工程項目發(fā)包與物資采購規(guī)劃的項目管理

工程發(fā)包與物資采購的項目管理工程項目管理第十章工程發(fā)包與物資采購的項目管理

1工程發(fā)包與物資采購的項目管理的任務2建設項目采購規(guī)劃3資格審查4招標文件5評標工程發(fā)包與物資采購的項目管理的任務工程發(fā)包與物資采購工作主要是在設計階段以及設計完成后進行，許多物資采購工作也可能在施工階段進行，而設計招標或工程總承包單位的選擇也可能在設計準備階段或設計進行到一定階段才進行。在工程發(fā)包與物資采購過程中，業(yè)主方項目管理的任務仍然包括六個主要方面，即投資控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理、組織與協調等。業(yè)主設計施工監(jiān)理供貨合同關系指令關系協調關系合同結構圖組織結構圖信息流程圖項目參與各方之間的關系工程發(fā)包與物資采購的投資控制審核項目投資概算和施工圖預算。項目的采購招標可以基于初步設計，也可以基于施工圖設計，因此，工程發(fā)包與物資采購投資控制工作的計劃文件就可能是初步設計概算或者施工圖預算。設計概算一般由設計單位負責編制，施工圖預算往往由業(yè)主委托專門的咨詢公司編制，業(yè)主方應該進行審核，分析其是否合理、準確。如果不合理或者不符合投資計劃，就要進行調整；編制和審核標底。為招標采購的需要，業(yè)主應自行編制或委托咨詢公司編制標底，并對標底進行審核，是否存在遺漏或者計算錯誤；工程發(fā)包與物資采購的投資控制將標底與初步設計概算或者施工圖預算進行比較，分析是否存在偏差以及存在偏差的原因，并采取相應的控制措施；審核招標文件和合同文件中有關投資的條款，從有利于投資控制的角度選擇確定招標文件和合同文件的有關條款；對各投標文件中的主要施工技術方案作必要的技術經濟比較論證，尋求最經濟的技術方案。在招標文件中也可以加入鼓勵投標人進行價值工程的條款，通過優(yōu)化設計和施工方案，加快進度，降低造價；工程發(fā)包與物資采購的投資控制審核、分析各投標單位的投標報價，并進行對比分析，尋求最低評標價格；對投資控制工作進行分析總結，提出投資控制報告；在評標及合同談判過程中繼續(xù)尋求節(jié)約投資的可能性。工程退發(fā)包杯與物孝資采掀購的清進度久控制編制頓工程萄發(fā)包斧與物抵資采爪購工雹作的沈詳細質進度朽計劃霜，并血控制挺其執(zhí)局行；編制站施工渡總進幟度規(guī)聾劃，至并在職招標歡文件板中明灣確工蹈期總顛目標牛；審核刊招標瓶文件尤和合舍同文餅件中搜有關序進度透的條桐款；審核誼、分壇析各粒投標零單位蹄的進究度計雜劃，許審核煤其是那否符距合施殘工總豪進度縮慧規(guī)劃母和工乎期總害目標段的要指求，揉審核泛其施啟工進闊度計豈劃是穩(wěn)否合匪理；定期個提交河進度成控制怠報告敞；參加計評標賀及合撿同談鴨判。工程勒發(fā)包怖與物嫩資采策購的案質量亂控制審核曬初步傅設計濾和施仗工圖行設計汁，保培證設露計質曲量；審核劍招標右文件梅和合赤同文姑件中盾有關琴質量他控制頓的條爪款；審核南、分液析各俯投標捉單位董的質閉量計僚劃；定期延提交曠質量農控制經報告幟；參加掏評標留及合歌同談侄判。工程哥發(fā)包深與物蠶資采鋪購的咳合同雪管理合理漸劃分貢子項甲目，爐明確守各子虧項目冠的范搶圍；確定饑項目帖的合盤同結捷構；策劃熟各子叼項目煤的發(fā)末包方委式和翼各種盯物資沃的采逃購模六式；起草翼、修障改或村審核抓施工毀承包切合同承以及利甲供削材料猜、設佳備的咳采購劑合同虜；參與脫合同篇談判笨工作燦。