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出。（八）安全生產(chǎn)適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出。（九）安全設備及特種裝備檢測檢驗支出。（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。第二章安全費用計劃編制及上報第六條XX煤礦安全費用計劃分為年度計劃、月度計劃。月度計劃在永煤公司批準的年度安全費用基礎上進行編制，編制月度計劃的目的是落實年度計劃。第七條安全費用投入計劃編制的責任科室（一）生產(chǎn)技術科負責編制：煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出中一通三防（通風，防瓦斯、防煤塵、防滅火）防治水（含裝備、配件、建工材料、注漿管、套管、閥件、鉆頭、鉆桿等）；瓦斯監(jiān)測儀器（光學瓦斯檢定器、便攜式甲烷檢測儀、一氧化碳檢定器、氧氣檢測儀及其配件和校對儀器等）通風儀器儀表及裝置（風速表、溫度計、測塵儀、等及其配件）構筑通風設備的建工材料和木材、爆破器材（發(fā)爆器及校核儀器）的更新?lián)Q代計劃；自救器的更新計劃；采掘工作面頂板監(jiān)測儀器、礦壓觀測儀器和儀表及地質測量儀器的更新?lián)Q代計劃，緊急避險系統(tǒng)的安裝與維護，巷修計劃。（二）機電科負責編制礦井主要通風裝備的更新改造（含局部通風機及其掌握開關），完善和改造礦井機電裝備的安全防護裝備設備，完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護裝備設備，完善和改造礦井運輸（提升）系統(tǒng)的安全防護裝備設備，完善和改造礦井井下綜合防塵系統(tǒng)所發(fā)生的裝備、設備及配件計劃（主要是指消防供水管路及各種閥），完善和改造井下采掘工作面的排水裝備及管路，完善壓風自救系統(tǒng)及供水施救系統(tǒng)，安全設備及特種裝備檢測檢驗支出，安全生產(chǎn)適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出。（三）調度室（含監(jiān)測監(jiān)控中心）負責編制：完善井下監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡系統(tǒng)。（四）安檢科負責編制：安全生產(chǎn)檢查、評價、詢問、標準化建設支出，其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。（五）人勞科負責編制：配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出。（六）培訓科負責編制：安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出。（七）保衛(wèi)科負責完善和改造地面、井下（含井上下消防材料庫、井下各機電硐室和采掘工作面）防滅火所發(fā)生的裝備、設備、材料及配件計劃。第八條年度安全費用計劃的編制及上報（一）年度安全費用計劃要與年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃同時編制，依據(jù)輕重緩急的原則，優(yōu)先解決我礦安全生產(chǎn)急需的重大和關鍵問題。（二）年度安全費用計劃由礦總工程師在礦長的領導下詳細負責編制。每年末由礦長主持，總工程師和分管經(jīng)營、機電、生產(chǎn)的副礦長參與，企管科組織生產(chǎn)技術科、機電科、調度室、安檢科、人勞科、培訓科、保衛(wèi)科等有關科室編制下年度安全費用投入計劃。（三）企管科依據(jù)生產(chǎn)技術科、機電科、調度室、安檢科、人勞科、培訓科、保衛(wèi)科所編制的裝備、設備、材料及配件計劃，匯總編制年度安全費用投入計劃。年度安全費用計劃經(jīng)總工程師審核后由礦XX政聯(lián)席會商量確定并經(jīng)礦長簽字后，由企管科報送到永煤集團股份有限公司審批。