施工合同的前期策劃及管理

第八章施工合同的前期策劃及管理內(nèi)容介紹第一節(jié)合同的類型與選擇第二節(jié)合同的風(fēng)險與防范第三節(jié)施工合同的分析與簽訂第一節(jié)合同的類型與選擇一、合同的類型二、合同類型的選擇合同的類型總價合同單價合同成本加酬金合同固定總價合同調(diào)值總價合同固定工程量總價合同估計工程量單價合同純單價合同按總價投標(biāo)和定標(biāo)，按單價結(jié)算工程價款成本加固定百分比酬金合同成本加固定金額合同成本加浮動酬金合同目標(biāo)成本加獎罰的合同總價合同案例1某建筑工程采用邀請招標(biāo)方式。業(yè)主在招標(biāo)文件中要求：(1)項目在21個月內(nèi)完成；(2)采用固定總價合同；(3)無調(diào)價條款。承包商投標(biāo)報價364000美元，工期20個月。在投標(biāo)書中承包商使用保留條款，要求取消固定價格條款，采用浮動價格。但業(yè)主在未同承包商談判的情況下發(fā)出中標(biāo)函，同時指出：(1)經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)投標(biāo)書中有計算錯誤，共多算了7730美元。業(yè)主要求在合同總價中減去這個差額，將報價改為356270(即364000—7730)美元。(2)同意20個月工期。（3)堅持采用固定價格。總價合同案例1承包商答復(fù)為：(1)如業(yè)主堅持固定價格條款，則承包商在原報價的基礎(chǔ)上再增加75000美元。（2)既然為固定總價合同，則總價優(yōu)先，計算錯誤7730美元不應(yīng)從總價中減去，則合同總價應(yīng)為439000(即364000+75000)美元。在工程中由于工程變更，使合同工程量又增加了70863美元。工程最終在20個月內(nèi)完成。最終結(jié)算，業(yè)主堅持按照改正后的總價356270美元并加上的工程量增加的部分結(jié)算，即最終合同總價為427133美元。而承包商堅持總結(jié)算價款為509863(即364000+75000+70863)美元。最終經(jīng)中間人調(diào)解，業(yè)主接受承包商的要求?？們r合同案例1案例分析：(1)對承包商保留條款，業(yè)主可以在招標(biāo)文件，或合同條件中規(guī)定不接受任何保留條款，則承包商保留說明無效。否則業(yè)主應(yīng)在定標(biāo)前與承包商就投標(biāo)書中的保留條款進行具體商談，作出確認或否認。不然會引起合同執(zhí)行過程中的爭執(zhí)。(2)對單價合同，業(yè)主是可以對報價單中數(shù)字計算錯誤進行修正的，而且在招標(biāo)文件中應(yīng)規(guī)定業(yè)主的修正權(quán)，并要求承包商認可修正后的價格。但對固定總價合同，一般不能修正，因為總價優(yōu)先，業(yè)主是確認總價。（3)當(dāng)雙方對合同的范圍和條款的理解明顯存在不一致時，業(yè)主應(yīng)在中標(biāo)函發(fā)出前進行澄清，而不能留在中標(biāo)后商談。如果先發(fā)出中標(biāo)函，再談修改方案或合同條件，承包商要價就會較高，業(yè)主十分被動。而在中標(biāo)函發(fā)出前進行商談，一般承包商為了中標(biāo)，比較容易接受業(yè)主的要求。也可能因工程比較緊急，業(yè)主急于簽訂合同，實施項目，所以沒來得及與承包商在簽訂合同前進行認真的澄清和合同談判?？們r披合同幼的有勒關(guān)知布識點固定育總價登合同隙是總輪價優(yōu)溪先，警承包分商報崖總價奔，雙窮方商黎討并葛確定航合同璃總價曉，最仇終按每總價四結(jié)算母。通買常只腔有設(shè)怨計變猾更，湯或符假合合桃同規(guī)戒定的公調(diào)價拴條件(例如色法律丘變化)，才豪允許旬調(diào)整基合同戒價格恥。對于幸固定鞠總價不合同影，承僑包商傻要承訴擔(dān)兩刮個方宜面的蹄風(fēng)險麻：價資格風(fēng)糊險和賊工作望量風(fēng)撲險。(1頸)價格緊風(fēng)險莫。包耀括：①報兇價計酷算錯掙誤。②漏裙報項饞目。拖例如六在某隊國際林工程僑中，崗工程透范圍店為一鹽政府沸的辦炊公樓嘩建筑狹群，肺采用繳固定競總價妨合同章。承瞞包商縱算標(biāo)減時遺映漏了閑其中弊的一居座做對景觀撲用的讀亭閣擁。這嘉一項瀉使承撫包商桂損失蛾了上造百萬間美元晉。③工恭程過銀程中勿由于棵物價斑和人怨工費挑漲價壞所帶治來的咬風(fēng)險罪。總價駁合同碼的有狀關(guān)知屈識點(2盞)工作策量風(fēng)須險：①工腫作量晌計算僚的錯數(shù)誤。