銀礦采選業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求 編制說(shuō)明

《銀礦采選業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求》編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況1.1任務(wù)來(lái)源根據(jù)2021年11月11日，工業(yè)和信息化部《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年第三批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（工信廳科函[2021]234號(hào)）的文件要求，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《銀礦采選業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求》制定項(xiàng)目由全國(guó)有色金屬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口，計(jì)劃編號(hào)2021-1247T-YS，項(xiàng)目周期24個(gè)月，完成年限2023年，標(biāo)準(zhǔn)起草單位為礦冶科技集團(tuán)有限公司、陽(yáng)谷祥光銅業(yè)有限公司、武平紫金礦業(yè)悅洋銀多金屬礦、中金嶺南有色金屬股份有限公司、有研資源環(huán)境技術(shù)研究院（北京）有限公司、紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司、貴溪鮑家礦業(yè)有限公司、洛陽(yáng)坤宇礦業(yè)有限公司、河南發(fā)恩德礦業(yè)有限公司、陜西銀礦、廣西鳳凰銀業(yè)有限責(zé)任公司、云南馳宏鋅鍺股份有限公司。1.2項(xiàng)目背景和立項(xiàng)意義《中國(guó)制造2025》將“全面推動(dòng)綠色制造”作為九大戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)之一，“綠色制造工程”作為五大工程之一的要求；符合《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》第三章“重點(diǎn)領(lǐng)域”中第三條“加強(qiáng)生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)綠色發(fā)展”專(zhuān)欄5“生態(tài)保護(hù)與節(jié)能減排領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)”中的“環(huán)境保護(hù)”范疇；符合《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》、《綠色制造工程實(shí)施指南（2016-2020年）》、《關(guān)于開(kāi)展綠色制造體系建設(shè)的通知》等一系列政策。符合工信部《綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》中“重點(diǎn)領(lǐng)域”中要求推動(dòng)綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈從設(shè)計(jì)規(guī)劃到評(píng)價(jià)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。中國(guó)是世界上發(fā)現(xiàn)和開(kāi)采利用銀礦最早的國(guó)家之一，早在新石器時(shí)代的晚期，中國(guó)古代勞動(dòng)人民就認(rèn)識(shí)銀礦，并且采集、提煉白銀，加工制作飾物。中國(guó)共生銀礦以銀鉛鋅礦為多，其保有儲(chǔ)量占銀礦儲(chǔ)量的64.3%。伴生銀礦主要產(chǎn)在鉛鋅礦（占伴生銀礦儲(chǔ)量的44%）和銅礦（占伴生銀礦儲(chǔ)量的31.6%）中，與銀共生或伴生的除了鉛鋅和銅外，還有錫礦、金礦，以及多金屬礦等。中國(guó)銀礦資源的分布廣泛，遍及中國(guó)的30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，但銀礦儲(chǔ)量主要分布在大興安嶺、太行－燕遼、東秦嶺、東南沿海、西南三江等地，中國(guó)銀礦儲(chǔ)量按照大區(qū)，以中南區(qū)為最多，占總保有儲(chǔ)量的29.5%，其次是華東區(qū)，占26.7%；西南區(qū)，占15.6%；華北區(qū)，占13.3%；西北區(qū)，占10.2%；最少的是東北區(qū)，只占4.7%。從省區(qū)來(lái)看，保有儲(chǔ)量最多的是江西，為18016t，占全國(guó)總保有儲(chǔ)量的15.5%；其次是云南，為13190t，占11.3%；廣東，為10978t，占9.4%。內(nèi)蒙古，為8864t，占7.6%；廣西為7708t，占6.6%；湖北為6867t，占5.9%；甘肅為5126t，占4.4%。以上7個(gè)?。▍^(qū)）儲(chǔ)量合計(jì)占全國(guó)總保有儲(chǔ)量的60.7%。根據(jù)《中國(guó)有色金屬發(fā)展報(bào)告》（2021年），2019年，全球礦產(chǎn)銀中28.7%產(chǎn)自獨(dú)立銀礦，32.1%產(chǎn)自鉛、鋅伴生，22.8%產(chǎn)自銅礦伴生，15.8%產(chǎn)自金礦伴生。經(jīng)調(diào)研，國(guó)內(nèi)在產(chǎn)銀礦采選企業(yè)共31家，銀礦山均采用地下開(kāi)采方式，除內(nèi)蒙古金山礦業(yè)有限公司額仁陶勒蓋礦區(qū)III-IX礦段銀礦采用金蟬法從礦石中提取銀，其余企業(yè)選礦工藝均采用浮選法生產(chǎn)銀精礦。國(guó)內(nèi)在產(chǎn)銀礦采選企業(yè)采選工藝及產(chǎn)品情況詳見(jiàn)表1。其中，有10家為銀礦采礦企業(yè)，其余21家為銀礦采選企業(yè)。10家采礦企業(yè)中，3家為單一銀礦石，7家為銀多金屬礦；20家銀采選企業(yè)中，12家為單一銀精礦，其余9家為產(chǎn)品為銀精礦及伴生精礦。從這30家企業(yè)來(lái)看，銀礦床常伴生有鉛鋅、銅、金、錳，以鉛鋅居多。后續(xù)對(duì)表1中30家企業(yè)（除額仁陶勒蓋礦區(qū)III-IX礦段銀礦外）進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，調(diào)研參數(shù)包括單位產(chǎn)品取水量、單位產(chǎn)品污染物排放量、單位產(chǎn)品能耗、單位用地面積產(chǎn)能、水循環(huán)利用率、廢石綜合利用率、尾礦綜合利用率指標(biāo)等，作為本標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)。表1國(guó)內(nèi)銀礦企業(yè)序號(hào)所在地采礦權(quán)人礦山名稱(chēng)規(guī)模（萬(wàn)t/a）礦山性質(zhì)開(kāi)采方式選礦方式產(chǎn)品1內(nèi)蒙錫林郭勒錫林郭勒盟山金白音呼布礦業(yè)有限公司東烏珠穆沁旗花腦特銀多金屬礦60采礦+選礦地下開(kāi)采浮選銀精礦、銅精礦、鋅精礦2內(nèi)蒙呼倫貝爾內(nèi)蒙古金山礦業(yè)有限公司內(nèi)蒙古金山礦業(yè)有限公司額仁陶勒蓋礦區(qū)III-IX礦段銀礦48采礦+選礦地下開(kāi)采浮選+金蟬法粗銀、錳精礦（含銀）3內(nèi)蒙赤峰赤峰宇邦礦業(yè)有限公司內(nèi)蒙古自治區(qū)巴林左旗雙尖子山礦區(qū)銀鉛礦60采礦+選礦地下開(kāi)采浮選銀鉛精礦、鋅精礦4陜西商洛市柞水縣陜西銀礦陜西銀礦29.7采礦+選礦地下開(kāi)采浮選銀精礦5陜西安康白河縣大灣銀礦有限責(zé)任公司白河縣大興銀礦3采礦+選礦地下開(kāi)采浮選銀精礦6江西貴溪貴溪鮑家礦業(yè)有限公司貴溪鮑家礦業(yè)有限公司24采礦+選礦地下開(kāi)采浮選銀鉛精礦、銀鉛鋅混合精礦7江西上饒萬(wàn)年縣祈福礦業(yè)有限公司萬(wàn)年縣祈福礦業(yè)有限公司昌港銀金礦3采礦+選礦地下開(kāi)采浮選銀精礦8河南南陽(yáng)桐柏銀礦有限責(zé)任公司桐柏銀礦有限責(zé)任公司桐柏銀礦24采礦+選礦地下開(kāi)采浮選銀鉛精礦9河南南陽(yáng)內(nèi)鄉(xiāng)縣得鑫礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司內(nèi)鄉(xiāng)縣得鑫礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司銀洞溝銀礦3采礦+選礦地下開(kāi)采浮選銀金精粉、鋅精粉、硫精粉10河南洛陽(yáng)欒川縣銀海礦業(yè)有限公司欒川縣銀海礦業(yè)有限公司軍地鉛銀礦3采礦+選礦地下開(kāi)采浮選銀精礦11河南洛陽(yáng)河南發(fā)恩德礦業(yè)有限公司河南發(fā)恩德礦業(yè)有限公司洛寧縣鐵爐坪-龍門(mén)銀鉛礦23采礦地下開(kāi)采/銀鉛礦12河南洛陽(yáng)洛陽(yáng)錦橋礦業(yè)有限公司洛陽(yáng)錦橋礦業(yè)有限公司洛寧縣龍門(mén)店銀礦9采礦地下開(kāi)采/銀鉛礦13河南洛陽(yáng)洛寧金龍礦業(yè)有限公司洛寧金龍礦業(yè)有限公司洛寧縣范莊銀礦6采礦地下開(kāi)采/銀鉛礦，共生金礦14河南洛陽(yáng)紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司洛陽(yáng)坤宇礦業(yè)有限公司七里坪銀礦18采礦+選礦地下開(kāi)采浮選銀精礦15吉林四平四平昊融銀業(yè)有限公司四平昊融銀業(yè)有限公司四平銀礦16.5采礦+選礦地下開(kāi)采浮選銀精礦16湖北十堰湖北鑫榮礦業(yè)有限公司湖北銀礦12.24采礦+選礦地下開(kāi)采浮選銀精礦17山西大同山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)大同晉銀礦業(yè)有限公司山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)大同晉銀礦業(yè)有限公司16.5采礦+選礦地下開(kāi)采浮選銀精礦18廣西玉林廣西容縣恒湘礦業(yè)有限公司廣西容縣砂子嶺銀鉛鋅礦8采礦地下開(kāi)采/銀礦石、鉛鋅礦石19廣西南寧廣西鳳凰銀業(yè)有限責(zé)任公司廣西鳳凰銀業(yè)有限責(zé)任公司鳳凰山銀礦10.5采礦+選礦地下開(kāi)采浮選銀精礦20廣西梧州梧州市福聯(lián)礦業(yè)有限公司梧州市福聯(lián)礦業(yè)有限公司水勝口-牛欄沖銀礦3采礦地下開(kāi)采/銀礦石21廣西貴港市貴港市恒豐礦業(yè)有限責(zé)任公司貴港市恒豐礦業(yè)有限責(zé)任公司桂平市碧灘銀金鉛礦5采礦地下開(kāi)采/銀金鉛混合礦22廣東樂(lè)昌樂(lè)昌市玖峰礦業(yè)有限公司樂(lè)昌市玖峰礦業(yè)有限公司磚頭坳銀鉛礦5采礦地下開(kāi)采/銀鉛礦23安徽池州池州市許橋礦業(yè)有限公司池州市許橋銀礦4.85采礦+選礦地下開(kāi)采/銀精礦24福建龍巖武平縣三鑫礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司武平縣三鑫礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司悅洋銀多金屬礦10采礦+選礦地下開(kāi)采浮選銀精礦25福建龍巖市武平紫金礦業(yè)有限公司武平紫金礦業(yè)有限公司悅洋銀多金屬礦60采礦+選礦地下開(kāi)采浮選銀精礦、銅精礦、硫精礦26福建三明福建富源礦業(yè)有限公司福建省將樂(lè)縣石必宅礦區(qū)石必宅礦段銀鐵錳礦10采礦地下開(kāi)采/銀鐵錳礦27福建三明尤溪縣恒元礦業(yè)有限公司尤溪縣恒元礦業(yè)有限公司龍門(mén)場(chǎng)銀礦15采礦地下開(kāi)采/銀礦石28福建寧德福建省珍湖礦業(yè)股份有限公司福建省珍湖礦業(yè)股份有限公司馬坑礦區(qū)馬坑礦段銀礦10采礦+選礦地下開(kāi)采浮選銀精礦29福建福安福安市磊鑫礦業(yè)有限公司福安市磊鑫礦業(yè)有限公司西礦段福安上坪銀礦10采礦+選礦地下開(kāi)采浮選銀精礦30河北承德承德縣德鑫礦業(yè)有限公司承德縣德鑫礦業(yè)有限公司姑子溝銀礦10采礦+選礦地下開(kāi)采浮選銀鉛精礦、鋅精礦31河北張家口赤城縣寶鑫礦業(yè)有限公司赤城縣寶鑫礦業(yè)有限公司彭家溝銀礦3采礦地下開(kāi)采/銀礦石銀礦采選企業(yè)具有采場(chǎng)、排土場(chǎng)和尾礦庫(kù)“三場(chǎng)一地”的特點(diǎn)，決定了其存在面源污染、大宗固廢、生態(tài)環(huán)境破壞、尾礦庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)等行業(yè)特色問(wèn)題，并且由于銀礦資源的成礦條件、賦存形狀與普通的金屬礦存在差異，其單位產(chǎn)品能耗、污染物產(chǎn)排量量等指標(biāo)也存在較大不同，銀礦采選行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)較少，無(wú)相關(guān)節(jié)水、清潔生產(chǎn)、行業(yè)規(guī)范條件等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。目前國(guó)內(nèi)多個(gè)省開(kāi)展綠色工廠的評(píng)選，并給予企業(yè)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，但是由于銀礦采選行業(yè)暫無(wú)專(zhuān)項(xiàng)的綠色工廠標(biāo)準(zhǔn)，因此只能使用《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》GB/T36132-2018、《有色金屬采選業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)導(dǎo)則》YS/T1426-2021進(jìn)行評(píng)價(jià)。由于銀采選行業(yè)自身的特點(diǎn)，在評(píng)價(jià)時(shí)出現(xiàn)“高不成、低不就”、指標(biāo)評(píng)判不一致、評(píng)價(jià)重點(diǎn)與銀采選行業(yè)不對(duì)應(yīng)等問(wèn)題，導(dǎo)致很多銀采選礦山很難評(píng)上或者落選綠色工廠，打擊了企業(yè)的積極性和綠色發(fā)展動(dòng)力，對(duì)銀采選行業(yè)的未來(lái)發(fā)展也存在較大的隱患。目前有色金屬標(biāo)委會(huì)正在組織制修定有色金屬綠色工廠相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、綠色產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，銀礦采選業(yè)綠色工廠標(biāo)準(zhǔn)的編制能夠幫助企業(yè)更有針對(duì)性的進(jìn)行綠色工廠的評(píng)價(jià)，更準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)銀采選礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益和綠色發(fā)展的多贏。