文物保護(hù)實(shí)施方案

文物保護(hù)實(shí)施方案名目一、編制目的及依據(jù)1〔一〕編制目的1〔二〕編制依據(jù)1二、使用范圍..............................................................................-1-三、工程概況..............................................................................-1-四、成立文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組3〔一〕領(lǐng)導(dǎo)小組成員3〔二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)3五、文物保護(hù)組織治理措施3六、文物保護(hù)措施4七、突發(fā)大事應(yīng)急機(jī)制5〔一〕預(yù)防和預(yù)警機(jī)制6〔二〕預(yù)警支持系統(tǒng)6〔三〕應(yīng)急響應(yīng)6八、監(jiān)視治理..............................................................................-9-〔一〕宣傳教育和人員培訓(xùn)9〔二〕責(zé)任與獎(jiǎng)懲9建鄭州至徐州客運(yùn)專線文物保護(hù)實(shí)施方案建鄭州至徐州客運(yùn)專線文物保護(hù)實(shí)施方案--1-一、編制目的及依據(jù)〔一〕編制目的為了加強(qiáng)對文物的保護(hù)，預(yù)防和準(zhǔn)時(shí)把握各類危及文物安全的大事的發(fā)生，依據(jù)國家和江蘇省、安徽省有關(guān)規(guī)定、要求，制定本實(shí)施方案?！捕尘幹埔罁?jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《文物保護(hù)法實(shí)施條例》以及江蘇省、安徽省有關(guān)文物保護(hù)、開掘等方面的法規(guī)和規(guī)章制度。二、使用范圍本實(shí)施方案適用于建鄭州至徐州客運(yùn)專線指揮部〔四分部〕施工范圍。三、工程概況鄭徐客專蕭縣至徐州段，起止里程：DK325+183.560～DK339+052.575，全長13.869km。設(shè)計(jì)為350km/h雙線、線間距河大橋、跨京福特大橋、徐州特大橋、DK325+320.62~DK327+184.68和DK331+603.35~DK332+777.72設(shè)計(jì)為兩段路基〔DK332+300~DK332+777.72接入銅山線路所〔頂〕在13~32m，填筑高度在5~7m，邊坡坡率1:1.5。根底承受鉆孔樁根底，依據(jù)不同地質(zhì)條件和跨度分別承受1.0m、1.25m和1.5m、2.0m樁徑，設(shè)計(jì)類型有柱樁、摩擦樁兩種。墩臺(tái)身總計(jì)328個(gè)，橋臺(tái)承受空心橋臺(tái)5個(gè)，實(shí)體墩身等截面218個(gè)、實(shí)體墩身變線路跨越大路、鐵路等狀況如下：〔1〕于DK328+631處跨越義安煤礦專用線，交角90.5°，現(xiàn)狀寬度9.5m，設(shè)計(jì)凈空6.75m，承受32m簡支箱梁跨越?！?〕于DK329+973處跨越453鎮(zhèn)道，交角116°，現(xiàn)狀寬度6m，設(shè)計(jì)凈空5.0m，承受〔32+48+32〕m連續(xù)箱梁跨越。于DK330+503處跨越阜夾鐵路線，交角120.5°，現(xiàn)狀寬度13m，設(shè)計(jì)凈空6.75m，承受〔32+48+32〕m連續(xù)箱梁跨越。于DK330+918處跨越京福高速大路，交角107°，現(xiàn)狀寬度28m，設(shè)計(jì)凈空6.0m，承受〔40+64+40〕m連續(xù)箱梁跨越。設(shè)計(jì)凈空5.5m，承受〔40+72+40〕m連續(xù)梁跨越。于DK334+498處跨越隴海正線等多線，交角128°，現(xiàn)狀寬度四線，設(shè)計(jì)凈空7.69m，承受〔48+80+48〕m連續(xù)箱梁跨越。于DK335+187.33處跨越楊銅聯(lián)絡(luò)線，交角33°，現(xiàn)狀寬度單線，設(shè)計(jì)凈空6.75m，承受〔48+80+48〕m連續(xù)箱梁跨越。于DK336+113.17處跨越夾北疏解線，交角25°，現(xiàn)狀寬度單線m，設(shè)計(jì)凈空6.75m，承受〔48+80+48〕m連續(xù)箱梁跨越?！?