治安管理學(xué)課件(91張)

治安管理學(xué)治安管理學(xué)1第一章緒論第一節(jié)治安管理的含義和特征第二節(jié)治安管理學(xué)的含義、研究對象與體系第三節(jié)治安管理學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系及研究方法第一章緒論第一節(jié)治安管理的含義和特征2第一節(jié)治安管理的含義和特征一、治安第一節(jié)治安管理的含義和特征一、治安3（一）“治”和“安”的語詞含義“治”和“安”二字，最初是分開使用的?！爸?，水出東萊曲城陽丘山南入海，從水臺?！薄鞍玻o也，從女在下”，

——《說文解字》（一）“治”和“安”的語詞含義“治”和“安”二字，最初是分開4“治”有兩種含義：其一，相對于“亂”而言，指安定或太平；其二，指治理或管理?！鞍病?，指安全或安寧。

“治則不亂，安則不?！?/p>

——賈誼

治和安分別表現(xiàn)了動態(tài)和靜態(tài)的秩序良好的狀況?！爸巍庇袃煞N含義：5（二）“治安”一詞的出現(xiàn)“今上急耕田墾草以厚民產(chǎn)也，而以上為酷；修刑重罰以為禁邪也，而以上為嚴(yán)；征賦錢粟以實(shí)倉庫，且以救饑饉、備軍旅也，而以上為貪；境內(nèi)必知介而無私解，并力疾斗，所以禽虜也，而以上為暴。此四者，所以治安也，而民不知悅也”。

——《韓非子．顯學(xué)第五十》韓非子（公元前280—233）即國王從農(nóng)業(yè)、法制、財(cái)政稅收、軍事四個方面來治理國家，以達(dá)到一種國家安定的狀態(tài)。（二）“治安”一詞的出現(xiàn)“今上急耕田墾草6

“欲天下之治安，莫若眾建諸侯，而少其力……此時而欲治安，雖堯舜不治”

——賈誼，公元前173年

《治安策》（實(shí)為《陳政事疏》）“欲天下之治安，莫若眾建諸侯，而少7（三）對古代“治安”一詞的認(rèn)識1、穩(wěn)定國家的政治局勢，緩和統(tǒng)治階級內(nèi)部的矛盾，防止內(nèi)訌；2、安定民眾緩和階級之間的沖突，維持正常的社會民生，防止社會動亂，保持久遠(yuǎn)的社會安定。實(shí)質(zhì)就是有達(dá)到“政治清明，國家安定”的目的。（三）對古代“治安”一詞的認(rèn)識1、穩(wěn)定國家的政治局勢，緩和統(tǒng)8（四）對現(xiàn)代“治安”一詞的認(rèn)識現(xiàn)代意義的廣義的治安，是指在階級社會中符合統(tǒng)治階級意志和利益，并由其法律所規(guī)范的一種社會秩序。可以從兩個層面上來認(rèn)識。

1．“治安”代表著一種社會客觀狀況，即治安秩序。（1）既具有階級性，又具有社會性或人民性。（2）既是一種理想狀態(tài)，又具有現(xiàn)實(shí)性（3）既具有穩(wěn)定性，又具有變動性。（4）既具有獨(dú)立性，又具有關(guān)聯(lián)性。

2．“治安”還代表著一種社會活動，即維護(hù)社會治安秩序的活動。（四）對現(xiàn)代“治安”一詞的認(rèn)識現(xiàn)代意9二、治安管理的含義

治安管理是治安行政管理的簡稱，是指公安機(jī)關(guān)依照國家法律法規(guī)，依靠群眾，運(yùn)用行政手段，維護(hù)社會治安秩序，保障社會生活正常進(jìn)行的行政管理活動。

可以從以下幾個層面理解：

1、治安管理是一種行政行為；

2、治安管理是維護(hù)社會治安秩序的行政行為；

3、治安管理是由國家公安機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為；

4、治安管理是依法公開實(shí)施的行政行為。

二、治安管理的含義治安管理是治安行政管理10第二節(jié)治安管理學(xué)的含義、研究對象與體系一、治安管理學(xué)的含義（一）治安管理學(xué)的研究歷史簡述（二）治安管理學(xué)的概念二、治安管理學(xué)的研究對象三、治安管理學(xué)的體系第二節(jié)治安管理學(xué)的含義、研究對象與體系一、治安管理11第三節(jié)治安管理學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系及研究方法

一、治安管理學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系（一）治安管理學(xué)與行政法學(xué)的關(guān)系（二）治安管理學(xué)與刑法學(xué)的關(guān)系（三）治安管理學(xué)與政治學(xué)的關(guān)系（四）治安管理學(xué)與社會學(xué)的關(guān)系