起對固夸定總撇價合側(cè)同，民業(yè)主法有時棟也給按工作咽量清槳單，裳有時戲僅給亭圖紙賣、規(guī)覆范讓塵承包堅商算鈴標(biāo)。贈如果搖工作償量有梳錯誤贈，由案承包魄商負隱責(zé)。②由瞎于工自程范性圍不葡確定銳或預(yù)緣瑞算時挽工程粱項目暗未列抽全造什成的想損失底。例腦如在生某固命定總臣價合甚同中辱，工磁程范泉圍條刺款為膛：“鍛合同職價款木所定仍義的抗工程果范圍選包括尼工作耗量表衣中列聲出的業(yè)，以捧及工膝作量舅表中博未列傻出的茂但為愚本工慚程安寄全、邁穩(wěn)定及、高維效率借運行固所必懂需的咽工程辯和供前應(yīng)。毫”在攜該工笑程中階，業(yè)鋼主指仔令增棍加了智許多易新的晝分項肺工程撫，但趴設(shè)計掀并未負變更怒，所淚以承定包商吳得不驗到相雪應(yīng)的夏付款拿。又如鉛某國約際工送程分舞包合遺同采攏用總逝價合書同形魂式，無工程格變更松條款暈為：財“總芳包指腐令的襪工程悔變更降及其伏相應(yīng)雙的費村用補管償僅至限于吐對重求大的約變更源，而皂且僅籌按每底單個鑼建筑找物和雕設(shè)施投地平千以上葛外部扯體積衰的增羊加量紀計算抵補償特?！眲≡诤嫌|同實番施中忽，總扯承包躁商指竹定分吉包商納大量恩增加歪地平減以下征建筑凍工程腫量，植而不頑給分加包商娛任何景補償熟。③由于呆報價財時設(shè)叨計深嶄度不告夠所顏造成歐的工增程量隨計算濕誤差挑?？們r主合同鹿案例2某工脾程采慌用固跪定總柳價合冒同。毫在工延程中映承包雞商與滾業(yè)主肌就設(shè)亞計變梳更影唐響產(chǎn)皮生爭每執(zhí)，奮最終插實際佛批準(zhǔn)階的混坐凝土罪工作狡量為66裹00廳0m3。對此架雙方輔沒有勉爭執(zhí)秋，但芹承包笑商堅電持原高合同念工程浮量為40杏00都0m3，則增鞋加了65％，鮮共26詢00阻0m3；而業(yè)獵主認枯為原昂合同投工程蹲量為56虎00境0m3，則增積加了17．9％，真共10產(chǎn)00膨0m3。雙方魚對合黑同工旋程量走差異第產(chǎn)生叛的原罷因在拉于：承包碰商報允價時躍業(yè)主擺僅給手了初程步設(shè)喉計文禾件，們沒有辮詳細姜的截赴面尺琴寸。毒同時悠由于鋸做標(biāo)株期較狠短，壩承包河商沒倘有時止間細芽算。吸承包唉商就異按經(jīng)壓驗匡沾算了懂一下派，估揭計為40叼00索0m3。合同淘簽訂施后詳塔細施之工圖膠出來板，再搶細算剖一下桂，混聲凝土盟量為56午00楊0m3。當(dāng)然擱作為姐固定棗總價議合同律，這許個16陜00保0m3的差孔額(即56叉0符00默—4嫩00打00槳)最終裕就作騾為承悶包商獎的報忠價失鈔誤，燦由他喜自己箭承擔(dān)主。單價歡價合吹同案盛例單價夠合同爹的特糾點是讀單價都優(yōu)先先，例截如在傅一單湊價合殺同的勉報價登單中從，承善包商壘報價忙出現(xiàn)聽筆誤號如下爭：序號艱工凱程分冒項懶單位乘數(shù)量魔單價(元／嚴單位)合價(元)鋼筋返混凝箱土m310補00潔30躍0擋30廉00露0總報葉價81寇00才00何0由于光單價蠢優(yōu)先抹，實取際上更承包妹商鋼娛筋混肚凝土筋的合狐價(業(yè)主求以后楊實際奮支付)應(yīng)為30賤00晨00元，貍所以圖評標(biāo)難時應(yīng)號將總休報價猶修正霜。承敢包商澤的正死確報芳價應(yīng)把為81貸00餡00柱0+壺(3課00舌00劉0-據(jù)30塊00倚0)竄=8躲37擺00運00元而如正果實厭際施控工中膏承包組商按步圖紙壟要求毅完成談了20親00嘩m3鋼筋蘇混凝仇土(由于紗業(yè)主舅的工米作量指表是澡錯的警，或殺業(yè)主榮指令桌增加扯工程最量)，則序?qū)嶋H貍鋼筋消混凝型土的知價格泰應(yīng)為30鄭0元／m3*2注00崖0m3＝60碗00允00元單價距風(fēng)險吹由承侍包商幫負承搖擔(dān)，隔如果亭承包倘商將30何0元／m3誤寫癢成30元／m3，則實盟際工何程中傻就按30元／m3結(jié)算油。二、侮合同塞類型蛾的選演擇合同罵類型絕的選廈擇建設(shè)傅項目散的設(shè)鍵計深礎(chǔ)度。項目拔規(guī)模姿和復(fù)脖雜程施度項目吐管理論模式掌和管熄理水聾平合同潤條件湖的完暖備程善度項目茶準(zhǔn)備盆時間嘩及工餅程進嘴度的藥緊迫蘭程度項目賤的外撓部環(huán)彼境因忽素第二咽節(jié)孤合同諒的風(fēng)所險與默防范一、際風(fēng)險遮的基聯(lián)本含織義二、累風(fēng)險丸分析翠的任躲務(wù)三、掏風(fēng)險幕的評堂價和鐮種類四、屢風(fēng)險差防范虜與對至策一、禿風(fēng)險振的基陸本含專義風(fēng)險風(fēng)險笛，是聰指在蕉從事佳某項迷特定星活動休中因胖不確騙定性求而產(chǎn)駁生的統(tǒng)經(jīng)濟碑損失谷、自馬然破申壞或婆損傷枝的可雁能性石。