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2023年大學(xué)試題(歷史學(xué))-財(cái)稅史考試歷年真摘選題含答案(圖片大小可自由調(diào)整)第1卷一.參考題庫(kù)(共100題)1.商鞅變法的主要內(nèi)容是什么?2.財(cái)政收入劃分以()為主要形式。A、稅種B、收費(fèi)C、利潤(rùn)上繳D、發(fā)行債券3.工商雜稅產(chǎn)生于周代,主要包括()A、關(guān)市稅B、勞役稅C、租賃稅D、山澤稅4.貢5.古代收益稅(或財(cái)產(chǎn)稅)包括()。6.田賦7.試述唐中期實(shí)行兩稅法的原因、基本精神及意義。8.“攤丁入地”始于哪個(gè)朝代()A、唐B、宋C、明D、清9.增值稅屬()。A、中央專有稅B、地方專有稅C、主要收入歸中央的共享稅D、主要收入歸地方的共享稅10.簡(jiǎn)評(píng)厘金制度。11.奴隸制主要有哪些收支?12.算緡錢13.量入修賦14.我國(guó)社會(huì)主義財(cái)政監(jiān)督職能的含義不包括()。A、包含在分配過(guò)程中,保證分配職能正確實(shí)現(xiàn)的監(jiān)督B、體現(xiàn)在日常財(cái)政管理工作中的監(jiān)督C、體現(xiàn)在財(cái)政收支業(yè)務(wù)活動(dòng)中的監(jiān)督D、確保國(guó)家財(cái)政資金取之合理,用之得當(dāng)?shù)谋O(jiān)督15.戍卒16.國(guó)際收入政策的運(yùn)用取決于一個(gè)國(guó)家的(),它是信譽(yù)的重要依據(jù)。A、gdpB、gnpC、國(guó)力D、國(guó)防17.財(cái)政宏觀調(diào)控的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的()。A、快速增長(zhǎng)B、目標(biāo)增長(zhǎng)C、固定增長(zhǎng)D、穩(wěn)定增長(zhǎng)18.上計(jì)制度19.“財(cái)政調(diào)度”是中國(guó)古代財(cái)政史的一個(gè)突出特點(diǎn),()是中國(guó)古代財(cái)政調(diào)度的重要手段A、漕運(yùn)B、折納C、留存解運(yùn)D、輪班應(yīng)役20.現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政支出的膨脹的原因21.稅法的空間效力是指稅法在()內(nèi)發(fā)生的效力。A、特定地域B、特殊地域C、個(gè)別地區(qū)D、任何區(qū)域22.田賦征收的基礎(chǔ)是地籍管理,為此國(guó)民政府推行()。23.下列不屬于封建皇室支出的有()A、膳食支出B、車馬支出C、醫(yī)藥支出D、賞賜支出24.西周的關(guān)市之征主要有()兩類。25.漕運(yùn)26.井田制27.清代晚期的財(cái)政支出主要有()A、軍費(fèi)支出B、賠款支出C、債務(wù)支出D、洋務(wù)支出28.簡(jiǎn)述先秦時(shí)期管仲財(cái)稅改革及其影響?29.流轉(zhuǎn)稅有利于().A、納稅人依法納稅B、國(guó)家調(diào)節(jié)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)C、國(guó)家及時(shí)穩(wěn)定地取得財(cái)政收入D、國(guó)家調(diào)整與納稅人的關(guān)系30.我國(guó)社會(huì)主義財(cái)政的本質(zhì)是().A、取之于民,用之于民B、為鞏固人民**專政,發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、教科文事業(yè)和保健福利事業(yè),履行國(guó)際主義義務(wù),在參與社會(huì)產(chǎn)品的分配與再分配中形成的以國(guó)家為主體的分配關(guān)系C、對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)杠桿和管理、監(jiān)督的重要手段D、彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷,優(yōu)化資源配置,推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展31.東漢時(shí)期的關(guān)稅稅率較高,在()以上。32.貨物稅33.平準(zhǔn)34.影響財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的因素有哪些?35.請(qǐng)比較從三國(guó)的戶調(diào)制到唐朝的租庸調(diào)制,找出其主要變化,闡述為什么會(huì)出現(xiàn)這些變化?36.算賦37.牲畜稅始于以下哪位君主時(shí)期()A、漢景帝B、漢文帝C、漢獻(xiàn)帝D、漢武帝38.租庸調(diào)制39.對(duì)于整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),其有效運(yùn)行離不開(kāi)國(guó)家的宏觀調(diào)控,而()是國(guó)家整個(gè)宏觀調(diào)控體系的重要環(huán)節(jié)。A、財(cái)政宏觀調(diào)控B、財(cái)務(wù)宏觀調(diào)控C、商品宏觀調(diào)控D、生產(chǎn)資料宏觀調(diào)控40.元代對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易部征收商品通過(guò)稅()41.宮市、和買42.國(guó)家和國(guó)家財(cái)政產(chǎn)生的前提條件是什么?43.事業(yè)行政單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)為().A、管理對(duì)象的非生產(chǎn)性B、業(yè)務(wù)內(nèi)容的政策性C、涉及范圍的廣泛性D、管理類型的復(fù)雜性44.中共十四屆三中全會(huì)《決定》中明確界定了財(cái)政投資范圍,將投資項(xiàng)目劃分為()三大類A、公益性、基礎(chǔ)性、競(jìng)爭(zhēng)性B、公益性、建設(shè)性、競(jìng)爭(zhēng)性C、建設(shè)性、基礎(chǔ)性、競(jìng)爭(zhēng)性D、公益性、基礎(chǔ)性、建設(shè)性45.職分田46.間架稅47.為什么說(shuō)經(jīng)濟(jì)模式和內(nèi)容決定財(cái)政分配的模式和內(nèi)容?48.清朝前期的關(guān)稅分為()兩種。49.第一個(gè)五年計(jì)劃期間,我國(guó)共發(fā)行了四期經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債()50.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員一般為()人以上單數(shù),其中專家不得少于()。A、3;1/3B、5;2/3C、7;1/3D、5;1/351.