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四川流動人口分析人口學(xué):吳茜日期:2017年3月29日四川流動人口分析人口學(xué):吳茜日期:2017年3月29日目錄030102四川省總?cè)丝诂F(xiàn)狀六普流動人口分析農(nóng)民工轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀04建議目錄030102四川省總?cè)丝诂F(xiàn)狀六普流動人口分析農(nóng)民工轉(zhuǎn)移
第一部分四川省總?cè)丝赑ART0101第一部分PART0101四川省總?cè)丝冢?)一、總?cè)丝谌〕W∪丝跒?204萬人。同第六次全國人口普查2010年11月1日零時的8042萬人相比,五年共增加162萬人,增長2.01%,年平均增長率為0.40%。全年出生人口84.0萬人,人口出生率10.3‰;死亡人口56.6萬人,人口死亡率6.94‰;人口自然增長率3.36‰。二、家庭戶人口全省常住人口中共有家庭戶[3]2559萬戶,家庭戶人口為7727萬人,平均每個家庭戶的人口為3.02人,比2010年第六次全國人口普查增加0.07人。三、性別構(gòu)成全省常住人口中,男性人口為4120萬人,占50.22%;女性人口為4084萬人,占49.78%。總?cè)丝谛詣e比(以女性為100,男性對女性的比例)由2010年第六次全國人口普查的103.14下降為100.88。四、年齡構(gòu)成全省常住人口中,0-14歲人口[4]為1329萬人,占16.2%;15-59歲人口為5203萬人,占63.42%;60歲及以上人口為1672萬人,占20.38%,其中65歲及以上人口為1094萬人,占13.33%。同2010年第六次全國人口普查相比,0-14歲人口比重下降0.76個百分點(diǎn),15-59歲人口比重下降3.32個百分點(diǎn),60歲及以上人口比重上升4.08個百分點(diǎn),65歲及以上人口比重上升2.38個百分點(diǎn)。注:數(shù)據(jù)截止2015年11月底,抽樣調(diào)查結(jié)果四川省總?cè)丝冢?)一、總?cè)丝谒拇ㄊ】側(cè)丝冢?)五、民族構(gòu)成全省常住人口中,漢族人口為7688萬人,占93.71%;各少數(shù)民族人口為516萬人,占6.29%。同2010年第六次全國人口普查相比,漢族人口增加137萬人,增長1.81%;各少數(shù)民族人口增加25萬人,增長5.09%。六、各種受教育程度人口全省常住人口中,具有大學(xué)(指大專以上)教育程度人口為738萬人;具有高中(含中專)教育程度人口為1052萬人;具有初中教育程度人口為2735萬人;具有小學(xué)教育程度人口為2685萬人(以上各種受教育程度的人包括各類學(xué)校的畢業(yè)生、肄業(yè)生和在校生)。同2010年第六次全國人口普查相比,每10萬人中具有大學(xué)教育程度人口由6675人上升為8996人;具有高中教育程度人口由11247人上升為12823人;具有初中教育程度人口由34889人下降為33337人;具有小學(xué)教育程度人口由34627人下降為32728人。七、城鄉(xiāng)人口全省常住人口中,居住在城鎮(zhèn)的人口[5]為3912萬人,占47.69%;居住在鄉(xiāng)村的人口為4292萬人,占52.31%。同2010年第六次全國人口普查相比,城鎮(zhèn)人口增加681萬人,鄉(xiāng)村人口減少519萬人,城鎮(zhèn)人口比重上升7.51個百分點(diǎn)。八、人口的流動全省常住人口中,居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年以上人口為1253萬人,同2010年第六次全國人口普查相比,居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年以上人口增加79萬人,增長6.73%。全省戶籍人口中,流出省外半年以上的人口為1028萬人。四川省總?cè)丝冢?)五、民族構(gòu)成
第二部分六普流動人口分析PART0202第二部分PART0202Addthetitlehere2010年四川人口外出方向示意圖四川是人口外出大省,2010年人口普查,四川外出人口達(dá)2091.4萬人,占四川省人口總數(shù)的26%。其中,外出省內(nèi)1040.8萬人,外出省外1050.6萬人,分別占外出人口總數(shù)的49.8%和50.2%。省外外來112.8萬人
,占外來人口總數(shù)的9.8%(見圖)。六普流動人口分析1Addthetitlehere2010年四川人口外出方在外出省外人口中,全國30個省、市、區(qū)都有四川人口。最多為廣東,占36.88%,其次為浙江,占12.66%。即使在西部少數(shù)民族地區(qū)的新疆、西藏,也分別占3.94和0.90個百分點(diǎn)。在四個直轄市中,四川外出人口最多的為重慶市,占5.45%,上海市和北京市分別為4.71%和3.45%。從大城市到中小城市,從漢族地區(qū)到少數(shù)民族聚居區(qū),到處都有四川外出人口的足跡。可以說在市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用下,凡是有條件、能賺錢的地方,都有四川外出人口存在,而外出人口多集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)和大城市(見圖)。
2外出去向在外出省外人口中,全國30個省、市、區(qū)都有四川人口。最多為廣3外出省外人口大多來自鄉(xiāng)村
根據(jù)2010年第六次全國人口普查資料計算,在外出省外人口中,92.89%的人口來源于鄉(xiāng)村,7.11%的人口來源于城鎮(zhèn)。其中,4.51%的人口來源于鎮(zhèn)的居委會,2.60%的人口來源于城市街道(見圖)。戶籍地的城鄉(xiāng)分布3外出省外人口大多來自鄉(xiāng)村
