監(jiān)理規(guī)劃與細(xì)則的編制課件

建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理

細(xì)則的編制

建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理

細(xì)則的編制1目錄1.監(jiān)理規(guī)劃的編制1.1監(jiān)理規(guī)劃的作用1.2監(jiān)理規(guī)劃的編制要求1.3監(jiān)理規(guī)劃包括的內(nèi)容2.監(jiān)理細(xì)則的編制2.1監(jiān)理細(xì)則的編制要求2.2監(jiān)理細(xì)則的編制依據(jù)2.3監(jiān)理細(xì)則的編制內(nèi)容目錄1.監(jiān)理規(guī)劃的編制2第一部分監(jiān)理規(guī)劃的編制1.監(jiān)理規(guī)劃的作用1.1監(jiān)理規(guī)劃是在項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)充分分析和研究工程項目的目標(biāo)、技術(shù)、管理、環(huán)境以及參與工程建設(shè)各方的情況后制定的，開展項目監(jiān)理部開展監(jiān)理工作的切入點，保證監(jiān)理工作質(zhì)量的基礎(chǔ)，是項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性（指導(dǎo)性）文件。（從內(nèi)部講執(zhí)行）1.2監(jiān)理規(guī)劃是業(yè)主確認(rèn)監(jiān)理單位是否全面、認(rèn)真履行工程建設(shè)監(jiān)理合同的主要依據(jù)；也是監(jiān)理單位進(jìn)行內(nèi)部考核的依據(jù)；是工程建設(shè)管理主管機(jī)構(gòu)對監(jiān)理實施監(jiān)督管理的重要依據(jù)。（從外部講考核）第一部分監(jiān)理規(guī)劃的編制1.監(jiān)理規(guī)劃的作用32.監(jiān)理規(guī)劃編制要求2.1監(jiān)理規(guī)劃由項目總監(jiān)理工程師主持編制，專業(yè)監(jiān)理工程師參與編制，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。（編制人員要求,誰來編寫）。2.2監(jiān)理規(guī)劃在簽訂委托監(jiān)理合同后，根據(jù)監(jiān)理合同、設(shè)計文件在項目監(jiān)理大綱（如果是通過招投標(biāo)中標(biāo)得來的監(jiān)理合同就需要編制監(jiān)理大綱，否則不需要編制監(jiān)理大綱）的基礎(chǔ)上組織編制，在召開第一次工地例會前7日內(nèi)報送建設(shè)單位。（時間要求）監(jiān)理規(guī)劃與細(xì)則的編制ppt課件42.3監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同所確定的監(jiān)理內(nèi)容、范圍結(jié)合工程項目的實際情況明確項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、內(nèi)容、程序、方法和措施，并具有指導(dǎo)性和針對性。（內(nèi)容要求）2.4在監(jiān)理工作實施過程中，項目監(jiān)理部需要對監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行動態(tài)管理，因為在施工過程中難免會發(fā)生這樣或那樣的變化，如施工圖紙的變更、施工工期的變化，甲方要求使用功能、建筑結(jié)構(gòu)、裝飾材料的改變時，就需要對監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充、修改和完善，并按程序報建設(shè)單位。（過程控制—動態(tài)管理要求）2.3監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同所確定的監(jiān)理內(nèi)容、范圍結(jié)合工53.監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：建設(shè)項目概況、監(jiān)理工作的范圍內(nèi)容目標(biāo)、監(jiān)理規(guī)劃一般包括工程概況、監(jiān)理工作的范圍內(nèi)容目標(biāo)、監(jiān)理工作依據(jù)、監(jiān)理組織形式人員配備及進(jìn)退場計劃監(jiān)理人員崗位職責(zé)、監(jiān)理工作制度、工程質(zhì)量控制、工程造價控制、工程進(jìn)度控制、安全生產(chǎn)管理（及綠色生產(chǎn)管理）的監(jiān)理工作、合同與信息管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)理工作設(shè)施等內(nèi)容。3.1建設(shè)項目概況建設(shè)項目基本情況包括:工程名稱、工程地點、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、工程總造價、開竣工日期、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等。3.監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容63.2監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)3.2.1監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容監(jiān)理工作范圍內(nèi)容應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》約定確定的內(nèi)容進(jìn)行編寫，就目前我國監(jiān)理主要在施工階段，其內(nèi)容無外乎是建筑工程及配套設(shè)施、線路管道工程、設(shè)備安裝工程和裝飾裝修工程等。3.2.2項目監(jiān)理目標(biāo)監(jiān)理目標(biāo)與建設(shè)項目的目標(biāo)應(yīng)一致包括質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全目標(biāo)等。3.2監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)73.3監(jiān)理工作依據(jù)3.3.1法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。如《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程施工許可規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等。3.3.2建設(shè)工程勘察設(shè)計文件、項目審批文件及技術(shù)資料。3.3.3建設(shè)工程監(jiān)理合同及其他合同文件，項目實施過程中簽訂的補(bǔ)充協(xié)議，各方簽認(rèn)的會議紀(jì)要、補(bǔ)充規(guī)定等。3.3.4與本建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。監(jiān)理規(guī)劃與細(xì)則的編制ppt課件83.4監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員配備及進(jìn)退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)。3.4.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式有：直線制監(jiān)理組織形式、職能制監(jiān)理組織形式、直線職能制監(jiān)理組織形式、矩陣制監(jiān)理組織形式等可以根據(jù)建設(shè)工程項目規(guī)模選用。3.4.2人員配備及進(jìn)退場計劃依據(jù)監(jiān)理人員配備標(biāo)準(zhǔn)化的原則，按項目實施進(jìn)展需要以及投標(biāo)承諾和監(jiān)理合同的要求，以表格的形式列出監(jiān)理進(jìn)場人員情況，.具體應(yīng)包含姓名、崗位、職稱、專業(yè)、進(jìn)出場時間、證書類型、證書編號等基本信息。3.4.3監(jiān)理人員的崗位職責(zé)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)依據(jù)委托監(jiān)理合同列出總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表的職責(zé)，分崗位列出專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)，監(jiān)理員的崗位職責(zé)等3.4監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員配備及進(jìn)退場計劃、監(jiān)理人員崗位93.5監(jiān)理工作制度