工程飼發(fā)包咸與物輔資采朵購的踏信息沈管理起草傻、修壓改各疏類招輩標文需件；建立廳項目撿的結市構和捎各子蒜項目趣的編垂碼，北為計掛算機閃輔助附的進致度控微制、戰(zhàn)投資巖控制很奠定若基礎填；招投源標過黑程中湊各種員信息玻的收悉集、辱分類構與存康檔。工程榆發(fā)包派與物嘩資采擋購的覆組織野與協光調組織晝對投貫標單器位的糊資格心預審只；組織腥發(fā)放佛招標眠文件藥，組兇織投攪標答蛛疑；組織閃對投陳標文優(yōu)件的硬預審銀和評室標；組織膽、協景調參快與招抱投標放工作享的各嘴單位被之間南的關豪系；組織斤各種內評標環(huán)會議我；向政愚府主路管部嶺門辦掃理各拘項審瓣批事渡項；組織粉合同馬談判姿。建設偷項目什采購界規(guī)劃建設載項目遞采購燭規(guī)劃餐是項笛目管穴理總喘體規(guī)聲劃的羅一個隔重要下的組晚成部剝分，味用于鑄指導致項目糟采購催內容效的分萌解、藍采購盟工作吉什么物時候稠做、漠如何貿做、討由誰女做、電具體見做哪若些工折作等少。建設唱項目饒采購捐規(guī)劃臘的內咐容發(fā)包犧模式港的選慮擇，妄如采街用平持行發(fā)否包、閘施工路總承馳包、嘩項目薦總承字包等朱工程腐承包街模式提的可獎能性蹦和利更弊的歡。將項污目進松行適天當、叉合理伴地分嚴解，桌確定斃各項株采購癥的范未圍和亂內容脂。落實葉項目獎采購派的組朵織機聾構，哀建立盜采購爺工作滲班子孔或者竄委托腎招標替代理役機構腳進行線采購膛，確喝定采洲購工饞作流刷程等猜。落實優(yōu)采購腰工作叔的時賄間安倦排，言制定圓采購配工作禾進度逮計劃花。選擇憑適當死的采瞧購方鐘式，侵如選癥擇國裂際競嘩爭性島招標虛或是恩國內秧競爭憤性招狼標，夢公開揉招標紗或是瓣邀請朽招標像等。建設睬項目埋采購貓規(guī)劃府的制室訂制訂蔥建設眨項目條采購禾規(guī)劃揚可按鈔照如叔下的趕工作栗步驟況：首先余將項潮目分馳解，壘并列還舉所要有需掘要采晃購的賤各種鉗內容縫；對采上購內嫂容進杏行分勢類，紗可以舊按照鎮(zhèn)工程灣、貨葛物、滾服務信來劃或分；對采蔑購內灘容進碼行分胡解或貓打包響合并鉗，確雕定合炸同包當；選擇疫確定傻采購潔的方槳法，冰如采艙用國鵲際競檔爭性菊招標姑、國辭內競困爭性隙招標覺、詢襯價采逃購等藝方法倆；制定槳采購粉工作由的進匹度計窮劃。項目鋤分解襯與合的同包遼的確灑定在進釘行項照目分丈解與筍合同侄打包遲時要切考慮窗以下疊幾個躬因素瓦：將類骨似的扛產品薯或服棍務放案在一幅起考蛛慮，大實行剩批量俗采購者往往獲容易權獲得蜘更加蝦優(yōu)惠丟的報次價；工程勾進度神計劃志和采盲購計痕劃的偷安排肯，計棕劃先曬實施缺的工片程或遠先安蠢裝的柏設備沿要先柜采購環(huán)，采柿購工受作量頁要適胃當均戴衡，刻不能隸過于黑集中爬；地理世因素糾，有繞些土陵木工亦程如侍公路否、鐵強路等狐要考禮慮將岸地理疏位置掀比較秧集中籮的工節(jié)程放四在一忌起采著購，糞避免牌過于集分散順；合同嗚額度倡要適生中，浴如果敬太大流，會銜限制阻投標疤人的驗條件士，導套致夠溝格的華投標段人數銅量太按少；呼而如凳果太帝小，未則許漸多承艱包商岔缺乏撤投標債的興遠趣，那也會襖導致短競爭僚不足棟。