（四）編制年度安全費用計劃應將發(fā)生時間詳細到月，便于計劃的落實。（五）年度安全費用計劃以永煤公司批準后的計劃為準。第九條月度安全費用計劃的編制及上報（一）月度安全費用計劃由企管科依據(jù)年度安全費用計劃進行編制，月度安全費用計劃隨礦生產(chǎn)經(jīng)營計劃一并下發(fā)執(zhí)行。（二）每月26日前由企管科負責將下月度安全費用投入計劃報送永煤公司規(guī)劃發(fā)展部，由安檢科負責報送永煤公司安監(jiān)局。（三）月度安全費用計劃納入礦計劃管理，每個工程要落實材料、裝備、完成時間和責任單位。第十條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行安全質量標準化管理制度第一章總則第一條安全質量標準化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎，是強化安全生產(chǎn)雙基建設、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要內容和根本途徑。第二條為保證安全質量標準化工作的順當開展，促進安全質量管理水平不斷提高，確保礦井安全生產(chǎn)狀況持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，特制定本管理制度。第二章工作目標第三條專業(yè)安全質量標準化一級達標率為XX%；采煤工程質量優(yōu)良品率90%，掘進工程質量優(yōu)良品率80%及以上、合格率為XX%，機電裝備綜合完好率90%以上。第四條保持一級質量標準化礦井和五優(yōu)礦井稱號。第五條井底車場、大巷、機電峒室和生產(chǎn)采區(qū)主要上山全部到達亮點工程標準，力爭保持50%的開掘巷道，采面到達亮點工程標準。第六條各單位無輕傷及以上人身事故和二級及以上非傷亡事故發(fā)生。第三章組織領導及工作職責第七條礦成立安全質量標準化領導小組礦長任組長，分管礦領導任副組長，成員由副總和安檢科、生產(chǎn)科、機電科、調度室、人勞科、企管科、綜合辦、培訓科等單位主要負責人組成。礦長是安全質量標準化工作的第一負責人，對質量標準化工作的開展負全面責任；分管礦領導幫助礦長組織協(xié)調好安全質量標準化工作的順當開展；下設安全質量標準化辦公室，辦公室設在安檢科，安全礦長任辦公室主任（兼），安檢科科長任辦公室副主任（兼），負責礦井安全質量標準化綜合業(yè)務管理，牽頭組織安全質量標準化的詳細實施和對各專業(yè)組進行檢查考核工作。第八條成立專業(yè)組成立通風專業(yè)組、地測防治水專業(yè)組、采煤專業(yè)組、掘進專業(yè)組、機電專業(yè)組、運輸專業(yè)組、安全管理組、職業(yè)衛(wèi)生組、應急救援組、調度專業(yè)組、地面設備組。組長由各分管礦領導擔任，副組長由各專業(yè)科長（副科長）擔任，成員由各專業(yè)科室人員組成。各專業(yè)組負責對本專業(yè)所觸及的區(qū)隊安全質量標準化組織實施和檢查考核工作。第九條通風、地測防治水、采煤、掘進專業(yè)的質量標準化由生產(chǎn)科牽頭負責（通風爆破由供應科、通風隊幫助）；機電、運輸專業(yè)的質量標準化由機電科牽頭負責；安全管理、應急救援專業(yè)質量標準化由安檢科牽頭負責；職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)質量標準化由人勞科牽頭負責；調度專業(yè)質量標準化由調度室牽頭負責；地面設備專業(yè)質量標準化由企管科牽頭負責。第十條生產(chǎn)科負責制定通風、地測防治水、采煤、掘進、專業(yè)的質量標準化詳細管理及檢查考評方法，機電科制定機電、運輸專業(yè)質量標準化詳細管理及檢查考評方法。其他各專業(yè)質量標準化根據(jù)國家《煤礦安全質量標準化根本要求及評分方法》執(zhí)行。第四章安全質量標準化管理第一節(jié)安全質量標準化的驗收第十一條質量標準化所需單項工程，由分管專業(yè)科室會同有關單位列出計劃，計劃要列出專業(yè)、工程名稱、責任單位、完成時間、大約所需要資金等內容，并列入礦生產(chǎn)計劃組織實施。