創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）引進實施辦法

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）引進實施辦法第一章總則第一條為貫徹落實《中共X城縣委X城縣人民政府關(guān)于深入實施“金X英才計劃”的意見》精神，實施好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）引進工程，特制定本辦法。第二條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）引進堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)原則，在縣委人才委的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣科工局牽頭負(fù)責(zé)，組織實施。第二章引進對象第三條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）是指符合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大科技創(chuàng)新工程及重點項目建設(shè)需要的海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）。創(chuàng)業(yè)人才（團隊）指依托自身擁有的創(chuàng)新能力、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果等創(chuàng)新資源，來我縣獨立或與他人合作創(chuàng)辦企業(yè)的人才（團隊），其中與他人合作創(chuàng)辦企業(yè)的，人才（團隊）擁有企業(yè)股權(quán)不得低于35%。創(chuàng)新人才（團隊）指依托自身擁有的創(chuàng)新能力、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果等創(chuàng)新資源，依托我縣企業(yè)進行成果轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新團隊?wèi)?yīng)擁有依托企業(yè)一定的股權(quán)，團隊成員不得為依托企業(yè)員工。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）主要包括以下三類：領(lǐng)軍型、高層次、緊缺型。（一）領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）。一般為某一領(lǐng)域的開拓人、奠基人，在國際學(xué)術(shù)技術(shù)界享有很高聲望；對某一領(lǐng)域發(fā)展有重大貢獻的著名科學(xué)家；擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，且技術(shù)成果為國際先進或填補國內(nèi)空白，并具有較好產(chǎn)業(yè)化開發(fā)潛力，能為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大貢獻的領(lǐng)軍型人才。主要包括：國家最高科學(xué)技術(shù)成就獎獲得者；中國科學(xué)院院士；中國工程院院士；國家“萬人計劃”杰出人才人選；相當(dāng)于上述層次的國內(nèi)外頂尖人才。（二）高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）。一般為在某一領(lǐng)域造詣較深，對某一領(lǐng)域的發(fā)展有較大貢獻，在同行中具有重要創(chuàng)新地位或?qū)W術(shù)影響，為業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的可產(chǎn)業(yè)化的科技成果或?qū)＠夹g(shù)，能為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的高層次人才。主要包括：國家“萬人計劃”中除杰出人才之外的人選、國家“千人計劃”人選、“長江學(xué)者獎勵計劃”教授；國家杰出青年基金項目完成人；中科院“百人計劃”人選、中原學(xué)者；國家科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎以上獎項主要完成人；省最高科學(xué)技術(shù)成就獎獲得者；相當(dāng)于上述層次的國內(nèi)外杰出人才。（三）緊缺型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）。一般為具有碩士以上學(xué)歷、符合我縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、能對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出較大貢獻的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型“專才”，特別是具有較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，擁有海外創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的青年歸國人才，或符合我縣發(fā)展需求，擁有良好發(fā)展前景，能帶動我縣某一領(lǐng)域科技進步、產(chǎn)業(yè)升級的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。第三章發(fā)布公告第四條發(fā)布公告。縣科工局根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求，適時編制全縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）引進計劃，會同縣委人才辦以公告形式對外發(fā)布，遇有重大項目或緊缺人才（團隊），隨時發(fā)布。