本標(biāo)準(zhǔn)擬建立符合銀礦采選業(yè)發(fā)展需求的綠色工廠評(píng)價(jià)要求，以工信部現(xiàn)有《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》GB/T36132-2018、《綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則》GB/T33761-2017、《綠色工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》DG5308/T31-2016、《有色金屬采選業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)導(dǎo)則》YS/T1426-2021等相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)和要求為基礎(chǔ)，以綜合性、系統(tǒng)性為原則，給出銀礦采選業(yè)綠色工廠的綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)和要求，該標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施可推進(jìn)銀礦采選企業(yè)采用先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效末端治理裝備，淘汰落后設(shè)備，建立資源回收循環(huán)利用機(jī)制，推動(dòng)能源資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)工廠的綠色發(fā)展。1.3標(biāo)準(zhǔn)起草單位本標(biāo)準(zhǔn)由礦冶科技集團(tuán)有限公司牽頭，陽(yáng)谷祥光銅業(yè)有限公司、武平紫金礦業(yè)悅洋銀多金屬礦、中金嶺南有色金屬股份有限公司、有研資源環(huán)境技術(shù)研究院（北京）有限公司、紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司、貴溪鮑家礦業(yè)有限公司、洛陽(yáng)坤宇礦業(yè)有限公司、河南發(fā)恩德礦業(yè)有限公司、陜西銀礦、廣西鳳凰銀業(yè)有限責(zé)任公司、云南馳宏鋅鍺股份有限公司參編。1.4主要工作過(guò)程2020年9月，礦冶科技集團(tuán)有限公司起草了《銀礦采選業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)。2021年11月，工業(yè)和信息化部以“工信廳科函[2021]234號(hào)”文下達(dá)了《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年第三批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》，《銀礦采選業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求》成功立項(xiàng)（2021-1247T-YS）。2022年5月，礦冶科技集團(tuán)有限公司內(nèi)部學(xué)術(shù)委員會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)研究思路框架進(jìn)行內(nèi)審。202２年7月18～20日，編制組參加了在河南洛陽(yáng)召開(kāi)的《銅合金護(hù)套無(wú)縫盤(pán)管》等５４項(xiàng)重金屬、貴金屬標(biāo)準(zhǔn)工作會(huì)議，進(jìn)行了編制任務(wù)落實(shí)，確定了后續(xù)相關(guān)事項(xiàng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2022年7月~10月，編制組收集了部分銀礦采選環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、節(jié)能評(píng)估報(bào)告等基礎(chǔ)資料，分析匯總銀礦采選企業(yè)基本情況、生產(chǎn)工藝、設(shè)備、能耗等相關(guān)數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，標(biāo)準(zhǔn)編制組完成《銀礦采選業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求（征求意見(jiàn)稿）》。2022年11月，有色標(biāo)委會(huì)以“有色標(biāo)秘[2022]72號(hào)”文印發(fā)了《關(guān)于對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)<銀礦采選業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)>要求征求意見(jiàn)的函》并將標(biāo)準(zhǔn)及征求意見(jiàn)掛網(wǎng)。征求意見(jiàn)回函3份。2022年12月，編制組根據(jù)回收的調(diào)查問(wèn)卷和意見(jiàn)回函，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善。2023年3月，編制組前往武平紫金礦業(yè)有限公司悅洋銀多金屬礦、貴溪鮑家礦業(yè)有限公司等企業(yè)實(shí)地調(diào)研，與企業(yè)技術(shù)人員及領(lǐng)導(dǎo)溝通了具體指標(biāo)（水重復(fù)利用率、單位產(chǎn)能用地用積、能耗等）的含義及獲取方式，并對(duì)相關(guān)指標(biāo)值進(jìn)行討論，編制組根據(jù)調(diào)研結(jié)果對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善。2023年7月15-28日，編制組參加了在寧波召開(kāi)的《鉍精礦化學(xué)分析方法第1部分》等31項(xiàng)有色重、貴金屬標(biāo)準(zhǔn)工作會(huì)議暨ISO/TC155/WG15等4個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中方工作組會(huì)議（有色標(biāo)委[2023]70號(hào)），進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)討論。會(huì)上專(zhuān)家提出意見(jiàn)如下：1）進(jìn)一步進(jìn)行銀礦采選企業(yè)調(diào)研，核實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)；2）細(xì)化編制說(shuō)明中各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重確定依據(jù)；3）完善附表中符合性說(shuō)明及證明材料索引內(nèi)容。會(huì)后根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)行了修改。2023年8月，編制組前往洛陽(yáng)坤宇礦業(yè)有限公司、河南發(fā)恩德礦業(yè)有限公司、陜西銀礦等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，與企業(yè)技術(shù)人員及領(lǐng)導(dǎo)就標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行討論，編制組根據(jù)調(diào)研結(jié)果對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善。本次標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研采取現(xiàn)場(chǎng)考察、座談、發(fā)放調(diào)查表、收集資料相結(jié)合方式；調(diào)研內(nèi)容為銀礦采選生產(chǎn)工藝流程、單位產(chǎn)能用地面積、單位產(chǎn)品取水量、采礦綜合能耗、選礦綜合能耗、“三率”指標(biāo)、廢石綜合利用率及利用方式、尾礦綜合利用率及利用方式、選礦工業(yè)用水重復(fù)利用率、選礦廢水產(chǎn)生量、污染物濃度等相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則編制過(guò)程中遵循如下原則：（1）一致性原則標(biāo)準(zhǔn)盡可能與以下內(nèi)容協(xié)調(diào)一致：與綠色制造體系要求；相關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法；工業(yè)和信息化部綠色制造整體目標(biāo)；《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》GB/T36132；《有色金屬采選業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)導(dǎo)則》YS/T1426-2021。（2）系統(tǒng)性原則涵蓋銀礦采選工程生產(chǎn)的全過(guò)程、全鏈條和全要素，采取定性與定量相結(jié)合、過(guò)程與績(jī)效相結(jié)合的方式，形成完整和系統(tǒng)的綠色工廠評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。（3）突出行業(yè)特點(diǎn)在《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》GB/T36132、《有色金屬采選業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)導(dǎo)則》YS/T1426-2021的基礎(chǔ)上突出銀礦采選行業(yè)的特點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注銀礦采選企業(yè)的能源投入、環(huán)境排放和績(jī)效指標(biāo)。三、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的確定依據(jù)根據(jù)YS/T1426—2021《有色金屬采選業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)導(dǎo)則》，本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了6個(gè)章節(jié)內(nèi)容。3.1范圍本文件規(guī)定了銀礦采選業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)的總體原則、評(píng)價(jià)要求、評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)報(bào)告。本文件適用于以單一銀礦、以銀為主金屬的銀礦采礦、銀礦選礦企業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)。說(shuō)明：我國(guó)探明的銀礦按其銀品位及開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件分為獨(dú)立銀礦、共生銀礦、伴生銀礦，本標(biāo)準(zhǔn)只適用于單一銀礦、以銀為主金屬的銀礦采選企業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)。我國(guó)伴生銀礦占比50％以上，銀常伴生于鉛鋅礦、銅礦中，本標(biāo)準(zhǔn)不包括以銀為伴生礦的企業(yè)，且不包括氰化工藝（應(yīng)參照《有色金屬冶煉業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)導(dǎo)則》）。3.2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T7119節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB14161礦山安全標(biāo)志GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18598危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18613電動(dòng)機(jī)能效限定值及能效等級(jí)GB/T19001質(zhì)量管理體系要求GB19153容積式空氣壓縮機(jī)能效限定值及能效等級(jí)GB19761通風(fēng)機(jī)能效限定值及能效等級(jí)GB19762清水離心泵能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值GB20052電力變壓器能效限定值及能效等級(jí)GB/T20424重金屬精礦產(chǎn)品中有害元素的限量規(guī)范GB/T23331能源管理體系要求及使用指南GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南GB/T24256產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)通則GB24500工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級(jí)GB24789用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則GB32032金礦開(kāi)采單位產(chǎn)品能源消耗限額GB/T32161生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則GB/T36000社會(huì)責(zé)任指南GB/T36132-2018綠色工廠評(píng)價(jià)通則GB/T45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南GB50034建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50421有色金屬礦山排土場(chǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50771有色金屬采礦設(shè)計(jì)規(guī)范GB50782有色金屬選礦廠工藝設(shè)計(jì)規(guī)范GB50863尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范GB50988有色金屬工業(yè)環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)規(guī)范DZ/T0376智能礦山建設(shè)規(guī)范GBZ2.1《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》YS/T318銅精礦YS/T319鉛精礦YS/T320鋅精礦YS/T337硫精礦YS/T433銀精礦YS/T1426有色金屬采選業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)導(dǎo)則YS/T3004金精礦說(shuō)明：主要從建筑、照明、設(shè)備設(shè)施、管理體系、有色金屬能耗限額、節(jié)水、環(huán)境排放以及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系等方面引用相關(guān)文件。