工程施工完成后，由專業(yè)科室牽頭，組織企管科、安檢科、人勞科等單位進行驗收。第十二條每月由專業(yè)科室組織對所分管專業(yè)的質量標準化進行驗收。通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應急救援、調度、地面設備等專業(yè)的質量標準化自檢結果于下月3日17：00時前報安檢科，由安檢科匯總，5日前由各專業(yè)負責錄入安全質量標準化系統(tǒng)。第二節(jié)本安路線創(chuàng)立第十三條做好本安路線創(chuàng)立工作，采掘、機電運輸、通風等專業(yè)每季度至少要開展一個本安路線及頭、面創(chuàng)立。由各專業(yè)自行制定創(chuàng)立計劃，并列入礦井安全生產(chǎn)計劃，制定措施，嚴格考核驗收，未制定本安路線的納入相關業(yè)務科室雙基考核。第十四條培訓科要建立完善質量標準化培訓制度，做好質量標準化培訓工作。第十五條質量標準化要制定中長期規(guī)劃、年度規(guī)劃，并對質量標準化執(zhí)行結果進行考核。第五章安全檢查驗收第十六條各專業(yè)組要實行日常動態(tài)達標檢查和月末驗收檢查相結合，井下工作地點掩蓋面要到達XX%。第十七條安全質量標準化檢查標準根據(jù)《煤礦安全質量標準化考核評級方法（試行）》和《煤礦安全質量標準化根本要求及評分方法（試行）》、《煤礦安全規(guī)程》和相關行業(yè)標準執(zhí)行。第六章安全質量標準化考核第一節(jié)本安路線創(chuàng)立工程考核第十八條本安路線及頭、面只進行季度考核，每季度末由礦專業(yè)科室進行驗收。對驗收到達本安路線標準的賜予責任單位1萬元的嘉獎，達不到本安路線工程標準的賜予責任單位1萬元罰款。第十九條對已經(jīng)獲得的本安路線工程，責任單位要一直保持好，否則，由專業(yè)科室賜予責任單位1萬元罰款。第二十條本安路線工程的獎罰由各專業(yè)科室依據(jù)驗收結果落實到人（造表），經(jīng)礦領導審批后遞人勞科執(zhí)行，并將獎罰明細報安檢科備案。第二節(jié)專業(yè)安全質量標準化考核第二十一條區(qū)隊考核：采煤、掘進、地測防治水、通風、機電、運輸專業(yè)按月對區(qū)隊考核；生產(chǎn)科、機電科于每月3日16：00前將上月質量標準化獎罰明細報安檢科。第二十二條安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應急救援、調度、地面設備專業(yè)按季度考核，運用公司季度考核的結果賜予兌現(xiàn)獎罰。第三節(jié)安全質量標準化綜合對標考核第二十三條區(qū)隊質量標準化施行月度對標考核，由安檢科牽頭，每月5號前依據(jù)生產(chǎn)科對直接區(qū)隊的采掘工作面質量標準化考核結果、機電科對各區(qū)隊的機電運輸質量標準化考核結果，按權重計算得分，并分直接區(qū)隊組和輔助區(qū)隊組分別進行對標排序。第二十四條對直接區(qū)隊的對標考核（一）直接區(qū)隊得分計算：根據(jù)采、掘質量標準化得分占60%，機電運輸質量標準化得分占40%的權重計算得分。（二）以區(qū)隊為單位，凡兩個以上頭面的，采納其平均得分。（三）每月對采掘區(qū)隊綜合得分進行對標排序。第二十五條對輔助區(qū)隊的對標考核（一）參評單位為機電一隊、機電二隊、運輸隊、探防隊。（二）機電一隊、機電二隊、運輸隊直接運用機電科月度機電運輸質量標準化檢查結果，探防隊根據(jù)生產(chǎn)科防治水質量標準化得分占50%，機電科質量標準化得分占50%的權重計算得分進行對標排序。（三）通風隊每月均采納公司前一個季度通風專業(yè)質量標準化驗收結果的名次。第二十六條科室對標名次。全部科室每月均采納公司前一個季度質量標準化驗收結果的名次進行考核。其中，生產(chǎn)科、機電科、調度室、安檢科、人勞科、企管科按公司各專業(yè)季度質量標準化驗收所得名次，另外，供應科、保衛(wèi)科隨通風專業(yè)名次，培訓科、綜合辦政工組人員隨安全管理專業(yè)，工會組人員隨地面設備專業(yè)，其他科室按礦井綜合名次。