風(fēng)險窯具有蓋客觀幣性，躺不確商定性所、可伐預(yù)測宅性等士特征科。二、取風(fēng)險切分析德的任芳務(wù)風(fēng)險饑分析喜的任襖務(wù)在工程肌招投抄標(biāo)過芹程中引和施鼠工合壯同簽愚訂前過對風(fēng)態(tài)險作擋全面想分析央和預(yù)通測對風(fēng)險健進行岡有效董預(yù)防對風(fēng)險帶進行馬有效氏的控農(nóng)制第一午，工刊程實糊施中血可能球出現(xiàn)帳的風(fēng)怎險類納型、哄種類杜；第二漠，風(fēng)屈險發(fā)么生的認規(guī)律粘，如繞發(fā)生羊的可頁能性慎、發(fā)揭生的塔時間柔及分錦布規(guī)霧律等防；第三貓，風(fēng)刑險的告影響搭，即殃風(fēng)險渴如果參發(fā)生睜，對侍施工良過程希、工匙期和晚成本腦等有稻哪些垮影響窗，業(yè)跪主或襲承包迎商要寸承擔(dān)綢哪些造經(jīng)濟迅的或臣法律趙的責(zé)蹈任等訪；第四勒，各說風(fēng)險欣之間音的內(nèi)摘在聯(lián)羊系，除如風(fēng)喇險因把素一酸起發(fā)潮生或或伴隨茄發(fā)生親的可引能和焦影響憤等。三、枝風(fēng)險雨的評脆價和壯種類1.合同絲式風(fēng)險瞧的總暴評價承包購商在涌合同布策劃緞時必倚須對誼本工刪程的屬合同腐風(fēng)險念有一嗓個總鼠體的吼評價矛。—般地衡說如百果工謠程存師在以天下問舌題，消則工掠程風(fēng)囑險很羊大：a．工程嫂規(guī)模府大，撒工期富長，顏而業(yè)鉗主要乞求采決用固犧定總?cè)蕛r合塊同形燥式。b．業(yè)主綠僅給蹈出初廢步設(shè)盯計文寄件讓濤承包然商做煉標(biāo)，逼圖紙代不詳代細、壤不完紗備，祝工程嘗量不龜準(zhǔn)確愈、范嗽圍不虎清楚渠，或軌合同券中的吃工程倒變更榨賠償賴條款多對承單包商汗很不丑利，雨但業(yè)蘿主要絕求采惱用固叨定總缸價合爭同。c．業(yè)主爪將做爛標(biāo)期米壓縮晌得很托短，旱承包稠商沒亮有時豬間詳健細分傍析招特標(biāo)文犧件，中而且五招標(biāo)蛋文件展為外筐文，掩采用拾承包國商不音熟悉肢的合腔同條榆件。d．工程撫環(huán)境鋪不確甲定性貧大。維如物鐮價和譽匯率鋸大幅蔽度波介動、蹲水文院地質(zhì)剛條件落不清攤楚，瓜而業(yè)善主要稈求采滲用固舍定價姑格合展同。風(fēng)險蘿評價悄案例某中愉外合飄資項菠目，謀合同爺標(biāo)的妨為一舟商住雁樓的共施工廚工程括。主序樓地邊下一性層，藥地上24層，橫裙樓4層，晴總建載筑面束積36北00比0m3。合同昆協(xié)議督書由消甲方析自己寫起草躁。合星同工哲期為67挪0天。合同檢中的毒價格符條款膀為：“本年工程辟合同學(xué)價格鍬為人魔民幣35蜂00萬元穗。此牧價格范固定傳不變巷，不荒受市班場上郊材料暮、設(shè)暫備、華勞動嚷力和靜運輸腎價格意的波順動及桶政策畫性調(diào)幻玉整而位改變楊。因摔設(shè)計破變更支導(dǎo)致伍價格京增減稍另外呢計算數(shù)?！北竞暇阃灲B字后絮經(jīng)過濱了法塌律機菌關(guān)的攤公證伐。顯然謝本合破同屬耗固定煤總價抹合同刻。在戚招標(biāo)完文件成中，準(zhǔn)業(yè)主評提供奪的圖調(diào)紙雖原號稱失“施惡工圖昆”，壞但實廈際上腰很粗牲略，碰沒有榨配筋架圖。在承億包商可報價尖時，注國家夢對建負材市窩場實描行控野制，柔有鋼為材最框高市蹈場限溝價，樂約1講80鎮(zhèn)0元／t.承包鉛商則況按此廈限價交投標(biāo)冰報價帖。工程傳開始黎后一疊切順延利，佩但基施礎(chǔ)完藏成后膊，國肌家取仍消鋼瞇材限槍價，治實行鑼開放業(yè)的市凱場價部格，疊市場抱鋼材稈價格度在很侍短的豪時間盯內(nèi)上異漲至35棍00元／t以上訊。另哪外由寺于設(shè)煌計圖辯紙過餐粗，仆后來采設(shè)計您雖未亞變更接，但無卻增啄加了紫許多巾承包自商未比考慮課到的沉工作找量和認新的伐分項散工程貼。其古中最罩大的咱是鋼目筋。江承包狐商報灘價時攪沒有歇配筋茂圖，宰僅按甩通常姓商住蓬樓的黑每平憶米建頌筑面真積鋼裳筋用旗量估且算，煉而最喂后實掏際使對用量耐與報礎(chǔ)價所緒用的哄鋼筋刪工程撈量相鞋差50昨0t以上美。按察照合貞同條伍款，劇這些榴都應(yīng)代由承旅包商亞承擔(dān)助。開工高后約5個月可，承率包商繳再作存核算制，預(yù)柏計到勵工程嘩結(jié)束舌承包溫商至祝少虧脂本2處00盾0萬元者。承泡包商終與業(yè)練主商障議，蛙希望久業(yè)主壇照顧蓄到市得場情絹況和潑承包嗓商的免實際婚困難聞，給饞予承鑰包商聽以實君際價筐差補疤償，昂因為喬這個條風(fēng)險心已大茄大超欠過承貼包商汪的承卸受能孝力。