3.3術(shù)語(yǔ)和定語(yǔ)綠色工廠：實(shí)現(xiàn)了用地集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的工廠。說(shuō)明：來(lái)源于GB/T36132-2018，定義3.1。銀礦采選業(yè)：以單一銀礦、以銀為主金屬的銀礦采選產(chǎn)業(yè)。說(shuō)明：不包括以伴生形式回收銀的采選行業(yè)。3.4總體原則對(duì)銀礦采選業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法等作出規(guī)定。（1）評(píng)價(jià)原則本條確定了銀礦采選業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)的基本原則，共提了兩條原則。一是一致性原則。評(píng)價(jià)總體結(jié)構(gòu)與GB/T36132-2018提出的相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和要求保持一致。二是行業(yè)性原則。評(píng)價(jià)要求在GB/T36132-2018的基礎(chǔ)上突出銀礦采選行業(yè)的特征。三是系統(tǒng)性原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)采取定性與定量相結(jié)合、過(guò)程與績(jī)效相結(jié)合的方式，形成完整的綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。說(shuō)明：按基本要求、基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、績(jī)效等7類(lèi)一級(jí)指標(biāo)。定量評(píng)價(jià)指標(biāo)選取有代表性的、能反映“節(jié)能”、“降耗”、“減污”和“增效”等有關(guān)綠色工廠的指標(biāo)。定性評(píng)價(jià)指標(biāo)主要根據(jù)國(guó)家有關(guān)推行綠色生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步政策、資源環(huán)境保護(hù)政策規(guī)定以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃選取。（2）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為采礦和選礦兩個(gè)部分。單一采礦工廠需滿(mǎn)足附錄B的表B.1指標(biāo)體系，單一選礦工廠需滿(mǎn)足附錄B的表B.2指標(biāo)體系。采選聯(lián)合企業(yè)則需同時(shí)滿(mǎn)足附錄B中表B.1和表B.2指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)。采礦部分一級(jí)指標(biāo)包括基本要求、基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源與資源投入、環(huán)境排放、績(jī)效6個(gè)方面，選礦部分一級(jí)指標(biāo)包括基本要求、基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源與資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、績(jī)效7個(gè)方面，在一級(jí)指標(biāo)下設(shè)若干二級(jí)指標(biāo)，在二級(jí)指標(biāo)下設(shè)具體評(píng)價(jià)要求。基本要求為工廠參與評(píng)價(jià)的基本條件，不參與評(píng)分。具體評(píng)價(jià)要求分為必選要求和可選要求，必選要求為工廠應(yīng)達(dá)到的基礎(chǔ)性要求，必選要求不達(dá)標(biāo)不能評(píng)價(jià)為綠色工廠；可選要求為希望工廠努力達(dá)到的提高性要求，具有先進(jìn)性，依據(jù)受評(píng)工廠的實(shí)際情況確定可選要求的滿(mǎn)足程度。（3）權(quán)重系數(shù)和指標(biāo)分?jǐn)?shù)銀礦采選業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)，采礦部分一級(jí)指標(biāo)權(quán)重系數(shù)為：——基本要求（5.1）采取一票否決制，應(yīng)全部滿(mǎn)足；——基礎(chǔ)設(shè)施（5.2）25%；——管理體系（5.3）10%；——能源與資源投入（5.4）15%；——環(huán)境排放（5.6）20%；——績(jī)效（5.7）30%。權(quán)重系數(shù)總和為100%。二級(jí)指標(biāo)和具體評(píng)價(jià)要求見(jiàn)附錄B表B.1。銀礦采選業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)，選礦部分一級(jí)指標(biāo)權(quán)重系數(shù)為：——基本要求（5.1）采取一票否決制，應(yīng)全部滿(mǎn)足；——基礎(chǔ)設(shè)施（5.2）20%；——管理體系（5.3）10%；——能源與資源投入（5.4）15%；——產(chǎn)品（5.5）5%；——環(huán)境排放（5.6）20%；——績(jī)效（5.7）30%。權(quán)重系數(shù)總和為100%。二級(jí)指標(biāo)和具體評(píng)價(jià)要求見(jiàn)附錄B表B.2。說(shuō)明：銀礦采礦部分、選礦部分權(quán)重系數(shù)均與YS/T1426保持一致。銀礦采選業(yè)指標(biāo)權(quán)重分配中，在可量化特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，充分考慮了行業(yè)特征，突出資源投入、環(huán)境排放特點(diǎn)，削弱產(chǎn)品的占比，采用專(zhuān)家打分法最終確定了權(quán)重占比。體現(xiàn)用地集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化5大績(jī)效指標(biāo)的內(nèi)容占比權(quán)重最大，占30%?；A(chǔ)設(shè)施，包括建筑、照明、設(shè)備以及標(biāo)識(shí)等，是綠色工廠的基礎(chǔ)，占20%或25%。管理組織機(jī)構(gòu)和管理體系建設(shè)體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)綠色制造體系的重視程度和管理能力，占10%。有色金屬采選業(yè)是以開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源為主的資源性行業(yè)，不屬于六大高耗能行業(yè)，資源投入是有色金屬采選行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)中的重要部分，因此能源與資源投入指標(biāo)占15%。環(huán)境排放是有色金屬采選行業(yè)的另一重點(diǎn)，特別是大宗固體廢物方面，賦予權(quán)重20%。產(chǎn)品是綠色工廠的最終產(chǎn)出體現(xiàn)，是綠色工廠的結(jié)果。由于有色金屬選礦產(chǎn)品精礦，是冶煉行業(yè)的原材料，為非用能產(chǎn)品，無(wú)節(jié)能要求，因此賦予權(quán)重較小為5%。有色金屬采礦產(chǎn)品礦石，不是真正意義上產(chǎn)品，是一個(gè)中間過(guò)程，取消了采礦部分產(chǎn)品的權(quán)重。權(quán)重系數(shù)和指標(biāo)分?jǐn)?shù)應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)文本附錄A進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)參與分值測(cè)評(píng)的6項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、若干二級(jí)指標(biāo)及其細(xì)化的評(píng)價(jià)要素得分記Q，各一級(jí)指標(biāo)權(quán)重為W（權(quán)重占比系數(shù)之和等于1）。根據(jù)采礦和選礦宏觀特點(diǎn)相近，比如更重視環(huán)境排放和績(jī)效，因此一級(jí)權(quán)重指標(biāo)基本保持一致，選礦比采礦多一個(gè)產(chǎn)品指標(biāo)，賦予權(quán)重5%。采礦和選礦存在天然的區(qū)別，對(duì)各二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行了區(qū)分，比如能源與資源投入一級(jí)指標(biāo)中，采礦更注重能源投入，選礦更注重資源投入也就是節(jié)水等評(píng)價(jià)；環(huán)境排放指標(biāo)中，采礦中是水污染物等，而選礦大氣污染物和水污染物都比較重視；此外，鑒于銀礦多與鉛鋅、銅、金伴生的特點(diǎn)，針對(duì)資源投入、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化四項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，分單一銀礦及伴生金的銀礦、伴生鉛鋅及銅的銀礦分別提出了評(píng)價(jià)要求并給予相應(yīng)分值；鑒于目前嚴(yán)峻的碳排放形勢(shì)，適當(dāng)提高能源低碳化分值，最終指標(biāo)分值確定如表3和表4所示：表3銀礦采選企業(yè)（采礦）二級(jí)指標(biāo)分值一級(jí)指標(biāo)權(quán)重采礦二級(jí)指標(biāo)必選可選小計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施25%建筑7411照明426專(zhuān)用設(shè)備即工藝152035通用設(shè)備5510計(jì)量設(shè)備505污染物處理設(shè)備設(shè)施201030標(biāo)識(shí)303小計(jì)6040100管理體系10%質(zhì)量管理體系101020職業(yè)健康安全管理體系151025環(huán)境管理體系201030能源管理體系15520社會(huì)責(zé)任055小計(jì)6040100能源與資源投入15%能源投入102030資源投入30030采購(gòu)202040小計(jì)6040100環(huán)境排放20%大氣污染物101020水污染物201030固體廢物252045噪聲505小計(jì)6040100績(jī)效30%用地集約化15015原料無(wú)害化01010生產(chǎn)潔凈化10010廢物資源化201030能源低碳化201535小計(jì)6535100表4銀礦采選企業(yè)（選礦）二級(jí)指標(biāo)分指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)權(quán)重選礦二級(jí)指標(biāo)必選可選小計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施20%建筑7411照明426專(zhuān)用設(shè)備即工藝152035通用設(shè)備5510計(jì)量設(shè)備505污染物處理設(shè)備設(shè)施201030標(biāo)識(shí)303小計(jì)6040100管理體系10%質(zhì)量管理體系101020職業(yè)健康安全管理體系151025環(huán)境管理體系201030能源管理體系15520社會(huì)責(zé)任055小計(jì)6040100能源與資源投入15%能源投入102030資源投入30030采購(gòu)202040小計(jì)6040100產(chǎn)品5%綠色設(shè)計(jì)6040100小計(jì)6040100環(huán)境排放20%大氣污染物15520水污染物151530固體廢物252045噪聲505小計(jì)6040100績(jī)效30%用地集約化10010原料無(wú)害化01010生產(chǎn)潔凈化151530廢物資源化201030能源低碳化101020小計(jì)5545100（4）評(píng)價(jià)方法a）評(píng)價(jià)可由第一方、第二方或第三方組織實(shí)施。當(dāng)評(píng)價(jià)結(jié)果用于對(duì)外宣告時(shí)，則評(píng)價(jià)方至少應(yīng)包括獨(dú)立于工廠、具備相應(yīng)能力的第三方組織。b）實(shí)施評(píng)價(jià)的組織應(yīng)查看受評(píng)工廠的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、原始記錄、聲明文件、分析測(cè)試報(bào)告、相關(guān)第三方認(rèn)證證書(shū)等支持性文件；并根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)對(duì)相關(guān)人員的座談、實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式收集評(píng)價(jià)證據(jù)，并對(duì)評(píng)價(jià)證據(jù)進(jìn)行分析，確保受評(píng)工廠的評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)相關(guān)指標(biāo)要求的符合性證據(jù)充分、完整、準(zhǔn)確。c）工廠應(yīng)滿(mǎn)足基本要求的全部指標(biāo)，基本要求指標(biāo)不參與評(píng)分。其他類(lèi)指標(biāo)評(píng)價(jià)采用指標(biāo)加權(quán)綜合評(píng)分的方式，各指標(biāo)加權(quán)綜合評(píng)分總分為100分。d）對(duì)照附錄B中具體條款，必選指標(biāo)得分根據(jù)符合與否取零分或滿(mǎn)分，可選指標(biāo)根據(jù)符合程度在零分和滿(mǎn)分之間取值。e）當(dāng)某項(xiàng)評(píng)價(jià)要求不適用時(shí)，可將該項(xiàng)評(píng)價(jià)要求的分值平均分配給同一級(jí)指標(biāo)下同一類(lèi)型（必選或可選）的其他評(píng)價(jià)要求。