夏、商、西周時(shí)期的財(cái)政有哪些特點(diǎn)?52.試評(píng)述1994年分稅制改革(指導(dǎo)思想、內(nèi)容、意義、局限性)。53.國(guó)家預(yù)算是政府的()計(jì)劃。A、財(cái)政收入B、財(cái)政支出C、財(cái)政收支D、經(jīng)濟(jì)54.春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的財(cái)政改革的主要內(nèi)容、歷史意義及給我們的啟示.55.中國(guó)財(cái)政制度的形成是?56.簡(jiǎn)述秦王朝的三大支出:軍事工程支出、宮殿和皇陵修筑支出。57.清初官吏的報(bào)酬包括()。58.貢59.下列有關(guān)我國(guó)現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)的說(shuō)法中,不正確的是()。A、以流轉(zhuǎn)稅和所得稅并重為主體B、以消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅并重為主體C、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求稅收分配有助于實(shí)現(xiàn)公平、平等,按能力負(fù)稅的原則D、有多種稅種為配合發(fā)揮作用60.()是指按民戶財(cái)產(chǎn)征收的一種財(cái)產(chǎn)稅A、貲稅B、緡錢稅C、戶稅D、牙稅61.為了緩和統(tǒng)治危機(jī),增加財(cái)政收入中國(guó)()代實(shí)施了“一條鞭法”A、宋B、元C、明D、清62.()根據(jù)各地距離京畿的遠(yuǎn)近,土質(zhì)的肥瘠、高下評(píng)定土地等級(jí),以土地收獲量的十分之一向部落酋長(zhǎng)進(jìn)行定量納貢,開(kāi)創(chuàng)了征收土地稅的先河。63.市場(chǎng)機(jī)制惟一能使經(jīng)濟(jì)回升的手段是(),這也是有限度的。A、增加投資B、利率下降C、利率上升D、減少投資64.行為稅類是國(guó)家調(diào)節(jié)()所開(kāi)征的稅。A、公民的所有行為B、一切經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域類的經(jīng)濟(jì)行為C、某些特定經(jīng)濟(jì)行為D、法律行為65.從總體趨勢(shì)把握秦至清代中國(guó)賦役制度的演變規(guī)律。66.正卒67.曹魏屯田分為哪兩類()A、民屯B、軍屯C、商屯D、官屯68.夏、商、西周時(shí)期的財(cái)政有哪些特點(diǎn)?西周時(shí)期的財(cái)政有哪些特點(diǎn)?69.食封制70.中國(guó)的公債開(kāi)端于清()后期發(fā)行的“昭信股票”。A、道光B、咸豐C、光緒D、宣統(tǒng)71.簡(jiǎn)述屯田制對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的重要性。72.統(tǒng)稅73.()屬于流通領(lǐng)域里征收的交易稅,即按照市場(chǎng)上買賣成交額所課征的稅A、牙稅B、市稅C、當(dāng)稅D、契稅74.國(guó)家財(cái)政產(chǎn)生的社會(huì)條件是()、()。75.算緡錢76.賒貸稅77.國(guó)民政府時(shí)期的財(cái)政支出主要可分為()A、軍務(wù)費(fèi)支出B、債務(wù)和政務(wù)費(fèi)支出C、建設(shè)費(fèi)支出D、文化教育費(fèi)支出78.中國(guó)古代,商業(yè)的萌芽產(chǎn)生于()朝。79.關(guān)市稅80.夏、商、周時(shí)期的財(cái)政有哪些特點(diǎn)?81.按國(guó)債的償還期限來(lái)劃分,國(guó)債可分為短期、中期和長(zhǎng)期國(guó)債三類。一般的劃分標(biāo)準(zhǔn)為()以上到期為長(zhǎng)期國(guó)債。A、5年B、10年C、15年D、20年82.北洋政府的財(cái)政收入主要來(lái)源有()。83.實(shí)行“重農(nóng)抑商、獎(jiǎng)勵(lì)耕織”是以下哪個(gè)人物提出來(lái)的()A、管仲B、商鞅C、吳起D、李悝84.上計(jì)制度85.國(guó)債的發(fā)行主體是國(guó)家,國(guó)家是社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的組織管理者,國(guó)債的償還以國(guó)家財(cái)政收入作擔(dān)保。因此,國(guó)債具有()的特點(diǎn)。A、信譽(yù)高B、靈活性C、有償性D、可轉(zhuǎn)讓性86.匠籍87.秦始皇統(tǒng)一財(cái)政的內(nèi)容及意義。88.試述實(shí)行兩稅法的原因、基本精神及意義。89.兩漢時(shí)期田租以()為主,屬于比例稅率。90.兩稅法實(shí)施于()代。91.食封制92.漢代,用于課征未成年人的人頭稅叫做()A、口賦B、算賦C、戶賦D、獻(xiàn)賦93.簡(jiǎn)述一條鞭法的基本精神和歷史意義。94.募役法95.方田均稅法96.從歷史上工商稅收制度的發(fā)展中可以得到哪些歷史啟示?97.中國(guó)紙幣產(chǎn)生于哪個(gè)朝代()A、唐B、宋C、元D、明98.簡(jiǎn)述屯田制對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的重要性。99.財(cái)政宏觀調(diào)控的政策體系中,財(cái)政宏觀調(diào)控并不是惟一的手段,此外還有().A、貨幣政策B、工資政策C、產(chǎn)業(yè)政策D、國(guó)際收支政策100.子口半稅第1卷參考答案一.參考題庫(kù)1.正確答案: 1、用法令廢除井田制,承認(rèn)土地私有和允許自由買賣; 2、均平田稅,訾粟而稅; 3、廢除世卿世祿制,獎(jiǎng)勵(lì)軍功,建立軍功爵制; 4、實(shí)行重農(nóng)抑商,獎(jiǎng)勵(lì)耕織的政策; 5、鼓勵(lì)分居立業(yè),禁止父子兄弟同家共業(yè),規(guī)定成年男子必須與父母分居,另立門戶,女子到一定年齡必須出嫁,否則加倍課賦; 6、實(shí)行按人口征收軍賦的制度,即人頭稅,史稱“口賦”。 7、劃一度量衡。2.正確答案:A3.正確答案:A,D4.正確答案: 即土貢,后發(fā)展為賦、貢納,盛行于夏代。即分配給每人土地,耕作者根據(jù)土地所產(chǎn)向貢領(lǐng)主繳納租額。夏代的貢法,是一種定額課征制,以數(shù)年收成平均常量的十分之一為定額,以后不管豐年或歉年,都要按這個(gè)定額征收。5.正確答案:車船稅、貰貨、牲畜稅6.正確答案: 又稱“田租”“租禾”,是以土地為對(duì)象的征稅,是中國(guó)舊時(shí)歷代政府對(duì)擁有土地的人所課征的土地稅,被列為國(guó)家正供,是國(guó)家財(cái)政收入最基本、最主要的來(lái)源。7.