生產(chǎn)科、機電科內部有2個以上專業(yè)的，按專業(yè)對管理人員分類后報人勞科按相應專業(yè)名次進行對標考核，副總按其所分管科室及專業(yè)名次執(zhí)行。第四節(jié)公司安全質量標準化考核結果運用第二十七條各單位每月質量標準化考核結果，由質量標準化辦公室考核后，經(jīng)礦領導審批后報人勞科進行獎罰。（一）在直接區(qū)隊對標考核中，賜予排名第一、且質量標準化得分不低于90分的區(qū)隊嘉獎5萬元，賜予排名倒數(shù)第一的區(qū)隊罰款3萬元。（二）在輔助區(qū)隊對標考核中，賜予排名第一、且質量標準化得分不低于90分的區(qū)隊嘉獎2萬元，賜予排名倒數(shù)第一的區(qū)隊罰款1.2萬元；通風隊得分大于等于96分時獲得紅旗并嘉獎2萬元，得分小于85分時獲得黃旗并罰款1.2萬元。（三）全部罰款必需落實到個人，且只能由隊干擔當；嘉獎可只分配到隊干，也可分配到班組長及驗收員，詳細由區(qū)隊自定。（四）安全質量標準化對標獎罰結果由區(qū)隊造表，經(jīng)分管礦長簽字后交人勞科執(zhí)行。（五）在安全效果上顯現(xiàn)稍微傷及以上人身損害事故和三級及以上非損害事故的單位，取消當月嘉獎。（六）區(qū)隊排序連續(xù)3個月最終一名的，對單位正職取消待遇1個月；當年第二次顯現(xiàn)對標排序連續(xù)3個月最終一名的，賜予單位正職降職。第七章文明施工的管理第二十八條各單位生產(chǎn)過程中，在做好安全生產(chǎn)的同時，都要自覺的做好文明施工工作，為員工提供一個良好的工作環(huán)境，做到有序文明生產(chǎn)。第二十九條由安檢科每月進行一次文明施工管理范圍劃分，每月底最終一天發(fā)布下月文明施工管理范圍；需要調整時，由安檢科按時發(fā)布。第三十條各單位要強化對文明衛(wèi)生的管理，提高員工的綜合素養(yǎng)和文明衛(wèi)生意識，不能將產(chǎn)生的生活垃圾（塑料袋、果皮、紙屑、飲料瓶、廢舊油漆桶等）隨地投扔，要將垃圾投放到就近的垃圾箱中。第三十一條安檢科是全礦文明施工的監(jiān)督管理單位，對全礦的文明施工進行監(jiān)督管理；生產(chǎn)科、機電科在質量標準化評比中要將文明施工情況納入考核。第三十二條堅持違者必究的原則，即但凡發(fā)現(xiàn)有違文明施工規(guī)定的都要進行懲罰。文明施工懲罰標準為：每懲罰責任單位XX政負責人50元及跟班隊長各XXX元。第三十三條發(fā)現(xiàn)亂扔垃圾的，賜予當事人罰款500元/人.次；各單位的衛(wèi)生責任區(qū)由本單位負責管理，對其管理范圍內有飲料瓶、飲料盒、食品袋及各類食品垃圾者，罰款500元/個.次，由區(qū)隊落實責任人。第三十四條對大膽舉報且落實到當事人的，由區(qū)隊賜予舉報人200元/人.次的嘉獎，由安檢科對其所在單位嘉獎雙基1分。第三十五條交款方法：罰款由懲罰單位（安檢科、生產(chǎn)科、機電科、調度室）開罰款單據(jù)通知本人，月底書面通知人勞科從其本人工資中扣除。第八章附則第三十六條本《制度》解釋權歸XX煤礦。第三十七條本《制度》自下發(fā)之日起執(zhí)行，原新礦安〔20XX〕106號文件同時廢止。安全隱患排查與整改制度第一章總則第一條為標準安全隱患的排查與治理，做到事故可防、隱患可控，完成礦井安全生產(chǎn)，特制定本制度。第二條本制度適用于XX煤礦所屬單位。第二章機構職責第一節(jié)機構組成第三條礦成立安全生產(chǎn)安全隱患排查與整改領導小組，組長由礦長、書記兼任，副組長由安全礦長兼任。第四條成員由總工程師、各分管礦長、副總工程師組成。第五條領導小組下設辦公室，辦公室設在安檢科，辦公室主任由安檢科科長兼任。第二節(jié)職責范圍第六條礦長對全礦范圍內的安全隱患排查與整改全面協(xié)調管理。第七條各分管副礦長對分管范圍內的安全隱患按五定原則落實整改。第八條礦總工程師對全礦安全隱患整改提供技術支持。第九條安全礦長對全礦安全隱患的整改進行監(jiān)督。第十條各業(yè)務科室對分管專業(yè)范圍內的安全隱患提供技術支持，對業(yè)務范圍內的安全隱患，幫助分管礦領導按時催促整改、復查，做好業(yè)務保安工作。