當(dāng)平均分配無(wú)法除盡時(shí)，其他指標(biāo)項(xiàng)取0.5的整數(shù)倍，余數(shù)分配給自上而下與其臨近的第一個(gè)指標(biāo)項(xiàng)。3.5評(píng)價(jià)要求本章是標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容，規(guī)定了銀礦采選業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)要求。說(shuō)明：本章各評(píng)價(jià)指標(biāo)的分值參考《綠色工廠自我評(píng)價(jià)報(bào)告及第三方評(píng)價(jià)報(bào)告》（工信廳節(jié)函[2018]257號(hào)）第三方評(píng)價(jià)報(bào)告指標(biāo)表中各評(píng)價(jià)指標(biāo)的分值，為適用于銀礦采選業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)，部分指標(biāo)和分值有所調(diào)整。3.5.1基本要求說(shuō)明：基本要求是銀礦采選企業(yè)進(jìn)行綠色工廠評(píng)價(jià)需要達(dá)到的最低要求，因此無(wú)分值體現(xiàn)，包括合規(guī)性與相關(guān)方要求、最高管理者要求、工廠要求。（1）基礎(chǔ)合規(guī)性與相關(guān)方要求a）工廠應(yīng)依法設(shè)立，至少穩(wěn)定運(yùn)行一年以上在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)：說(shuō)明：合規(guī)性要求從符合法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、污染物達(dá)標(biāo)排放、能源消耗、三同時(shí)制度等方面對(duì)工廠進(jìn)行了規(guī)范。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》等相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，銀礦采選業(yè)需要執(zhí)行“三同時(shí)”制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、排污許可制度。工廠必須依法取得采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證。b）工廠近三年（含成立不足三年）無(wú)較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故。說(shuō)明：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三條，根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。根據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)辦函[2014]119號(hào)），按照事件嚴(yán)重程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)），按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，將突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。c）對(duì)利益相關(guān)方的環(huán)境要求做出承諾的，應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足有關(guān)承諾的要求。說(shuō)明：利益相關(guān)方是指可影響綠色工廠創(chuàng)建的決策或活動(dòng)、受綠色工廠創(chuàng)建的決策或活動(dòng)所影響、或自認(rèn)為受綠色工廠創(chuàng)建的決策或活動(dòng)影響的個(gè)人或組織。（2）基礎(chǔ)管理職責(zé)基礎(chǔ)管理職責(zé)（包括最高管理者要求和工廠要求）應(yīng)滿(mǎn)足GB/T36132中4.3的要求。說(shuō)明：基礎(chǔ)管理職責(zé)包括最高管理者要求和工廠要求。最高管理者要求主要從領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾、職責(zé)和權(quán)限分配等方面進(jìn)行了規(guī)范。工廠要求主要從管理組織機(jī)構(gòu)、中長(zhǎng)期規(guī)劃、教育與培訓(xùn)等方面進(jìn)行了規(guī)范。3.5.2基礎(chǔ)設(shè)施要求（1）建筑工廠建筑應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家或地方相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求，宜從建筑材料、建筑結(jié)構(gòu)、綠化及場(chǎng)地、水資源及能源利用等方面進(jìn)行建筑的節(jié)材、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、無(wú)害化。說(shuō)明：工廠建筑應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策。建筑應(yīng)從建筑材料、建筑結(jié)構(gòu)、場(chǎng)地及綠化、節(jié)水、節(jié)能等方面進(jìn)行規(guī)定。建筑應(yīng)采用資源消耗低和環(huán)境影響小的建筑裝飾裝修材料，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布了GB18580-GB18588九項(xiàng)建筑材料有害物質(zhì)限量的標(biāo)準(zhǔn)、《建筑材料放射性核素限量標(biāo)準(zhǔn)》GB6566等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑材料應(yīng)滿(mǎn)足的技術(shù)要求和性能參數(shù)進(jìn)行規(guī)定。工廠宜采用鋼結(jié)構(gòu)建筑、節(jié)能門(mén)窗、新型墻體和節(jié)能保溫材料等資源消耗和環(huán)境影響小的建筑結(jié)構(gòu)體系；選用蘊(yùn)能低、高性能、高耐久性和本地建材，減少建材在全生命周期中的能源消耗。在滿(mǎn)足生產(chǎn)需要的前提下優(yōu)化維護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能、外窗氣密性，降低廠房?jī)?nèi)部能耗。廠區(qū)綠化適宜，優(yōu)先種植鄉(xiāng)土植物，采用少維護(hù)、耐候性強(qiáng)的植物，減少日常維護(hù)的費(fèi)用。宜多采用節(jié)水設(shè)備，選用《當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的節(jié)水設(shè)備》（產(chǎn)品）目錄中公布的設(shè)備、器材和器具，合理選用節(jié)水水龍頭、節(jié)水便器、節(jié)水淋浴裝置等；適用時(shí)廠房應(yīng)采用多層建筑，以滿(mǎn)足節(jié)地要求。（2）照明照明應(yīng)符合以下要求：a）工廠廠區(qū)及各房間的照明應(yīng)利用自然光或節(jié)能燈，建筑照明應(yīng)符合GB50034規(guī)定；b）不同場(chǎng)所的照明應(yīng)分級(jí)設(shè)計(jì)；c）大型廠房的照明系統(tǒng)宜采用分區(qū)控制方式。輔助生產(chǎn)和生活設(shè)施照明系統(tǒng)宜適當(dāng)增設(shè)照明控制開(kāi)關(guān)，短時(shí)有人場(chǎng)所的照明宜采用感應(yīng)控制。說(shuō)明：工程應(yīng)充分利用天然光，優(yōu)化窗墻面積比，屋頂透明部分面積比，將自然光引入建筑，提高建筑的節(jié)能性和舒適性。根據(jù)《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034，照明功率密度值分為現(xiàn)行值和目標(biāo)值?，F(xiàn)行值為工業(yè)和民用建筑執(zhí)行的功率密度最高限值，不是節(jié)能優(yōu)化值。照明應(yīng)執(zhí)行GB50034的照明功率密度目標(biāo)值。不同場(chǎng)所應(yīng)進(jìn)行分級(jí)設(shè)計(jì)、公共場(chǎng)所的照明應(yīng)采取分區(qū)分組與定時(shí)自動(dòng)調(diào)光燈措施。有條件時(shí)，可考慮采用智能照明系統(tǒng)，如路燈采用光敏探測(cè)及時(shí)鐘控制技術(shù)，可根據(jù)自然光強(qiáng)及時(shí)間自動(dòng)開(kāi)關(guān)照明燈具。（3）設(shè)備設(shè)施1）專(zhuān)用設(shè)備設(shè)施及工藝一般要求a）應(yīng)無(wú)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵(lì)、限制和淘汰技術(shù)目錄》等政策中規(guī)定的淘汰類(lèi)技術(shù)和裝備；宜采用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵(lì)、限制和淘汰技術(shù)目錄》、《礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)目錄》等規(guī)定的鼓勵(lì)類(lèi)或推廣的技術(shù)和裝備；b）開(kāi)采回采率、選礦回收率、共伴生資源礦產(chǎn)綜合利用率應(yīng)滿(mǎn)足《煤層氣、油頁(yè)巖、銀、鋯、硅灰石、硅藻土和鹽礦等礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用“三率”最低指標(biāo)要求（試行）》要求；具有工業(yè)價(jià)值的共伴生資源，應(yīng)與主礦種的采、選工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)；不能同時(shí)施工或投產(chǎn)的，應(yīng)預(yù)留采選工程條件；c）宜貫徹“邊開(kāi)采、邊恢復(fù)”的原則，及時(shí)復(fù)墾土地；d）宜按照《有色金屬行業(yè)智能礦山建設(shè)指南（試行）》、DZ/T0376要求，編制智能礦山總體規(guī)劃。采礦專(zhuān)用設(shè)備及工藝應(yīng)符合以下要求：a）采礦工藝設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB50771的要求；b）排土場(chǎng)的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)符合GB50421的要求；c）地下開(kāi)采宜采用充填開(kāi)采及減輕地表沉陷的開(kāi)采技術(shù)。選礦專(zhuān)用設(shè)備及工藝應(yīng)符合以下要求：a）選礦工藝設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB50782的要求；b）尾礦庫(kù)的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)符合GB50863的要求。2）通用設(shè)備通用設(shè)備宜采用效率高、能耗低、水耗低、物耗低的產(chǎn)品，應(yīng)符合以下要求：a）已明令禁止生產(chǎn)、使用的能耗高、效率低的設(shè)備應(yīng)限期淘汰；b）通用設(shè)備如電動(dòng)機(jī)、壓縮機(jī)、通風(fēng)機(jī)、離心泵、工業(yè)鍋爐、電力變壓器等應(yīng)達(dá)到GB18613、GB19153、GB19761、GB19762、GB20052、GB24500等標(biāo)準(zhǔn)中能效限定值的要求；c）通用設(shè)備宜采用效率高、能耗低、水耗低、物耗低的產(chǎn)品。3）計(jì)量設(shè)備計(jì)量設(shè)備應(yīng)符合以下要求：a）應(yīng)依據(jù)GB17167、GB24789等要求配備、使用和管理能源、水以及其他資源的計(jì)量器具和裝置；b）破碎、磨礦等主要用能設(shè)備能耗宜單機(jī)計(jì)量。4）污染物處理設(shè)備設(shè)施及工藝一般要求a）工廠應(yīng)采用合理有效的技術(shù)措施對(duì)高噪聲設(shè)備進(jìn)行降噪處理，符合GB50988和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求；b）工廠應(yīng)編制應(yīng)急處理預(yù)案，設(shè)置適宜的事故應(yīng)急處理系統(tǒng)；c）宜采用《國(guó)家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄》、《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄》等國(guó)家鼓勵(lì)、支持和推廣的污染物處理工藝、技術(shù)或裝備；采礦污染物處理設(shè)備設(shè)施及工藝應(yīng)符合以下要求：a）地下開(kāi)采的鏟裝作業(yè)區(qū)應(yīng)采取抑塵措施，易產(chǎn)生無(wú)組織粉塵的排土場(chǎng)、道路等區(qū)域應(yīng)采取噴霧灑水措施，地下開(kāi)采礦山宜在回風(fēng)井設(shè)立除塵設(shè)施，符合GB50988和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求；b）工廠廢水應(yīng)做到清污分流、分類(lèi)收集、分質(zhì)處理，宜采取必要的阻隔措施，減少礦坑涌水的產(chǎn)生；應(yīng)充分回收利用礦坑涌水，排土場(chǎng)周邊應(yīng)設(shè)置截洪、排水設(shè)施，排土場(chǎng)宜設(shè)置淋溶水收集和處理設(shè)施，符合GB50988和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求；選礦污染物處理設(shè)備設(shè)施及工藝應(yīng)符合以下要求：a）在礦倉(cāng)、破碎、篩分等產(chǎn)生粉塵的部位，應(yīng)設(shè)置密閉罩或適宜的集氣除塵措施；易產(chǎn)生無(wú)組織粉塵的道路、堆場(chǎng)、尾礦庫(kù)等區(qū)域，應(yīng)配備灑水或噴霧降塵相關(guān)設(shè)施；且符合GB50988和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求；b）工廠廢水應(yīng)做到清污分流、分類(lèi)收集、分質(zhì)處理；選礦廢水循環(huán)重復(fù)利用，減少新鮮水的利用；充分利用礦坑涌水；應(yīng)設(shè)置適宜的選礦廢水處理設(shè)備；尾礦庫(kù)周邊應(yīng)設(shè)置截洪、排水設(shè)施；且符合GB50988和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求；c）工廠宜對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存車(chē)間、事故水池等建構(gòu)筑物宜采取防滲措施，防止土壤和地下水污染。