正確答案:第一,兩稅法的原因是:1、均田制的瓦解,使以身丁為本的租庸調(diào)制失去了存在的基礎(chǔ);2、戶籍的紊亂,人口失實(shí),賦役制度遭到破壞;3、租庸調(diào)制本身存在的弊端;4、安史之亂引起的財(cái)政困難日益嚴(yán)重;5、戶稅、地稅的發(fā)展,為兩稅法的實(shí)施奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。第二,兩稅法的基本精神是:1、確定了“量出以制入”的財(cái)政原則。2、確定了課稅主體和課稅依據(jù)。3、確定了課稅原則,即“人中無(wú)丁,以貧富為差”。4、確定了計(jì)稅手段,實(shí)行“定稅計(jì)錢,折錢納物”5、確定納稅期限,實(shí)行夏、秋兩次征收。6、將舊有租庸雜徭并入兩稅征收。7、確定中央與地方的財(cái)政分配原則,實(shí)行三分制,即劃分為上供、送使、留州三個(gè)份額。第三,兩稅法的歷史意義1、“量出制入”的財(cái)政原則。2、兩稅法最大變化是正式否定了以身丁為本的賦役制度,而以資產(chǎn)作為課稅的依據(jù)。3、開(kāi)創(chuàng)以貨幣計(jì)稅的先例。4、簡(jiǎn)化稅制及征收手續(xù),減少了稅收成本。5、租庸雜徭悉省。8.正確答案:D9.正確答案:C10.正確答案:晚清政府開(kāi)征的貨物流通稅和交易,征收形式主要有兩種:一是活厘或行厘,抽之于行商,屬通過(guò)稅性質(zhì);二是板厘或坐厘,抽之于坐商,屬交易稅或落地稅性質(zhì)。稅課征對(duì)象:有鹽厘、洋藥厘、土藥厘、百貨厘四種,百貨厘為收入大宗。弊端:提高了商品成本和價(jià)格,嚴(yán)重阻礙了商品流通;2、嚴(yán)重阻礙了中國(guó)近代民族工商業(yè)的發(fā)展;3、加速了農(nóng)民和手工業(yè)者的破產(chǎn);4、官吏敲詐勒索,營(yíng)私舞弊,侵蝕稅款;5、成為地方擁兵自重的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。11.正確答案: 收入、貢納收入、天賦收入、官營(yíng)工商業(yè)收入、工商雜稅、戰(zhàn)爭(zhēng)掠奪、支出、祭祀支出、軍事支出、王室支出、俸祿支出、其他支出。12.正確答案: 又稱緡錢稅,是向商人、高利貸者、手工業(yè)作坊主征收的財(cái)產(chǎn)稅,前兩者稅率6%,后者稅率3%。13.正確答案: 春秋時(shí)楚國(guó)進(jìn)行的軍賦制度改革。即根據(jù)農(nóng)工商各行業(yè)收入的多少征集軍賦,包括車、馬、兵器、兵員,改變北方各國(guó)按一定土地繳納固定軍賦的辦法。不僅是農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān),其他各業(yè)也要負(fù)擔(dān)軍賦,這使軍賦收入大幅度增加。14.正確答案:D15.正確答案: 每個(gè)男子一生中要到邊境屯戍一年,如果邊境無(wú)事,官府只需選送少數(shù)人前往戍邊即可,其他不需要戍邊的人必須強(qiáng)制性繳納代役金,即以稅代役。16.正確答案:C17.正確答案:D18.正確答案: 是地方政府向中央報(bào)告所轄政區(qū)的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政情況,以便中央掌握有關(guān)情況,并據(jù)以對(duì)地方官吏進(jìn)行考核稽查的制度。它是中央集權(quán)制下中央控制、管理地方政府的重要手段。這一制度,作為中央集權(quán)制下一項(xiàng)重要的財(cái)政管理制度,為后世所沿用、發(fā)展。19.正確答案:B,C,D20.正確答案: 在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,政府要主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)改革,同時(shí)也要平衡和協(xié)調(diào)各地區(qū)部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象,同時(shí)政府機(jī)關(guān)的職能轉(zhuǎn)變、財(cái)政收支的規(guī)范管理、人口的高速增長(zhǎng)等因素,也對(duì)財(cái)政支出的增多有重要影響。這是我國(guó)這樣一個(gè)貧窮落后的國(guó)家搞建設(shè)所面臨的必然問(wèn)題。同時(shí),加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高財(cái)政資金使用效率,這是改革我國(guó)財(cái)政支出管理、緩解財(cái)政支出壓力的總思路。21.正確答案:A22.正確答案:土地計(jì)量23.正確答案:D24.正確答案:津稅、關(guān)稅25.正確答案: 古代政府將田賦所征糧食及其他財(cái)物解送京師或指定地點(diǎn)的運(yùn)輸。舊時(shí)運(yùn)輸以水路運(yùn)輸為主,國(guó)家稅糧財(cái)物的轉(zhuǎn)輸更常依賴水運(yùn),故漕運(yùn)有所特指。漕運(yùn)中常搭運(yùn)商貨,故漕運(yùn)對(duì)南北物資交流有一定促進(jìn)作用。26.正確答案: 產(chǎn)生于夏代,西周時(shí)完備,體現(xiàn)土地公有原則,在國(guó)家體系中表現(xiàn)為被層級(jí)占有,土地在各自領(lǐng)主范圍內(nèi)分為公田和私田。公田由勞動(dòng)者共同耕種,產(chǎn)出歸占有這一土地的領(lǐng)主所有;私田不是私人所有的土地,而是由勞動(dòng)者以家庭為單位的私人來(lái)耕種,其產(chǎn)出歸勞動(dòng)者所有。27.正確答案:A,B,C,D28.正確答案: 管仲的財(cái)稅思想歸納起來(lái)有四個(gè)方面: 實(shí)行按土地好壞分等征稅旳實(shí)物稅制,打破井田制的限制,承認(rèn)土地制度的變化,這一措施提高了生產(chǎn)者的積極性,促進(jìn)了國(guó)家農(nóng)業(yè)的發(fā)展;實(shí)行了專賣制度,通過(guò)國(guó)家財(cái)政干預(yù)經(jīng)濟(jì)以增加國(guó)家收入;對(duì)不同的行業(yè)實(shí)行不同的說(shuō)率,采取了輕稅的措施,在田稅方面實(shí)行極差稅率,在商業(yè)方面減免工商稅收,促進(jìn)國(guó)內(nèi)商業(yè)發(fā)展,實(shí)行單一的關(guān)卡稅率;強(qiáng)化法制,完善制度,保證財(cái)政收入;把行政組織和軍事組織結(jié)合起來(lái),提高了所得稅在稅收中的比重。大力宣傳納稅人的權(quán)利和義務(wù)。 觀眾作為中國(guó)古代偉大的理財(cái)家,做出了巨大的貢獻(xiàn)。他的財(cái)稅思想對(duì)現(xiàn)在有很多借鑒意義。分等征稅可以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),提高生產(chǎn)積極性;國(guó)家財(cái)政干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)用到現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中可調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷;采取輕稅的措施,可以喚起經(jīng)濟(jì)活力。