戶籍地的城鄉(xiāng)分布年齡構(gòu)成上以青壯年為主4我國現(xiàn)階段的人口外出從本質(zhì)上說是勞動力在產(chǎn)業(yè)分布上的變動。鄉(xiāng)村人口外出,主要是農(nóng)村剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。因此,外出人口的年齡構(gòu)成,中、青年占絕大部分。其中,15~29歲外出人口占外出人口總數(shù)的34.47%,30~39歲占19.94%。15-44歲青壯年勞動力成為外出人口的主流,所占比例高達(dá)64.17%。年齡構(gòu)成輕是外出人口最突出的特征之一(見圖)。年齡構(gòu)成上以青壯年為主4我國現(xiàn)階段的人口外出從本質(zhì)上說是勞動
第三部分四川省農(nóng)民工現(xiàn)狀PART0303第三部分PART0303外出人口的性別構(gòu)成5在外出省外人口中,男性占57.01%,比省內(nèi)高5.38個百分點(diǎn),女性占42.99%,比省內(nèi)低9.72個百分點(diǎn)(見圖)。其中,在鄉(xiāng)村外出省外人口中,務(wù)工經(jīng)商占84.48%。其中,男性外出省外的務(wù)工經(jīng)商人口占男性外出省外人口總數(shù)的87.03%,比女性高5.20個百分點(diǎn)??梢?,四川外出省外人口男性多于女性的特點(diǎn)較省內(nèi)突出,農(nóng)村外出人口,其主要目的是務(wù)工經(jīng)商,且男性多于女性。
外出人口的性別構(gòu)成5在外出省外人口中,男性占57.01%,比人口外出對城鎮(zhèn)化的影響(一)外出省內(nèi)人口對城鄉(xiāng)人口構(gòu)成的影響
普查資料顯示,省內(nèi)外來人口對四川省城鄉(xiāng)人口構(gòu)成產(chǎn)生了較大的影響。2010年人口普查,在省內(nèi)外來人口中,有82.8%的人口由鄉(xiāng)村到城鎮(zhèn)。其中,由鄉(xiāng)村進(jìn)入大中城市的人口占48.8%,進(jìn)入小城鎮(zhèn)的人口占34.0%。鄉(xiāng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)在減少鄉(xiāng)村人口的同時,增加了城鎮(zhèn)人口的數(shù)量,一定程度上提高了人口城鎮(zhèn)化水平,加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。經(jīng)測算,外來人口對四川省城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)率達(dá)18.33%。
(二)外出省外人口對城鄉(xiāng)構(gòu)成的影響
根據(jù)普查資料計算,在外出省外人口中,有74.67萬人由城鎮(zhèn)外出,占外出省外人口總數(shù)的7.11%。其中,由城市街道外出人口占2.60%,鎮(zhèn)的居委會外出人口占4.51%。這些人口原本是四川省的城鎮(zhèn)人口,卻被算作其他地區(qū)的城鎮(zhèn)人口,致使四川省城鎮(zhèn)化率降低了0.92個百分點(diǎn);省外來四川的人口112.86萬人,直接增加了四川省城鎮(zhèn)化率1.40個百分點(diǎn)。
人口外出對城鎮(zhèn)化的影響(一)外出省內(nèi)人口對城鄉(xiāng)人口構(gòu)成的四川省農(nóng)民工現(xiàn)狀表1
四川省農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出情況
單位:萬人
2011年2012年2013年2014年轉(zhuǎn)移輸出總量2300.52414.62455.02472.3其中:省內(nèi)就業(yè)1091.71291.91246.81313.1
省外就業(yè)1205.21117.31200.11154.7
外派勞務(wù)3.65.58.14.5數(shù)據(jù)來源:四川省人社廳農(nóng)民工處,下同。
三數(shù)據(jù)顯示,四川省農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出數(shù)量逐年增加,其中,省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)增幅明顯,省外轉(zhuǎn)移就業(yè)逐年減少。2014年,四川農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出2472.3萬人,其中,省內(nèi)就業(yè)1313.1萬人,省外就業(yè)1154.7萬人,外派勞務(wù)4.5萬人。四川省農(nóng)民工現(xiàn)狀表1
四川省農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出情況
單位四川省農(nóng)民工現(xiàn)狀三數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出中男性占約6成,女性占約4成。表2
四川省農(nóng)民工性別情況
單位:萬人
2011年2012年2013年2014年男性1326.91414.71441.51457.8女性973.6999.91013.51014.3男性占比57.7%58.6%58.7%59.0%四川省農(nóng)民工現(xiàn)狀三數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出中男性占約6成,女回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功率反映的是新增創(chuàng)業(yè)人員成功創(chuàng)辦企業(yè)的概率。數(shù)據(jù)顯示,新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)有逐年減少對趨勢,2011年新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)11.4萬人,發(fā)展到2014年,新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)僅4.6萬人。創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)2011年為9531個,2014年則為6616個。但從創(chuàng)業(yè)成功率上看,2011年平均每12個新增創(chuàng)業(yè)人員才能成功創(chuàng)辦一個企業(yè);2014年平均每7個新增創(chuàng)業(yè)人員就能成功創(chuàng)辦一起企業(yè)。表3