說(shuō)明：設(shè)備設(shè)施分為專(zhuān)用設(shè)備及工藝、通用設(shè)備、計(jì)量設(shè)備、污染物處理設(shè)備設(shè)施及工藝和標(biāo)識(shí)。工廠應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝、設(shè)備即產(chǎn)能進(jìn)行識(shí)別并避免采購(gòu)。包括行業(yè)準(zhǔn)入條件、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵(lì)、限制和淘汰技術(shù)目錄》等文件中明令淘汰的生產(chǎn)工藝、設(shè)備及產(chǎn)能，優(yōu)先使用其鼓勵(lì)類(lèi)或推廣類(lèi)裝備。對(duì)于正在使用的國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝、設(shè)備及產(chǎn)能，但尚未達(dá)到淘汰時(shí)間的，應(yīng)制定明確的淘汰計(jì)劃。綠色工廠生產(chǎn)應(yīng)以礦產(chǎn)資源的合理、高效開(kāi)發(fā)利用為核心，促進(jìn)企業(yè)節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源，銀礦中常伴有銅、鉛、鋅等組分，銀礦山開(kāi)采回采率、選礦回收率指標(biāo)、共伴生礦產(chǎn)綜合利用率應(yīng)達(dá)到國(guó)土資源部頒布的《煤層氣、油頁(yè)巖、銀、鋯、硅灰石、硅藻土和鹽礦等礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用“三率”最低指標(biāo)要求（試行）》（2018年第60號(hào)）。根據(jù)該文件要求，依據(jù)礦山礦石品位和礦體厚度的不同，銀礦地下開(kāi)采回采率最低指標(biāo)要求分別為75%-90%（詳見(jiàn)表5）。表5銀礦地下開(kāi)采回采率最低指標(biāo)要求礦石品位（g/t）回采率指標(biāo)要求（%）礦體厚度≤5m礦體厚度＞5m≤1007580100-1508285≥1508590根據(jù)銀礦礦石品位、礦石可選難易程度的不同，銀礦選礦回收率最低指標(biāo)要求分別為70%-88%（詳見(jiàn)表6）。表6銀礦選礦回收率的最低指標(biāo)要求礦石入選品位（g/t）回收率指標(biāo)要求（%）礦石中等可選（含易選）礦石復(fù)雜難選≤1007570100-1508575≥1508880注：①礦石中等可選是指礦石的物質(zhì)組成、結(jié)構(gòu)、有價(jià)成分的賦存狀態(tài)使其在常規(guī)選礦方法、選礦條件和選礦流程中較容易分選并得到理想指標(biāo)。②礦石復(fù)雜難選是指礦石賦存狀態(tài)微細(xì)(小于10微米)呈浸染狀嵌布，或者共伴生組分多，或者泥化嚴(yán)重，或者氧化率＞30%，或者以上條件兼而有之。根據(jù)該文件要求，銀礦伴生組分綜合利用率不低于40%，銀礦床伴生有用組分評(píng)價(jià)參考表詳見(jiàn)表６。表7銀礦床伴生有用組分評(píng)價(jià)參考表元素AuPbZnCuSCdMn品位（%）20.0054品位（g／t）0.1通用設(shè)備一般包括電動(dòng)機(jī)、通風(fēng)機(jī)、工業(yè)鍋爐、電力變壓器等，應(yīng)符合《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》的相關(guān)要求，即選型應(yīng)分別達(dá)到GB18613、GB19761、GB24500、GB24790等相應(yīng)耗能設(shè)備能效指標(biāo)中節(jié)能評(píng)價(jià)值的要求，并對(duì)此類(lèi)設(shè)備有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的要求。通用設(shè)備如電動(dòng)機(jī)、通風(fēng)機(jī)、工業(yè)鍋爐、電力變壓器等通用耗能設(shè)備計(jì)量設(shè)備，應(yīng)覆蓋主要的能源、資源消耗設(shè)施。工廠需建立起計(jì)量體系，計(jì)量?jī)x器符合《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》GB17167等要求，并定期進(jìn)行校準(zhǔn)。對(duì)所有計(jì)量結(jié)果需建立完善的記錄，并進(jìn)行定期分析，制定和實(shí)施改造計(jì)劃。工廠投入適宜的污染物處理設(shè)施，以確保其污染物排放達(dá)到相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。污染物處理設(shè)施的處理能力與工廠生產(chǎn)排放相適應(yīng)，宜優(yōu)先采購(gòu)《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄》、《國(guó)家先進(jìn)污染防治示范技術(shù)名錄》、《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄》中國(guó)家鼓勵(lì)、支持和推廣的污染物處理工藝、技術(shù)或裝備。銀礦采選業(yè)應(yīng)采用分流制排水方式。廠區(qū)應(yīng)按雨污分流、清污分流排水要求設(shè)計(jì)排水系統(tǒng)，重金屬?gòu)U水不應(yīng)與其他廢水混合處理。由于礦床水文地質(zhì)的原因，采礦工程一般會(huì)產(chǎn)生較大量的礦坑涌水，應(yīng)對(duì)這部分礦坑涌水充分利用。選礦廢水應(yīng)循環(huán)重復(fù)利用，減少新鮮水的利用；充分利用礦坑涌水。（4）標(biāo)識(shí)在生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置操作提示牌、說(shuō)明牌、線(xiàn)路示意圖牌等標(biāo)牌；在道路交叉口、井口、礦坑、生產(chǎn)車(chē)間等需警示安全的區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志，安全標(biāo)志符合GB14161的規(guī)定。說(shuō)明：工廠在生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置操作提示牌、說(shuō)明牌、線(xiàn)路示意圖牌等標(biāo)牌，進(jìn)行規(guī)范化管理。3.5.3管理體系工廠應(yīng)按照GB/T19001、GB/T45001、GB/T24001、GB/T23331分別建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系、能源管理體系。應(yīng)按照GB/T36000每年發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，說(shuō)明履行利益相關(guān)方責(zé)任的情況，特別是環(huán)境社會(huì)責(zé)任的履行情況，報(bào)告公開(kāi)可獲得。說(shuō)明：分別從質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系、能源管理體系以及社會(huì)責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)定。管理組織機(jī)構(gòu)和管理體系建設(shè)體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)綠色制造體系的重視程度和管理能力。對(duì)于工廠應(yīng)建立為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)所必須的、系統(tǒng)的質(zhì)量管理模式，涵蓋顧客要求確定、設(shè)計(jì)研制、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷(xiāo)售、交付的全過(guò)程策劃、實(shí)施、監(jiān)控、糾正與改進(jìn)活動(dòng)的要求，以文件化的方式，成為工廠內(nèi)部質(zhì)量管理工作的要求。工廠應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，滿(mǎn)足GB/T19001的要求，且宜獲得第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的工廠或工廠所屬的組織符合GB/T19001要求的認(rèn)證證書(shū)。工廠應(yīng)建立職業(yè)健康安全管理體系，旨在使一個(gè)組織能夠識(shí)別評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源，并對(duì)重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)制定目標(biāo)方案，持續(xù)改進(jìn)其績(jī)效。本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個(gè)職業(yè)健康安全管理體系，其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性等因素。工廠應(yīng)建立職業(yè)健康安全管理體系，滿(mǎn)足GB/T45001的要求，且宜獲得第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的工廠或工廠所屬的組織符合GB/T45001要求的認(rèn)證證書(shū)。工廠應(yīng)建立環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)等管理方面的內(nèi)容，旨在指導(dǎo)各類(lèi)組織實(shí)施正確的環(huán)境管理行為。通過(guò)實(shí)施環(huán)境管理體系，建立、健全職責(zé)明確的組織機(jī)構(gòu)。對(duì)能源和資源的利用和污染物產(chǎn)生等制定環(huán)境管理方針，對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)，明確控制指標(biāo)的目標(biāo)等。工廠應(yīng)建立環(huán)境管理體系，滿(mǎn)足GB/T24001的要求，且宜獲得第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的工廠或工廠所屬的組織符合GB/T24001要求的認(rèn)證證書(shū)。工廠應(yīng)建立能源方針、能源目標(biāo)、過(guò)程和程序以及實(shí)現(xiàn)能源績(jī)效目標(biāo)，旨在指導(dǎo)各組織采用系統(tǒng)的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)能源績(jī)效目標(biāo)，包括能源利用效率、能源使用和消耗狀況的持續(xù)改進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了能源使用和消耗的相關(guān)要求，包括測(cè)量、文件化和報(bào)告、設(shè)備、系統(tǒng)、過(guò)程的設(shè)計(jì)和采購(gòu)，以及對(duì)能源績(jī)效有影響的人員。工廠應(yīng)建立能源管理體系，滿(mǎn)足GB/T23331的要求，且宜獲得第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的工廠或工廠所屬的組織符合GB/T23331要求的認(rèn)證證書(shū)。工廠應(yīng)按照GB/T36000的要求，編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告，發(fā)布在網(wǎng)站或通過(guò)印刷形式向利益相關(guān)方傳達(dá)。3.5.4資源能源投入（1）能源投入能源投入應(yīng)符合以下要求：a）工廠宜建立能源管控中心；b）工廠宜優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，在保證安全、質(zhì)量的前提下，宜使用可再生能源或低碳清潔的能源。說(shuō)明：工廠宜做好能源選取的規(guī)劃，優(yōu)先采用可再生能源、清潔能源，減少不可再生能源的投入。（2）資源投入資源投入應(yīng)符合以下要求：a）工廠應(yīng)按照GB/T7119的要求，開(kāi)展節(jié)水評(píng)價(jià)工作。單一銀礦及伴生金的銀礦選礦新水取水量應(yīng)≤0.7m3/t原礦，伴生鉛鋅、銅的銀礦選礦新水取水量應(yīng)≤1.2m3/t原礦。ｂ）工廠應(yīng)減少材料、尤其是有害物質(zhì)的使用，評(píng)估有害物質(zhì)及化學(xué)品減量使用或替代的可行性。說(shuō)明：為貫徹執(zhí)行國(guó)家相關(guān)節(jié)水方針政策，合理利用水資源，提高用水效率，規(guī)范銀礦采選業(yè)企業(yè)用水行為，工廠應(yīng)開(kāi)展節(jié)水評(píng)價(jià)工作，目前國(guó)家及地方均未發(fā)布銀礦采選相關(guān)取水定額要求。根據(jù)YS/T1426，應(yīng)采用其他對(duì)比方式，證明其達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。銀礦無(wú)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)銀精礦單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量（選礦）要求。根據(jù)調(diào)研，國(guó)內(nèi)銀礦多與鉛鋅、銅、金伴生，《黃金行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》、《鉛鋅采選業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》中選礦單位產(chǎn)品新用水量指標(biāo)值見(jiàn)表8、表9，調(diào)研銀礦采選企業(yè)單位產(chǎn)品新用水量（選礦）指標(biāo)情況詳見(jiàn)表10。對(duì)比表8、表9和表10，可見(jiàn)，白河縣大興銀礦（伴生金）、洛陽(yáng)坤宇礦業(yè)有限公司（伴生金）、廣西鳳凰銀業(yè)有限責(zé)任公司（伴生金）選礦單位產(chǎn)品新用水量小于《黃金行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》=2\*ROMANII級(jí)基準(zhǔn)值。