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一級(jí)港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
考評(píng)實(shí)施細(xì)則詳解交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院一級(jí)港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
考評(píng)實(shí)施細(xì)則詳解交通運(yùn)輸部水1港口碼頭企業(yè)分類港口客運(yùn)(滾裝碼頭、渡船渡口)企業(yè)港口普通貨物碼頭企業(yè)港口危險(xiǎn)貨物碼頭企業(yè)港口碼頭企業(yè)分類港口客運(yùn)(滾裝碼頭、渡船渡口)企業(yè)2港口碼頭企業(yè)分類
港口客運(yùn)(滾裝碼頭、渡船渡口)企業(yè)
港口客運(yùn)站、重載滾裝碼頭、滾裝客船碼頭企業(yè)
港口普通貨物碼頭企業(yè)港口普通貨物集裝箱、件雜、散雜碼頭企業(yè)港口危險(xiǎn)貨物碼頭企業(yè)液體化工碼頭、油品碼頭、危險(xiǎn)貨物集裝箱及其他作業(yè)危險(xiǎn)貨物的碼頭企業(yè)港口碼頭企業(yè)分類港口客運(yùn)(滾裝碼頭、渡船渡口)企業(yè)3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則
港口客運(yùn)(滾裝碼頭、渡船渡口)企業(yè)
16個(gè)一級(jí)要素、52個(gè)二級(jí)要素、130項(xiàng)考評(píng)要點(diǎn)
港口普通貨物碼頭企業(yè)
16個(gè)一級(jí)要素、50個(gè)二級(jí)要素、126項(xiàng)考評(píng)要點(diǎn)港口危險(xiǎn)貨物碼頭企業(yè)16個(gè)一級(jí)要素、51個(gè)二級(jí)要素、132項(xiàng)考評(píng)要點(diǎn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則港口客運(yùn)(滾裝碼頭、渡船渡口4細(xì)則架構(gòu)考評(píng)內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)細(xì)則考評(píng)評(píng)價(jià)考評(píng)得分一、安全目標(biāo)35分1、安全工作方針與目標(biāo)①制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和不低于上級(jí)下達(dá)的安全控制指標(biāo)5★★★查安全工作方針與目標(biāo)發(fā)布相關(guān)文件:1)無安全工作方針與目標(biāo),或安全工作方針與目標(biāo)不符合國家法律法規(guī)的要求,或安全工作方針與目標(biāo)低于上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)的安全考核指標(biāo),出現(xiàn)其中任意一項(xiàng),本項(xiàng)不得分;
2)安全工作方針與目標(biāo)未文件化,扣2分;3)安全工作目標(biāo)和指標(biāo)與企業(yè)職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)不相適應(yīng),扣3分;4)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)不能體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn),扣3分②制定實(shí)現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施51)查措施:無保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作方針與目標(biāo)的保障措施,扣5分;2)隨機(jī)詢問從業(yè)人員:不知道本企業(yè)的安全工作方針與目標(biāo),一人次扣1分細(xì)則架構(gòu)考評(píng)內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)考評(píng)考評(píng)得分一、安全目5細(xì)則架構(gòu)細(xì)則架構(gòu)6細(xì)則架構(gòu)客運(yùn)普通貨物危險(xiǎn)貨物353535403540454545707070454545115140130555555909090細(xì)則架構(gòu)客運(yùn)普通貨物危險(xiǎn)貨物3535354035404547細(xì)則架構(gòu)客運(yùn)普通貨物危險(xiǎn)貨物160140145454545707070252525353535858585505050353535細(xì)則架構(gòu)客運(yùn)普通貨物危險(xiǎn)貨物1601401454545458細(xì)則架構(gòu)細(xì)則架構(gòu)9一安全目標(biāo)一安全目標(biāo)10一安全目標(biāo)1.企業(yè)安全工作方針和目標(biāo)制定的原則和方法,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和方針應(yīng)采取的措施;2.中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃在實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)中的作用和制定方法;3.保證安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的考核和獎(jiǎng)懲的管理手段。一安全目標(biāo)11一安全目標(biāo)1.企業(yè)安全工作方針和目標(biāo)制定的原則和方法:我國安全生產(chǎn)的基本方針—“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”目標(biāo)舉例:
“
三個(gè)為零、一個(gè)確保”。即:零傷害、零損失、零事故,確保儲(chǔ)運(yùn)安全生產(chǎn)。一安全目標(biāo)1.企業(yè)安全工作方針和目標(biāo)12一安全目標(biāo)