依據(jù)監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化的要求，應(yīng)建立的監(jiān)理工作制度包括：施工組織設(shè)計及專項施工方案審查制度、圖紙資料審核制度、會議及例會制度、監(jiān)理月報監(jiān)理日志制度、往來文件規(guī)定制度、工程質(zhì)量檢查驗收制度(含日常檢查、隱蔽工程檢查、工序質(zhì)量檢查、重點工程關(guān)鍵部位檢查、旁站監(jiān)理制度等)、工程質(zhì)量和原材料檢測試驗制度、監(jiān)理資料及臺賬管理制度、總監(jiān)負(fù)責(zé)管理制度、質(zhì)量安全事故報告制度、信息化管理制度。3.6工程質(zhì)量控制工程質(zhì)量控制包括：質(zhì)量控制的原則、質(zhì)量控制的內(nèi)容、質(zhì)量控制的目標(biāo)、質(zhì)量控制的方法措施。3.5監(jiān)理工作制度103.7工程造價控制工程造價控制包括：造價控制的原則、造價控制的內(nèi)容、造價控制的目標(biāo)、造價控制的方法措施。3.8工程進(jìn)度控制

工程進(jìn)度控制包括：進(jìn)度控制的原則、進(jìn)度控制的內(nèi)容、進(jìn)度控制的目標(biāo)、進(jìn)度控制的方法措施。3.9安全生產(chǎn)管理（及綠色生產(chǎn)管理）的監(jiān)理按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求建立安全監(jiān)理體系;審核實施性施工組織設(shè)計、專項施工方案中安全生產(chǎn)措施;檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護(hù)措施和安全生產(chǎn)情況;下達(dá)安全整改和停工指令;報告生產(chǎn)安全事故等。3.7工程造價控制113.9.1施工準(zhǔn)備階段的安全生產(chǎn)監(jiān)理

3.9.1.1督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)制度。3.9.1.2審查施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施與專項安全施工方案。

3.9.1.2.1施工組織設(shè)計、專項安全施工方案必須由專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)、簽名、加蓋公章，并經(jīng)項目監(jiān)理部審核，由項目總監(jiān)理工程師簽字后方可實施。