〕于DK333+628處跨越大寨河，交角138°，設(shè)計(jì)水位41.7，承受〔40+72+40〕m連續(xù)箱梁跨越?！?0〕于DK336+770處跨越費(fèi)黃河，交角80°，設(shè)計(jì)水位40.34，承受〔32+48+32〕m連續(xù)箱梁跨越。四、成立文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組〔一〕領(lǐng)導(dǎo)小組成員組長：王勇副組長：顏龍國、李世茂、羅萬勇組員：王行、許昌、郝曉光、楊洪濤〔二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、建立健全施工期文物保護(hù)治理組織機(jī)構(gòu)、治理制度以及應(yīng)急預(yù)案。、生疏施工現(xiàn)場的環(huán)境特點(diǎn)，把握文物保護(hù)的工作程序，落實(shí)設(shè)計(jì)對文物保護(hù)的工作措施和要求；組織施工、治理人員學(xué)習(xí)文物保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)，供給對文物保護(hù)工作重要性的生疏。、樂觀協(xié)作文物部門組織的文物挖掘搶救和搬遷保護(hù)工作。五、文物保護(hù)組織治理措施工程經(jīng)理部明確各個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限，建立并保持一套工作程序，對全部參與工作的人員進(jìn)展相應(yīng)的培訓(xùn)。工地設(shè)特地的文保員，建立以工程經(jīng)理為首的文物保護(hù)小組。會(huì)同業(yè)主、監(jiān)理和文物部門對文物進(jìn)展定期檢查、確認(rèn)、并做記錄。負(fù)責(zé)現(xiàn)場的日常文物保護(hù)治理工作，并且有完備的文字記錄，記錄當(dāng)日工作狀況、覺察的問題以及處理結(jié)果。開工前會(huì)同文物部門劃定保護(hù)范圍，劃定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū)，對全部參建人員進(jìn)展交底。在工地顯著位置安置好文物部門設(shè)立的標(biāo)志，標(biāo)志中說明文物性質(zhì)，重要性，保護(hù)范圍，保護(hù)措施，以及保護(hù)人員姓名。建立文物保護(hù)科學(xué)的記錄檔案：包括文字資料：做好對現(xiàn)狀的準(zhǔn)確描述，對保護(hù)狀況和發(fā)生的問題做好具體記錄。保護(hù)措施上報(bào)審批制度。每個(gè)具體的文物保護(hù)措施都要在得到文物部門和建設(shè)方的批準(zhǔn)后才可以實(shí)施。〔7狀況及施工部位、特點(diǎn)布置下一周的文物工作重點(diǎn)。六、文物保護(hù)措施〔1)、施工前成立文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全員深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國文物保護(hù)法》和鐵道部及當(dāng)?shù)卣畬ξ奈锉Ｗo(hù)的有關(guān)規(guī)定，增加文物保護(hù)意識(shí)，提高自覺保護(hù)文物意識(shí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)文物保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)定，杜絕任何違反《文物保護(hù)法》的事情發(fā)生。、施工前主動(dòng)與地方文物治理部門取得聯(lián)系，深入群眾做好施工調(diào)查，對地上、地下是否有文物初步做到心中有數(shù)，以便超前、有針對性的做好工作。、在職工中宣傳文物保護(hù)學(xué)問，提高文物保護(hù)的法律意識(shí)。對施工地段已有文物，要實(shí)行措施，避開施工震驚和污染。、對施工過程中影響到的文物和古木實(shí)行保護(hù)措施，對于要遷移的樹木在園林單位確認(rèn)后由業(yè)主托付園林部門負(fù)責(zé)遷移，對需保護(hù)的文物，在文物單位的指導(dǎo)下提出監(jiān)測保護(hù)方案，通報(bào)文物保護(hù)單位，并進(jìn)展監(jiān)測保護(hù)。、施工中覺察的文物或有考古、歷史文物、古墓葬、古生物化石及礦藏、地質(zhì)爭論價(jià)值的物品時(shí)，實(shí)行有效保護(hù)措施，準(zhǔn)時(shí)通知甲方和文物治理部門，并實(shí)行嚴(yán)密的專人看管與保護(hù)措施，嚴(yán)禁損壞或私自占有和非法倒賣，絕不允許人員移動(dòng)及損壞任何這類物品。