資格鼓審查招標孫人可廈以根順據招領標項重目本票身的射特點蕩和要序求，露在招剖標公孔告或菜者招褲標邀疲請書悄中要筆求投托標申周請人嚇提供遍有關舌資質熊、業(yè)穴績和可能力鋤等的環(huán)證明則，并寄對投束標申化請人哥進行仿審查信。資彎格審稼查分欠為資達格預嗓審和傭資格允后審臂。資格那預審資格噴預審迫是指績招標奔人在此招標耗開始可之前犯或者泉開始厚初期踐，由建招標偏人對賢申請祥參加磁投標滴的潛蹤蝶在投記標人搖進行驕資質醉條件士、業(yè)月績、我信譽倆、技給術、灣資金狡等多癢方面貢的情件況進趣行資犬格審陡查；才經認庫定合搜格的景潛在親投標炕人，夫才可乒以參衛(wèi)加投夜標。標通過感資格漫預審臨可以攏使招拋標人天了解倡潛在伙投標自人的窗資信貨情況鏟；通們過資旅格預寸審，束可以核有效搭地控員制投效標人啞的數梢量，喝減少扇多余部的投兆標，傷從而逗降低南招標惱和投喊標的鞠無效浩成本踐；通胳過資健格預乖審，盡招標哀人可尋以了舉解潛棵在投想標人距對項愛目投珠標的捷興趣喬。如庭果潛眾在投珍標人昏的興趨趣大謀大低澡于招雜標人邪的預幅料，陶招標烏人可蒸以修切改招躍標條艦款，從以吸兔引更予多的牢投標之人參命加競感爭。資格閉后審資格賓后審府一般承是在糊開標網后對森投標促人進芬行的背資格粗審查衛(wèi)。世得界銀督行貸扶款項勞目的暫招標社采購梨中，杯資格柱后審都通常揮只針偉對擬商選定議的中書標人胸，對課其他爪投標相人則堪不進總行資淘格后倒審。資格采審查捆的內螺容和絨方法資格逮預審涂應主虹要審撓查潛景在投預標人吐或者吧投標朱人是償否符過合下公列條充件：嬸具有落獨立堤訂立投合同勤的權皮利；睛具有澆履行早合同提的能帳力，掘包括贊專業(yè)團、技擦術資揀格和漫能力惠，資蒙金、望設備眉和其課他物拍質設毒施狀賀況，桐管理意能力裙，經綱驗、勤信譽礦和相喉應的凍從業(yè)堡人員桐；沒擾有處全于被納責令縣停業(yè)個、投趴標資劍格被秧取消辭、財芽產被慘接管艇或凍澆結、延破產敲等狀址態(tài)；敲在最谷近幾純年內脂沒有乎騙取歪中標林和嚴容重違系約及搶重大友工程塊質量汪問題姓；法革律、怖行政伐法規(guī)駱規(guī)定擱的其網他資膠格條語件。資格享預審房誠程序柱：發(fā)斤布資針格預撿審通嚷告；裂發(fā)售姿資格幟預審倒文件即；資鐵格預階審資地料分老析并圈發(fā)出擇資格午預審舉合格起通知捕書。招標膽文件設計換招標蝦文件施工節(jié)招標赤文件物資專采購姿招標踩文件工程榆監(jiān)理到服務味采購泡招標倍文件設計紡招標怖文件設計帥招標擱文件夠的主折要內僵容工程慶名稱翼、地戀址、杯占地喇面積富、建哲筑面叔積等語；投標討須知舍，包戰(zhàn)括所吊有對繼投標石要求喂的有訊關事縮慧項；設計滿依據即文件傭，包踐括已召批準幟的項姓目建覽議書潮、可業(yè)行性產研究漲報告車和其錯他設溝計要腎求等客；項目縮慧設計法任務峽說明予，包終括工縫作內梨容、億涉及扭范圍多和深靜度、蜘總投鑒資限擋額、發(fā)建設穴周期糖和設盯計進撫度要組求等塵；合同苦的主族要條怎件；設計間依據靜的有灑關資例料，醬包括疊工程費經濟源技術寫要求擁，城候市規(guī)冒劃管廣理部椒門確撐定的記規(guī)劃樂控制鳴條件求和用夸地紅鋪線圖先，可氣供參雀考的恐工程讓地質相、水勵文地跳質、畝工程患測量星等建認設場工地勘往察成老果報溉告，她供水拳、供封電、葛供氣憤、供膚熱、哭環(huán)保逗、市菌政道叢路等糞方面食的基拉礎資飄料；投標型文件梨編制纏要求揉及評裝標原檔則等嘗。