管仲思想對(duì)現(xiàn)世的借鑒雖有可取之處,但也一定要取其精華。29.正確答案:B,C30.正確答案:A,B31.正確答案:十分之一32.正確答案: 是統(tǒng)稅的繼續(xù)和延伸,是對(duì)應(yīng)課稅貨物的產(chǎn)制人、購(gòu)運(yùn)人課征的稅,課征對(duì)象是各種貨物。33.正確答案: 古代統(tǒng)治者集中控制商利、平抑物價(jià)的措施。首創(chuàng)于春秋時(shí)期管仲的準(zhǔn)平法,戰(zhàn)國(guó)時(shí)有所發(fā)展,漢代則更加完善。34.正確答案: 研究財(cái)政收入的影響因素離不開(kāi)一些基本的經(jīng)濟(jì)變量。大多數(shù)相關(guān)的研究文獻(xiàn)中都把總稅收、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值這兩個(gè)指標(biāo)作為影響財(cái)政收入的基本因素,還有一些文獻(xiàn)中也提出了其他一些變量,比如其他收入、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等。影響財(cái)政收入的因素眾多復(fù)雜,但是通過(guò)研究經(jīng)濟(jì)理論對(duì)財(cái)政收入的解釋以及對(duì)實(shí)踐的觀察,對(duì)財(cái)政收入影響的因素主要有總稅收、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、其他收入和就業(yè)人數(shù)等。如何認(rèn)識(shí)封建國(guó)家的官營(yíng)商業(yè)行為?主要形式是官營(yíng)專賣“官山?!?(一)鹽專賣1、西漢鹽專賣政策;官府經(jīng)營(yíng),嚴(yán)禁人民私煮鹽。2、隋和唐初,對(duì)鹽既不專賣,也不征稅。3、宋代鹽法實(shí)行“禁榷”和“通商”;宋代鹽制:計(jì)口授鹽法、折中法、鹽鈔法、引鹽法4、元朝實(shí)行鹽專賣:引岸行鹽制、計(jì)口授鹽制、設(shè)局官賣制、官賣商買制、入粟中鹽制。5、明清兩代以鹽專賣為主。明實(shí)行綱法。清實(shí)行官督商銷的引岸制度和官運(yùn)官銷制 (二)酒專賣在一定程度上保證了國(guó)家收入,節(jié)約了開(kāi)支。但買撲戶一般為地方權(quán)勢(shì)之家,他們和官府勾結(jié),一方面減少向國(guó)家交納的收入,另一方面隨意抬高酒價(jià),結(jié)果造成百姓負(fù)擔(dān)加重,而酒利卻歸于買撲戶和貪官。 (三)茶專賣(四)其他官商行為1、均輸、平準(zhǔn)2、宮市、和買。這一系列行為有利于我國(guó)封建社會(huì)商業(yè)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,也為我國(guó)產(chǎn)生資本主義萌芽埋下伏筆,但是,由于這些政策都建立在為封建統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的基礎(chǔ)上,因此給人民帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。封建國(guó)家在社會(huì)保障方面有哪些具體形式?中國(guó)古代的社會(huì)保障事業(yè)雖然因?yàn)樯a(chǎn)力所限,總體上處于低層次水平,但其保障范圍卻很全面,基本上囊括了近現(xiàn)代社會(huì)保障業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容。 一是棄嬰養(yǎng)育因生計(jì)所迫,自宋代設(shè)立慈幼局、嬰兒局后,歷代全嬰堂、育嬰堂之設(shè)史不絕書(shū)。 二是助學(xué)濟(jì)困因?yàn)榧揖池毟F而輟學(xué)的優(yōu)秀者不在少數(shù)。,政府與社會(huì)都非常關(guān)注如何救助這些貧困學(xué)子。 三是貧病救治。自北宋政府大力興辦義診慈善機(jī)構(gòu)后,至南宋蔚然成風(fēng),并作為地方官員要善政加以鼓勵(lì)。 四是養(yǎng)老善終。自北宋崇寧年間在常平倉(cāng)下設(shè)立安濟(jì)坊、漏澤園后,以贍養(yǎng)孤寡老人為宗旨的養(yǎng)濟(jì)院、居養(yǎng)院、安濟(jì)院紛紛建立。全國(guó)同類善堂大量出現(xiàn),家族中的義莊、義田對(duì)本族孤寡老人按期發(fā)放贍養(yǎng)費(fèi)用. 五是理喪恤葬。六是失業(yè)救濟(jì)。它是伴隨著商業(yè)社會(huì)的初步形成,產(chǎn)生了失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)后而建立起來(lái)的。而商人為規(guī)避包括失業(yè)在內(nèi)的各種生存風(fēng)險(xiǎn),積極構(gòu)建一個(gè)更加完善的保障體系.35.正確答案: 租庸調(diào)制是在均田制基礎(chǔ)上,計(jì)丁收取賦役,其課征對(duì)象是田、戶、丁,概言之,是“有田則有租,有家則有調(diào),有身則有庸”。規(guī)定在以成丁為根本課征對(duì)象的原則下,每丁所授之田每年課粟2石即“租”;每丁所撐之戶,蠶鄉(xiāng)輸絹(或綾、絁)2丈及綿3兩,麻地納布2丈5尺及麻2斤即“調(diào)”;每丁年服徭役20日,凡不應(yīng)役者,則折納實(shí)物(6丈絹)以代役,即“庸”,也稱“輸庸代役”,加役多者可免調(diào)免租(凡加役15天者免調(diào),加役30天租調(diào)全免)。官僚貴族享有蠲免租庸調(diào)的特權(quán)。曹魏時(shí)期由于戰(zhàn)亂,賦稅征收困難,將秦漢的田租口賦力役制改為租調(diào)制,隋開(kāi)皇三年(581年),隋文帝允許百姓輸庸作役,即以納布(麻布)代役。這對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)是一種人身的解放,也是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。36.正確答案:是課于成年人的人頭稅,收入形成軍備基金,用于購(gòu)置戰(zhàn)車、駿馬、武器、裝備等。37.正確答案:D38.正確答案: 是以均田制的推行為基礎(chǔ)的賦役制度。此制規(guī)定,凡是均田人戶,不論其家授田是多少,均按丁交納定額的賦稅并服一定的徭役。39.正確答案:A40.正確答案:正確41.正確答案: 是官府無(wú)償或以低于成本價(jià)值向平民強(qiáng)行掠奪財(cái)物的行為。42.正確答案: 國(guó)家產(chǎn)生的前提條件:物質(zhì)資料生產(chǎn)的發(fā)展,家庭私有制的出現(xiàn)和奴隸階級(jí)的形成。 