林業(yè)發(fā)展情況的調查報告全

林業(yè)發(fā)展情況的調查報告XX鎮(zhèn)的林業(yè)工作一貫以發(fā)展林業(yè)為主體，農林牧副漁一齊抓的指導思想，積極推進天然林保護工程、退耕還林、集體林權制度改革、中低產林改造等林業(yè)重點工程，加大造林綠化和資源保護工作力度，全面推進生態(tài)環(huán)境建設，打造生態(tài)旅游景點的建設，加快林業(yè)產業(yè)結構調整和發(fā)展步伐，使全鎮(zhèn)的林業(yè)工作進入持續(xù)的高效、良性發(fā)展態(tài)勢。一、林業(yè)現(xiàn)狀（一）、造林綠化成效顯著，森林覆蓋率不斷增長XX鎮(zhèn)位于XX縣的東南部，區(qū)位優(yōu)勢明顯，106國道縱貫南北。轄11個村、1個社區(qū)，共154個村民小組，總人口2.58萬人，土地面積125.4平方公里。18561畝林地，21276畝稻田，3056畝退耕還林，林木蓄積時約35萬立方米，楠竹林面積5.5萬畝，油茶林面積1.75萬畝，松木林面積1.75萬畝，其它林種沒有突出的面積，如松木、灌木、雜木等。目前，XX鎮(zhèn)現(xiàn)已完成油茶林改造1500余畝，杉木造林及撫育7000畝，楠竹造林及撫育9000畝，風景林60畝，森林覆蓋率達到95%。通過各種林業(yè)重點工程的實施和森林經營管理水平的不斷提高，使全鎮(zhèn)森林覆蓋率和森林蓄積逐年增長，森林植被總量得到快速增長，森林植被總量得到快速恢復增長，森林質量得到明顯改善。（二）、林業(yè)生產體系形成規(guī)模，發(fā)展方向不斷增強在穩(wěn)步推進林業(yè)生態(tài)體系建設的同時，加快林業(yè)產業(yè)體系建設。堅持生態(tài)建設和產業(yè)建設齊頭并進，按照生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)建設生態(tài)化的要求，以林業(yè)重點工程項目為依托，堅持"桃坪村以楠竹為主，芳村村以杉樹為主，XX村、砂坑村以油茶產業(yè)為主"的發(fā)展戰(zhàn)略，為全鎮(zhèn)的經濟發(fā)展明確方向。（三）、依法治林得到加強，森林動植物資源及生物多樣性得到有效保護天然林保護工程實施以來，我鎮(zhèn)的天然林資源得到了全面有效保護，尤其是對特種林種紅豆杉保護，2010年在桃坪村偷紅豆杉的一名罪犯受到法律制裁，林政管理工作步入了正規(guī)化、制度化、標準化的管理軌道。森林公安重拳出擊，嚴厲打擊了各類破壞森林資源的違法犯罪活動。近年來，全鎮(zhèn)林區(qū)未發(fā)生火災、森林病蟲害，大量的動植物得以生存和繁衍，林區(qū)治安秩序很好。（四）、林木建設保障有力，科技興林富成效XX鎮(zhèn)堅持以科技為先導，加大科技投入，加大科技推廣和科技成果轉化。堅持因地制宜適地適樹的原則，采用科學合理的造林撫育式，不斷提高造林撫育成效，促進了林業(yè)效益的明顯提高。（五）、工程管理形成了科學規(guī)范、合法有序的模式體系XX鎮(zhèn)積極加大林業(yè)工作規(guī)范化、標準化進程，2009年在全縣第一個完成林權改革制度，完善了林業(yè)體制，解決了林農長期的矛盾糾紛。確保了全鎮(zhèn)林業(yè)事業(yè)持續(xù)、健康、高效、穩(wěn)步發(fā)展。XX鎮(zhèn)以楠竹新造及撫育和退耕還林等多項林業(yè)重點工程項目均順利地通過了上級各部門的檢查驗收。通過檢查，各級檢查組一致認為我鎮(zhèn)在實施各項林業(yè)工程項目方面，各級領導重視、實施情況良好，資金管理有序，政策兌現(xiàn)落實，工程成效顯著，人民群眾滿意。