證據(jù):(1)安全工作方針與目標(biāo)的發(fā)布文件;(2)方針與目標(biāo)的公告、宣貫情況;(3)根據(jù)目標(biāo)落實(shí)的指標(biāo)發(fā)布文件;(4)人員知曉情況;一安全目標(biāo)證據(jù):13一安全目標(biāo)
證據(jù):(5)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃;(6)跨年度專項(xiàng)工作方案;(7)年度計(jì)劃和年度專項(xiàng)活動(dòng)方案;(8)逐級(jí)細(xì)化的安全生產(chǎn)指標(biāo)及責(zé)任簽訂書;(9)《安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲辦法》及其執(zhí)行記錄;一安全目標(biāo)證據(jù):14二管理機(jī)構(gòu)和人員二管理機(jī)構(gòu)和人員151.安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求和相關(guān)職責(zé);2.安全管理人員配置要求。二管理機(jī)構(gòu)和人員二管理機(jī)構(gòu)和人員16
證據(jù):(1)安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布文件;注意:文件中應(yīng)體現(xiàn)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成。(2)安委會(huì)(安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)的職責(zé);注意:可在其發(fā)布文件中體現(xiàn),也可在安全生產(chǎn)責(zé)任體系中體現(xiàn)。(3)企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置文件(體現(xiàn)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的文件均可);二管理機(jī)構(gòu)和人員證據(jù):二管理機(jī)構(gòu)和人員17
證據(jù):(4)《安全生產(chǎn)會(huì)議制度》;(5)安全生產(chǎn)委員會(huì)例會(huì)的會(huì)議記錄;(6)安全管理機(jī)構(gòu)安全工作例會(huì)記錄;注意:記錄要與制度規(guī)定一致,且滿足細(xì)則及規(guī)范要求。(7)專職安全生產(chǎn)管理人員的發(fā)布文件;注意:可體現(xiàn)于公司機(jī)構(gòu)與人員配置的相關(guān)文件中。二管理機(jī)構(gòu)和人員證據(jù):二管理機(jī)構(gòu)和人員18三安全責(zé)任體系三安全責(zé)任體系191.明確崗位安全職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;2.對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施考核獎(jiǎng)勵(lì)的辦法。三安全責(zé)任體系三安全責(zé)任體系20
證據(jù):(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制注意:①安全生產(chǎn)委員會(huì)(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)、各級(jí)部門(從主要負(fù)責(zé)人開始)、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)均應(yīng)涵蓋;②各層級(jí)的安全生產(chǎn)職責(zé)一定要體現(xiàn)其在企業(yè)管理制度中的相關(guān)職責(zé),不能有漏項(xiàng);③相關(guān)人員對(duì)其自身安全生產(chǎn)職責(zé)的知曉情況;三安全責(zé)任體系證據(jù):三安全責(zé)任體系21
證據(jù):(2)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)的履職情況;注:①安全生產(chǎn)責(zé)任制中應(yīng)有體現(xiàn),且至少應(yīng)包括安全生產(chǎn)法中對(duì)主要負(fù)責(zé)人的要求;
②述職報(bào)告、考核記錄或詢問,以證明其履職能力;(3)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人職責(zé)(安全生產(chǎn)責(zé)任制);三安全責(zé)任體系證據(jù):三安全責(zé)任體系22
證據(jù):(4)
分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的述職報(bào)告、考核記錄或詢問,以證明其履職能力(5)《安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度》;(6)考核獎(jiǎng)懲及公告記錄;三安全責(zé)任體系證據(jù):三安全責(zé)任體系23四法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度四法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度24四法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度1.港口企業(yè)的經(jīng)營必須符合國家規(guī)定的經(jīng)營資質(zhì);2.安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和安全管理措施主要包括哪些內(nèi)容,以及制定/轉(zhuǎn)化和修訂的方法;3.貫徹執(zhí)行中的培訓(xùn)、檢查的要求和方法。相關(guān)臺(tái)賬或檔案的建立和管理。四法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度1.港口企業(yè)的經(jīng)營必須符合25