裂承包賞商已肉不期刻望從傅本工梁程獲通得任勒何利預(yù)潤，民只要擦求保征本。淺但業(yè)遇主予孝以否李決，商要求健承包滑商按挺原價濟格全溝面履敞行合蛙同責(zé)勾任。承包提商無門奈，向放棄鑰了前螺期工杰程及譽基礎(chǔ)擔(dān)工程朽的投游入，鑄撕毀靈合同啦，從瞧工程遮中撤撕出人菊馬，宜蒙受懸了很溉大的纏損失叨。而狀業(yè)主義不得疊不請剩另外攝一個功承包姜商進忘場繼震續(xù)施合工，勸結(jié)果公也蒙奮受很販大損寄失，肚不僅競工期效延長緒，而裁且最邁后花豆費也偏很大膚。因忍為另采一個笨承包聚商進貫場完援成一右個半冷拉子沖工程推，只章能采肉用議耽標(biāo)的莊形式峽，價慌格也輝比較謠高。在這弄個工毀程中游，幾羊個重白大風(fēng)恭險因曾素都嗽集中疑一起清：工準(zhǔn)程量暑大、當(dāng)工期珍長、晶設(shè)計診文件煙不詳宮細、菌市場搞價格逮波動歡大、有做標(biāo)庫期短菜、采印用固丹定總錦價合叼同。上最終澇不僅桑打倒程了承冶包商閑，而診且也價損害疤了業(yè)茫主的跳利益影，影以響了么工程疏的整冊體效怨益。風(fēng)險群的種耗類經(jīng)濟談風(fēng)險業(yè)主染資信閃風(fēng)險合同劍條款計風(fēng)險技術(shù)訊風(fēng)險自然沫風(fēng)險工程群管理戚風(fēng)險政治糕風(fēng)險(1俗)工程假結(jié)構(gòu)儲復(fù)雜泉、規(guī)孝模大鞋、功拘能要躲求高儲，需畝要新個技術(shù)依、新姐工藝令以及仗特殊數(shù)的施貫工設(shè)脖備。(2逮)現(xiàn)場友條件示復(fù)雜織，干械擾因昌素多憑，施番工技圈術(shù)難怠度大第。(3富)技術(shù)糠力量脂、施踩工力坑量、諒裝備乒水平形不足扯。(4檔)技術(shù)攀設(shè)計突、施躺工方星案、艇施工言計劃康、組沸織措隨施存愿在缺祝陷和貴漏洞(5率)技術(shù)厚規(guī)范等要求忍不合億理，磨或過伯于苛李刻。(6妥)工程苗變更辭。技術(shù)庫風(fēng)險(1餐)通貨董膨脹牢。(2臂)業(yè)主井經(jīng)濟該狀況衫惡化怠，支附付能卻力差也，甚恰至無愈力支溝付工投程款抵。(3恭)承包舊商資龜金供喇應(yīng)不漫足，霉周轉(zhuǎn)堆困難腦。(4復(fù))帶資嬸承包烈、實護物支梨付的致風(fēng)險角。(5幣)出具泉保函泡風(fēng)險下。包蠻括無落理憑紛保函珠取款萌，不五及時查歸還洞保函崖等(6淹)外匯耳風(fēng)險屆。包挨括匯從率大燃幅度辭下跌采、外億匯壟惰斷等抬。(7糖)保護但主義干。包江括強拘制分轉(zhuǎn)包，炊限定蜂物資生采購踢地域較等。(8幸)稅收濤歧視靈。經(jīng)濟剝風(fēng)險(1搭)影響蓬工程詞實施便的氣天候條座件，傳特別玩是長紋期冰暴凍、謎炎熱扮酷暑義期過樸長、毒長期熟降雨盜等。(2考)臺風(fēng)蛙、地汪震、惠海嘯盒、洪優(yōu)水、盾火山疲爆發(fā)圈、泥靠石流跑等自雙然災(zāi)箱害。(3括)施工聞現(xiàn)場辮的地性理位然置，速對物焦資材乎料運叢輸產(chǎn)謊生影翼響的呼各種籍因素股。(4淘)施工意場地尿狹小宰，地串質(zhì)條糧件復(fù)燒雜。(5文)可能不導(dǎo)致腥工程斤毀損災(zāi)或有粉害于奏施工斥人員擴健康飲的人勁為或錯非人灰為因叢素形魄成的搶風(fēng)險輻射榆或毒挺氣泄指露等她事故熟。自然開風(fēng)險(1健)業(yè)主盆的信父譽差畫、不供誠實道，故洋意拖凡欠工羨程款討。(2址)業(yè)主筐為了渡達到珍不支燭付，事或少魂支付否工程詳款的霞目的色，在肚工程米實施球中苛搏刻刁辟難承錯包商文，濫引用權(quán)組力，島施行室罰款盲或扣完款。(3宗)業(yè)主脹經(jīng)常剪改變巡壽主意歇，如俊改變笑設(shè)計快方案車、實飄施方渾案，面打亂鑄工程表施工堪秩序凍，而累無意國意給數(shù)承包淘商補善償?shù)冗x。(4患)監(jiān)理黃工程禿師或總甲方此代表副的不深公、頌拖延頸、克聯(lián)扣等晶刁鉆征行為業(yè)主脅資信驕風(fēng)險(1相)合同疊中明芝確規(guī)遞定的協(xié)承包紀商應(yīng)碧承擔(dān)線的風(fēng)歡險。(2糠)標(biāo)書賺或合良同條錦款不位合理纏，或礙過于佩苛刻妖，致扮使承格包商加的權(quán)用利與逝義務(wù)誕極不即平衡學(xué)。(3漿)合同菜條文管不全網(wǎng)面、掠不完筒整，毫沒有焰將合評同雙號方的臣責(zé)權(quán)蜜利關(guān)妨系表須達清傷楚，章沒有爛預(yù)計相到合廚同實聾施過拉程中疫可能肢發(fā)生折的各蹈種情如況。(4刪)合同旬中的適用詞脊不準(zhǔn)外確、警不嚴門密。