3.9.1.2.2施工組織設(shè)計要根據(jù)工程特點、施工方法在防護(hù)、技術(shù)管理上制訂針對性的安全措施，并符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。3.9.1施工準(zhǔn)備階段的安全生產(chǎn)監(jiān)理123.9.1.2.3審查施工現(xiàn)場總平面布置圖和安全標(biāo)志布置平面圖。3.9.1.2.4工程專業(yè)性較強(qiáng)的項目如：打樁、基坑支護(hù)和降水工程、土方開挖工程、模板工程、爬模（滑模）施工、承重支撐搭設(shè)和拆除、腳手架、施工臨時用電、物料提升機(jī)、外用電梯、塔吊、起重吊裝、拆除、爆破工程等危險性較大的工程等均要編制專項的安全施工方案，并審查施工方案是否可行、安全、可靠。3.9.1.3審查施工單位在施工作業(yè)書中對各分部（分項）工程、各工種及其它安全技術(shù)交底紀(jì)錄。3.9.1.2.3審查施工現(xiàn)場總平面布置圖和安全標(biāo)志布置平面133.9.2施工過程中安全生產(chǎn)監(jiān)理

3.9.2.1督促施工單位進(jìn)行安全自查自糾。3.9.2.2采用巡視或抽查等形式實施現(xiàn)場安全監(jiān)理。3.9.2.3專項安全監(jiān)理腳手架、基坑支護(hù)、模板工程、施工臨時用電、物料提升機(jī)、外用電梯、塔吊（塔式起重機(jī)）等專項安全監(jiān)理。3.9.2施工過程中安全生產(chǎn)監(jiān)理143.9.2.3.1腳手架安全監(jiān)理

腳手架搭設(shè)前要審查專項安全方案，要審查鋼管、扣件的生產(chǎn)出廠證、產(chǎn)品合格證、法定檢測機(jī)構(gòu)檢測報告。鋼管表面應(yīng)平直光滑，不應(yīng)有裂縫、結(jié)疤、分層錯位、硬彎、毛刺和深的劃道，不得自行對接加長?？奂坏糜辛芽p、變形，表面大于10mm2的砂眼不應(yīng)超過3處且累計面積不應(yīng)大于50mm2，螺栓不得出現(xiàn)滑絲。腳手架搭設(shè)完畢后，應(yīng)經(jīng)過驗收合格后掛牌，方能使用。

3.9.2.3.2基坑支護(hù)安全監(jiān)理審核基坑支護(hù)安全方案和支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書等。5M深以上基坑支護(hù)方案，必須經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專家組評審、修正后再行施工。3.9.2.3.1腳手架安全監(jiān)理153.9.2.3.3模板工程安全監(jiān)理

要審核模板工程施工方案和根據(jù)混凝土輸送方法是否制定針對性安全措施，模板拆除前必須有混凝土強(qiáng)度報告及審批拆模申請，模板支撐系統(tǒng)拆除時，混凝土強(qiáng)度必須符合《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50204-2002規(guī)定。

3.9.2.3.4施工臨時用電安全監(jiān)理

審查施工單位上報的施工臨時用電方案和電工上崗證。3.9.2.3.3模板工程安全監(jiān)理163.9.2.3.5塔吊（塔式起重機(jī)）安全監(jiān)理審核裝拆單位許可證、參加裝拆人員上崗證、塔吊人員上崗證。查閱塔吊使用說明及裝拆方案（含基礎(chǔ)方案）。安裝結(jié)束后，安裝單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)試檢測，并有驗收記錄，數(shù)據(jù)齊全，在經(jīng)安裝單位和使用單位驗收合格再報當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門備案后使用。查閱塔吊出廠合格證。4.7.5簽認(rèn)塔吊基礎(chǔ)隱蔽工程驗收記錄4.7.6塔吊（塔式起重機(jī)）每次頂升和拆降后需要繼續(xù)使用的應(yīng)重新驗收。3.9.2.3.5塔吊（塔式起重機(jī)）安全監(jiān)理173.10.2合同管理的主要內(nèi)容3.10.3合同管理的方法和措施3.11組織協(xié)調(diào)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)內(nèi)容可分為系統(tǒng)內(nèi)部（項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)）協(xié)調(diào)和系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)兩部分。系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)又分為系統(tǒng)近外層協(xié)調(diào)和系統(tǒng)遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)。近外層和遠(yuǎn)外層的主要區(qū)別是，建設(shè)單位與近外層關(guān)聯(lián)單位之間有合同關(guān)系，與遠(yuǎn)外層關(guān)聯(lián)單位之間沒有合同關(guān)系。3.10.2合同管理的主要內(nèi)容183.12監(jiān)理工作設(shè)施。