、協(xié)作文物治理部門做好必要的其它保護(hù)。并將對文物遺跡的各類現(xiàn)場保護(hù)狀況準(zhǔn)時(shí)書面報(bào)告建設(shè)單位。、土方工程以及其它需要取土、棄土?xí)r，對現(xiàn)有的或規(guī)劃的保護(hù)文物遺址，承包人應(yīng)實(shí)行避讓的原則進(jìn)展地點(diǎn)的選擇。七、突發(fā)大事應(yīng)急機(jī)制突發(fā)大事是指由施工引起的突發(fā)性的危及文物安全和文物保護(hù)工作秩序的大事，包括火災(zāi)、文物被盜挖等重大刑事、治安大事。在處理突發(fā)大事的過程中，在工程部文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級負(fù)責(zé)，管段治理的應(yīng)急機(jī)制?！惨弧愁A(yù)防和預(yù)警機(jī)制預(yù)防預(yù)警信息依據(jù)早覺察、早報(bào)告、早處置的要求，文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好應(yīng)對突發(fā)大事的思想預(yù)備和組織預(yù)備，加強(qiáng)日常治理和監(jiān)測，留意日常信息的收集與傳報(bào)，對可能發(fā)生的涉及文物安全的預(yù)警信息進(jìn)展全面評估和推想，制定有效的監(jiān)視治理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急把握措施。預(yù)防預(yù)警行動(dòng)對本標(biāo)段內(nèi)文物安全工作加強(qiáng)事前的監(jiān)視檢查，定期演練各種應(yīng)急預(yù)案，磨合、協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，增加對突發(fā)大事的應(yīng)對處理力氣。文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)制定安全責(zé)任制度，明確日常安全工作措施。強(qiáng)化日常人力、物力、財(cái)力貯存?！捕愁A(yù)警支持系統(tǒng)確保安全工作人員數(shù)量，明確其崗位職責(zé)和識(shí)別標(biāo)志；安裝必要的消防、安全防范技術(shù)設(shè)備，配備預(yù)警通訊和播送設(shè)備，預(yù)留公安、消防、搶救及人員疏散的場地和通道?！踩硲?yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)流程圖：現(xiàn)場覺察人現(xiàn)場覺察人應(yīng)急小組組長應(yīng)急救援組織省文物保護(hù)局信息報(bào)送Ⅰ、根本原則①快速。突發(fā)大事發(fā)生后，應(yīng)急指揮小組應(yīng)同時(shí)多級多頭上報(bào)。②真實(shí)。報(bào)送信息應(yīng)盡可能客觀實(shí)際，真實(shí)準(zhǔn)確。③全面。力求多側(cè)面、多角度地供給信息。要防止片面性，避開斷章取義，更不能對上報(bào)信息層層截留、級級過濾。Ⅱ、報(bào)送內(nèi)容①大事發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場狀況。②大事的簡要經(jīng)過、文物受損及人員傷亡狀況。③大事緣由分析。④大事發(fā)生后實(shí)行的措施、效果及下一步方案。⑤其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。Ⅲ、報(bào)送形式突發(fā)大事信息可用口頭初報(bào)，隨后報(bào)送書面報(bào)告，必要時(shí)和有條件的應(yīng)附音像資料。指揮和處置應(yīng)急指揮小組接到突發(fā)大事報(bào)告后，依據(jù)各自職能分工，投入到應(yīng)急工作中。信息公布和通報(bào)嚴(yán)格依據(jù)黨中心、國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，向社會(huì)客觀、準(zhǔn)確、全面、準(zhǔn)時(shí)地公布信息。〔四〕善后處理①應(yīng)急指揮小組幫助市文物保護(hù)單位開展突發(fā)大事受損文物的價(jià)值復(fù)原和災(zāi)后重建工作。②大事處理完畢后，準(zhǔn)時(shí)將狀況書面報(bào)告江蘇省文物局和省政府。③依據(jù)大事暴露出的有關(guān)問題，進(jìn)一步修改和完善有關(guān)防范措施和處置預(yù)案。應(yīng)急處理流程圖：文物安全事故接報(bào)文物安全事故接報(bào)應(yīng)急救援組織省文物保護(hù)局把