武平紫金礦業(yè)有限公司悅洋銀多金屬礦（伴生銅）、武平縣三鑫礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司悅洋銀多金屬礦（伴生銅）、貴溪鮑家礦業(yè)有限公司（伴生鉛鋅、）陜西銀礦（伴生銅、鉛）選礦單位產(chǎn)品新用水量小于《鉛鋅采選業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》新用水量（選礦）=2\*ROMANII級(jí)基準(zhǔn)值。因此，本文件選礦新水取水量指標(biāo)定為，單一銀礦及伴生金的銀礦選礦新水取水量應(yīng)≤0.7m3/t原礦，伴生鉛鋅、銅的銀礦選礦新水取水量應(yīng)≤1.2m3/t原礦。表8選礦單位產(chǎn)品新用水量指標(biāo)值（黃金）指標(biāo)單位Ⅰ級(jí)基準(zhǔn)值Ⅱ級(jí)基準(zhǔn)值Ⅲ級(jí)基準(zhǔn)值選礦單位產(chǎn)品新用水量m3/t原礦≤0.3≤0.7≤1.0表9選礦單位產(chǎn)品新用水量指標(biāo)值（鉛鋅）指標(biāo)單位Ⅰ級(jí)基準(zhǔn)值Ⅱ級(jí)基準(zhǔn)值Ⅲ級(jí)基準(zhǔn)值選礦單位產(chǎn)品新用水量m3/t原礦≤1.0≤1.2≤1.5表10調(diào)研銀礦采選企業(yè)單位產(chǎn)品新水取水量指標(biāo)情況指標(biāo)選礦單位產(chǎn)品新水取水量（m3/t原礦）武平縣三鑫礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司悅洋銀多金屬礦（伴生銅）0.79武平紫金礦業(yè)有限公司悅洋銀多金屬礦（伴生銅）0.184貴溪鮑家礦業(yè)有限公司（伴生鉛鋅）0.49白河縣大興銀礦（伴生金）0.2陜西銀礦（伴生銅、鉛）0.6洛陽(yáng)坤宇礦業(yè)有限公司（伴生金）0.5注：貴溪鮑家礦業(yè)新用水量較大，原因?yàn)樵撈髽I(yè)多了一道洗礦工序，武平三鑫礦業(yè)新用水量較大，原因?yàn)檫x礦水重復(fù)利用率較低，應(yīng)鼓勵(lì)其提高水重復(fù)利用率，從而降低新取水量。ｃ）工廠應(yīng)減少材料、尤其是有害物質(zhì)的使用，評(píng)估有害物質(zhì)及化學(xué)品減量使用或替代的可行性。說(shuō)明：工廠應(yīng)減少原輔材料中有害物質(zhì)使用。加強(qiáng)采選工藝中原輔料有害成分的回收和無(wú)害化，防止流失造成環(huán)境污染、毒害人、畜及其他生物。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研，能夠滿(mǎn)足“按照GB/T29115的要求對(duì)其原材料使用量的減少進(jìn)行評(píng)價(jià)”的企業(yè)較少，將其作為先進(jìn)性指標(biāo)。溫室氣體使用要求取消。溫室氣體不是有色金屬采選行業(yè)原輔料，因此去掉“宜替代或減少全球增溫潛勢(shì)較高溫室氣體的使用”要求。（3）采購(gòu)采購(gòu)應(yīng)符合以下要求：a）工廠應(yīng)制定并實(shí)施包括環(huán)保要求的選擇、評(píng)價(jià)和重新評(píng)價(jià)供方的準(zhǔn)則。b）工廠應(yīng)確定并實(shí)施檢驗(yàn)或其他必要的活動(dòng)，以確保采購(gòu)的產(chǎn)品滿(mǎn)足規(guī)定的采購(gòu)要求。c）工廠宜向供方提供的采購(gòu)信息應(yīng)包含有害物質(zhì)使用、可回收材料使用、能效等環(huán)保要求。說(shuō)明：采購(gòu)要求生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)選擇能夠提供對(duì)環(huán)境友好的原材料的供應(yīng)商來(lái)提供環(huán)保的材料作為原料，在采購(gòu)行為中應(yīng)充分考慮環(huán)境因素，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，盡量降低原材料的使用和減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程的綠色化。應(yīng)確定并實(shí)施檢驗(yàn)或其他必要的活動(dòng)，確保采購(gòu)的產(chǎn)品滿(mǎn)足規(guī)定的采購(gòu)要求。工廠提供的采購(gòu)信息應(yīng)包括含有有害物質(zhì)使用、可回收材料使用、能效等環(huán)保要求。采購(gòu)要求將環(huán)保原則納入供應(yīng)商管理機(jī)制中，定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.5.5產(chǎn)品（1）銀精礦產(chǎn)品應(yīng)符合YS/T433要求，伴生礦產(chǎn)品中，銅精礦產(chǎn)品應(yīng)符合YS/T318的規(guī)定，鉛精礦產(chǎn)品應(yīng)符合YS/T319的規(guī)定，鋅精礦產(chǎn)品應(yīng)符合YS/T320的規(guī)定，金精礦產(chǎn)品應(yīng)符合YS/T3004的規(guī)定，硫精礦產(chǎn)品應(yīng)符合YS/T337的規(guī)定。（2）產(chǎn)品中有害物質(zhì)的含量應(yīng)符合GB/T20424的要求。（3）宜進(jìn)一步降低產(chǎn)品有害元素的含量。（4）工廠宜對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行綠色設(shè)計(jì)，宜按照對(duì)應(yīng)的綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范或GB/T32161對(duì)精礦產(chǎn)品進(jìn)行綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)。說(shuō)明：產(chǎn)品的有害物質(zhì)使用是從綠色生產(chǎn)的角度來(lái)考慮，銀精礦質(zhì)量應(yīng)滿(mǎn)足《銀精礦》YS/T433要求，滿(mǎn)足國(guó)家對(duì)銀精礦產(chǎn)品中有害物質(zhì)限制使用的要求。產(chǎn)品的有害物質(zhì)使用是從綠色生產(chǎn)的角度來(lái)考慮，產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家出臺(tái)的相應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足國(guó)家對(duì)產(chǎn)品中有害物質(zhì)限制使用的要求。目前已發(fā)布精礦標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)包括：《鎢精礦》YS/T231、《鉬精礦》YS/T235、《鋰云母精礦》YS/T236、《鋰輝石精礦》YS/T261、《鍺精礦》YS/T300、《金精礦》YS/T3004、《鈷精礦》YS/T301、《銅精礦》YS/T318、《鉛精礦》YS/T319、《鋅精礦》YS/T320、《鉍精礦》YS/T321、《錫精礦》YS/T339、《鎳精礦》YS/T340、《銻精礦》YS/T385、《銀精礦》YS/T433、《混合鉛鋅精礦》YS/T452、《鉛銻精礦》YS/T882、《鋅精礦焙砂》YS/T883、《有色金屬選礦回收伴生鉬精礦》YS/T947。未明確具體水平指標(biāo)的行業(yè)，應(yīng)符合《重金屬精礦產(chǎn)品中有害元素的限量規(guī)范》GB/T20424規(guī)定，其他附屬產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并滿(mǎn)足產(chǎn)品設(shè)計(jì)和使用的要求。銀礦采選產(chǎn)品有銀精礦、鉛精礦、鋅精礦、銅精礦。生態(tài)設(shè)計(jì)，按照全生命周期的理念，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)階段系統(tǒng)考慮原輔材料選用、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、包裝運(yùn)輸、使用、回收、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)資源環(huán)境造成的影響，力求產(chǎn)品在全生命周期中最大限度降低資源消耗、盡可能少用或不用含有有害物質(zhì)的原輔材料，減少污染物產(chǎn)生和排放，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的活動(dòng)。本標(biāo)準(zhǔn)提出宜按照GB/T24256對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行生態(tài)設(shè)計(jì)，采用GB/T32161對(duì)銀精礦等產(chǎn)品進(jìn)行綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)。節(jié)能章節(jié)取消。說(shuō)明：由于銀礦采選工廠產(chǎn)品為礦石或精礦，為非用能產(chǎn)品，并且其基本用途為其他工廠的原材料，根據(jù)《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》GB/T36132，不做節(jié)能要求。減碳章節(jié)取消。說(shuō)明：銀礦采選業(yè)本身不是耗能大戶(hù)，減碳不是重要環(huán)節(jié)。而且調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，我國(guó)采選企業(yè)基本未開(kāi)展減碳研究?；厥绽谜鹿?jié)取消。說(shuō)明：由于銀礦采選工廠產(chǎn)品為銀礦石或銀精礦等，對(duì)于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，屬于中間產(chǎn)品，基本不涉及產(chǎn)品回收利用。3.5.6環(huán)境排放（1）大氣污染物大氣污染物排放應(yīng)符合以下要求：a）大氣污染物排放應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)要求和主要污染物排放總量控制規(guī)定，并滿(mǎn)足國(guó)家排污許可要求。宜滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)中更高等級(jí)的要求。說(shuō)明：目前有色金屬采選業(yè)已發(fā)布排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)包括：《鋁工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB25465、《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB25466、《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB25467、《鎂、鈦工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB25468、《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB30770；未發(fā)布銀礦采選對(duì)應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，則銀采選業(yè)應(yīng)執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297。通用設(shè)備還應(yīng)執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB13271等，同時(shí)還需滿(mǎn)足地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。另外，應(yīng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和地方環(huán)境保護(hù)要求，留意工廠所在地區(qū)是否執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。（2）水污染物a）工廠廢水應(yīng)做到清污分流、雨污分流、分質(zhì)收集和處理；b）水污染物排放應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)要求和主要污染物排放總量控制規(guī)定，并滿(mǎn)足國(guó)家排污許可要求。宜滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)中更高等級(jí)的要求。說(shuō)明：目前有色金屬采選業(yè)已發(fā)布排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)包括：《鋁工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB25465、《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB25466、《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB25467、《鎂、鈦工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB25468、《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB30770；未發(fā)布銀礦采選對(duì)應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，則銀采選業(yè)應(yīng)執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978。同時(shí)還需滿(mǎn)足地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。（3）固體廢物固體廢物應(yīng)符合以下要求：a）根據(jù)固體廢物屬性，工廠固體廢物的貯存、轉(zhuǎn)移、處理處置應(yīng)符合GB18597、GB18598、GB18599等適用標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)規(guī)定的要求；；b）危險(xiǎn)廢物應(yīng)有資質(zhì)的單位處理；c）應(yīng)建立固體廢物臺(tái)賬，并保存處理記錄。若涉及到危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移，需遵守危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單等相關(guān)規(guī)定；d）工廠宜對(duì)自身產(chǎn)生的廢石、尾礦等固體廢物采取減量化、資源化、無(wú)害化的處理方式。