證據(jù):(1)合法有效的、經(jīng)營范圍符合要求的《營業(yè)執(zhí)照》、《港口經(jīng)營許可證》、《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》;(2)《法律法規(guī)識(shí)別與獲取管理制度》;(3)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單(含獲取更新記錄);(4)《法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范符合性評(píng)價(jià)管理制度》;三安全責(zé)任體系四法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度證據(jù):三安全責(zé)任體系四法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度26
證據(jù):(5)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范符合性評(píng)價(jià)記錄;注意:符合性評(píng)價(jià)工作是指對(duì)識(shí)別獲取來制度中的相關(guān)適用條款是否已落實(shí)至公司制度中進(jìn)行評(píng)價(jià),無的增補(bǔ),有的修訂,并嚴(yán)謹(jǐn)記錄;第二,是否嚴(yán)格執(zhí)行;(6)新制訂或修訂的制度的落實(shí)情況記錄及相關(guān)人員知曉情況;注意:包括相關(guān)宣貫培訓(xùn)記錄及其執(zhí)行記錄;三安全責(zé)任體系四法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度證據(jù):三安全責(zé)任體系四法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度27
證據(jù):(7)安全管理制度;注意:①至少應(yīng)涵蓋1)安全生產(chǎn)責(zé)任制;2)安全例會(huì)制度;3)文件和檔案管理制度;4)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度;5)設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制度;6)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度;7)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;8)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度;9)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。
三安全責(zé)任體系四法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度證據(jù):三安全責(zé)任體系四法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度28
證據(jù):(7)安全管理制度;注意:②規(guī)章制度應(yīng)有邏輯性,每個(gè)制度都應(yīng)有完善的工作流程,具體的責(zé)任部門及工作要求;③應(yīng)能體現(xiàn)其評(píng)審修訂及發(fā)布情況;④建議制度格式要統(tǒng)一。三安全責(zé)任體系四法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度證據(jù):三安全責(zé)任體系四法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度29
證據(jù):(8)向相關(guān)方發(fā)放相關(guān)規(guī)章制度的記錄;(9)操作規(guī)程注意:①操作規(guī)程應(yīng)覆蓋企業(yè)所有工作;②符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;
③評(píng)審修訂、發(fā)布生效日期、發(fā)放簽收等記錄。(10)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行操作規(guī)程培訓(xùn)的記錄及人員知曉情況;
三安全責(zé)任體系四法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度證據(jù):三安全責(zé)任體系四法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度30
證據(jù):(11)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況的檢查記錄及獎(jiǎng)懲情況;(12)《文件、檔案管理制度》;注意:制度中包括對(duì)公司文件、檔案的接收、使用、過期/失效銷毀等管理要求;
三安全責(zé)任體系四法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度證據(jù):三安全責(zé)任體系四法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度31
證據(jù):(13)主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案(包括:事故/事件管理檔案、安全檢查隱患排查活動(dòng)檔案、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案、職業(yè)健康管理檔案、應(yīng)急演練檔案等);(14)文件、檔案接收、使用、過期/失效銷毀記錄;
三安全責(zé)任體系四法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度證據(jù):三安全責(zé)任體系四法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度32五安全投入資金投入費(fèi)用管理五安全投入資金投入費(fèi)用管理331.