（五）治安管理學(xué)與管理學(xué)的關(guān)系第三節(jié)治安管理學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系及研究方法12.政治學(xué)

法學(xué)基本理論憲法刑法.行政法學(xué)法學(xué)犯罪社會學(xué)自然科學(xué).技術(shù)科學(xué)

治安管理學(xué)心理學(xué)數(shù)學(xué).物理學(xué).化學(xué)道路交通工程學(xué)計(jì)算機(jī)技術(shù)系統(tǒng).信息科學(xué).政治學(xué)法學(xué)基本理論法學(xué)治安管理學(xué)心理學(xué)數(shù)學(xué).13二、治安管理學(xué)研究方法方法論的三層次哲學(xué)方法→基本方法→具體方法一）治安管理學(xué)的具體研究方法1、社會調(diào)查法2、歷史法3、比較法4、實(shí)驗(yàn)法5、系統(tǒng)研究法二、治安管理學(xué)研究方法141.我們?yōu)槭裁匆_展治安管理？3.你認(rèn)為目前治安管理中存在那些問題？2.你認(rèn)為治安管理應(yīng)包括那些內(nèi)容？思考題1.我們?yōu)槭裁匆_展治安管理？3.你認(rèn)為目前治安管理中存在那15第二章治安管理的職能、任務(wù)和原則一、治安管理職能的含義治安管理職能是指公安機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍之內(nèi)從事治安管理活動的基本方向和社會作用。第二章治安管理的職能、任務(wù)和原16治安管理的基本職能

（一）管理職能管理社會治安秩序，一般通過兩種途徑：一是法律管理，二是實(shí)行科學(xué)管理治安管理的基本職能

（一）管理職能17（二）保護(hù)職能（三）服務(wù)職能（二）保護(hù)職能18(四)專政職能(四)專政職能19專政職能，即對蓄意破壞和推翻社會主義制度以及嚴(yán)重危害人民利益的敵對分子和敵對勢力包括嚴(yán)重刑事犯罪分子、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪分子和各種嚴(yán)重破壞社會秩序的壞分子，實(shí)行鎮(zhèn)壓、制裁、限制和改造的職能。專政職能，即對蓄意破壞和推翻社會主義制度以及嚴(yán)重危害人民利益201.專政的必要性2.專政的對象

1.專政的必要性21第二節(jié)治安管理的任務(wù)一、治安管理任務(wù)概述（一）治安管理任務(wù)的含義第二節(jié)治安管理的任務(wù)一、治安管理任務(wù)概述22二、治安管理任務(wù)的內(nèi)容（一）保護(hù)公民的合法權(quán)益實(shí)現(xiàn)途徑：1、依法履行職責(zé)2、嚴(yán)格執(zhí)法3、慎用職權(quán)二、治安管理任務(wù)的內(nèi)容23錯誤通緝侵犯了公民的名譽(yù)權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)甚至財(cái)產(chǎn)權(quán)２００9年１１月１８日，重慶市商人龔政化名被警方抓獲。理由是，他是網(wǎng)上通緝的逃犯。一頭霧水的龔政后來才得知，早在2003年自己就被石家莊警方以涉嫌詐騙為由，列為網(wǎng)上通緝在逃犯罪嫌疑人。２００9年１２月３日，龔政獲釋。然而此事并未結(jié)束，因?yàn)槭仪f警方?jīng)]有及時將網(wǎng)上通緝的名字撤下來，致使龔政在２０1０年５月到鄭州出差時，又被河南警方以“網(wǎng)上逃犯”為由抓獲。錯誤通緝侵犯了公民的名譽(yù)權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)甚至財(cái)產(chǎn)權(quán)２００924

（二）預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪活動實(shí)現(xiàn)途徑：1、嚴(yán)密各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理，及時掌握違法犯罪活動的線索和動態(tài)2、加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)3、作好對重點(diǎn)人員的管理、防范和矯正教育（二）預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪活動25（三）查處治安案件、治安災(zāi)害事故，處置群體性治安事件