二、當前面臨的主要問題（一）、林業(yè)產業(yè)化建設滯后全鎮(zhèn)林業(yè)產業(yè)規(guī)模小，科技含量低，結構不合理，特色林業(yè)經營楠竹沒有做到集約化，林農只是賣原材料，加工只是初加工，林業(yè)經濟效益還較低，有些地方十多里林區(qū)無公路，靠人力運輸，XX鎮(zhèn)屬山區(qū)，農民靠山吃山，山不致富，希望在林，林無產業(yè)的現(xiàn)象還存在，林業(yè)產業(yè)化建設滯后。（二）、投入依然不足目前，雖然XX鎮(zhèn)逐年加大對林業(yè)投入，積極爭取國家生態(tài)建設投資，但是工程造林扶持資金仍然難以滿足基礎設施建設、防范自然災害、科技推廣等工作的需要，生態(tài)建設的投資渠道仍然比較單一，全鎮(zhèn)林業(yè)投入機制尚在起步階段，基礎設施及科技推廣等方面還要很大一筆資金。（三）、科技水平有待提高現(xiàn)代林業(yè)注重林業(yè)科技含量，盡管我鎮(zhèn)在林業(yè)科技培訓、新品種推廣等方面做了大量工作，但是由于受基礎設施、資金投入、造林條件等多方因素制約，林業(yè)科技含量不高，林業(yè)科技水平與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展存在較大差距。比如：油茶、杉木、楠竹、松木都應當造成純林，但受經濟條件的限制，發(fā)展緩慢，油茶種更新，都是要經濟才能達到科技效果。（四）、林牧矛盾仍然十分突出XX鎮(zhèn)人民養(yǎng)牛的習慣歷史悠久，近幾年，為了更好地發(fā)展林業(yè)生產，鎮(zhèn)政府在號召圈養(yǎng)牛的工作中，作了大量的工作，使林業(yè)生產的發(fā)展有了進一步保障。然而，由于我鎮(zhèn)多年來森林保護的方式單一，加之群眾思想觀念有持于進一步提高，干群關系也不是那么和諧。盡管鎮(zhèn)政府在禁牛等方面做了大量的工作，由于林業(yè)生態(tài)建設中社會效益和經濟效益，整體利益和局部利益之間的矛盾仍然很突出。同時又存在管理不到位、基層隊伍薄弱等問題，解決林牧矛盾的任務十分艱巨。（五）、林政執(zhí)法機構還不健全隨著全鎮(zhèn)林業(yè)建設的發(fā)展，林政案件、林地糾紛，林業(yè)行政執(zhí)法工作的重要性日益突出。而對于林地糾紛等現(xiàn)象，林政案件無法介入調查，不同程度影響林政資源依法管理。XX鎮(zhèn)平時僅僅是靠鎮(zhèn)調解小組及村組干部作調解，起不到制約違法人的效果，對林政資源有不同程度的影響。（六）、護林防火工作更為嚴峻XX縣XX鎮(zhèn)像全國多數(shù)地方一樣，歷史以來就有祭祀祖先的光榮傳統(tǒng)，每年的清明節(jié)及除夕，家家戶戶都去祖墳掛紙燒香，由此而引起火災的情況也時有發(fā)生?；馂牡陌l(fā)生嚴重威脅著幾十年造林的豐功偉績。要隨時隨地宣傳護林防火，禁止野外用火的行為。嚴懲用火成災的肇事者，以保證森林資源正常生長。三、對開展下一步工作的建議（一）堅持好字優(yōu)先，抓好林業(yè)產業(yè)化及配套措施的實施我鎮(zhèn)的林業(yè)產業(yè)還處于起步階段，產業(yè)化水平還較低。因此，要加快林業(yè)產業(yè)化建設，調整和優(yōu)化林業(yè)結構，培育和扶持龍頭企業(yè)，大力發(fā)展特色林業(yè)，促進農民增收致富。1、加快推進林業(yè)化處于于赴起步階段，產業(yè)化水平還較低。因此，要加快林業(yè)產業(yè)化建設，調整和優(yōu)化林業(yè)結構，培育和扶持龍頭企業(yè)，大力發(fā)展特色林業(yè)，促進農民增收致富。楠竹一身都是寶，即是工業(yè)原料，也是建筑材料，還是食品原料，搞好楠竹及精深加工，是XX今后的重點林業(yè)產業(yè)課題。2、加強對林業(yè)產業(yè)發(fā)展的指導和調控。鎮(zhèn)黨委、政府和林業(yè)部門要根據市場需要、資源條件和產業(yè)基礎，充分用好用活產業(yè)發(fā)展政策，爭取項目，增加投入，并制定配套的扶持政策。