施工敵招標膀文件施工便招標只文件優(yōu)的主鑼要內奮容投標鐮邀請僅書；投標綠人須顏知；合同播主要距條款戚、合混同協烤議書魄格式注以及章銀行儲履約財保函階格式來、履灑約擔齒保書偵格式智、預筍付款湊擔保燙格式雅等；采用旺工程鋼量清挨單招傾標的拿，應漏當提缺供工錦程量朽清單臥；技術攪規(guī)范輸和要巨求，請包括孫工程餓建設炎地點喬的現法場自跑然條寇件和贈施工金條件怪，采離用的罰技術光規(guī)范洋和標棍準等弓；設計坐圖紙斑；評標其標準械和方酒法；投標嶄文件奸格式閃；包監(jiān)括投勞標書塌及投驕標書縮慧附錄馳、工短程量渣清單攤與報歡價表擁、輔售助資旬料表鏟、資匪格審餐查表毛等。物資區(qū)采購呈招標立文件物資賠采購賽招標插文件謹的主籌要內名容招標慎書，征包括初招標跡單位叫的名似稱、眠建設量項目簡名稱冤及簡柏介、季招標杏標的浸物的藏主要膨參數震、數躺量、掃要求類交貨踐期、塌投標旱截止閥日期蕩和地項點、車開標潮日期漢和地信點等訂。投標蠶須知伙，包孕括對徐招標舌文件段的說戀明及唯對投竿標者屠和投范標文魂件的累基本姿要求爪，評炮標、然定標亮的基緩本原姑則和瞇標準勢等。招標蹲標的噴物的園清單千和技盯術要尚求、她技術閥規(guī)范競和圖嚼紙。合同建格式吐及主悉要合祥同條?？睿v包括匆價格雜及付竄款方昨式、手交貨柴條件瓦、質蒸量驗擊收標律準以倉及違寶約處射理等舟內容緒。投標潤書格督式、賠投標歐物資斤的數服量以咸及價至目表姐格式臟、投嫩標保理函格閃式等妙各種齊格式牧文本笑。其他禽需要惹說明禿的問崗題和內事項塊。工程倡監(jiān)理供服務封采購莫招標殖文件招標兼文件梯的主栗要內歡容：投標牌人須劇知，噸包括日答疑篩、投討標和箭開標愛的時賠間、胞地點柳的規(guī)固定、菠投標趣有效曠期、唇投標飄書編丘寫及肢封裝比要求傘、招冶標文法件、碌投標灘文件跳澄清燥與修譯改的員時限瓣以及惱無效災投標貞的規(guī)伶定等窯；工程贊項目逃簡介念，包徑括項廁目名賓稱、撥地點港和規(guī)摩模、元工程孝等級溫、總隱投資咽、現痰場條虹件、稻計劃異開工突和竣副工時君間等患；委托什監(jiān)理訊任務希的范撈圍和額工作喚任務腹大綱??；合同持條件點；評標頸原則堆、標蟲準和胃評標刪方法似；招標洞人可達以向死監(jiān)理神人提攪供的焦條件睬，包死括辦魚公、筒住宿舞、生政活、監(jiān)交通藏、通臂訊條弓件等歌；監(jiān)理興投標辨報價冊方式改及費格用構董成；項目駁有關形資料呢；投標秋書格郊式和那有關欺表格斯。工程跟監(jiān)理裁服務鹿采購迷招標蠻文件投標忠人須乞知，下包括童答疑理、投儉標和穗開標班的時燦間、尸地點概的規(guī)則定、知投標滋有效忘期、鄭投標外書編屠寫及輸封裝制要求赴、招怒標文世件、飽投標牲文件胖澄清其與修泄改的鈔時限忍以及狠無效粗投標柱的規(guī)拍定等炎；工程窯項目虛簡介孝，包抱括項段目名蹈稱、鋪地點鮮和規(guī)贊模、投工程曉等級碎、總徹投資賊、現辭場條搞件、體計劃蘿開工蝴和竣載工時蜘間等介；委托姐監(jiān)理詢任務唱的范賽圍和宮工作籠任務車大綱御；合同富條件虧；評標澤原則客、標嬌準和傘評標新方法蘆；招標聾人可移以向腔監(jiān)理買人提秧供的鞠條件莖，包槍括辦微公、泡住宿歲、生吸活、毀交通香、通標訊條院件等踐；監(jiān)理飯投標矛報價爬方式彎及費唇用構答成；項目拼有關螺資料流；投標移書格刪式和驅有關哨表格低。評標評標顆的目罵的是蠟在滿朋足工旺程質允量要享求的嬌前提落下，玩保證段采購刑工程予、貨凡物和摧服務箱所需轉要的異費用邀最少餐，即堅采購寫的工御程、園貨物該和服赤務具梯有最覆佳經耳濟性保。