實(shí)現(xiàn)途徑：1、思想上高度重視2、提高民警業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高辦案能力和處置能力3、依靠有關(guān)單位和部門，及時掌握信息，消除隱患4、與各部門協(xié)調(diào)配合，共同處置（三）查處治安案件、治安災(zāi)害事故，處置群體性治安事件26（四）協(xié)助國家其他行政機(jī)關(guān)的管理實(shí)現(xiàn)途徑：1、依法協(xié)助，排除阻礙，及時查處有關(guān)違反治安管理行為2、職責(zé)范圍內(nèi)，依法作好協(xié)助、配合工作3、專項(xiàng)治理中，配合各部門整頓市場、市容秩序等注意：1、熟悉相關(guān)行政法律、法規(guī)，明確各自的職責(zé)與權(quán)限2、與其他部門經(jīng)常溝通，密切聯(lián)系3、宣傳解釋，爭取媒體、輿論的支持和群眾的理解配合和有關(guān)表明的支持。（四）協(xié)助國家其他行政機(jī)關(guān)的管理27（五）救助群眾危難，提供社會服務(wù)實(shí)現(xiàn)途徑：1、深入群眾2、及時掌握和提供信息3、積極參與各種公益活動，提供安全防范的專業(yè)知識。（五）救助群眾危難，提供社會服務(wù)28第三節(jié)治安管理的原則一、治安管理原則概述（一）治安管理原則的含義和特點(diǎn)（二）治安管理原則的產(chǎn)生和發(fā)展第三節(jié)治安管理的原則一、治安管理原則概述29一是公安民警要樹立促進(jìn)發(fā)展生產(chǎn)力觀點(diǎn)和社會文明進(jìn)步觀點(diǎn)。二是保衛(wèi)生產(chǎn)力的發(fā)展

消除生產(chǎn)安全的隱患，保障生產(chǎn)安全。三是改善民生，提高群眾的生活品質(zhì)和質(zhì)量

一.服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展的原則一是公安民警要樹立促進(jìn)發(fā)展生產(chǎn)力觀點(diǎn)和社會文明進(jìn)步觀點(diǎn)。二是30二.依法管理原則

保護(hù)合法，限制取締非法是依法管理原則的具體體現(xiàn)

1、什么是合法的？什么是非法的？

2、分清合法與非法的界限二.依法管理原則

保護(hù)合法，限制取締非法是依31依法法辦案的價值標(biāo)準(zhǔn)和價值取向價值標(biāo)準(zhǔn)和取向(2)平等對待相對人，不歧視；(3)合理考慮相關(guān)因素，不專斷；(4)自己不做自己的法官；

(5)不單方接觸；(6)不在未聽取相對人申辯情況下，作出對相對人不利的決定；

(7)對決定說明理由依據(jù)。(1)依法辦事，不偏私；依法法辦案的價值標(biāo)準(zhǔn)和價值取向價值標(biāo)準(zhǔn)和取向(2)平等對待相32三.專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合原則

（一）專門機(jī)關(guān)管理

1、執(zhí)行法律和行政措施

2、業(yè)務(wù)管理工作

3、秘密工作

4、自身隊(duì)伍建設(shè)工作 （二）依靠群眾 （三）專門管理與依靠群眾的關(guān)系三.專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合原則

（一）專門機(jī)關(guān)33我國五地市警察今試點(diǎn)單警裝備新武器點(diǎn)評我國五地市警察今試點(diǎn)單警裝備新武器點(diǎn)評34四.預(yù)防為主，保障安全原則

四.預(yù)防為主，保障安全原則

35（1）預(yù)防是治本之策（2）保障安全是根本目的預(yù)防為主是保障安全的前提和基礎(chǔ)（1）預(yù)防是治本之策（2）保障安全是根本目的預(yù)防為主是保障安36五.嚴(yán)格管理與文明管理相結(jié)合的原則