《安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度》的制定:
基本內(nèi)容包括管理職責(zé)和權(quán)限,財(cái)務(wù)預(yù)算,提取、使用程序,費(fèi)用的保障措施,跟蹤、監(jiān)督措施,臺(tái)賬和檔案管理的規(guī)定等;2.相關(guān)證據(jù)要求。五安全投入1.《安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度》的制定:基本內(nèi)容包括管理34
證據(jù):(1)《安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度》;(2)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取財(cái)務(wù)記錄;(3)安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳;注意:應(yīng)明確項(xiàng)目責(zé)任人、項(xiàng)目名稱、投入金額;(4)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃;
五安全投入證據(jù):五安全投入35
證據(jù):(5)日常安全檢查、隱患排查中需投入安全生產(chǎn)費(fèi)用的記錄及整改落實(shí)情況;(6)安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳、跟蹤、監(jiān)督情況及相關(guān)記錄;
五安全投入證據(jù):五安全投入36六裝備設(shè)施六裝備設(shè)施371.相關(guān)概念:港口設(shè)施、港口設(shè)備、港口安全設(shè)施;2.適用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;3.相關(guān)證據(jù)要求六裝備設(shè)施1.相關(guān)概念:港口設(shè)施、港口設(shè)備、港口安全設(shè)施;六38
證據(jù):(1)安全評(píng)價(jià)報(bào)告(通過評(píng)審備案的預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告)、相關(guān)檢測檢驗(yàn)報(bào)告(有資質(zhì)單位出具的工程交工驗(yàn)收、質(zhì)量檢驗(yàn)、設(shè)備設(shè)施檢測、消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等);(2)《設(shè)備設(shè)施管理制度》注意:①應(yīng)設(shè)備設(shè)施覆蓋選型、購買、安裝、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、拆除、報(bào)廢各個(gè)環(huán)節(jié);②應(yīng)明確設(shè)備設(shè)施的分類與管理職責(zé);(分類如特種設(shè)備、強(qiáng)檢設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、防爆電器設(shè)備等)六裝備設(shè)施證據(jù):六裝備設(shè)施39
證據(jù):(3)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬注意:①可依據(jù)《港口安全設(shè)施目錄》建立,包括系船、防沖、防撞、導(dǎo)、助航、碼頭附屬、裝卸工藝系統(tǒng)、裝卸設(shè)備、防風(fēng)、防雷、防靜電、通信設(shè)施、視頻監(jiān)控、泄漏應(yīng)急處置、消防、安全標(biāo)志、個(gè)體防護(hù)設(shè)備設(shè)施等。注意:②應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理此臺(tái)賬,并及時(shí)更新安全設(shè)施信息,與現(xiàn)場情況保持一致;六裝備設(shè)施證據(jù):六裝備設(shè)施40
證據(jù):(4)裝卸工藝說明(掃線工藝說明);(5)安全出口、緊急疏散通道及消防車通道的設(shè)置情況;(6)緊急疏散路線圖(應(yīng)急預(yù)案中及現(xiàn)場張貼);(7)現(xiàn)場緊急疏散通道指示標(biāo)志;(8)現(xiàn)場:宣傳告示設(shè)備、安全警告標(biāo)志、指示牌;
六裝備設(shè)施證據(jù):六裝備設(shè)施41
證據(jù):(9)設(shè)備操作人員證書(特種設(shè)備、特種作業(yè)、消防控制系統(tǒng)等人員)(10)設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)賬及檔案;注意:①設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)賬應(yīng)至少包括定置管理要求、檢維修記錄等;②設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)包括:1)設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;
六裝備設(shè)施證據(jù):六裝備設(shè)施42
證據(jù):2)特種設(shè)備、強(qiáng)檢設(shè)備登記注冊(cè)表;3)定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄;4)日常使用狀況記錄;5)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;6)運(yùn)行故障和事故記錄;7)高耗能特種設(shè)備的能效測試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料(11)設(shè)備設(shè)施的檢測證書、合格證等;(12)設(shè)備設(shè)施年度綜合檢維修計(jì)劃;注意:計(jì)劃中應(yīng)落實(shí)“五定”,即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度。
六裝備設(shè)施證據(jù):六裝備設(shè)施43
證據(jù):(13)設(shè)備設(shè)施檢維修方案注意:方案中應(yīng)包含檢維修作業(yè)過程的危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和相應(yīng)的控制風(fēng)險(xiǎn)及降低風(fēng)險(xiǎn)程度的措施(14)檢維修現(xiàn)場執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制措施的監(jiān)督檢查記錄;(15)日常檢查(點(diǎn)檢/巡檢卡)、定期檢測及特殊檢測記錄;
六裝備設(shè)施證據(jù):六裝備設(shè)施44
證據(jù):(16)特種設(shè)備登記注冊(cè)記錄、特種設(shè)備檔案、定期檢驗(yàn)申請(qǐng)資料、校驗(yàn)報(bào)告、檢修記錄等相關(guān)文件;(17)特種設(shè)備上應(yīng)張貼檢驗(yàn)合格標(biāo)志及登記標(biāo)志;(18)應(yīng)急設(shè)備通過主管部門驗(yàn)收的文件;(19)配備應(yīng)急設(shè)備前,主管部門核準(zhǔn)文件;(20)應(yīng)急設(shè)備變化時(shí),報(bào)主管部門核準(zhǔn)文件;六裝備設(shè)施證據(jù):六裝備設(shè)施45