國(guó)家財(cái)政產(chǎn)生的前提條件: 1、生產(chǎn)力的發(fā)展、剩余產(chǎn)品的產(chǎn)生是財(cái)政產(chǎn)生的物質(zhì)條件; 2、社會(huì)分工的發(fā)展、公共管理的需要是財(cái)政產(chǎn)生的社會(huì)條件; 3、私有制和階級(jí)的產(chǎn)生、國(guó)家的成立是中國(guó)財(cái)政產(chǎn)生的政治條件。43.正確答案:A,B,C,D44.正確答案:A45.正確答案: 中國(guó)古代按官職品級(jí)授與官吏作為俸祿的土地。施行于西晉至明初,其間亦曾稱為菜田、祿田、職公田、職分田等。職田是國(guó)家掌握的公田,不屬官吏私人所有,只以收獲物或部分收獲物充作俸祿的一部分,官吏離任時(shí)要把職田移交給下一任。這種土地嚴(yán)禁買賣,也不得換易。46.正確答案: “間”是一間兩間的意思,指房屋數(shù)量;“架”是前后兩根柱子,兩架即一間,還是指房屋數(shù)量。顧名思義,這個(gè)間架稅是按房屋數(shù)量征收的,而不是像現(xiàn)在這樣子,按房屋市值來(lái)征收。47.正確答案: 財(cái)政分配的目的是滿足公共需要,實(shí)現(xiàn)糾正市場(chǎng)失靈、克服市場(chǎng)缺陷的需要。無(wú)論是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)理論還是西方的財(cái)政非配理論,都主張應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為財(cái)政活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn),財(cái)政活動(dòng)必須對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身無(wú)法克服的不足與缺陷進(jìn)行校正,從而為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資源配置應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)配置為基礎(chǔ),以政府(財(cái)政)配置方式為補(bǔ)充,使“看不見(jiàn)的手”與“看得見(jiàn)的手”相互配合,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,財(cái)政作為政府直接計(jì)劃配置資源的手段,應(yīng)當(dāng)真正發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面的基礎(chǔ)性作用;財(cái)政活動(dòng)則把彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷作為出發(fā)點(diǎn),其首要任務(wù)是為所有的市場(chǎng)主體提供一視同仁的公共服務(wù),避免由于政府財(cái)政的不恰當(dāng)干預(yù)給市場(chǎng)的有效運(yùn)作和經(jīng)濟(jì)效率造成損害。這意味著,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,我國(guó)在建立穩(wěn)固、平衡、強(qiáng)大的國(guó)家財(cái)政時(shí)應(yīng)把構(gòu)建和完善公共財(cái)政作為財(cái)政改革的核心內(nèi)容,并在此基礎(chǔ)上,切實(shí)槁好國(guó)有資本財(cái)政。所以我們說(shuō),怎么樣的經(jīng)濟(jì)模式和內(nèi)容就決定怎么樣的財(cái)政分配模式和內(nèi)容。48.正確答案:內(nèi)地關(guān)稅、國(guó)境關(guān)稅49.正確答案:錯(cuò)誤50.正確答案:B51.正確答案: 1、國(guó)家財(cái)政收入主要來(lái)源于奴隸的創(chuàng)造 2、財(cái)政征收形式為租貢稅合一的實(shí)物交納 3、分田制祿,井田制賦 4、在管理體制上,一是公私財(cái)政不分,即國(guó)家財(cái)政同皇室財(cái)政不分;二是實(shí)行地方分權(quán)、分級(jí)的管理 5、“量入為出”的財(cái)政管理的原則 6、分官理財(cái)?shù)娜温毥Y(jié)構(gòu)7、實(shí)行財(cái)政任務(wù)與吏治獎(jiǎng)懲的上計(jì)制度52.正確答案: 指導(dǎo)思想是:統(tǒng)一稅法、公平稅負(fù)、簡(jiǎn)化稅制、合理分權(quán),理順?lè)峙潢P(guān)系,保障財(cái)政收入,建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新稅制體系。 內(nèi)容(1)流轉(zhuǎn)稅的改革,取消對(duì)內(nèi)資企業(yè)征收的產(chǎn)品稅和對(duì)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)征收的工商統(tǒng)一稅。原征收產(chǎn)品稅的農(nóng)林牧水產(chǎn)品,改為征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅。(2)所得稅制的改革(3)其他工商稅制的改革,一是擴(kuò)大資源稅征收范圍;二是開(kāi)征土地增值稅,;三是調(diào)整其他一些稅種。將特別消費(fèi)稅并入消費(fèi)稅,將鹽稅并入資源稅,將屠宰稅、筵席稅征與不征的權(quán)利下放給地方。(4)農(nóng)業(yè)稅制的改革,重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。將原農(nóng)林特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅、原產(chǎn)品稅和原工商統(tǒng)一稅中的農(nóng)林牧水產(chǎn)品稅目合并,改為農(nóng)業(yè)特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅,擴(kuò)大了征收范圍,(5)征收管理制度的改革。一是建立普遍納稅申報(bào)制度;二是積極推行稅務(wù)代理制度;三是加速推進(jìn)稅收征管計(jì)算機(jī)化的進(jìn)程;四是建立稅務(wù)稽查制度;五是適應(yīng)實(shí)行分稅制的需要,組建中央和地方兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu);六是加強(qiáng)稅收法制建設(shè),逐步建立稅收立法、司法、執(zhí)法相互獨(dú)立、相互制約的機(jī)制。 意義:(1)促進(jìn)了中央與地方財(cái)政收入的持續(xù)快速增長(zhǎng);(2)增強(qiáng)了中央財(cái)政的宏觀調(diào)控能力;(3)規(guī)范了國(guó)家與企業(yè)、中央與地方的財(cái)政分配關(guān)系;(4)促進(jìn)了資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整(5)使地方稅收征管進(jìn)一步加強(qiáng);(6)轉(zhuǎn)移支付制度逐步納入規(guī)范化軌道。 