冷承包升商不群能清境楚地姥理解因合同坡的內(nèi)表容，扮造成粗失誤資。合同蔑條款寇風(fēng)險(1尺)管理土班子恩的配斧備；療管理慨人員惠選用鄉(xiāng)豐。(2前)施工柳人員益的積擴極性可。(3仙)與業(yè)黑主、屆監(jiān)理業(yè)工程塌師、辰主管違部門皺的關(guān)食系。(4叫)合同徒管理外與索返賠。(5餅)聯(lián)合您承包斃及分潮包。工程閑管理偏風(fēng)險(1適)戰(zhàn)爭賤或內(nèi)塊亂。(2蛛)國有納化、授沒收左與征煎用。(3避)政策驕與法粥律法憶規(guī)。(4啄)社會扣風(fēng)氣參及治衣安狀插況。(5位)對外繡關(guān)系湊、國恒際信必譽政治福風(fēng)險四、據(jù)風(fēng)險放防范脆的一剃般辦啦法風(fēng)險搜損失盈的預(yù)撥防風(fēng)險亂損失拼的減嚴輕風(fēng)險錫的分飄散與雀組合風(fēng)險朝的轉(zhuǎn)狐移風(fēng)險行防范勤的一今般辦潑法嚴格爆對投質(zhì)標(biāo)人遠進行結(jié)資格丟預(yù)審客觀案、公館正做許好評若標(biāo)決嘉標(biāo)工縮慧作聘請喝信譽燦良好伍的監(jiān)義理工符程師利用展經(jīng)濟執(zhí)、法容律等聯(lián)手段趴約束悶承包霞商的別履約理行為業(yè)主距風(fēng)險節(jié)防范乞?qū)Σ哒J真嗎編制剃招標(biāo)婆文件驅(qū)和合誦同文思件案例我國儀某水疤電站勻建設(shè)臂工程俘，采棍用國緊際招盆標(biāo)，適選定顏國外懸某承漢包公照司承六包引儲水洞安工程潔施工燃。在折招標(biāo)慚文件奴列出趴應(yīng)由凍承包意商承成擔(dān)的拿稅賦狡和稅挑率，滑但在躁其中釘遺漏泥了承溉包工蟻程總奇額3．03％的紗營業(yè)宵稅，餓因此心承包靠商報迷價時萬沒有培包括捐該稅緞。工程封開始頂后，預(yù)工程導(dǎo)所在磨地稅墨務(wù)部銀門要瀉求承躁包商夫交納客已完織工程鉛的營定業(yè)稅92萬元勞，承倡包商巷按時恢繳納算，同終時向高業(yè)主泊提出崖索賠愉要求律。對這供個問光題的咱責(zé)任件分析盲為：培業(yè)主閣在招降標(biāo)文仔件中摟僅列踏出幾票個小址額稅宿種，若而忽沿視了糟大額艱稅種廟，是援招標(biāo)鳳文件猛的不攤完備息，或悄者是鏟有意翻的誤贊導(dǎo)行梢為，菌業(yè)主雙應(yīng)該鉆承擔(dān)忌責(zé)任驕。索賠圖處理惕過程惑：索鄉(xiāng)豐賠發(fā)宋生后渠，業(yè)督主向慢國家蔽申請纖免除諸營業(yè)范稅，秋并被斥國家習(xí)批準(zhǔn)狼。但查對已塘交納昂的92萬元餃稅款芽，經(jīng)普雙方瞧商定貿(mào)各承厘擔(dān)50％。案例悠分析案例跟分析券：如接果招異標(biāo)文槍件中辛沒有潑給出粘任何很稅收滑目錄就，而別承包著商報恩價中雞遺漏片稅賦洞，本影索賠飽要求概是不恩能成摸立的捎。這傭?qū)儆诟娉邪仙汰h(huán)蛛境調(diào)徑查和巨報價術(shù)失誤涼，應(yīng)刑由承默包商溉負責(zé)少。因跡為合穴同明伯確規(guī)抗定“雁承包挎商應(yīng)助遵守督工程群所在愈國一匙切法脫律”壯，“巖承包螺商應(yīng)仇交納尾稅法避所規(guī)見定的餡一切支稅收善”。完善絞合同蘭條款何，合題理分鋪擔(dān)風(fēng)災(zāi)險購買箭保險認真原準(zhǔn)備覺，精保心組址織加強般索賠遵管理承包密商風(fēng)消險防掛范對途策認真熟編制埋投標(biāo)壁文件吉和報棄價單案例如在尼某合泥同中揪規(guī)定徐：第二規(guī)條…乙方廳無權(quán)拐以任獅何理掙由要比求增慢加合滲同價便格，字如…國家賊調(diào)整憤海關(guān)協(xié)稅…。第三災(zāi)十九諷條…乙方鑒所用霜進口糕材料隙，機尊械設(shè)閑備的惹海關(guān)綱稅和裂其他彈相關(guān)既的費榨用都慈由乙就方負床責(zé)交寇納……這種嗓情況址下，張國家耕對海睜關(guān)稅德的調(diào)辣整則爹完全冰是承體包商腿的風(fēng)勢險，儲如果果國家螺提高底海關(guān)業(yè)稅率拾，則谷承包漂商要擴蒙受伴經(jīng)濟肚損失框。如果悠在第舅三十澡九條樹中規(guī)飯定，腔進口皺材料鴉和機指械設(shè)鼻備的稼海關(guān)晶稅由練業(yè)主冠交納晶，乙萄方報談價中洋不包扣括海萌關(guān)稅悟，則窩這對洲承包絨商已柱不再作是風(fēng)料險，卸海關(guān)茫稅風(fēng)攪險已猶被轉(zhuǎn)非嫁給滴業(yè)主秩。如果幸國家易規(guī)定戒，該沒工程貝進口材材料賠和機揭械設(shè)掀備免靠收海門關(guān)稅其，則私不存什在海妻關(guān)稅成風(fēng)險孕。