證據(jù):(21)工作票/作業(yè)票兩票管理制度、值班人員崗位責(zé)任制、交接班制度、巡視檢查制度、倒閘操作制度等電氣安全管理制度和相關(guān)操作規(guī)程;(22)防爆電器設(shè)備臺(tái)賬、檔案(定期對(duì)防爆電器設(shè)備配電系統(tǒng)的繼電保護(hù)裝置、設(shè)備的絕緣電阻、電纜的絕緣狀況等進(jìn)行檢查情況記錄等);六裝備設(shè)施證據(jù):六裝備設(shè)施46七科技創(chuàng)新與信息化七科技創(chuàng)新與信息化471.科技創(chuàng)新與信息化的目的與要求;2.科技信息化系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況具備以下功能,如:1)工藝流程自動(dòng)控制;2)設(shè)備設(shè)施監(jiān)控;3)集裝箱碼頭數(shù)據(jù)傳輸;4)生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理;5)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控;6)應(yīng)急救援;7)安全生產(chǎn)管理;8)船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控,等七科技創(chuàng)新與信息化1.科技創(chuàng)新與信息化的目的與要求;七科技創(chuàng)新與信息48
證據(jù):(1)能體現(xiàn)“使用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,優(yōu)先選購安全、高效、節(jié)能的先進(jìn)設(shè)備”的相關(guān)制度或文件;(2)科技創(chuàng)新及應(yīng)用的相關(guān)資料;七科技創(chuàng)新與信息化證據(jù):七科技創(chuàng)新與信息化49八隊(duì)伍建設(shè)八隊(duì)伍建設(shè)50八隊(duì)伍建設(shè)八隊(duì)伍建設(shè)51
證據(jù):(1)《安全教育培訓(xùn)制度》;注意:確定安全教育培訓(xùn)主管部門,依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,制訂適宜的安全教育培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容和要求。根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況和培訓(xùn)目標(biāo),定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制訂安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間,實(shí)施年度及長期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃。八隊(duì)伍建設(shè)證據(jù):八隊(duì)伍建設(shè)52
證據(jù):(2)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃及培訓(xùn)記錄;(3)安全宣傳教育培訓(xùn)檔案;(4)培訓(xùn)效果評(píng)審記錄,及改進(jìn)提高培訓(xùn)質(zhì)量措施落實(shí)情況;(5)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、危險(xiǎn)貨物裝卸管理人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員、消防人員的培訓(xùn)證書及履職能力;(6)三級(jí)安全教育、繼續(xù)教育的培訓(xùn)記錄;八隊(duì)伍建設(shè)證據(jù):八隊(duì)伍建設(shè)53九作業(yè)管理現(xiàn)場作業(yè)管理安全值班相關(guān)方管理裝卸作業(yè)管理警示標(biāo)志九作業(yè)管理現(xiàn)場作業(yè)管理安全值班相關(guān)方管理裝卸作業(yè)管理警示標(biāo)54九作業(yè)管理現(xiàn)場作業(yè)管理:①嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定的,嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。1)企業(yè)崗位安全操作規(guī)程,應(yīng)覆蓋全部員工的崗位安全操作規(guī)程。2)全部員工嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定。3)作業(yè)現(xiàn)場無違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的情況。4)查看企業(yè)“三違”檔案、相關(guān)工作記錄。九作業(yè)管理現(xiàn)場作業(yè)管理:55九作業(yè)管理現(xiàn)場作業(yè)管理:②具有與經(jīng)營規(guī)模、范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和操作人員,按規(guī)定持證上崗;1)企業(yè)是否按照《交通行業(yè)職業(yè)技能要求港口》(JT/T29—2004)和《港口碼頭勞動(dòng)定員》(JT/T331—2006)的要求配備專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和操作人員。2)安全管理人員和特殊工種和特殊崗位人員持證上崗情況。九作業(yè)管理現(xiàn)場作業(yè)管理:56九作業(yè)管理現(xiàn)場作業(yè)管理:③在下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),布置安全生產(chǎn)工作要求;④作業(yè)前向港口主管機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào);企業(yè)應(yīng)備齊進(jìn)行港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的作業(yè)單、港口行政管理部門作業(yè)前申報(bào)的清單,兩者應(yīng)能吻合。必要時(shí),可根據(jù)船舶向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的資料進(jìn)行核對(duì)。九作業(yè)管理現(xiàn)場作業(yè)管理:57九作業(yè)管理相關(guān)方管理:①兩個(gè)或兩個(gè)以上單位共用同一設(shè)施設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理職責(zé)明確,并落實(shí)到位;②對(duì)外發(fā)包或出租生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備,對(duì)承包承租方進(jìn)行資質(zhì)審查;③與外來施工(作業(yè))方簽訂安全協(xié)議,明確雙方各自的安全責(zé)任;④對(duì)短期合同工、臨時(shí)用工、實(shí)習(xí)人員、外來參觀人員、客戶及其車輛等進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場有相應(yīng)的安全管理制度和措施。九作業(yè)管理相關(guān)方管理:58九作業(yè)管理1)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理;不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方;2)企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),并采取行之有效的控制措施;3)兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,應(yīng)與其簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)九作業(yè)管理1)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對(duì)其資59九作業(yè)管理警示標(biāo)志:
企業(yè)應(yīng)按照GB2894《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》的規(guī)定,設(shè)置符合規(guī)定的安全警示標(biāo)志,安全警示標(biāo)志包括但不限于:1)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;2)危險(xiǎn)貨物專用庫場、儲(chǔ)罐應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志;3)可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位按照GBZ158《工作場所職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)》的規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識(shí),同時(shí)設(shè)置告知牌,告知裝卸、儲(chǔ)存貨種的特性參數(shù)、危險(xiǎn)性、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等;九作業(yè)管理警示標(biāo)志:60九作業(yè)管理警示標(biāo)志:4)碼頭及較長的引橋上設(shè)置警示紅燈;5)碼頭前沿設(shè)置禁止無關(guān)船舶??康臉?biāo)牌;6)危險(xiǎn)貨物作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)有禁止吸煙、禁止拍照、禁止使用手機(jī)等相應(yīng)的安全警示標(biāo)志;7)道路、引橋設(shè)荷載、限速、限高、禁行等標(biāo)志;8)人員撤離路線指示標(biāo)志及臨時(shí)集合點(diǎn)標(biāo)志;9)設(shè)備檢修時(shí),相關(guān)電氣閘刀上應(yīng)有明顯“維修中,禁止合閘”的標(biāo)志;10)設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。九作業(yè)管理警示標(biāo)志:61
證據(jù):(1)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況的檢查記錄;(2)違規(guī)獎(jiǎng)懲記錄;(4)下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的書面文件(涵蓋安全措施);(5)相關(guān)方的危險(xiǎn)貨物裝卸管理人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員、消防人員的培訓(xùn)證書及履職能力;九作業(yè)管理證據(jù):九作業(yè)管理62
證據(jù):(6)危險(xiǎn)作業(yè)安全監(jiān)督管理制度(動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、其他危險(xiǎn)性作業(yè));注意:制度中責(zé)任部門、人員、許可范圍、審批程序、許可簽發(fā)人員應(yīng)明確。(7)危險(xiǎn)作業(yè)記錄清單;九作業(yè)管理證據(jù):九作業(yè)管理63
證據(jù):(8)作業(yè)許可;注意:①應(yīng)包含危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和安全措施;②簽字規(guī)范:簽字人員是否符合要求,是否均已簽署。(9)船/岸安全檢查表、船/岸雙方通信記錄、系泊纜具檢查記錄;(10)《巡回檢查制度》;注意:應(yīng)涵蓋危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場管理的巡回檢查要求。九作業(yè)管理證據(jù):九作業(yè)管理64
證據(jù):(11)安全生產(chǎn)值班計(jì)劃、值班制度及值班記錄;注意:重要時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班是指主要節(jié)假日、特殊水清、特殊氣相和承擔(dān)特殊任務(wù)(軍事運(yùn)輸和應(yīng)急救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸、承擔(dān)接待任務(wù))等。(12)《相關(guān)方管理制度》;(13)合格相關(guān)方名錄、檔案;(14)安全生產(chǎn)協(xié)議;(15)安全檢查與協(xié)調(diào)記錄;(16)裝卸存儲(chǔ)作業(yè)臺(tái)賬;九作業(yè)管理證據(jù):九作業(yè)管理65十危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制十危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制66十危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度的制定:應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的、范圍、準(zhǔn)則;明確各部門及有關(guān)人員在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中的職責(zé)和任務(wù);2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的選擇;3.危險(xiǎn)有害因素識(shí)別的要求;4.風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇、落實(shí)與跟蹤管理;5.重大危險(xiǎn)源的管理要求。十危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度的制定:應(yīng)明確風(fēng)67
證據(jù):(1)《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度》;(2)危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作開展記錄;(3)危險(xiǎn)源(重大危險(xiǎn)源)清單;(4)重大危險(xiǎn)源備案材料;(5)重大危險(xiǎn)源管理檔案;(6)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;十危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制證據(jù):十危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制68十一隱患排查與治理隱患排查隱患治理十一隱患排查與治理隱患排查隱患治理69十一隱患排查與治理十一隱患排查與治理701.