弊端:(1)中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政總收入的比重越來(lái)越?。唬?)政府間事權(quán)劃分不明晰、事權(quán)錯(cuò)位、缺位和重疊現(xiàn)象依然存在;(3)不是完全的分稅制;(4)沒(méi)有從根本上改善地方財(cái)政困難;(5)轉(zhuǎn)移支付辦法不完善;(6)省以下財(cái)政管理體制不規(guī)范,沒(méi)有真正體現(xiàn)分稅制的要求;(7)地方稅建設(shè)落滯后,地方政府缺乏必要的稅收立法權(quán);(8)地方政府職能缺位,協(xié)調(diào)各部門工作難度加大。53.正確答案:C54.正確答案: 主要內(nèi)容:春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期各諸侯國(guó),適應(yīng)封建土地所有制的出現(xiàn),為進(jìn)一步改革殘存的奴隸制,運(yùn)用政權(quán)的力量,進(jìn)行了一系列政治改革和經(jīng)濟(jì)改革。其中較有代表的有春秋初齊國(guó)和魯國(guó)的稅制改革,戰(zhàn)國(guó)時(shí)的李悝變法、吳起變法、鄒忌改革和商鞅變法。其中最典型、成效最大的是秦國(guó)商鞅變法。 改革的歷史意義 (一)春秋時(shí)期1、向井田之外的生產(chǎn)所得課稅,從法律上否定了當(dāng)時(shí)社會(huì)格局賴以存在的政治經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)井田制,從而為土地私有制的發(fā)展開(kāi)辟了道路;2、國(guó)家向社會(huì)增加賦稅負(fù)擔(dān),從而鞭策賦稅負(fù)擔(dān)人努力提高生產(chǎn)效率,增加了財(cái)政收入,滿足了爭(zhēng)霸對(duì)財(cái)政的強(qiáng)烈需要; (二)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期1、進(jìn)一步推動(dòng)了封建私有制的確立;2、進(jìn)一步推動(dòng)了封建生產(chǎn)關(guān)系的形成;3、形成并實(shí)踐了財(cái)政稅收政策為實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)服務(wù)的可能性和可行性;4、以合理的財(cái)政分配實(shí)踐揭示了財(cái)政分配本身是一門學(xué)問(wèn) (三)春秋戰(zhàn)國(guó)財(cái)政改革的啟示:1、財(cái)政稅收反作用社會(huì)發(fā)展變化的能量有時(shí)候是十分強(qiáng)大的;2、進(jìn)步的財(cái)政稅收改革必然會(huì)侵犯社會(huì)某些階層的既得利益,因而激烈的改革往往會(huì)遭到激烈的反抗。從改革的內(nèi)容來(lái)說(shuō)。政治上,主要廢除奴隸主貴族特權(quán),加強(qiáng)封建君主專制。經(jīng)濟(jì)上,消除奴隸制土地制度,確立封建土地所有制,發(fā)展生產(chǎn)。軍事上,獎(jiǎng)勵(lì)軍功,提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。 總起來(lái)看,這些改革,都不同程度地打擊了奴隸主貴族,廢除了奴隸制政治經(jīng)濟(jì)制度,鞏固和發(fā)展了封建制的政治經(jīng)濟(jì)制度,大大促進(jìn)了封建制的建立和發(fā)展。春秋時(shí)期的各國(guó)變法,直接的目的是增加財(cái)政收入,維護(hù)奴隸主貴族階級(jí)的利益。但是,統(tǒng)治者承認(rèn)土地私有,新的生產(chǎn)關(guān)系的形成,井田制的開(kāi)始崩潰,意味著在奴隸制度上打開(kāi)了一個(gè)缺口。從財(cái)政發(fā)展史上看,春秋時(shí)期的稅收制度有了一個(gè)新的變化,主要表現(xiàn)在對(duì)土地征稅和對(duì)工商業(yè)征稅已經(jīng)分開(kāi);國(guó)家對(duì)重要物質(zhì)資源的控制 總之,春秋時(shí)期的各國(guó)變法,具有十分重大的意義,它直接的目的是增加財(cái)政收入,維護(hù)奴隸主貴族階級(jí)的利益。但是,統(tǒng)治者承認(rèn)土地私有,新的生產(chǎn)關(guān)系的形成,井田制的開(kāi)始崩潰,意味著在奴隸制度上打開(kāi)了一個(gè)缺口。從財(cái)政發(fā)展史上看,春秋時(shí)期的稅收制度有了一個(gè)新的變化,主要表現(xiàn)在對(duì)土地征稅和對(duì)工商業(yè)征稅已經(jīng)分開(kāi);國(guó)家對(duì)重要物質(zhì)資源的控制,以及保護(hù)新興地主階級(jí)合法權(quán)益的措施逐漸施行,這都說(shuō)明,一種新的賦稅制度正在形成,以及保護(hù)新興地主階級(jí)合法權(quán)益的措施逐漸施行,這都說(shuō)明,一種新的賦稅制度正在形成。55.正確答案: 1、黃帝、堯、舜時(shí)期:隨機(jī)性的貢、獻(xiàn)貢寶玉、貢弓箭;獻(xiàn)白環(huán)玉塊 2、禹時(shí)期:開(kāi)始形成貢賦等財(cái)政制度第二節(jié)奴隸社會(huì)的財(cái)政特征與財(cái)政收入56.正確答案: 1、軍事工程支出,軍事支出包括戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用、養(yǎng)兵費(fèi)和裝備費(fèi),工程支出包括修筑陸路交通、興修水利工程、修筑萬(wàn)里長(zhǎng)城。 2、宮殿建筑支出,秦始皇在兼并六國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)中,每功滅一國(guó),即依照其國(guó)宮殿樣式,在咸陽(yáng)北阪重建一座,滅六國(guó)后,更是大肆修建著名“阿房宮”。 3、陵墓建筑費(fèi):秦始皇即位之初,就在驪山為自己修筑墳?zāi)?,全?guó)統(tǒng)一后,發(fā)刑徒70萬(wàn)繼續(xù)修筑,前后約計(jì)20余年。57.正確答案:正俸、養(yǎng)廉俸、恩俸58.正確答案: 盛行于夏代。對(duì)所授土地,按連續(xù)幾年收獲量的平均數(shù)定一稅率,確定應(yīng)納土地稅額(定額課征制),以后不分豐年還是歉年,都按這個(gè)定額征收。這是國(guó)家出現(xiàn)后的早期田賦征收制度。59.正確答案:B60.正確答案:A61.正確答案:C62.正確答案:禹63.正確答案:B64.正確答案:B65.正確答案: 第一,征課形態(tài)——賦稅和役兩條線,由分離到統(tǒng)一。一條鞭法和地丁錢糧結(jié)束了中國(guó)賦稅、徭役平行征收的歷史,中國(guó)土地所有者承擔(dān)的賦、稅、役的三元負(fù)擔(dān)結(jié)構(gòu)達(dá)到最后的統(tǒng)一和完善;第二,征課對(duì)象——人和物兩條線,對(duì)人課稅逐漸向?qū)ξ镎n稅轉(zhuǎn)移;第三,征課內(nèi)容——實(shí)物、勞役與貨幣三條線,貨幣稅逐漸取代實(shí)物稅和勞役。