說(shuō)明：銀采選工廠應(yīng)按照《固體危險(xiǎn)廢物名錄》，或《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》GB5085、《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》GB34330等鑒定結(jié)果進(jìn)行性質(zhì)判定，明確固體廢物屬性，并根據(jù)《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18599、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18597、《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18598等對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定貯存、處置和處理固體廢物。企業(yè)無(wú)法自行處置的固體廢物，需委托具有能力和資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行固體廢物處置。危險(xiǎn)廢物嚴(yán)格按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物管理要求管理。（4）噪聲廠界環(huán)境噪聲排放應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB12348及地方標(biāo)準(zhǔn)的要求。說(shuō)明：根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，工業(yè)噪聲是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用固定的設(shè)備時(shí)產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的噪聲。工廠廠界噪聲應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12348中的限值要求。溫室氣體章節(jié)取消。說(shuō)明：有色金屬采選行業(yè)本身不是耗能大戶(hù)，溫室氣體排放不是重要環(huán)節(jié)。3.5.7績(jī)效（1）用地集約化工廠應(yīng)按照本文件附錄A的方法計(jì)算單位產(chǎn)能用地面積，工業(yè)場(chǎng)地單位產(chǎn)能用地面積應(yīng)滿(mǎn)足《有色金屬工業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》（建標(biāo)[1995]345號(hào)）指標(biāo)要求。說(shuō)明：取消容積率、建筑密度要求。用地節(jié)約化對(duì)工廠建筑密度、單位用地面積產(chǎn)值進(jìn)行了規(guī)定。根據(jù)《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》國(guó)土資發(fā)[2008]第24號(hào)，僅對(duì)制造業(yè)提出了要求，未對(duì)有色金屬采選業(yè)提出要求。而實(shí)際對(duì)于采礦企業(yè)，工廠用地面積不易界定，若按照自然資源部劃定的礦區(qū)范圍為工廠用地面積，有色金屬采選企業(yè)容積率、建筑密度較低。調(diào)研過(guò)程中，企業(yè)對(duì)于這一點(diǎn)也存在較大爭(zhēng)議。因此，取消了容積率、建筑密度要求?！队猩饘俟I(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》（建標(biāo)[1995]345號(hào)），規(guī)定了重有色金屬露天開(kāi)采礦山采礦工業(yè)用地建設(shè)用地指標(biāo)、重有色金屬地下開(kāi)采礦山采礦工業(yè)場(chǎng)地建設(shè)用地指標(biāo)、選礦工業(yè)場(chǎng)地（銅鉬鎳、鉛鋅、鎢、脈錫）建設(shè)用地指標(biāo)、鋁礦山工業(yè)場(chǎng)地建設(shè)用地指標(biāo)、炸藥庫(kù)場(chǎng)地建設(shè)用地指標(biāo)。這些工業(yè)場(chǎng)地建設(shè)用地包括生產(chǎn)設(shè)施、輔助生產(chǎn)設(shè)施、公用工程設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸設(shè)施、行政管理與生活服務(wù)設(shè)施，不包括露天開(kāi)采礦山采礦場(chǎng)、排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)建設(shè)用地面積。目前我國(guó)未發(fā)布銀礦采選工業(yè)用地建設(shè)用地指標(biāo)，根據(jù)YS1426，未發(fā)布要求的行業(yè)，工廠的單位用地面積產(chǎn)能應(yīng)不低于行業(yè)平均水平。調(diào)研銀礦采選企業(yè)單位用地面積產(chǎn)能指標(biāo)情況詳見(jiàn)表11，可見(jiàn)其達(dá)到《有色金屬工業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》（建標(biāo)[1995]345號(hào)）重有色金屬地下開(kāi)采礦山工業(yè)場(chǎng)地建設(shè)用地指標(biāo)要求（見(jiàn)表12），滿(mǎn)足鉛鋅、銅鉬鎳礦山選礦工業(yè)場(chǎng)地建設(shè)用地指標(biāo)要求（見(jiàn)表13、表14）。鑒于銀礦多與鉛鋅、銅伴生，本標(biāo)準(zhǔn)參照其執(zhí)行，即規(guī)定工業(yè)場(chǎng)地單位產(chǎn)能用地面積應(yīng)滿(mǎn)足《有色金屬工業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》（建標(biāo)[1995]345號(hào)）指標(biāo)要求。表11銀礦采選企業(yè)單位用地面積產(chǎn)能指標(biāo)指標(biāo)采選規(guī)模（萬(wàn)t/a）采礦工業(yè)場(chǎng)地單位用地面積產(chǎn)能（m2/t礦石）選礦工業(yè)場(chǎng)地單位用地面積產(chǎn)能（m2/t礦石）武平紫金礦業(yè)有限公司悅洋銀多金屬礦（伴生銅）600.0020.0225四平昊融銀業(yè)有限公司（單一銀礦）貴溪鮑家礦業(yè)有限公司（伴生鉛、鋅）330.0980.278廣西鳳凰銀業(yè)有限責(zé)任公司（伴生金）10.50.0390.105表12重有色金屬地下開(kāi)采礦山采礦工業(yè)場(chǎng)地建設(shè)用地指標(biāo)設(shè)計(jì)采礦生產(chǎn)能力（萬(wàn)t/a）100-33065-10020-6510-20建設(shè)用地指標(biāo)（m2/t）0.04-0.060.06-0.090.09-0.170.17-0.24注：表中幅度指標(biāo)，建設(shè)規(guī)模大者取低限，規(guī)模小者取高限，介于兩者之間，可采用插入法計(jì)算確定。表13鉛鋅礦山選礦工業(yè)場(chǎng)地建設(shè)用地指標(biāo)設(shè)計(jì)礦石處理能力（萬(wàn)t/a）>10065-10020-6510-20建設(shè)用地指標(biāo)（m2/t）<0.190.19-0.250.25-0.390.39-0.53表14銅鉬鎳礦山選礦工業(yè)場(chǎng)地建設(shè)用地指標(biāo)設(shè)計(jì)采礦生產(chǎn)能力（萬(wàn)t/a）100-33065-10020-6510-20建設(shè)用地指標(biāo)（m2/t）0.14-0.180.18-0.200.20-0.330.33-0.50（2）原料無(wú)害化原料無(wú)害化應(yīng)符合以下要求：綠色物料應(yīng)選自省級(jí)以上政府相關(guān)部門(mén)發(fā)布的資源綜合利用產(chǎn)品目錄、有毒有害原料（產(chǎn)品）替代目錄等，并對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和識(shí)別。說(shuō)明：原料無(wú)害化對(duì)于銀礦采選業(yè)適用性較低，因此所占比重較小，且為可選指標(biāo)。原料無(wú)害化對(duì)綠色物料使用進(jìn)行了規(guī)定，物料宜選自有毒有害原料（產(chǎn)品）替代目錄，或利用再生資源及產(chǎn)業(yè)廢棄物等作為原料，使用量根據(jù)物料臺(tái)賬測(cè)算，或?qū)⒂泻Φ奈锪献兂蔁o(wú)害或者市場(chǎng)上可流通的產(chǎn)品。目前國(guó)家已發(fā)布的有《國(guó)家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄》、《國(guó)家鼓勵(lì)的有毒有害原料（產(chǎn)品）替代品目錄（2016年版）》。其中《國(guó)家鼓勵(lì)的有毒有害原料（產(chǎn)品）替代品目錄（2016年版）》不涉及有色金屬采選業(yè)。有色金屬采選業(yè)中部分原料，例如井下充填的充填膠固料或水泥、建筑材料、工業(yè)硫酸、水處理劑等，可以選自《國(guó)家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄》的綜合利用產(chǎn)品。（3）生產(chǎn)潔凈化工廠應(yīng)采用按照GB/T36132附錄A的方法計(jì)算單位產(chǎn)品主要污染物產(chǎn)生量、單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量（選礦）等指標(biāo)，滿(mǎn)足以下要求：a）工作場(chǎng)所空氣中粉塵的職業(yè)接觸限值應(yīng)符合GBZ2.1要求；b）單一銀礦及伴生金的銀礦選礦單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量應(yīng)≤2.5m3/t原礦；選礦廢水中COD的產(chǎn)生量應(yīng)≤0.1kg/t原礦；c）單一銀礦、伴生金的銀礦選礦單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量宜≤2.0m3/t原礦；選礦廢水中COD的產(chǎn)生量宜≤0.05kg/t原礦；d）伴生鉛鋅、銅的銀礦選礦單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量應(yīng)≤4.2m3/t原礦；選礦廢水中Ag的產(chǎn)生濃度應(yīng)≤0.45mg/L，選礦廢水中Pb的產(chǎn)生濃度應(yīng)≤0.45mg/L，選礦廢水中Zn的產(chǎn)生濃度應(yīng)≤1.40mg/L，選礦廢水中Cu的產(chǎn)生濃度應(yīng)≤0.45mg/L，選礦廢水中As的產(chǎn)生濃度應(yīng)≤0.25mg/L，選礦廢水中Cd的產(chǎn)生濃度應(yīng)≤0.05mg/L，選礦廢水中COD的產(chǎn)生濃度應(yīng)≤55mg/L；e）伴生鉛鋅、銅的銀礦選礦單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量宜≤4.0m3/t原礦；選礦廢水中Ag的產(chǎn)生濃度宜≤0.40mg/L，選礦廢水中Pb的產(chǎn)生濃度宜≤0.40mg/L，選礦廢水中Zn的產(chǎn)生濃度宜≤1.30mg/L，選礦廢水中Cu的產(chǎn)生濃度宜≤0.40mg/L，選礦廢水中As的產(chǎn)生濃度宜≤0.2mg/L，選礦廢水中Cd的產(chǎn)生濃度宜≤0.04mg/L，選礦廢水中COD的產(chǎn)生濃度宜≤50mg/L。說(shuō)明：根據(jù)《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》（GBZ2.1—2019）表2要求，給出了工作場(chǎng)所空氣中不同類(lèi)型粉塵職業(yè)接觸限值要求。國(guó)家已發(fā)布的有色金屬采選業(yè)相關(guān)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)鎳選礦行業(yè)》HJ358、《黃金行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》、《鉛鋅采選業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，未發(fā)布銀礦采選清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，因此銀精礦主要污染物產(chǎn)生量、單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量（選礦）應(yīng)采用其他對(duì)比方式，證明其達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平、國(guó)際領(lǐng)選水平。目前有色金屬采選業(yè)已發(fā)布排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)包括：《鋁工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB25465、《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB25466、《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB25467、《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB30770，有單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量（選礦）要求。未發(fā)布銀礦工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)銀精礦單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量（選礦）要求。根據(jù)調(diào)研，國(guó)內(nèi)銀礦多與鉛鋅、銅、金伴生，對(duì)于單一銀礦和與金伴生的銀礦，原礦中重金屬含量較低，浮選工藝生產(chǎn)過(guò)程中需要加入有機(jī)藥劑，因此廢水中主要考慮COD指標(biāo)，而且COD為國(guó)家總量控制指標(biāo)，對(duì)于與鉛鋅、銅伴生的銀礦，由于原礦中重金屬含量相對(duì)較高，除COD外，還需要考慮重金屬指標(biāo)?！