3、優(yōu)先發(fā)展好重點產業(yè)，突出重點、強勢推進，創(chuàng)新機制。紅豆杉是XX的特殊林種，經濟價值高昂，應當重點推廣；楠竹還可以旅游景點種植計劃，把桃坪、芳村、上坪的低產田全部種上楠竹，形成竹海。（二）堅持科學發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)效益、經濟效益和社會效益的統(tǒng)一隨著林業(yè)建設指導思想由木材生產為主向生態(tài)建設為主的轉變，加強林業(yè)生態(tài)體系建設勢在必行。要堅持科學發(fā)展，把生態(tài)效益、經濟效益和社會效益三者有機統(tǒng)一起來，以保護生態(tài)為主、同時兼顧林業(yè)企業(yè)的效益，保護林農的利益，做到相互促進、共同發(fā)展。1、以公益林、自然景區(qū)為重點，實施生態(tài)林管護。緊緊圍繞全鎮(zhèn)生態(tài)建設的目標和任務，堅持保護與治理并重的原則，進一步落實生態(tài)林管護制度，加快生態(tài)項目實施進度，加大生態(tài)治理力度，使全鎮(zhèn)的生態(tài)建設取得明顯的成效。抓好現(xiàn)有國家、省級公益林的重點生態(tài)管護。認真做好林地普查和病蟲害測報工作，有效防止各類病蟲害的發(fā)生，把林業(yè)有害生物成災率嚴格控制的規(guī)定范圍之內，進一步加大植物檢疫檢查力度。2、以退耕還林成果鞏固為關鍵，提高林農發(fā)展林業(yè)的積極性。2056畝林農一定保障收入，不可忽視。一要進一步加大國家退耕還林政策的宣傳，提高林農對退耕還林項目的認識和參與的積極性。提高管理自覺性。二要加強退耕還林項目的技術指導，合理更換適宜苗木，紅豆杉是名貴樹種，全縣桃坪最多，散播廣泛，全村野生的有幾千株，最大的一株可能在一千年以上，有二米多直徑。紅豆杉皮、葉是提取抗癌激素的主要原料，其木質光滑，紅潤堅硬，是制作紅木家具首選木料，桃坪可以種一片成林的紅豆杉，也是旅游的優(yōu)美景點。3、以項目建設支撐，積極對上爭取，增強林業(yè)發(fā)展后頸。當前，要加快林業(yè)發(fā)展，離不開項目的支撐。要抓住項目建設不放松，切實抓好現(xiàn)有項目的實施。一是要對已以實施的退耕還林、公益林、集體林權制度改革等項目，堅決鞏固和宣傳，并積極向上級主管部門反饋，爭取更大的支持；正在實施的項目，如中低產林改造（撫育間伐）項目，要采取切實可行的措施保障實施并產生效益。二是積極爭取新項目。緊密結合我鎮(zhèn)林業(yè)實際中，及時上報項目對上爭資；尤其是效益顯赫而長遠的項目，省政府頒發(fā)了《關于加快油茶產業(yè)發(fā)展的意見》制定了《湖南省66.7萬公頃油茶產業(yè)基地建設規(guī)劃》，出臺了多項扶持油茶產業(yè)發(fā)展的政策和措施，這正是發(fā)展油茶產業(yè)的大好時機，應早立項。4、以林權的依法有序流轉為切入點，激活林業(yè)發(fā)展機制。在完成集體林權制度發(fā)展確權發(fā)證的基礎上，規(guī)范林權的依法、有序流轉，激活林業(yè)發(fā)展機制，促進林業(yè)發(fā)展和林農增收；加大力度，搞好政策宣傳。把林權流轉的意義宣傳到千家萬戶，"讓栽樹人受益"的好處深入人心，把農民和社會力量參與服務的關系，規(guī)范林權市場，依法變更林權轉讓手續(xù)，依法保護投資經營者的合法權益，努力培育林業(yè)新的經濟增長點。5、以依法治林為保障，加強限額采伐管理，加大林政執(zhí)法力度，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。逐年科學合理適度安排人工林的撫育間伐，提高林木的年生長量和畝效益，減輕生態(tài)建設的壓力，增加林農收入。切實加強限額采伐的管理，規(guī)范審批程序和操