五.嚴(yán)格管理與文明管理相結(jié)合的原則

37我國著名學(xué)者茅于軾先生說：“近幾年我進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，中國之所以窮，還有更深層次的原因，即缺乏人與人平等的人權(quán)思想。改革之所以成功，正是因?yàn)槲覀冎饾u恢復(fù)了這個最重要的人的基本權(quán)利?！弊鹬睾捅Ｕ先藱?quán)，保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)我國著名學(xué)者茅于軾先生說：尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的38人權(quán)理論的提出與發(fā)展第一代人權(quán)理論：－－以人身安全、自由、財(cái)產(chǎn)為核心，強(qiáng)調(diào)個人的權(quán)利。第二代人權(quán)理論：－－公民所享有的經(jīng)濟(jì)、社會和文化方面的權(quán)利。第三代人權(quán)理論：－－人權(quán)還包括人的生存、發(fā)展以及和平權(quán)、民族自決權(quán)。也稱集體人權(quán)。人權(quán)理論的提出與發(fā)展第一代人權(quán)理論：39民法確定的公民人權(quán)一是人格權(quán)，二是財(cái)產(chǎn)權(quán)。其中人格權(quán)與警察權(quán)的最為密切。所謂人格權(quán)包括：①人身自由權(quán)②名譽(yù)權(quán)③肖像權(quán)④隱私權(quán)⑤生命健康權(quán)等權(quán)益。民法確定的公民人權(quán)一是人格權(quán)，二是財(cái)產(chǎn)權(quán)。403人涉嫌盜竊遭示眾其中一人被罰跪警務(wù)室門口3人涉嫌盜竊遭示眾其中一人被罰跪警務(wù)室門口41六.處罰與教育相結(jié)合的原則處罰是手段，通過處罰達(dá)到教育的目的教育多數(shù)處罰少數(shù)區(qū)別對待教育為主處罰為輔ABC六.處罰與教育相結(jié)合的原則處罰是手教育多數(shù)教育為主ABC421.治安管理的職能有哪些？你對這些職能是怎樣理解認(rèn)識的？3.治安管理的原則有哪些？在日常工作中應(yīng)怎樣遵循這些原則？2.治安管理的任務(wù)有哪些？你對有效完成這些任務(wù)有何認(rèn)識？思考題1.治安管理的職能有哪些？你對這些職能是怎樣理解認(rèn)識的？3.43第三章治安管理組織第三章治安管理組織441978-2009年全國警力增長圖1978年1991年2003年2009年全國警力：40萬人警民萬人比：4.4全國警力：80萬人警民萬人比：7.27全國警力：160萬人警民萬人比：12.3全國警力：200萬人警民萬人比：13.81978-2009年全國警力增長圖1978年1991年20045公安部省公安廳市公安局縣公安局公安派出所目前我國公安機(jī)關(guān)的警力配置圖ABCDE公安部省公安廳市公安局縣公安局公安派出所目前我國公安機(jī)關(guān)的警46所謂治安管理組織，是指國家通過法律規(guī)范等形式加以確定和建立的治安管理體系。

第一節(jié)治安管理組織概述

一、治安管理組織的含義和特征所謂治安管理組織，是指國家通過法律規(guī)范等形式加以確定和建立的47不僅是指公安機(jī)關(guān)治安管理部門，而且還包括社會治安組織。治安管理組織的外延較廣、內(nèi)涵較深外延較廣不僅是指公安機(jī)關(guān)治安管理部門，而且還包括社會治安組織。治安管48指涉及組織機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系，職權(quán)范圍、單位設(shè)置和員額編制等。治安管理組織的外延較廣、內(nèi)涵較深內(nèi)涵較深指涉及組織機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系，職權(quán)范圍、單位設(shè)置和員額編制等。治49二、治安管理組織的類別劃分（一）治安管理機(jī)構(gòu)——國家機(jī)關(guān)中的治安管理組織（二）群防群治組織——自治性安全防范組織（三）保安服務(wù)企業(yè)——職業(yè)化安全防范組織治安管理學(xué)課件(91張)50地方治安管理部門專門治安管理部門鐵路治安管理機(jī)構(gòu)民航治安管理機(jī)構(gòu)林業(yè)治安管理機(jī)構(gòu)邊境治安管理機(jī)構(gòu)水上治安管理機(jī)構(gòu)交通治安管理機(jī)構(gòu)治安管理機(jī)構(gòu)地方治安管理部門專門治安管理部門鐵路治安管理機(jī)構(gòu)民航治安管理51中央治安管理機(jī)構(gòu)地、市級治安管理機(jī)構(gòu)縣、市級治安管理機(jī)構(gòu)基層公安派出所省級治安管理機(jī)構(gòu)中央治安管理機(jī)構(gòu)地、市級治安管理機(jī)構(gòu)縣、市級治安管理機(jī)構(gòu)基層52公安部省(自治區(qū)、直轄市)公安廳(局)治安局交管局消防局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管局出入境管理局

邊防管理局

治安局(治安總隊(duì))交管局(交管總隊(duì))消防局(消防總隊(duì))網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管局(網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管總隊(duì))出入境管理局(出入境管理處)邊防局(邊防總隊(duì))地(市、州、盟)公安局縣(市、區(qū)、旗)公安局公安派出所治安支隊(duì)交警支隊(duì)消防支隊(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管支隊(duì)出入境管理處