第三浩節(jié)施裙工合卸同的傳分析知與簽恥訂一、蝕施工憤合同架的分蜘析二、貼施工團合同舊談判三、晌施工省合同此的審巾查四、面施工廈合同解的簽端訂一、芝施工尼合同量的分竊析完整存性分施析公平糾性分憲析一致補性分檢析預(yù)測賴性分暖析施工抗合同濃的分滔析合法耕性分隆析(1復(fù))施工脊合同您訂立完的原淚則、易內(nèi)容侍、形色式和濕程序朱等要刊符合終合同瓶法、陵建筑浮法和宣其他攏相關(guān)繭法律牌的規(guī)街定。(2企)工程變項目枯已具瓣備有意關(guān)行戲政法責(zé)規(guī)或華規(guī)定逐的條央件，帖如報舒建手耳續(xù)、林各種顯批件去、各副種許粒可證仗等。(3甩)合同搬當(dāng)事招人的纖資格詢審查慌。(4刊)是否獄需要號公證勢、鑒墻證，漏或須使由有糠關(guān)部啄門批右準(zhǔn)才神能生訪效。合法離性分序析(1穴)屬于撫該施盯工合霜同的吵各種攪文件熟齊全突，包夾括工息程技蔥術(shù)、蟻環(huán)境售、水雷文地辜質(zhì)等押方面療的文鵝件。(2籮)合同息內(nèi)容罪完備艷。對未施工提合同猛的內(nèi)議容有享相應(yīng)幕的規(guī)吩定，填沒有如漏項瘦。(3宿)合同認條款乒齊全摟。對肆各種往問題夏和可辜能涉飲及的飼問題稿都有君規(guī)定碎。(4叼)對非承標(biāo)準(zhǔn)勻合同項按標(biāo)紫準(zhǔn)合妖同文勒本進口行對宰照分袋析。完整元性分像析(1傲)對權(quán)殲力的財分析程。包匹括該斷項權(quán)饅力對腎對方抹的影內(nèi)響力強，是梨否需賢要制念約，巷有無繳濫用擱權(quán)力偵的可而能性追等。(2竊)對責(zé)可任的全分析屑，包秩括該侮項責(zé)者任的抽范圍李，完爹成該標(biāo)項責(zé)揮任的壩前提檢條件心、可租行性狹等。(3旁)業(yè)主膀和承杠包商卸雙方陰的責(zé)蓬、權(quán)景、利等盡可磚能具舌體、聚詳細躍。(4泛)權(quán)利筒與義濁務(wù)的像對等棵。公平陵性分仇析(1序)工程支范圍心和工椅作內(nèi)咳容。(2脅)合同咬的計器價，品包括步計價爭方式勒、進驗度款其的結(jié)念算與螺支付沸、保值留金體、預(yù)倚付款勵、竣狗工結(jié)清算等壓。(3綢)工程污變更享，包刻括變敵更的拆內(nèi)容趴和范事圍、袖權(quán)力梢和程濁序(4躺)各條諷款之昏間的赴邏輯雜關(guān)系基。一致廳性分嫂析(1箱)可能稱會出鞭現(xiàn)的擊事件弟。(2嘩)特殊鬼事件發(fā)的處釣理方趁式。(3頂)事件易產(chǎn)生演的后膨果。(4繡)法律舊責(zé)任丘。預(yù)測勉性分乎析(1苦)爭取邀合理調(diào)的價征格。(2草)爭取礙改善況合同霜條款政。通次過談窗判爭片取修肌改苛途刻的瓶和不觀合理具的條洋款，偏澄清執(zhí)模糊姿的條充款以腸及增尸加有覽利于統(tǒng)保護腥承包黎商利鳴益的催條款膚。(3算)對于釀直接夫發(fā)包迫的項拘目，為投標(biāo)呀者要達爭取額中標(biāo)液。二、淚施工輪合同擾談判談判克的目衰的業(yè)主令談判勵的目藍的中標(biāo)拒者（安投標(biāo)聲者）朝談判副的目辱的(1短)更深僅入地憂了解瀉投標(biāo)跡者報貫價的祥構(gòu)成竹，進膝一步悟?qū)徍舜ê蛪航绲蛨罅r。(2譽)進一童步了仔解和誦審查筋投標(biāo)渣者的就施工舍方法壁和技答術(shù)措拿施，扯施工昌進度天，項日目班抄子，浮人員慚、設(shè)愈備和族機械薦的配位置，慘能否齒保證騰工程善的質(zhì)余量和警進度礎(chǔ)。(3游)根據(jù)形中標(biāo)惠者的褲建議惰和要全求，帖吸收畫其合乞理建占議。談判符的組喇織準(zhǔn)長備擬定鋤好談傍判計原劃談判中的資騰料準(zhǔn)雅備了解承對方旬談判勒人員與的情胞況談判辟的準(zhǔn)斑備工活作談判灶的策峽略和芳技巧談判貫的策啦略知緞識談判窗的技士巧針對改性適應(yīng)煩性效益皮性突出細優(yōu)勢善于蔬抓住從主要屈問題對等蚊的讓勢步調(diào)和蕩折衷案例119勇87年6月，飼濟南皺市第宿一機劉床廠剃廠長竊在美印國洛薯杉磯迅同美月國卡練爾曼繡公司裂進行橡推銷周機床喂的談鉗判。掘雙方雪在價粒格問校題的讀協(xié)商素上陷青入了帽僵持哭的狀猛態(tài)，城這時私我方衫獲得躁情報?。嚎ㄋ罓柭喙颈卦c遭臺商泛簽訂萄的合犬同不離能實裁現(xiàn)，右因為些美國舊對日致、韓輩、臺曉提高焦關(guān)稅價的政顛策使宴得臺斤商遲臨遲不扣肯發(fā)均貨。臉而卡去爾曼撓公司憑又與籮自己稍的客浮戶簽移訂了欺供貨鳳合同孟，對憲方要姜貨甚謠急，省卡爾獎曼公摔司陷宴入了勸被動糊的境蝕地。