合同管理員培訓(xùn)

北京市施工合同管理員培

訓(xùn)北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室二0一一年十二月主要內(nèi)容施工合同備案工作要求施工合同履約工作要求備案系統(tǒng)及施工合同管理系統(tǒng)操作施工合同履約風(fēng)險預(yù)控及處理方法備案及履約常見問題解析重點提示主要文件依據(jù)?北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進一步加強和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作的通知?

(京建法［2021］12號，以下簡稱“12號

文〞)?北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進一步標(biāo)準(zhǔn)北京市房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工發(fā)包承包活動的通知?·

(京建發(fā)［2021］130號，以下簡稱“130號文〞)?北京市房屋建筑和市政根底設(shè)施工程

施工合同管理方法(試行)?·

(京建法［2021］138號，以下簡稱“138號文〞)?北京市施工合同動態(tài)管理方法?·

(京建市［2021］720號，以下簡稱“720施工合同備案--------合同主要類別施工總承包合同專業(yè)承包合同專業(yè)分包合同監(jiān)理合同重要材料設(shè)備合同勞務(wù)合同施工合同備案

--------

在訂立階段應(yīng)注意的問題合同訂立主體的資格；中標(biāo)后及時訂立書面合同；領(lǐng)取施工許可證前依法訂立合同。不得再行訂立背離施工合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議政府投資工程嚴(yán)禁帶資承包施工合同備案

--------

文件重點合同備案范圍：上述六類合同。依法領(lǐng)取施工許可證的工程施工合同應(yīng)當(dāng)備案網(wǎng)上數(shù)據(jù)申報與書面?zhèn)浒赶嘟Y(jié)合市或區(qū)縣建委備案審核重點合同登記施工合同備案

--------

履約過程中發(fā)生的備案合同變更備案工程經(jīng)理變更備案合同解除備案專業(yè)分包合同備案重要材料設(shè)備合同備案勞務(wù)合同備案施工合同備案--------合同變更備案履約過程中發(fā)生的變更應(yīng)注重訂立書面協(xié)議錯誤認(rèn)識：所有變更都要進行備案。合同變更備案范圍：規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式、使用功能、重大根底處理。應(yīng)獲得有關(guān)部門批準(zhǔn)文件施工合同備案

--------

合同變更備案幾類特殊情況的處理：建設(shè)單位“變更〞施工單位“變更〞由于規(guī)意進場招標(biāo)，規(guī)證頒發(fā)后導(dǎo)致工程名稱、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生變化的。規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)變更到達法定招投標(biāo)要求的應(yīng)履行招投標(biāo)手續(xù)。施工合同備案

--------

工程經(jīng)理變更備案發(fā)生變更必須簽訂書面協(xié)議并備案所變更人員業(yè)績、資質(zhì)、信譽不低于被更換人員。變更協(xié)議中必須包括上述內(nèi)容，采取建設(shè)單位認(rèn)可或施工單位承諾的形式。專業(yè)相近的參照招標(biāo)文件要求變更后人員應(yīng)具備平安B本頻繁變更影響工程經(jīng)理業(yè)績認(rèn)定嚴(yán)禁“兩變一〞或“多變一〞。施工合同備案

--------

解除備案發(fā)生解除必須簽訂書面協(xié)議并備案原合同解除前：1、不得另行發(fā)包；

2、實行招標(biāo)投標(biāo)的工程，不得另行招標(biāo)。備案只針對解除協(xié)議中“解除原因〞及“雙方同意解除合同〞的相關(guān)內(nèi)容。施工合同備案-----專業(yè)分包和重要材料設(shè)備合同備案·

錯誤認(rèn)識：只有須進行招投標(biāo)的專業(yè)分·包合同才須備案。工程施工過程中發(fā)生的專業(yè)分包和重要材料設(shè)備合同都需備案。施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格審核專業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)，防止發(fā)生越級承包的現(xiàn)象。施工合同備案--------

行政效勞事項工程經(jīng)理解鎖工程經(jīng)理〔建造師〕無在建證明施工合同備案

--------

重點提示市區(qū)合同管理部門按照“誰備案、誰監(jiān)管〞的原那么劃分備案職責(zé)。協(xié)議和備案表蓋章應(yīng)為有效章。規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)變更不等于承包范圍變更；錯誤認(rèn)識：可通過合同變更躲避招投標(biāo)；合同未備案無法進行變更、解除、解鎖。所有行政管理〔效勞〕事項的前提是按期填報合同履約數(shù)據(jù)施工合同備案

--------

重點提示規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)變更使用功能變更結(jié)構(gòu)形式變更重大根底處理變更注冊建造師(工程經(jīng)理)變更施工合同解除注冊建造師(工程經(jīng)理)解鎖注冊建造師(工程經(jīng)理)無在建證明施工合同履約根本目的：是為了維護建筑市場秩序，標(biāo)準(zhǔn)市場行為，保護合同主體的合法權(quán)益，提高企業(yè)合同管理水平和履約意識。具體目標(biāo)：是通過對施工總承包合同和專業(yè)承包合同的履約過程實施監(jiān)管，減少合同糾紛，有效控制各類群體性事件的發(fā)生。施工合同履約

--------

主要文件依據(jù)?北京市房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工合同管理方法(試行)?(京建法［2021］138號)?北京市施工合同動態(tài)管理方法(試行)?