巡(特)警支隊(duì)治安大隊(duì)交警大隊(duì)消防大隊(duì)網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)出入境管理科(邊防大隊(duì))巡(特)警大隊(duì)治安管理層次結(jié)構(gòu)公安部省(自治區(qū)、直轄市)公安廳(局)治安局交管局消防局網(wǎng)絡(luò)53公安部省公安廳地、市公安局縣公安局公安派出ABCDE治安管理組織機(jī)構(gòu)層次公安機(jī)關(guān)層次：公安部省公安廳地、市公安局縣公安局公安派出ABCDE治安管理54省級公安機(jī)關(guān)治安管理部門省級公安機(jī)關(guān)治安部門交管部門消防部門網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門出入境管理部門邊防管理部門戶口、身份證管理公共場所治安管理特種行業(yè)治安管理危險(xiǎn)物品治安管理水上治安管理經(jīng)濟(jì)文化保衛(wèi)巡(特)警制證中心省級公安機(jī)關(guān)治安管理部門省級治安交管消防網(wǎng)絡(luò)出入境邊防戶口、55地市公安局治安部門地市公安局治安支隊(duì)巡特警支隊(duì)一大隊(duì)二大隊(duì)三大隊(duì)四大隊(duì)五大隊(duì)六大隊(duì)一大隊(duì)二大隊(duì)三大隊(duì)四大隊(duì)五大隊(duì)六大隊(duì)七大隊(duì)

八大隊(duì)七大隊(duì)地市公安局治安部門地市治安巡特警一二三四五六一二三四五六七八56縣（市區(qū)）公安局治安機(jī)構(gòu)縣(市區(qū))公安局治安大隊(duì)巡特警大隊(duì)綜合室制證中心基礎(chǔ)中隊(duì)內(nèi)保中隊(duì)民爆(危品)中隊(duì)治安行動中隊(duì)綜合室特警中隊(duì)巡警一中隊(duì)巡警二中隊(duì)巡警三中隊(duì)?wèi)?yīng)急機(jī)動中隊(duì)公復(fù)管理中隊(duì)巡警四中隊(duì)縣（市區(qū)）公安局治安機(jī)構(gòu)縣(市區(qū))治安巡特警綜合制證基礎(chǔ)內(nèi)保57公安派出所組織結(jié)構(gòu)公安派出所基礎(chǔ)中隊(duì)治安中隊(duì)

刑偵中隊(duì)綜合室警務(wù)組警務(wù)組社區(qū)民警社區(qū)民警社區(qū)民警社區(qū)民警公安派出所組織結(jié)構(gòu)公安基礎(chǔ)中隊(duì)治安中隊(duì)刑偵中隊(duì)綜合室警務(wù)58按照具體業(yè)務(wù)分工（1）公共治安秩序管理部門。（2）特種行業(yè)管理部門。（3）槍支、危險(xiǎn)物品管理部門。（4）戶口和居民身份證管理部門。（5）道路交通管理部門。（6）消防監(jiān)督管理部門。（7）出入境與外國人管理部門。（8）社會安全防范指導(dǎo)部門。（9）治安行動隊(duì)。按照具體業(yè)務(wù)分工（1）公共治安秩序管理部門。59按照履行治安管理的勤務(wù)方式（1）治安案件查處部門（縣、市局；派出所）（2）巡邏勤務(wù)部門（3）交通秩序疏導(dǎo)和事故查處部門（4）治安防暴隊(duì)（處置突發(fā)性治安事件）（5）治安行政處罰執(zhí)行部門（治安拘留所）（6）強(qiáng)制措施執(zhí)行部門，主要有：收容教育所；強(qiáng)制戒毒所；精神病管制院（又稱安康醫(yī)院）等按照履行治安管理的勤務(wù)方式（1）治安案件查處部門（縣、市局；60三、治安管理體制（一）治安管理領(lǐng)導(dǎo)體制（二）治安管理主管機(jī)構(gòu)（三）治安管理組織的職責(zé)權(quán)限三、治安管理體制61第二節(jié)治安管理基層組織一、基層組織的概念1、基層2、基層組織3、基層組織的構(gòu)成派出所、巡警隊(duì)、交警隊(duì)、消防隊(duì)、拘留所、收容教育所、強(qiáng)制戒毒所“三所三隊(duì)”——派出所、車管所、看守所、刑警隊(duì)、巡警隊(duì)、交警隊(duì)、第二節(jié)治安管理基層組織一、基層組織的概念62二、公安派出所