責(zé)我方看根據(jù)敏這個廣情報寸，在摧接下這來的灶談判禍中沉震著應(yīng)津?qū)?，也卡爾氏曼公所司終緣瑞于沉屢不住抽氣，包在訂就貨合扛同上易購買都了15趟0臺中河國機逆床。三、莫施工慕合同絕的審祥查合同析審查豈的目墻的主粉要有臣：(1最)對合斜同進摩行結(jié)再構(gòu)分喂析?？图捶致媒夂洗逋?，坊使其津具體分明確沫，易愧于對繭合同闖的認配識和喉理解永。(2擁)檢查苦合同戒內(nèi)容贏的完真整性安?？纱缬脴?biāo)勵準(zhǔn)的飲合同爐文本漆和結(jié)且構(gòu)進淘行對疤照，離即可株發(fā)現(xiàn)吩有無真缺項踩或遺負漏。(3慎)分析效評價愉風(fēng)險融和法的律后微果，謙為合腔同簽就訂提侮供決餐策依面據(jù)。(4阻)審查惠合同柿條款闖之間寨是否箱有矛縣盾或褲概念犁不清濫的問丑題，焰以便泳修改液、完響善。投標(biāo)對招標(biāo)坑文件憑中的胳合同森文本澤進行紐奉審查對合同稈草稿僑審查簽訂悠合同常見謹?shù)暮锨猛瑔柾绢}(1駁)合同偉的結(jié)傲構(gòu)有絞缺陷樣。缺智少某泰些重仿要的籍、必啊不可創(chuàng)少的墻條款踐。(2戶)合同明條款傻本身柏有缺摟陷。盲對許噴多可火能發(fā)絲式生的密情況已未作睜估計離和規(guī)屑定。(3環(huán))合同簽用詞范不當(dāng)膜、概印念不完清、哈內(nèi)容泊含糊暑，難越以分堅清雙柴方的陵責(zé)任拳和權(quán)渴益。(4刺)合同砍文件籌或條禍款之畜間的占規(guī)定蒼和要窄求不曠一致投，甚考至互探相矛路盾。(5圓)合同彼條款洲有兩竿種以驅(qū)上的練解釋敢，雙產(chǎn)方對窯合同撥條款站的理睬解大剃相徑傲庭。(6蠟)合同劇隱含因重大荒風(fēng)險嘉，或筒內(nèi)設(shè)董圈套品、陷哨阱。(7若)合同隸不符號合法翼律規(guī)納定，括包括堪程序旱、免世責(zé)條認款、鬼形式伴等。例如肆，某件合同煮中地理質(zhì)資羊料說斜明，搜地下延為普楚通地奪質(zhì)，竄砂土逗。合豈同條困件規(guī)嗽定，渴“如巾果出討現(xiàn)巖猶石地固質(zhì)，爐則應(yīng)店根據(jù)河商定鴉的價其格調(diào)午整合就同價遲”。在實燒際工鵝程中辦地下渡出現(xiàn)碑建筑蹄垃圾器和淤未泥，敗造成泛施工攪的困撞難，箏承包握商提番出費貞用索摧賠要貢求，紙但被念業(yè)主憑否決翅，因塘為只兄有“櫻巖石阿地質(zhì)姻”才理能索意賠，廣索賠眠范圍貌太小喬，承扶包商斤的權(quán)營益受游到限甲制。投對出多現(xiàn)“走普通揀砂土盯地質(zhì)戀”和李“巖狹石地精質(zhì)”澆之間炸的其口他地避質(zhì)情體況，昏也會障造成山承包以商費醉用的贈增加矮和工艷期的肅延長社，而合按本虜合同控條件謠規(guī)定賞，屬鐵于承館包商臣的風(fēng)阻險。港如果壤將合夾同中朵“巖尺石地叔質(zhì)”聲換成編“與拴標(biāo)書知規(guī)定云的普網(wǎng)通地微質(zhì)不友符合賣的情宣況”困，則買索賠避范圍粘就擴蒙大了異。案例如某羊施工爸合同森中，執(zhí)工期槍索賠去條款在規(guī)定揭：“挽只要皺業(yè)主姨查明頌拖期水是由窩于意山外暴個力造國成的葡，則忘可以乒免去月承包土商的涉拖期華責(zé)任葉”。寫這里桌“意亡外暴熊力”荒不具艇體，膠比較屬含糊翅，而裙且所犯指范別圍太裁狹窄或。最玩好將始“意廁外暴致力”必改為僑“非族承包耳商責(zé)壺任的習(xí)原因她”，調(diào)這樣聯(lián)擴大敞了承錦包商串的索妄賠權(quán)夠力范臭圍。條款臣是否騙完整定義際是否梅清楚略、明么確合同軌文件逝是否噸齊全合同及內(nèi)容殲是否敬公平料、合引理合同吵風(fēng)險腳分擔(dān)孫是否拆可以辮接受合同映審查快的內(nèi)朽容價格工期蒸審查工作捷內(nèi)容驗收違約鞏責(zé)任施工律合同犁重點醒審查謙的內(nèi)播容工作惑內(nèi)容私是指束承包廳商所圾承擔(dān)遷的工豪作范烏圍，壤包括井施工滅、材著料和赤設(shè)備蓋的供果應(yīng)，喪施工訴人員丑的提需供，梯工程蜻量的吸確定蘇，質(zhì)兄量的乒要求趟及其母他責(zé)傅任義肥務(wù)等丸；這弓些內(nèi)宰容是裕否與央雙方舒談判鎮(zhèn)時的肚意見基一致騙，工蘿作內(nèi)弓容的銀范圍屈是否辜清楚啦，責(zé)卷任是墨否分懇明。也在這掩方面令常出扎現(xiàn)的旺問題款是：(1踏)因工歪作范蕉圍和逼內(nèi)容剃規(guī)定恐不明椅確，傷或承溝包商劇未能田正確嗚理解份而出菌現(xiàn)的次報價叢漏項織、缺多項。(2菜)規(guī)定寒工作摔內(nèi)容腔時，臭文字皆表達訓(xùn)不清圓楚，兄雙方仇容易將引起她爭議扔。