(京建市［2021］720號)?關(guān)于施工合同履約數(shù)據(jù)網(wǎng)上填報有關(guān)事項的通知?

(京建市［2021］1號)?關(guān)于進一步標(biāo)準(zhǔn)房地產(chǎn)開發(fā)工程工程保證擔(dān)保的暫行方法?(京建法［2021］134號)施工合同履約

--------

文件重點對施工企業(yè)在履約中的根本要求：建立健全施工合同管理制度，明確機構(gòu)和人員；合同管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)并具備從業(yè)能力；以工程為單位設(shè)置合同管理人員；自備案起每三個月報送合同履約數(shù)據(jù)；建立合同檔案、臺帳、報表等制度；及時書面確認(rèn)工程變更及由此產(chǎn)生的工程價款；施工合同履約--------合同管理部門監(jiān)管內(nèi)容施工合同管理信息系統(tǒng)監(jiān)管；施工合同監(jiān)督檢查；施工合同動態(tài)監(jiān)管；施工合同管理行政(效勞)事項。施工合同履約--------合同管理員主要工作內(nèi)容日常主要工作：施工合同管理信息系統(tǒng)應(yīng)用與管理施工合同現(xiàn)場監(jiān)督檢查配合工作施工合同動態(tài)監(jiān)管配合工作施工合同管理行政(效勞)事項辦理施工合同履約

--------

合同管理員主要工作內(nèi)容除日常工作外還應(yīng)做到：全面配合合同管理部門的監(jiān)管工作。催促本企業(yè)履行管理文件中的根本要求。提示、引導(dǎo)本企業(yè)防止發(fā)生違法違規(guī)行為。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險、困難和問題時提示其合法的解決途徑。施工合同履約------施工合同管理信息系統(tǒng)監(jiān)管部門履約數(shù)據(jù)監(jiān)督管理合同風(fēng)險預(yù)警處理工程竣工申請審核網(wǎng)上咨詢解答施工企業(yè)備案、履約數(shù)據(jù)填報風(fēng)險預(yù)警自查、配合處理申請工程竣工驗收網(wǎng)上咨詢(互動交流平臺)施工合同履約------施工現(xiàn)場合同履約檢查監(jiān)管部門日常檢查、巡查專項檢查施工企業(yè)所有檢查的準(zhǔn)備和配合工作施工合同履約------施工合同管理動態(tài)監(jiān)管監(jiān)管部門動態(tài)記〔積〕分監(jiān)管施工糾紛調(diào)解突發(fā)事件應(yīng)急處理施工企業(yè)溝通及配合工作備案系統(tǒng)及施工合同管理系統(tǒng)操作·

備案系統(tǒng)演示備案及履約常見問題解析

--------備案局部填寫備案數(shù)據(jù)時，有些數(shù)據(jù)存在錯誤又無法修改該如何處理？備案數(shù)據(jù)提交后是否可以修改？施工招標(biāo)結(jié)束后未產(chǎn)生監(jiān)理單位，如何填寫監(jiān)理單位信息？為何系統(tǒng)沒有要填寫備案數(shù)據(jù)的工程？系統(tǒng)中無可選擇的擔(dān)保機構(gòu)名稱如何處理？備案系統(tǒng)及施工合同管理系統(tǒng)操作施工合同管理信息系統(tǒng)演示施工合同履約風(fēng)險預(yù)控及處理方法備案及履約常見問題解析

--------履約局部履約數(shù)據(jù)提交能否修改，如何操作？工程未開工已應(yīng)填報履約數(shù)據(jù)，如何處理？工期不滿三個月的工程如何填報履約數(shù)據(jù)？工程申請網(wǎng)上竣工的條件是什么？工程還未到填報周期，可以申請竣工么？如何在系統(tǒng)中找到“竣工確認(rèn)〞功能？為何“當(dāng)前應(yīng)填報工程〞和“已填報工程〞中都沒有擬申請網(wǎng)上竣工的工程？備案及履約常見問題解析--------履約局部所上傳?四方驗收單?的自查重點是什么？所上傳?四方驗收單?被退回后如何處理？合同管理部門對?四方驗收單?的審核期限？工程未申請網(wǎng)