《事故隱患排查治理、建檔監(jiān)控制度》:
基本內(nèi)容包括企業(yè)事故隱患排查治理、建檔監(jiān)控的管理職責(zé)和權(quán)限,事故隱患排查治理的時(shí)機(jī)、要求等;2.相關(guān)證據(jù)要求。十一隱患排查與治理1.《事故隱患排查治理、建檔監(jiān)控制度》:基本內(nèi)容包括71
證據(jù):(1)《事故隱患排查治理、建檔監(jiān)控制度》;(2)隱患排查方案(明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法);(3)隱患治理方案(做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理期限);(4)重大事故隱患治理方案(治理的目標(biāo)和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;治理的時(shí)限和要求;安全措施和應(yīng)急預(yù)案);(5)隱患跟蹤管理記錄;(6)事故隱患排查和治理情況統(tǒng)計(jì)分析文件、報(bào)送記錄;十一隱患排查與治理證據(jù):十一隱患排查與治理72十二職業(yè)健康健康管理工傷保險(xiǎn)危害告知環(huán)境與條件十二職業(yè)健康健康管理工傷保險(xiǎn)危害告知環(huán)境與條件73
證據(jù):(1)組織機(jī)構(gòu)、專職/兼職的職業(yè)健康專業(yè)人員任命等相關(guān)文件;(2)員工體檢統(tǒng)計(jì)分析記錄;注意:①保證全員按規(guī)定體檢;②體檢不合格員工的跟蹤處理情況。(3)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)的憑證;注意:外包工的工傷保險(xiǎn)繳納證明。十二職業(yè)健康證據(jù):十二職業(yè)健康74
證據(jù):(4)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)記錄及從業(yè)人員應(yīng)知曉作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害預(yù)防和應(yīng)急處理措施;(5)勞動(dòng)合同(有職業(yè)危害的崗位應(yīng)在合同中寫明);(6)報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具清單;注意:①清單中注明負(fù)責(zé)人;②注明定期交驗(yàn)維護(hù)記錄;③應(yīng)與現(xiàn)場相符。十二職業(yè)健康證據(jù):十二職業(yè)健康75
證據(jù):(7)及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)危害因素材料;(8)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收批復(fù)文件及其報(bào)備材料;(9)對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明注意:警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。十二職業(yè)健康證據(jù):十二職業(yè)健康76十三安全文化安全環(huán)境安全行為十三安全文化安全環(huán)境安全行為77
證據(jù):(1)安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、宣傳欄等員工安全文化陣地(每月至少更換一次內(nèi)容);(2)《安全生產(chǎn)舉報(bào)和投訴調(diào)查處理制度》(公開安全生產(chǎn)舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱);(3)相關(guān)部門受理舉報(bào)和投訴,及對(duì)受理的舉報(bào)和投訴及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理的記錄;(4)逐級(jí)簽訂的安全承諾書;(每年開展一次)十三安全文化證據(jù):十三安全文化78
證據(jù):(5)安全知識(shí)手冊(cè)及發(fā)放情況;(6)員工對(duì)知識(shí)手冊(cè)內(nèi)容的知曉情況;(7)安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)競賽等活動(dòng)的方案、記錄、總結(jié);(8)對(duì)在安全工作中做出顯著成績的
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