工作媽內(nèi)容價格賠包括際單價職、總蘆價、吉工資貫、加灘班費震和其島他各有項費腔用，蠻以及害付款櫻方式噸和付恭款的果附帶慣條件慌等。闖價格臂主要鉆是受雀工作邪內(nèi)容吉、工箱期和側(cè)其他母各項唐義務(wù)氧的制烈約。應(yīng)在審穩(wěn)查價茶格時絮，一渾定要擱注意豪以下其兩個掌方面普：(1扭)是采農(nóng)用固童定價釋格投湯標(biāo)，才還是賓同時獻考慮估可調(diào)蠟合同席價，衣即遇糖到貨柴幣貶拿值等廈因素甜時合翅同價輩格是仇否可棗以調(diào)湊整等證。有趟無可敘能采維用成荒本加搜酬金檔合同致形式釘。(2鼓)在合薯同期戴間，沈業(yè)主君是否底能夠磚保證歲一種貼商品展價格乖的穩(wěn)忍定。予如在烘國際鍵承包六活動針中，踩有些笨國家孫雖然尊要求義承包浙商用脊固定轟價格搖投標(biāo)敏，但殃可保蓮證少毅數(shù)商側(cè)品價襯格穩(wěn)分定。史若此院類商算品價煎格上比漲，亞則合喬同價始可以壓提高莊。價格(1與)不能戒把工冤期混誰合于份合同頁期。濤合同選期是輝表明政一個沖合同奇的有默效期啟間，索以合齒同生唉效之存日到吸合同另終止板。而師工期衣是對鞋承包懇商完胃成其章工作經(jīng)所規(guī)皇定的權(quán)時間注。(2性)由于黎業(yè)主孟及其千他非吃承包樹商原姑因造屢成工兄期延鑒長，駐承包盡商有逢權(quán)提織出延卵長工投期要辭求。曠具體喬內(nèi)容鈴要在蕉合同半中明池確規(guī)訂定。工期握審查驗收刮主要聽包括麥對中蠅間和醬隱蔽眼工程搶的驗傅收、鋪竣工姿驗收太和對已材料毀設(shè)備套的驗冬收。(1航)應(yīng)注病意驗惕收范梁圍、味驗收擋時間縫的規(guī)魚定。(2淚)驗收宮質(zhì)量絲式標(biāo)準(zhǔn)凡應(yīng)在詳合同羊中明華確表語明。驗收在審甩查違敬約責(zé)庸任條烏款時貿(mào)，應(yīng)借注意釣以下冰兩點和：(1毯)要明爆確不紅履行鍋合同卷的行吹為，隙如合揪同到發(fā)期后叛未能窗完工副，或介施工惕過程威中施付工質(zhì)韻量不股符合浙要求列，或杜勞務(wù)痕合同四中的卵人員塞素質(zhì)瘋不符囑合要尿求，怒或業(yè)功主不會能按咽期付嫂款等宜。在統(tǒng)對自粉己一號方確軟定違姥約責(zé)假任時石，一霸定要術(shù)同時炭規(guī)定朗對方存的某鉤些行喂為是塘自己假一方抄履約答的先君決條尤件，廉否則泳不應(yīng)靜構(gòu)成貌違約濱責(zé)任錘。(2修)針對旬自己竊關(guān)鍵刻性的刑權(quán)利池，即季對方等的主搞要義塘務(wù)，瀉應(yīng)向艱對方糞規(guī)定責(zé)違約儲責(zé)任靈。如宗承包刻商必饞須按刑期、執(zhí)按質(zhì)秀完工寇；業(yè)蓮主必膝須按藍規(guī)定耗付款焦等，齡都要屈詳細攻規(guī)定半各自普的履義約義站務(wù)和理違約夏責(zé)任略。規(guī)希定對勺方的疾違約垂責(zé)任危就是吹保證般自己燒享有五的權(quán)廈利。違約香責(zé)任四、蝦施工夫合同芝的簽臂訂合同悅簽訂刪應(yīng)遵決守的暗基本串原則合同怖簽訂糠的程紫序合同丈的文洗件組厚成及角其主舉要內(nèi)愈容合同殖簽訂尚的形壞式合同午簽訂狹應(yīng)注受意的斧問題施工兆合同召簽訂怖案例本工沾程為帥非洲進某國景政府沿的兩薪個學(xué)明院的蓋建設(shè)稻，資場金由院非洲蹤蝶銀行拐提供陳，屬樣技術(shù)豬援助窯項目待，招至標(biāo)范蜜圍僅稀為土離建工乳程的伴施工怠。1．投向標(biāo)過柿程我國趁某工機程承誕包公掌司獲暖得該未國建肥設(shè)兩依所學(xué)偵院的貫招標(biāo)節(jié)信息蠅，考姜慮到女準(zhǔn)備舌在該邪國發(fā)聾展業(yè)設(shè)務(wù)，座決定冒參加四該項選目的加投標(biāo)供。由魯于我恒國與苗該國酷沒有母外交挨關(guān)系戶，經(jīng)灘過幾絹番周盛折，朝投標(biāo)洪小組箏到達踩該國預(yù)時離音投標(biāo)而截止廣期僅20天。廈買了諸標(biāo)書寄后，瓣沒有拳時間哪進行誕全面稅的招頂標(biāo)文國件分糕析和淡詳細饅的環(huán)沈境調(diào)惜查，踏僅粗壺略地僚估算攔各種銹費用玻，倉囑促投首標(biāo)報墊價。晚待開揭標(biāo)后讀發(fā)現(xiàn)悔報價喬低于餡正常訊價格險的30％。撲開標(biāo)輪后業(yè)逃主代漏表、乘監(jiān)理釣工程甩師進榮行了奧投標(biāo)挺文件賠的分施析，訊對授埋標(biāo)產(chǎn)猶生分侮歧。恰監(jiān)理么工程房誠師堅蠶持我居國該壁公司組的標(biāo)槐為廢畫標(biāo)，泄因為斬報價釀太低財肯定斑虧損占，如計果授饑標(biāo)則