66.正確答案:即正式的兵役,是在服更卒三年后起役,每個(gè)成年男子在規(guī)定年齡內(nèi)必須服兵役兩年,第一年在本郡縣,根據(jù)各地特點(diǎn),充當(dāng)步兵、騎兵或水兵,接受軍事訓(xùn)練。第二年到京師充當(dāng)“衛(wèi)士”,服役期滿就調(diào)換。67.正確答案:A,B68.正確答案: 1、國(guó)家財(cái)政收入主要來(lái)源于奴隸的創(chuàng)造 2、財(cái)政征收形式為租貢稅合一的實(shí)物交納 3、分田制祿,井田制賦 4、在管理體制上,一是公私財(cái)政不分,即國(guó)家財(cái)政同皇室財(cái)政不分;二是實(shí)行地方分權(quán)、分級(jí)的管理 5、“量入為出”的財(cái)政管理的原則 6、分官理財(cái)?shù)娜温毥Y(jié)構(gòu) 7、實(shí)行財(cái)政任務(wù)與吏治獎(jiǎng)懲的上計(jì)制度69.正確答案: 亦稱“食邑制”。中國(guó)古代君主封賜給宗室,外戚和功臣封邑的制度,盛行于周朝.70.正確答案:C71.正確答案: 屯田制指的是利用士兵和農(nóng)民墾種荒地,以取得軍隊(duì)供養(yǎng)和稅糧。又有軍屯、民屯和商屯之分。商屯亦稱鹽屯,是明鹽商為了便于在邊境地區(qū)納糧換鹽而辦的屯墾。而民屯和軍屯就是狹義的屯田。而屯田制就是以屯田為目的而建立的一種制度,由曹操建立。 屯田制對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的重要性體現(xiàn)在以下幾點(diǎn): (一)屯田制度促使北中國(guó)的經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù),并為曹操的統(tǒng)一北方和司馬氏的吞蜀并吳準(zhǔn)備了重要的物質(zhì)條件?!薄巴吞镏贫仁共芪骸诜e谷,倉(cāng)廩皆滿’,‘征伐四方,無(wú)運(yùn)糧之勞’。”“這種絕對(duì)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),是曹操能夠‘摧滅群逆,克定天下’和司馬父子能夠吞蜀并吳的主要原因”。 (二)屯田制度在相當(dāng)大的程度上解決了兩漢以來(lái)的流民問(wèn)題,削弱了地方大族的勢(shì)力”。曹魏政府“通過(guò)強(qiáng)制、引誘、招徠、搜括,總算把社會(huì)上為數(shù)甚巨的流民,大部分都束縛在國(guó)家莊園下進(jìn)行耕作了,這樣,便在相當(dāng)大的程度上解決了兩漢以來(lái)的流民問(wèn)題”。使“大批喪失生產(chǎn)資料的勞動(dòng)者,重新與土地相結(jié)合,從事物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)勞動(dòng)”,“保障社會(huì)生產(chǎn)進(jìn)一步向前發(fā)展”。同時(shí)還“加強(qiáng)了以曹氏為首的中央集權(quán)力量,相對(duì)削弱了大族勢(shì)力,使他們不敢輕易造反作亂。并且由于大量貧民耕種國(guó)家的屯田土地,他們便不再論為‘耕豪民之田、見(jiàn)稅什五’的私家農(nóng)奴,這樣便直接抑制了大族勢(shì)力的發(fā)展。 (三)屯田制度保證曹魏政權(quán)能從佃兵和屯田客身上榨取到大量剩余產(chǎn)品,基本上已能滿足它的軍事需要和行政開(kāi)支,因此使它能夠?qū)σ话闳嗣駥?shí)行若干讓步措施”。這就“多少改善了一些北中國(guó)人民的生活,促使人口增多,生產(chǎn)力繼續(xù)高漲。同時(shí)也使尖銳的階級(jí)矛盾暫趨緩和,終曹魏之世沒(méi)有爆發(fā)大的農(nóng)民起義”。 (四)屯田制保證了封建國(guó)家隨著生產(chǎn)力的提高獲得日益增多的地租,而使屯田客不能完全占有自己增產(chǎn)所得,所以是一種‘于官便,于客不便’的辦法。在這種封建剝削和封建束縛下,屯田客生活痛苦,他們往往衣不蔽體,面有饑色,為了備荒,甚至不得不種植產(chǎn)量特高的稗當(dāng)糧食。屯田客名為招募,但是有許多實(shí)際上是強(qiáng)征而來(lái),所以他們?cè)e行過(guò)逃亡起義斗爭(zhēng)”?!半m然這樣,屯田民一般不負(fù)擔(dān)徭役,生活又有一定的保障,這自然比顛沛流離的農(nóng)民要好。在生產(chǎn)方面,屯田區(qū)能夠保障農(nóng)時(shí),能夠提供耕牛,能夠集中力量興修水利,而且在技術(shù)上講究精耕細(xì)作,不強(qiáng)求擴(kuò)大耕作面積,這些都適合屯田民的要求,有利于提高糧食的產(chǎn)量。屯田制具有這些條件,所以能夠在短期內(nèi)穩(wěn)定北方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保證統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。”72.正確答案: 統(tǒng)稅首見(jiàn)于1904年。中國(guó)清朝政府連年戰(zhàn)爭(zhēng),國(guó)庫(kù)空虛。為了充裕國(guó)庫(kù)特地新增的新型貨物稅,謂之統(tǒng)稅。統(tǒng)稅由財(cái)政部所屬統(tǒng)稅機(jī)關(guān)征收;統(tǒng)稅采用從量征收辦法,稅率采用定額稅率;征收方法采用就廠征收或駐關(guān)征收;已稅貨品運(yùn)銷各省,不再另征其他捐稅;運(yùn)銷國(guó)外的商品實(shí)行免稅政策,后改為出口退稅制。73.正確答案:B74.正確答案: 社會(huì)分工的發(fā)展、公共管理的需要75.正確答案:又稱緡錢稅,漢代所行稅法之一,是向商人和高利貸者、車船所有者征收的財(cái)產(chǎn)稅,以貫為單位征稅。76.正確答案: 亦稱貲貸稅,是對(duì)出貸貨幣或糧食收取利息所課的收益稅,課征的對(duì)象是高利貸者,屬于資本利息稅。77.正確答案:A,B,C78.正確答案:商79.正確答案:是指對(duì)通過(guò)國(guó)家所設(shè)關(guān)卡的行商和市肆的坐賈進(jìn)行課稅,包括關(guān)稅和市稅兩類。80.正確答案: 1、國(guó)家財(cái)政收入主要來(lái)源于奴隸創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)收入; 2、財(cái)政征收形式是租稅合一,以實(shí)物交納; 3、分田制祿,井田制賦; 4、國(guó)家財(cái)政與皇室財(cái)政不分; 5、“量入為出”的財(cái)政管理原則; 6、分官任職的理財(cái)結(jié)構(gòu); 7、實(shí)行財(cái)政任務(wù)與吏治獎(jiǎng)懲相結(jié)合的上計(jì)制度-預(yù)算、決算制度的萌芽。81.正確答案:B82.正確答案:外債、內(nèi)債、稅收83.正確答案:B84.