第十一條各業(yè)務科室負責專項檢查的組織實施（頂板管理、防治水，一通三防和爆破由生產(chǎn)科負責；機電運輸由機電科負責；監(jiān)測監(jiān)控、夏季三防由調度室負責；冬季四防和火工品管理由保衛(wèi)科負責），安檢科協(xié)作，分專業(yè)查出的安全隱患，由各業(yè)務科室在隱患管理系統(tǒng)中下發(fā)到責任單位。隱患整改完成并復查后，由業(yè)務科室保存。第十二條安檢科對全礦范圍內的安全隱患進行搜集整理、監(jiān)督落實整改及復查工作。第十三條安檢科做好日常檢查及定期安全大檢查工作，其他科室做好分管專業(yè)安全檢查，各科室要主動協(xié)作。第十四條調度室負責緊急安全隱患的電話信息反應與記錄，并向礦領導匯報或與業(yè)務科室聯(lián)系；安全隱患整改時做好協(xié)調工作。第十五條各單位對責任范圍內的重大安全隱患要按時與相關業(yè)務科室聯(lián)系。第十六條其他科室與輔助單位對安全隱患整改按時提供必要的運輸、電力、風、水、材料、裝備、配件等支持。第三章類別第十七條按危害程度分為：一般安全隱患、重大安全隱患。一般安全隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立刻整改排解的隱患（其中認為較嚴峻的一般隱患定為A類一般隱患）。重大安全隱患：是指危害和整改難度較大，應當全部或局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過肯定時間整改治理方能排解的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排解的隱患。（附《安全隱患界定明細》）第十八條按種類分為：頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、爆破、火災、水害和其它類。第四章排查第一節(jié)礦井排查第十九條每月由礦長組織一次礦井綜合隱患排查治理，礦長不在時可托付安全礦長組織。第二十條礦井綜合隱患排查治理，由礦總工程師和分管安全生產(chǎn)的領導及安檢科、生產(chǎn)科、機電科、人勞科、培訓科、財務科、供應科等科室負責人和專業(yè)技術人員參與。第二十一條礦井綜合隱患排查主要依據(jù)《安全隱患界定明細》規(guī)定，查礦井是否存在重大隱患，以及生產(chǎn)安全系統(tǒng)、采掘接替、勞動組織、安全裝備、裝備運行狀態(tài)、技術管理、安全管理方面存在的問題。第二十二條排查出的隱患根據(jù)五定原則落實整改，同時，由安檢科建立重大安全隱患管理臺賬，對重大隱患進行跟蹤管理。第二十三條礦井綜合隱患排查要有記錄、會議紀要和參與人員簽名，詳細工作由安檢科負責。第二節(jié)系統(tǒng)排查第二十四條會議時限：采掘、一通三防、地測防治水、爆破、機電運輸專業(yè)隱患排查至少每半月組織1次，詳細時間由各專業(yè)依據(jù)情況自行確定，會議由分管礦領導主持。第二十五條組織單位：采掘、一通三防、地測防治水、爆破專業(yè)隱患排查由生產(chǎn)科負責組織；機電運輸專業(yè)隱患排查由機電科負責組織。第二十六條參與人員：由分管礦領導、副總工程師、各系統(tǒng)業(yè)務科室相關人員及區(qū)隊有關人員參與。第二十七條排查程序和內容（一）通報本專業(yè)上月所查隱患整改落實情況；（二）目前本專業(yè)存在的安全隱患情況，并制定解決方案；（三）對比《河南煤業(yè)化工集團重大隱患認定方法》規(guī)定的隱患，排查本系統(tǒng)、本專業(yè)是否存在重大安全隱患，分析存在安全隱患的原因，制定解決安全隱患的方法與措施，根據(jù)五定原則落實解決。第二十八條分別由生產(chǎn)科和機電科負責會議簽名表，每次參與會議人員親自簽名。第二十九條由生產(chǎn)科和機電科負責做好會議記錄，整理睬議紀要并發(fā)給參與會議的領導和有關單位，對排查出的安全隱患催促責任單位落實解決，同時，由業(yè)務科室建立重大安全隱患管理臺賬，對重大隱患進行跟蹤管理。對本系統(tǒng)無法治理整改的隱患，由分管礦領導牽頭，業(yè)務科室整理后（報送安檢科）提交礦井綜合隱患排查治理睬議。本礦不能治理的隱患，由業(yè)務科室上報公司