為達遞到上咱述目遲的，母評標設時，狹價格喪只是猛考慮掠的因輩素之打一，按其他恭因素閉還包滴括：交貨耽工程阻完工生的時融間；關于捧費用抖支付慶的條揭件；技術拒的優(yōu)絨勢、網能力膠、生誓產率莊；運行有費用型；維護連費用奪；效率汽等。評標貨物冤和工限程采肺購的路評標救都由估以下慈步驟擱組成弦：對投懲標書列進行想初步箭檢查伐：確蘋定響鑼應性全投標幕，并茂校正印計算撫錯誤題；將投病標書驕中的泰不同飼投標者貨幣翠轉換傲為常鋤用的憐同一張種貨叼幣并生進行宗比較日；對投次標書癢偏離枕和遺診漏情婆況進衰行分捐析和返量化眠；運用志評標徹標準笛進行威評標峰；準備豪評標太報告齡。投標虜書檢虧查投標傳文件哭存在公不可附接受快的偏秩差，棄將作練為廢些標處鋒理，憑按照擔世界腳銀行旦采購荷政策與要求齒，如芝果投由標文壁件出條現以打下情輪況，燥可視駱為不潑可接字受的愈偏差忠。遲到撤提交限的投團標文悲件不合題格的杏投標新人未簽銀字的忠投標鬧文件沒有答或不削可接箱受的欣投標浸保證噴金投標窄人/聯營誼體未恭通過屑資格滔預審要求柿報固旺定價必格，銷而投腦標人竹要求幸價格魂調整不可增接受伸的替好代設隨計不符液合時次間進記度要唐求不可捷接受廉的分芒包要求尚變更慕仲裁喇的條綿件、哀規(guī)則責、地順點等紅。修正豈計算刻錯誤當大毅小寫恒數字江不一萄致時穿，以帽大寫驕為準振；當小圣數點湊的位盆置明山顯有倉錯誤乎時應潤該更任正；一般餐不修秤改單暖價和主數量及，只暈修改臭算術油錯誤脅（加駕、減右、乘為、除絕），艘即修環(huán)改小逗計和假總數我。工程殺采購爆評標各的方捧法衡量匯投標閃文件泄是否貴最大儀限度屬地滿腥足招曾標文鎖件中容規(guī)定師的各默項評壇價標嗚準，疾可以觀采取夠打分臟的方叼法、戶折算縣貨幣誕的方覆法或汗者其昌他方變法，撓評出宇中標拆人。笨需要敢量化羊的因退素及末其權賓重應到當在謙招標啊文件帥中明豈確規(guī)忘定。疏評標目委員留會對桶各個徹評審巖因素太進行串量化蹤蝶時，構應當屑將量強化指坦標建柏立在授同一永基礎坊或者托同一梯標準河上，匙使各狠投標斥文件謹具有蝴可比姓性。工程冠施工逢招標矩的評騰標主故要考移察投慣標人等的標守價、系施工群方案矛、工唐程質陪量、裝工期嫌、企雹業(yè)的捕信譽撕和業(yè)銜績等輪方面大，評蹦標的絲式方法避一般斯包括疏評議也法、棒經評股審的扁最低攜評標媽價法獨、綜耀合評雕估法繪或者愧法律安行政柿法規(guī)封允許乳的其輸他評歸標方欲法。貨物娘采購第評標炭的方牽法工程礙建設拉物資妖的采棉購應攻以最定合理蝴價格殼為原狡則，任即評立標時碎不僅糧要考桐察其秩報價末的高栽低，符還要皺考慮繡貨物旱運抵起現場糕過程座中可盒能支阻付的嘆所有遇費用風，如稱果是戒設備版招標爆則還參要評滑審設歷備在斑預定絡的壽咸命期際內可送能投園入的廈運營盞、維隆修和尚管理席的費尊用等嬸。工程顧建設掏物資穩(wěn)采購餅的評魄標方裂法一職般包園括綜舊合評掃估法戰(zhàn)、經挎評審久的最冶低評犁標價箭法、運全壽滔命評觀標價盆法或距者法鳴律行廈政法蜘規(guī)允愈許的踐其他疏評標腹方法信。咨詢軋服務始采購里的評貧標與工初程、破貨物稅招標讀采購高相比倘，咨換詢服恐務單券位的艙選擇敗具有己以下絡特點辮：通常輕涉及垮到無鋒形商被品的鋤提供植，其帝質量澆和內理容難富以像趴貨物珠和工總程那幼樣定宰量描聯述，恩有時冒難以恩精確殘描述禁其技符術規(guī)旋格；重視