開展監(jiān)理工作所需的各種辦公、交通、通訊以及試驗檢測設(shè)施(設(shè)備)等，應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同以列表方式進(jìn)行詳細(xì)說明，內(nèi)容主要包括各種設(shè)施(設(shè)備)的型號、規(guī)格、數(shù)量、用途、進(jìn)出場時間等。3.12監(jiān)理工作設(shè)施。19第二部分建設(shè)工程監(jiān)理細(xì)則的編制1.監(jiān)理細(xì)則的編寫要求1.1監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前，由專業(yè)監(jiān)理工程師編制，并報總監(jiān)理工程師審批。（編制時間、編制人員）1.2監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，應(yīng)結(jié)合工程特點，具有可操作性。（應(yīng)具有可操作性）1.3在實施建設(shè)工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改，并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實施。（動態(tài)管理）第二部分建設(shè)工程監(jiān)理細(xì)則的編制1.監(jiān)理細(xì)則的編寫要求201.4《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319）規(guī)定凡采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的工程，以及專業(yè)性較強(qiáng)、危險性較大的分部分項工程，應(yīng)編制監(jiān)理實施細(xì)則。（哪些需要編制監(jiān)理實施細(xì)則）如工程專業(yè)性較強(qiáng)的項目：打樁、基坑支護(hù)和降水工程、土方開挖工程、模板工程、承重支撐搭設(shè)和拆除、腳手架、施工臨時用電、物料提升機(jī)、外用電梯、塔吊、起重吊裝、拆除、爆破工程等危險性較大的工程等均要編制專項監(jiān)理細(xì)則。2.監(jiān)理細(xì)則的編制依據(jù)監(jiān)理細(xì)則的編制依據(jù)包括：監(jiān)理規(guī)劃、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計文件、施工組織設(shè)計、(專項)施工方案。1.4《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319）規(guī)定凡采用新213.監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)包括的主要內(nèi)容：監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)包括的主要內(nèi)容：專業(yè)工程特點、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點、監(jiān)理工作方法及措施。3.1工程特點及技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程特點及技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)設(shè)計文件及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、控制的關(guān)鍵點和難點以及施工安全等要求。3.2監(jiān)理工作重點主要依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃與批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計編寫，工作重點按分部分項編寫，分專業(yè)編寫工程的重點和難點部位、關(guān)鍵工序、施工工藝特點和難點。3.監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)包括的主要內(nèi)容：223.3監(jiān)理工作流程

依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃中的監(jiān)理工作程序及批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計中的施工工藝、工序進(jìn)行編寫。一般應(yīng)以流程圖形式給出。3.4監(jiān)理工作控制要點、目標(biāo)及監(jiān)控手段

依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、施工圖及驗收標(biāo)準(zhǔn)編寫。3.4.1控制要點應(yīng)體現(xiàn)源頭控制、過程控制和細(xì)節(jié)控制的原則。對于施工安全，要按人的行為及物的狀態(tài)列出安全檢查重點。3.4.2監(jiān)控目標(biāo)

主要包括質(zhì)量、安全目標(biāo)，具體應(yīng)依據(jù)驗收標(biāo)準(zhǔn)編寫。3.3監(jiān)理工作流程233.4.3監(jiān)控手段依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃編寫，監(jiān)控手段應(yīng)包括:方案審查與批準(zhǔn)、過程檢查與控制、關(guān)鍵部位及工序旁站、巡視、見證試驗與平行檢驗等。方案審查與批準(zhǔn)應(yīng)列明依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程、規(guī)范，本細(xì)則需要對哪些方案進(jìn)行審查，或者直接予以批準(zhǔn)。過程檢查與控制要列出檢查與控制的的重點部位和內(nèi)容。關(guān)鍵部位及工序旁站應(yīng)根據(jù)旁站方案編寫，明確旁站的部位、工序、旁站中應(yīng)注意的問題以及出現(xiàn)問題后的解決方法等。巡視要詳細(xì)說明總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師定期或不定期檢查的具體內(nèi)容和時間安排。3.4.3監(jiān)控手段243.5監(jiān)理工作方法與措施依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，結(jié)合