正確答案: 是地方政府向中央報(bào)告所轄政區(qū)的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政情況,以便中央掌握有關(guān)情況,并據(jù)以對(duì)地方官吏進(jìn)行考核稽查的制度。它是中央集權(quán)制下中央控制、管理地方政府的重要手段。“這一制度,作為中央集權(quán)制下一項(xiàng)重要的財(cái)政管理制度,為后世所沿用、發(fā)展。85.正確答案:A86.正確答案: 魏晉南北朝,中央專設(shè)“作部”管理官作坊。工匠地位急劇下降,官作坊仍實(shí)行奴役制,但為便于管理,開(kāi)始有專門的隸屬于官府的戶籍,即“匠籍”,其身份低于平民,世代相襲,不得改變其職業(yè)和服役名色,終身服役,甚至規(guī)定其不能受雇于私家,不能自售其生產(chǎn)品。87.正確答案: 內(nèi)容: 第一,實(shí)行土地私有制,按畝納稅;封建土地私有制是地主階級(jí)統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。封建政權(quán)保護(hù)土地私有制,有利于社會(huì)生產(chǎn)的組織,保證國(guó)家的財(cái)政收入,維護(hù)地主階級(jí)的利益,從而鞏固其統(tǒng)治。同時(shí),也加重了人民的地租、賦稅負(fù)擔(dān)。 第二,統(tǒng)一度量衡;它改變了戰(zhàn)國(guó)以來(lái)度量衡的混亂局面,便利了經(jīng)濟(jì)交往和發(fā)展。 第三,統(tǒng)一貨幣;圓形方孔錢的形制,為后來(lái)歷代王朝所沿用,只是重量、大小不一。貨幣的統(tǒng)一,便利了商品的交換和物資交流,有利于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家的統(tǒng)一。 意義: ①結(jié)束了春秋戰(zhàn)國(guó)以來(lái)封建諸侯割據(jù)的分裂局面,為我國(guó)統(tǒng)一多民族國(guó)家的建立與發(fā)展奠定了基礎(chǔ),符合歷史發(fā)展的要求; ②為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展,為各族人民的安定生活和相互交往,提供了有利條件,符合各族人民的共同愿望。教師可強(qiáng)調(diào)指出:從此,統(tǒng)一成為我國(guó)歷史發(fā)展的主流,國(guó)家的統(tǒng)一是大勢(shì)所趨,人心所向。秦王嬴政順應(yīng)歷史發(fā)展潮流,完成統(tǒng)一大業(yè),功不可沒(méi)。88.正確答案: 原因由于土地兼并逐步發(fā)展,失去土地而逃亡的農(nóng)民很多。農(nóng)民逃亡,政府往往責(zé)成鄰保代納租庸調(diào),結(jié)果迫使更多的農(nóng)民逃亡,租庸調(diào)制的維持已經(jīng)十分困難。與此同時(shí),按墾田面積征收的地稅和按貧富等級(jí)征收的戶稅逐漸重要起來(lái)。安史之亂以后,賦稅制度非?;靵y。賦稅制度的改革勢(shì)在必行。 基本精神: 1、財(cái)政原則,“量出以制入”,即政府先預(yù)算財(cái)政支出規(guī)模,然后再據(jù)以確定全國(guó)應(yīng)征賦稅總額,再攤派到各地征收。 2、課稅主體,不分主戶、客戶,一律按現(xiàn)居住地的戶口登記簿為準(zhǔn)納稅,對(duì)于不定居的商人按定居商人的標(biāo)準(zhǔn)納稅。 3、課稅客體及課稅原則,即一律依據(jù)貧富和擁有的土地、資產(chǎn)的多少來(lái)納稅,原來(lái)享有蠲免賦役特權(quán)的官僚、貴族、僧道戶等也不例外。 4、對(duì)租庸雜徭的處置及納稅期限,“將租庸雜徭都并入兩稅,“今后除兩稅外,輒率一錢以枉法論”。分夏秋兩次征收,夏稅完納時(shí)間不得超過(guò)六月,秋稅不得超過(guò)十一月。 5、計(jì)稅依據(jù),“以貧富為差”、“率以大歷十四年墾田之?dāng)?shù)為準(zhǔn)而均征”,即新稅制中戶稅仍以資產(chǎn)多少為標(biāo)準(zhǔn)定出各戶的等級(jí),地稅以779的墾田數(shù)為標(biāo)準(zhǔn),各州按舊有數(shù)額分?jǐn)傆诟鞯亍?6、計(jì)稅手段和納稅物品,即以貨幣計(jì)稅,實(shí)際征收時(shí)再折納實(shí)物。 7、確定中央與地方的財(cái)政分配原則,三分制:上供、送使、留州。 歷史意義: 1、財(cái)政原則:有利于限制賦外加賦的發(fā)生; 2、課稅客體:開(kāi)始了以資產(chǎn)為課稅客體的歷史,擴(kuò)大了納稅面,體現(xiàn)了稅負(fù)均平、稅收普及原則; 3、計(jì)稅手段:開(kāi)創(chuàng)了以貨幣計(jì)稅的先例,使全國(guó)有了統(tǒng)一的計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn); 4、稅收征管:簡(jiǎn)化了稅制和征收手續(xù),減少了稅收成本; 5、財(cái)政權(quán)益分配:加強(qiáng)了中央控制財(cái)政的權(quán)力。89.正確答案:三十稅一90.正確答案:唐91.正確答案: 亦稱“食邑制”。中國(guó)古代君主封賜給宗室,外戚和功臣封邑的制度,盛行于周朝。92.正確答案:A93.正確答案: 基本精神: 1、賦役合一:各類徭役,隨田賦一并征收。 2、正雜統(tǒng)籌:正稅與雜稅、額辦與派辦、力差與銀差等等,均按田地、丁額均攤。 3、官收官解:改糧長(zhǎng)征解制為官府統(tǒng)一征收、解運(yùn)之制,徭役也由官府統(tǒng)一雇募。 4、實(shí)物征銀:各種征派,皆計(jì)畝征銀。 歷史意義:一條鞭法的推行,主觀上是為了維持明王朝的封建編譯,客觀上卻起到了促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的作用。這項(xiàng)制度是我國(guó)賦役史上的一大變革。首先,一條鞭法將賦與役合并為一,這標(biāo)志著中國(guó)沿襲二千余年的丁、產(chǎn)并行的賦役制度,正在向以物(田)為課稅對(duì)象的租稅制轉(zhuǎn)化,自此,勞役制漸歸消失,這是中國(guó)賦稅史上的重要轉(zhuǎn)折。其次,一條鞭法規(guī)定計(jì)畝征銀,從而大大擴(kuò)展了貨幣之征的范圍,這對(duì)明中期以后貨幣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要作用。第三,農(nóng)民以銀代役,使農(nóng)民對(duì)國(guó)家的人身依附關(guān)系進(jìn)一步削弱了;而國(guó)家出銀雇役,則標(biāo)志著勞動(dòng)力商品化的趨勢(shì)日益加強(qiáng)。94.正確答案: 宋至明代中期徭役制度的特殊形式——職役。職役,又稱差役,是封建國(guó)家以司職名義差派的徭役。以宋代最為突出,征調(diào)實(shí)行差役法。95.正確答案: 中國(guó)古代北宋中期改革土地征稅制度的一項(xiàng)重要措施。是在全國(guó)清丈土
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