二、公安派出所

63恢復(fù)基層基礎(chǔ)工作以重點(diǎn)人口管理為核心1983年開始“嚴(yán)打”第二階段1986-1989第三階段1990-1996提出改革派出所工作實(shí)行目標(biāo)化管理，落實(shí)崗位責(zé)任制條件不成熟，成效不彰。提出重視公安基層基礎(chǔ)工作仍以“嚴(yán)打”為主導(dǎo)致“打不勝打、破不勝破”改革開放以來基層基礎(chǔ)歷程簡述第一階段1980-1985恢復(fù)基層基礎(chǔ)工作第二階段1986-1989第三階段19964第四階段1997-2000第五階段2001-2005第六階段2006至今提出２００６年為“基層基礎(chǔ)工作年”，三年為期提出“三基”工程建設(shè)實(shí)行“兩項(xiàng)制度”改革派出所以管理、防范為主實(shí)行刑偵專業(yè)化但出現(xiàn)“兩張皮”問題推行社區(qū)警務(wù)提出警力下沉提出情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)第四階段1997-2000第五階段2001-2005第65全國公安機(jī)關(guān)“三基”辦主任會議于2008年3月8日至9日在四川省樂山市召開

充分發(fā)揮職能作用扎實(shí)推進(jìn)“三基”建設(shè)；為確保實(shí)現(xiàn)階段性任務(wù)目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。全國公安機(jī)關(guān)“三基”辦主任會議于2008年3月8日至9日在四66“三基”工程建設(shè)三所三隊(duì)看守所車管所巡警隊(duì)交警隊(duì)邢偵隊(duì)派出所1、基層：是指加強(qiáng)基層組織建設(shè)主要是指三所三隊(duì)“三基”是指基層、基礎(chǔ)、基本功“三基”工程建設(shè)三所三隊(duì)看守所車管所巡警隊(duì)交警隊(duì)邢偵隊(duì)派出所672、基礎(chǔ)：是指強(qiáng)化基礎(chǔ)工作如群眾工作、人口管理工作、情報(bào)信息工作、安全防范工作等。2、基礎(chǔ)：是指強(qiáng)化基礎(chǔ)工作如群眾工作、人口管理工作、情報(bào)信息683、苦練基本功--執(zhí)法辦案基本功--技戰(zhàn)術(shù)基本功--體能基本功1233、苦練基本功--執(zhí)法辦案基本功--技戰(zhàn)術(shù)基本功--體能基本69“三懂”“五會”懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識會擒敵自衛(wèi)、會執(zhí)法執(zhí)勤、會管理服務(wù)、會群眾工作、會計(jì)算機(jī)應(yīng)用練好基本功：

做到“三懂”、“五會”“三懂”“五會”懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識會擒敵自衛(wèi)70三基”工程建設(shè)三基”工程建設(shè)71

1、公安派出所的性質(zhì)派出所是市、縣公安機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)的派出機(jī)構(gòu)，是公安機(jī)關(guān)集防范、打擊、管理、服務(wù)等多種職能于一體的基層綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體。1、公安派出所的性質(zhì)72--說話要和氣--人要精神--物要整潔--辦事要公道2、派出所建設(shè)的奮斗目標(biāo)(1)做到“四個要”--說話要和氣--人要精神--物要整潔--辦事要公道2、派出73“一個更加，六個明顯”--執(zhí)法為民的思想更加牢固，--管理防范工作明顯加強(qiáng)，--群眾安全感明顯增強(qiáng)，--民警素質(zhì)明顯提高，--警民關(guān)系明顯改善，--所容所貌明顯改觀，--警務(wù)保障明顯進(jìn)步，(2)實(shí)現(xiàn)七個具體工作目標(biāo)“一個更加，六個明顯”--執(zhí)法為民的思想更加牢固，--管理防74改善派出所裝備設(shè)施改善派出所裝備設(shè)施75發(fā)案少秩序好社會穩(wěn)定群眾滿意1243(3)努力實(shí)現(xiàn)四個工作總目標(biāo)發(fā)案少秩序好社會穩(wěn)定群眾滿意1243(3)努力實(shí)現(xiàn)四個工作總763.公安派出所的職能職能是一個事物和組織應(yīng)有的作用和功能。3.公安派出所的職能職能是一個事物和組織應(yīng)有的77Step1Step2Step3－－人熟－－地熟－－情況熟A.全力維護(hù)轄區(qū)的治安穩(wěn)定(1)發(fā)揮“三熟”優(yōu)勢Step1Step2Step3－－人熟－－地熟－－情況78(2)通過“四項(xiàng)”工作基礎(chǔ)工作防范工作群眾工作治安管理工作(2)通過“四項(xiàng)”工作基礎(chǔ)工作防范工作群眾工作治安管理工作79