引進公告明確擬引進人才（團隊）的條件范圍、申報方式、申報程序、扶持政策等內(nèi)容。主要通過以下渠道發(fā)布：（一）省、市、縣新聞媒體發(fā)布；（二）市、縣政府門戶網(wǎng)站、“XX英才網(wǎng)”、“X城在線”等官方網(wǎng)站和“X城政務(wù)”“今日X城”等官方微信公眾平臺發(fā)布；（三）國內(nèi)權(quán)威專業(yè)網(wǎng)站發(fā)布；（四）公告自發(fā)布之日起，在同一申報年度內(nèi)有效。第四章申報認(rèn)定第五條受理申報。（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）申報常年受理；（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）可通過現(xiàn)場申報、來信來函申報等方式進行意向性申報。經(jīng)對接與我縣有關(guān)企事業(yè)單位達成引進意向后，填報《X城縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）申報表》（以下簡稱申報表）、《X城縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）項目計劃書》（以下簡稱項目計劃書）、并提交本人身份證明、學(xué)歷（學(xué)位）證書（證明）、工作經(jīng)歷和有關(guān)科技成果鑒定證書、查新報告、專利證書、持股證明等證明材料和項目實施計劃作為附件；需作環(huán)評的項目，應(yīng)在項目受理前向縣科工局提交環(huán)評材料，未通過環(huán)評的不予受理。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）將申報材料報縣科工局；（三）每個人才（團隊）每批次限報1個項目。第六條審查。申報材料由縣科工局、縣人社局、縣市場監(jiān)督管理局共同負(fù)責(zé)進行審查，并分別出具審查意見。主要對申報材料的真實性進行審查，其中個人身份證明、學(xué)歷（學(xué)位）證書（證明）、工作經(jīng)歷由縣人社局進行真實性審查，知識產(chǎn)權(quán)的有效性由縣市場監(jiān)督管理局進行審查。以上審查原則上同步進行，一般在7個工作日內(nèi)完成，審查不合格的由縣科工局進行反饋。第七條實地考察。對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）項目實地考察內(nèi)容主要如下：（一）創(chuàng)業(yè)類人才（團隊）項目。企業(yè)注冊情況、企業(yè)股本結(jié)構(gòu)、其他股東投資情況、人才（團隊）的技術(shù)是否為項目的關(guān)鍵技術(shù)、項目基本情況、項目狀態(tài)、項目投資情況、項目建設(shè)情況。（二）創(chuàng)新類人才（團隊）項目。引進合作協(xié)議及其有效期、人才（團隊）在企業(yè)占有股權(quán)情況、人才（團隊）是否在企業(yè)擔(dān)任職務(wù)并領(lǐng)取報酬、人才（團隊）核心知識產(chǎn)權(quán)情況、項目基本情況、項目狀態(tài)、項目投資情況、人才（團隊）是否與項目核心技術(shù)密切結(jié)合。第八條通過材料審查，實地考察的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）項目，推薦申報“XX英才計劃”。第五章扶持政策第九條資金獎勵。（一）經(jīng)市“XX英才計劃”認(rèn)定通過的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）項目，在享受“XX英才計劃”資金扶持的同時，縣財政一次性再給予20%的資金獎勵。（二）未通過“XX英才計劃”認(rèn)定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊），經(jīng)“XX英才計劃”考察組認(rèn)定進入專家評審環(huán)節(jié)，報縣委人才工作委員會研究同意，可認(rèn)定為“金X英才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）。經(jīng)認(rèn)定的“金X英才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊），對引進企業(yè)按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵：引進領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）的企業(yè)，獎勵20萬元；引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）的企業(yè)，獎勵15萬元；引進緊缺型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）的企業(yè)，獎勵10萬元。第十條場地支持。對領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才（團隊）、高層次創(chuàng)業(yè)人才（團隊）、緊缺型創(chuàng)業(yè)人才（團隊）在我縣落地的項目，自簽約之日起，分別提供不低于500平方米、300平方米、200平方米的創(chuàng)業(yè)場所，3年內(nèi)免租金。創(chuàng)業(yè)人才（團隊）自行解決創(chuàng)業(yè)場所的，縣財政不再予以補貼。第十一條融資支持。項目立項后，因流動資金不足申請融資，符合融資擔(dān)保條件的，可由縣有關(guān)擔(dān)保機構(gòu)給予最高300萬元融資擔(dān)保，縣財政給予一定風(fēng)險補償。第十二條個人激勵。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）成員可同時申請享受與新引進同類別高層次人才對應(yīng)的人才支持政策；在我縣工作時間不確定的，按照柔性引進標(biāo)