四川省農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況
單位2011年2012年2013年2014年
新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)萬人11.49.05.94.6
創(chuàng)辦企業(yè)個9531464371546616
創(chuàng)業(yè)成功概率人/個121987
產(chǎn)值億元189.3108.6203.4113.9農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功概率提高回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功率反映的是新增創(chuàng)業(yè)人員成功創(chuàng)辦企業(yè)的概率。數(shù)據(jù)顯四川農(nóng)民工勞務(wù)收入總量呈逐年遞增趨勢數(shù)據(jù)顯示,四川農(nóng)民工勞務(wù)收入總量逐年增加,2014年已達(dá)到3415.2億元,銀行匯兌已成為農(nóng)民工勞務(wù)收入的主渠道。收入表4
四川農(nóng)民工勞務(wù)收入情況單位:億元
2011年2012年2013年2014年勞務(wù)收入2035.82152.32873.63415.2
#銀行匯兌950.6988.01384.01830.1
郵局匯兌710.0709.8928.8819.0四川農(nóng)民工勞務(wù)收入總量呈逐年遞增趨勢收入表4
四川農(nóng)民工四川農(nóng)民工維權(quán)救助情況數(shù)據(jù)顯示,四川農(nóng)民工維權(quán)救助成效較為明顯,處理勞務(wù)糾紛案件數(shù)量逐年增加,2014年達(dá)到20546件,挽回經(jīng)濟(jì)損失金額也有較大幅度增多,2014年達(dá)到164953萬元。維權(quán)表5
四川農(nóng)民工維權(quán)救助情況
單位2011年2012年2013年2014年處理勞務(wù)糾紛件16061137671747320546
挽回經(jīng)濟(jì)損失萬元63351.663222.1119636.0164953.0四川農(nóng)民工維權(quán)救助情況維權(quán)表5
四川農(nóng)民工維權(quán)救助情況
第四部分建議PART0404第四部分PART04041.立足產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)人口吸納就業(yè)是城鎮(zhèn)化和市民化之基,社會穩(wěn)定之本。國際經(jīng)驗(yàn)表明城鎮(zhèn)化要有產(chǎn)業(yè)支撐、市民化要有穩(wěn)定就業(yè)。健康的城鎮(zhèn)化要通過推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展來提高城鎮(zhèn)吸納就業(yè)的能力。否則,就不易提供必要的就業(yè)機(jī)會,難以聚集人力物力財力,無法增加收入和投資,加劇社會的不穩(wěn)定。作為西部人口大省的四川,應(yīng)以產(chǎn)城融合為重點(diǎn),依托綜合交通樞紐建設(shè),大力發(fā)展通道經(jīng)濟(jì),帶動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)和開放經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)生動力,尤其是及時培育接替產(chǎn)業(yè),及時著力進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,特別是大力培育和發(fā)展以金融、教育、商貿(mào)物流、現(xiàn)代服務(wù)、旅游文化、休閑娛樂等以就業(yè)為取向的城市產(chǎn)業(yè),以拓展農(nóng)民工的就業(yè)容量,提升城市的就業(yè)吸納能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)吸納和人口集聚的良性循環(huán)。建議1.立足產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)人口吸納建議2.大力促進(jìn)省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)據(jù)顯示,四川省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口省內(nèi)就近轉(zhuǎn)移的吸引力增強(qiáng),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口省內(nèi)就業(yè)比重不斷提升。為此,“十三五”及未來更長一個時期,應(yīng)順應(yīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口返鄉(xiāng)大趨勢,著力發(fā)展省內(nèi)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和市民化,鼓勵農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和再就業(yè),努力創(chuàng)設(shè)條件使在省內(nèi)流動的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口都能享有較為均等的基本公共服務(wù),大部分有意愿的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口家庭能在城鎮(zhèn)落戶定居。同時,增強(qiáng)進(jìn)城農(nóng)民工的就業(yè)能力,政府加大對農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的資金投入力度,適當(dāng)減免農(nóng)民工接受職業(yè)
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