(3)發(fā)現(xiàn)、打擊不法活動，預(yù)防和減少可防性案件、事故的發(fā)生(4)增強(qiáng)群眾安全感(3)發(fā)現(xiàn)、打擊不法活動，預(yù)防和減少(4)增強(qiáng)群眾安全感80B、大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)(1)按照警力下沉、警務(wù)前移的原則，扎根社區(qū)，深入群眾。(2)1名民警∕3000人左右，配齊配強(qiáng)社區(qū)民警。B、大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)(1)按照警力下沉、警務(wù)前移的原(281C、構(gòu)筑社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)(1)充分發(fā)動群眾和利用社會資源維護(hù)治安;(2)加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，開展形式多樣的治安巡邏、鄰里守望活動;(3)專群結(jié)合，大力提高社區(qū)安全防范工作能力。C、構(gòu)筑社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)(1)充分發(fā)動群眾和利用社會資源維護(hù)82D、強(qiáng)化實(shí)有人口管理(1)(2)(3)堅(jiān)持現(xiàn)住地住戶管理的原則，加強(qiáng)人口登記和信息采集錄入工作;全面、準(zhǔn)確地掌握轄區(qū)實(shí)有人口基本情況，加強(qiáng)對重點(diǎn)、高危人口管理;及時發(fā)現(xiàn)和提供違法犯罪線索，努力預(yù)防和減少違法犯罪活動。D、強(qiáng)化實(shí)有人口管理(1)(2)(3)堅(jiān)持現(xiàn)住地住戶管理的原83E、加強(qiáng)轄區(qū)治安管理(2)日常管理和經(jīng)常性檢查相結(jié)合，及時消除治安隱患。(1)按照屬地管理的原則，全面掌握轄區(qū)內(nèi)場所、行業(yè)、物品、出租房屋、重點(diǎn)要害部位，加強(qiáng)管控，發(fā)現(xiàn)、打擊違法犯罪活動。E、加強(qiáng)轄區(qū)治安管理(2)日常管理和經(jīng)常性檢查相結(jié)合，及時消84(2)廣泛收集敵社情動態(tài)和各種違法犯罪情況(1)建立群眾性情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)(3)做到信息靈、情況明、底數(shù)清

F、加強(qiáng)情報(bào)信息工作(2)廣泛收集敵社情動態(tài)和各種違法犯罪情況(1)建立群眾性情85G、依法打擊違法犯罪活動（1）（2）（3）負(fù)責(zé)辦理轄區(qū)內(nèi)一般刑事案件。通過基礎(chǔ)工作積極提供情報(bào)信息和破案線索，協(xié)助抓捕逃犯。對影響轄區(qū)社會治安的突出問題，要適時開展打擊整治。G、依法打擊違法犯罪活動（1）（2）（3）負(fù)責(zé)辦理轄區(qū)內(nèi)一般864.派出所的主要任務(wù)----管理和防范

(1)、加強(qiáng)防范工作

派出所的防范工作要以創(chuàng)建安全社區(qū)為突破口，著眼于轄區(qū)整體防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，下力量把治保會等群防群治組織建設(shè)好，充分動員和組織群眾開展多種形式的安全防范工作。4.派出所的主要任務(wù)----管理和防范(1)、加87

(2)、嚴(yán)格治安管理

實(shí)行“屬地管理”原則，除法律、法規(guī)明確規(guī)定的審批權(quán)外，經(jīng)常性管理工作主要由派出所承擔(dān)。(2)、嚴(yán)格治安管理88(3)、由戶口管理轉(zhuǎn)為實(shí)有人口管理

對現(xiàn)住在人口，包括常住人口、暫住人口、人戶分離人口等全部納入現(xiàn)住地派出所管理。(3)、由戶口管理轉(zhuǎn)為實(shí)有人口管理89七、收容教育所（一）性質(zhì)（二）任務(wù)（三）設(shè)置八、強(qiáng)制戒毒所（一）性質(zhì)（二）任務(wù)（三）設(shè)置七、收容教育所90你是如何理解治安基層基礎(chǔ)的概念？其構(gòu)成包括哪些？聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勚伟不鶎踊A(chǔ)在公安工作中的地位和作用？你在今后的工作中如何做好治安基礎(chǔ)工作？你認(rèn)為在公安機(jī)關(guān)中開展“三基”工程建設(shè)是否必要？公安機(jī)關(guān)應(yīng)如何開展“三基”工程建設(shè)？思考題你是如何理解治安基層基礎(chǔ)的概念？其構(gòu)成包括哪些？聯(lián)系實(shí)際，談91