饵S金行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》中污染物產(chǎn)生指標(biāo)值見(jiàn)表15，《鉛鋅采選業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》中污染物產(chǎn)生指標(biāo)值見(jiàn)表16，調(diào)研銀礦采選企業(yè)單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量（選礦）指標(biāo)情況詳見(jiàn)表17，對(duì)比表15、表16和表17，可見(jiàn)，貴溪鮑家礦業(yè)有限公司（伴生鉛鋅）、武平縣三鑫礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司悅洋銀多金屬礦（伴生銅）、武平紫金礦業(yè)有限公司悅洋銀多金屬礦（伴生銅）選礦廢水產(chǎn)生量、廢水中污染物濃度均達(dá)到《鉛鋅采選業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》Ⅰ級(jí)基準(zhǔn)值；白河縣大興銀礦（伴生金）、四平昊融銀業(yè)有限公司（單一銀礦）選礦廢水產(chǎn)生量達(dá)到《黃金行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》選礦廢水產(chǎn)生量Ⅱ級(jí)基準(zhǔn)值，白河縣大興銀礦（伴生金）COD產(chǎn)生量0.23kg/t原礦，達(dá)到《黃金行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》=3\*ROMANIII級(jí)基準(zhǔn)值，四平昊融銀業(yè)有限公司（單一銀礦）COD產(chǎn)生量0.005kg/t原礦，達(dá)到《黃金行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》Ⅰ級(jí)基準(zhǔn)值。表15污染物產(chǎn)生指標(biāo)值（黃金）指標(biāo)單位Ⅰ級(jí)基準(zhǔn)值Ⅱ級(jí)基準(zhǔn)值Ⅲ級(jí)基準(zhǔn)值選礦廢水產(chǎn)生量m3/t原礦≤2.0≤2.5≤3.0COD產(chǎn)生量kg/t原礦≤0.05≤0.1≤0.5表16污染物產(chǎn)生指標(biāo)值（鉛鋅）指標(biāo)單位Ⅰ級(jí)基準(zhǔn)值Ⅱ級(jí)基準(zhǔn)值Ⅲ級(jí)基準(zhǔn)值選礦廢水產(chǎn)生量m3/t原礦≤4.0≤4.2≤4.5廢水中Pb產(chǎn)生濃度mg/L≤0.40≤0.45≤0.50廢水中含Zn產(chǎn)生濃度mg/L≤1.30≤1.40≤1.50廢水中Cu產(chǎn)生濃度mg/L≤0.40≤0.45≤0.50廢水中As產(chǎn)生濃度mg/L≤0.20≤0.25≤0.30廢水中Cd產(chǎn)生濃度mg/L≤0.04≤0.05≤0.05廢水中COD產(chǎn)生濃度mg/L≤50≤55≤60表17銀礦采選企業(yè)單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量（選礦）指標(biāo)指標(biāo)單位貴溪鮑家礦業(yè)有限公司（伴生鉛鋅）武平縣三鑫礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司悅洋銀多金屬礦（伴生銅）武平紫金礦業(yè)有限公司悅洋銀多金屬礦（伴生銅）白河縣大興銀礦（伴生金）四平昊融銀業(yè)有限公司（單一銀礦）選礦單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量m3/t原礦3.883.293.52.332.4廢水中COD產(chǎn)生濃度mg/L39/7.6981.90廢水中Ag產(chǎn)生濃度mg/L//0.0030.013廢水中Pb產(chǎn)生濃度mg/L0.00170.0025廢水中Cu產(chǎn)生濃度mg/L0.050.0250.10.2360.009廢水中Zn產(chǎn)生濃度mg/L0.30.006廢水中Cd產(chǎn)生濃度mg/L0.00040.0250.0060.00050.0009廢水中As產(chǎn)生濃度mg/L0.0003/0.0030.0010因此，本文件污染物產(chǎn)生指標(biāo)定義為，單一銀礦及伴生金的銀礦選礦單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量、污染物產(chǎn)生量應(yīng)達(dá)到《黃金行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》Ⅱ級(jí)基準(zhǔn)值，宜達(dá)到《黃金行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》Ⅰ級(jí)基準(zhǔn)值；伴生鉛鋅、銅的銀礦選礦單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量、污染物產(chǎn)生量應(yīng)達(dá)到《鉛鋅采選業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》Ⅱ級(jí)基準(zhǔn)值，宜達(dá)到《鉛鋅采選業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》Ⅰ級(jí)基準(zhǔn)值。此外，增加了銀礦特征污染物“銀”，銀的產(chǎn)生濃度參考《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996），排放限值為0.5mg/L，取其85%作為必選指標(biāo)，即銀礦采選企業(yè)選礦廢水中銀產(chǎn)生濃度應(yīng)≤0.45mg/m3，并鼓勵(lì)銀礦采選企業(yè)達(dá)到0.4mg/L。（4）廢物資源化工廠應(yīng)采用YS/T1426附錄A的方法計(jì)算廢石綜合利用率、尾礦綜合利用率、選礦工業(yè)用水重復(fù)利用率，滿(mǎn)足以下要求：a）單一銀礦及伴生金的銀礦地下開(kāi)采廢石綜合利用率應(yīng)≥50%，選礦尾礦綜合利用率應(yīng)≥20%。選礦工業(yè)用水重復(fù)利用率應(yīng)≥80%；b）單一銀礦及伴生金的銀礦地下開(kāi)采廢石綜合利用率宜≥80%，選礦尾礦綜合利用率宜≥25%。選礦工業(yè)用水重復(fù)利用率宜≥90%；c）伴生鉛鋅、銅的銀礦地下開(kāi)采廢石綜合利用率應(yīng)≥70%，選礦尾礦綜合利用率應(yīng)≥40%。選礦工業(yè)用水重復(fù)利用率應(yīng)≥83%；d）伴生鉛鋅、銅的銀礦地下開(kāi)采廢石綜合利用率宜≥90%，選礦尾礦綜合利用率宜≥50%。選礦工業(yè)用水重復(fù)利用率宜≥85%。說(shuō)明：銀礦采選業(yè)工業(yè)固體廢物的特點(diǎn)是產(chǎn)量大，分布范圍廣。單位產(chǎn)品主要原材料消耗量對(duì)于資源型行業(yè)不適用，因此只對(duì)廢石綜合利用率、尾礦綜合利用率、選礦廢水回用率進(jìn)行了規(guī)定，計(jì)算公式詳見(jiàn)YS/T1426附錄A。目前，國(guó)家已發(fā)布的有色金屬采選業(yè)相關(guān)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)鎳選礦行業(yè)》HJ358、《黃金行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》、《鉛鋅采選業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，未發(fā)布銀礦采選清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，因此依據(jù)YS／T1426，應(yīng)采用其他對(duì)比方式，證明其達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平、國(guó)際領(lǐng)選水平。具體水平指標(biāo)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和查閱資料制定，通過(guò)同行業(yè)對(duì)比，必選指標(biāo)要求達(dá)到國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平，可選指標(biāo)達(dá)到國(guó)際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。根據(jù)調(diào)研，國(guó)內(nèi)銀礦多與鉛鋅、銅、金伴生。《黃金行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》、《鉛鋅采選業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》中地下開(kāi)采廢石綜合利用率、選礦尾礦綜合利用率、選礦工業(yè)用水重復(fù)利用率指標(biāo)分別見(jiàn)表18、表19。調(diào)研銀礦采選企業(yè)地下開(kāi)采廢石綜合利用率、選礦尾礦綜合利用率、選礦工業(yè)用水重復(fù)利用率指標(biāo)情況詳見(jiàn)表20、表21、表22，可見(jiàn)：廢石綜合利用率：武平縣三鑫礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司悅洋銀多金屬礦（伴生銅）、武平紫金礦業(yè)有限公司悅洋銀多金屬（伴生銅）、洛寧金龍礦業(yè)有限公司洛寧縣范莊銀礦（伴生鉛鋅銅）、桐柏銀礦（伴生鉛鋅）、河南發(fā)恩德礦業(yè)有限公司洛寧縣鐵爐坪-龍門(mén)銀鉛礦（伴生鉛鋅）廢石綜合利用率達(dá)到《鉛鋅采選業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》Ⅰ級(jí)基準(zhǔn)值，廣西容縣砂子嶺銀鉛鋅礦（伴生鉛鋅）達(dá)到《鉛鋅采選業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》Ⅱ級(jí)基準(zhǔn)值，廢石用于井下充填或建材，貴溪鮑家礦業(yè)有限公司（伴生鉛鋅）采用崩落法采礦，無(wú)充填，交通不便，廢石堆未利用，堆存于排土場(chǎng)。白河縣大興銀礦（伴生金）、湖北銀礦（伴生金）、四平昊融銀業(yè)有限公司（單一銀礦）、洛陽(yáng)坤宇礦業(yè)有限公司（伴生銀）廢石綜合利用率達(dá)到《黃金行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》Ⅰ級(jí)基準(zhǔn)值。尾礦綜合利用率：武平縣三鑫礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司悅洋銀多金屬礦（伴生銅）尾礦綜合利用率達(dá)到《鉛鋅采選業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》Ⅱ級(jí)基準(zhǔn)值，武平紫金礦業(yè)有限公司悅洋銀多金屬（伴生銅）尾礦綜合利用率未達(dá)到《鉛鋅采選業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》=3\*ROMANIII級(jí)基準(zhǔn)值，貴溪鮑家礦業(yè)有限公司（伴生鉛鋅）采用崩落法采礦，無(wú)充填，尾礦綜合利用率為0，銅柏銀礦（伴生鉛鋅）、山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)大同晉銀礦業(yè)有限公司（伴生鉛鋅）。白河縣大興銀礦（伴生金）、四平昊融銀業(yè)有限公司（單一銀礦）尾礦綜合利用率達(dá)到《黃金行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》Ⅰ級(jí)基準(zhǔn)值，尾砂用于井下充填，湖北銀礦（伴生金）、洛陽(yáng)坤宇礦業(yè)有限公司（伴生金）尾礦綜合利用率均為0。選礦工業(yè)用水重復(fù)利用率：武平紫金礦業(yè)有限公司悅洋銀多金屬（伴生銅）、貴溪鮑家礦業(yè)有限公司（伴生鉛鋅）、陜西銀礦（伴生銅、鉛）選礦工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到《鉛鋅采選業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》Ⅰ級(jí)基準(zhǔn)值，武平縣三鑫礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司悅洋銀多金屬礦（伴生銅）達(dá)到鉛鋅采選業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》Ⅱ級(jí)基準(zhǔn)值。白河縣大興銀礦（伴生金）、四平昊融銀業(yè)有限公司（單一銀礦）選礦工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到《黃金行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》Ⅰ級(jí)基準(zhǔn)值，湖北銀礦（伴生金）選礦工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到《黃金行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》Ⅱ級(jí)基準(zhǔn)值。表18廢物資源化指標(biāo)值（黃金）指標(biāo)單位Ⅰ級(jí)基準(zhǔn)值Ⅱ級(jí)基準(zhǔn)值Ⅲ級(jí)基準(zhǔn)值地下開(kāi)采廢石綜合利用率%≥80≥50≥30選礦尾礦綜合利用率%≥25≥20≥15選礦工業(yè)用水重復(fù)利用率%≥90≥80≥75表19廢物資源化指標(biāo)值（鉛鋅）指標(biāo)單位Ⅰ級(jí)基準(zhǔn)值Ⅱ級(jí)基準(zhǔn)值Ⅲ級(jí)基準(zhǔn)值地下開(kāi)采廢石綜合利用率%≥90≥70≥50選礦尾礦綜合利用率%≥50≥40≥30選礦工業(yè)用水重復(fù)利用率%≥85≥83≥80表20調(diào)研銀礦開(kāi)采企業(yè)廢石綜合利用率指標(biāo)情況指標(biāo)廢石綜合利用率（%）利用方式武平縣三鑫礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司悅洋銀多金屬礦（伴生銅）100井下充填及作建材武平紫金礦業(yè)有限公司悅洋銀多金屬（伴生銅）100井下充填+建材貴溪鮑家礦業(yè)有限公司（伴生鉛鋅）0崩落法采礦，無(wú)充填，交通不便，設(shè)有排土場(chǎng)洛寧金龍礦業(yè)有限公司洛寧縣范莊銀礦（伴生鉛鋅銅）100井下充填及作建材廣西容縣砂子嶺銀鉛鋅礦（伴生鉛鋅）82井下充填及作建材白河縣大興銀礦（伴生金）100井下充填湖北銀礦（伴生金）90井下充填桐柏銀礦（伴生鉛鋅）100建材四平昊融銀業(yè)有限公司（單一銀礦）100筑壩及作建材河南發(fā)恩德礦業(yè)有限公司洛寧縣鐵爐坪-龍門(mén)銀鉛礦（伴生鉛鋅、單一采礦）100井內(nèi)充填、建材洛陽(yáng)坤宇礦業(yè)有限公司（伴生金）70井內(nèi)充填、建材表21調(diào)研銀礦開(kāi)采企業(yè)尾礦綜合利用率指標(biāo)情況指標(biāo)尾礦綜合利用率（%）利用方式武平縣三鑫礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司悅洋銀多金屬礦（伴生銅）47.03井下充填武平紫金礦業(yè)有限公司悅洋銀多金屬（伴生銅）20井下充填貴溪鮑家礦業(yè)有限公司（伴生鉛鋅）0崩落法采礦，無(wú)充填白河縣大興銀礦（伴生金）28井下充填湖北銀礦（伴生金）0/桐柏銀礦（伴生鉛鋅）0/四平昊融銀業(yè)有限公司（單一銀礦）80井下充填山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)大同晉銀礦業(yè)有限公司（伴生鉛鋅）0/洛陽(yáng)坤宇礦業(yè)有限公司