1、最孤獨(dú)的時光，會塑造最堅(jiān)強(qiáng)的自己。

2、把臉一直向著陽光，這樣就不會見到陰影。

3、永遠(yuǎn)不要埋怨你已經(jīng)發(fā)生的事情，要么就改變它，要么就安靜的接受它。

4、不論你在什么時候開始，重要的是開始之后就不要停止。

5、通往光明的道路是平坦的，為了成功，為了奮斗的渴望，我們不得不努力。

6、付出了不一定有回報(bào)，但不付出永遠(yuǎn)沒有回報(bào)。

7、成功就是你被擊落到失望的深淵之后反彈得有多高。

8、為了照亮夜空，星星才站在天空的高處。

9、我們的人生必須勵志，不勵志就仿佛沒有靈魂。

10、拼盡全力，逼自己優(yōu)秀一把，青春已所剩不多。

11、一個人如果不能從內(nèi)心去原諒別人，那他就永遠(yuǎn)不會心安理得。

12、每個人心里都有一段傷痕，時間才是最好的療劑。

13、如果我不堅(jiān)強(qiáng)，那就等著別人來嘲笑。

14、早晨給自己一個微笑，種下一天旳陽光。

15、沒有愛不會死，不過有了愛會活過來。

16、失敗的定義：什么都要做，什么都在做，卻從未做完過，也未做好過。

17、當(dāng)我微笑著說我很好的時候，你應(yīng)該對我說，安好就好。

18、人不僅要做好事，更要以準(zhǔn)確的方式做好事。

19、我們并不需要用太華麗的語言來包裹自己，因?yàn)槲覀円鲎钫鎸?shí)的自己。

20、一個人除非自己有信心，否則無法帶給別人信心。

21、為別人鼓掌的人也是在給自己的生命加油。

22、失去金錢的人損失甚少，失去健康的人損失極多，失去勇氣的人損失一切。

23、相信就是強(qiáng)大，懷疑只會抑制能力，而信仰就是力量。

24、那些嘗試去做某事卻失敗的人，比那些什么也不嘗試做卻成功的人不知要好上多少。

25、自己打敗自己是最可悲的失敗，自己戰(zhàn)勝自己是最可貴的勝利。

26、沒有熱忱，世間便無進(jìn)步。

27、失敗并不意味你浪費(fèi)了時間和生命，失敗表明你有理由重新開始。

28、青春如此華美，卻在煙火在散場。

29、生命的道路上永遠(yuǎn)沒有捷徑可言，只有腳踏實(shí)地走下去。

30、只要還有明天，今天就永遠(yuǎn)是起跑線。

31、認(rèn)真可以把事情做對，而用心卻可以做到完美。

32、如果上帝沒有幫助你那他一定相信你可以。

33、只要有信心，人永遠(yuǎn)不會挫敗。

34、珍惜今天的美好就是為了讓明天的回憶更美好。

35、只要你在路上，就不要放棄前進(jìn)的勇氣，走走停停的生活會一直繼續(xù)。

36、大起大落誰都有拍拍灰塵繼續(xù)走。

37、孤獨(dú)并不可怕，每個人都是孤獨(dú)的，可怕的是害怕孤獨(dú)。

38、寧可失敗在你喜歡的事情上，也不要成功在你所憎惡的事情上。

39、我很平凡，但骨子里的我卻很勇敢。

40、眼中閃爍的淚光，也將化作永不妥協(xié)的堅(jiān)強(qiáng)。

41、我不去想是否能夠成功，既然選了遠(yuǎn)方，便只顧風(fēng)雨兼程。

42、寧可自己去原諒別人，莫等別人來原諒自己。

43、踩著垃圾到達(dá)的高度和踩著金子到達(dá)的高度是一樣的。

44、每天告訴自己一次：我真的很不錯。

45、人生最大的挑戰(zhàn)沒過于戰(zhàn)勝自己！

46、愚癡的人，一直想要別人了解他。有智慧的人，卻努力的了解自己。

47、現(xiàn)實(shí)的壓力壓的我們喘不過氣也壓的我們走向成功。

48、心若有陽光，你便會看見這個世界有那么多美好值得期待和向往。

49、相信自己，你能作繭自縛，就能破繭成蝶。

50、不能強(qiáng)迫別人來愛自己，只能努力讓自己成為值得愛的人。

51、不要拿過去的記憶，來折磨現(xiàn)在的自己。

52、汗水是成功的潤滑劑。

53、人必須有自信，這是成功的秘密。

54、成功的秘密在于始終如一地忠于目標(biāo)。

55、只有一條路不能選擇――那就是放棄。

56、最后的措手不及是因?yàn)楫?dāng)初游刃有余的自己

57、現(xiàn)實(shí)很近又很冷，夢想很遠(yuǎn)卻很溫暖。

58、沒有人能替你承受痛苦，也沒有人能搶走你的堅(jiān)強(qiáng)。

59、不要拿我跟任何人比，我