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文檔簡介
第頁共頁最新機關值班制度六篇(精選)無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以進步我們的語言組織才能。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,有所幫助,下面我們就來理解一下吧。機關值班制度篇一第一條(目的與根據)為進一步加強應急管理和政府機關的值班工作,確保信息暢通,根據《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》和市委、市政府有關規(guī)定,制定本標準。第二條(適用范圍)本標準適用于本市各級政府及其所屬部門的值班工作。第三條(根本原那么)值班工作遵循有情必報、運轉高效、反響迅速、平安保密的原那么。第四條(值班工作職責)值班工作的主要職責如下:(一)負責日常值班和緊急事務的處理;(二)建立值班信息網絡,確保聯(lián)絡暢通;(三)建立健全值班工作各項制度和標準,推進值班工作制度化、標準化建立;(四)負責對下級政府和本級政府部門值班工作的催促、指導、檢查,組織值班人員進展業(yè)務培訓;(五)及時報告和協(xié)助領導處置突發(fā)公共事件;(六)承辦領導交辦的其他事項。第二章值班工作制度第五條(值班組織形式)市、區(qū)(縣)政府設立總值班室,各級政府所屬部門設立值班室,建立24小時值班制度。(一)市、區(qū)(縣)政府總值班室值班人員原那么上由市、區(qū)(縣)應急辦人員擔任,實行雙人專職晝夜值班;(二)承當突發(fā)公共事件應急管理的議事協(xié)調機構值班室值班人員原那么上以專職值班為主;(三)政府機關其他部門值班室值班人員原那么上由辦公室(或秘書處)和相關職能處室人員輪流擔任。第六條(值班安排)市、區(qū)(縣)政府總值班室值班工作由本級應急辦負責安排。政府機關各部門值班室值班工作由辦公室(或秘書處)負責安排。值班表每月至少編排一次,經應急辦(辦公室或秘書處)負責人審核后組織施行。第七條(節(jié)假日值班)國家法定節(jié)假日按照以下要求組織值班:(一)值班時間按照市政府辦公廳下發(fā)的通知執(zhí)行;(二)提早一周,由下級政府總值班室向上級政府總值班室,政府各部門值班室向本級政府總值班室報送節(jié)假日值班安排表;(三)節(jié)假日期間,加強值班力量,各級領導要輪流到崗帶班;(四)各區(qū)(縣)政府總值班室、應急管理協(xié)調機構值班室在節(jié)假日最后一日下午5時前,書面向市政府總值班室報送節(jié)假日值班綜合情況。第八條(值班記錄)嚴格執(zhí)行值班記錄制度,制作標準的值班記錄簿。值班人員在值班期間,應將發(fā)生的事項和處理情況在值班記錄簿上作詳細記載,記錄應字跡清楚、要素齊全、詳略得當。特別重大和重大突發(fā)公共事件的處置,應按時間順序詳細記錄處置過程。值班記錄簿須編號歸檔。第九條(值班交接)搞好值班交接。交接手續(xù)在值班室履行,接班人員須提早到崗,交接事項應有書面記錄,并由交接雙方簽字確認。第十條(保密工作)值班人員要嚴格遵守各項保密規(guī)定,不得向無關人員透露涉密信息。使用、和計算機網絡傳遞有關信息,要區(qū)清楚件和密件,密來密復,嚴禁明密混用。第十一條(設備管理)值班人員應純熟使用并妥善維護值班室的各種設備,確保設備完好,保證信息傳遞暢通。第十二條(檢查指導)各級政府機關要定期組織值班工作檢查。上級值班部門負責對下級值班部門的工作進展檢查指導。檢查情況應及時通報,并提出改良意見。第三章信息報告制度第十三條(報告內容)凡發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共平安的緊急事件,值班人員應立即向主管部門和上級值班部門報告。報告內容主要包括:突發(fā)公共事件發(fā)生的單位、時間、地點、起因、事件性質、物資損失情況、人員傷亡情況、已采取的措施和可能造成的進一步危害以及要求幫助解決的問題。第十四條(報告要求)信息報告應及時、準確、客觀、全面,任何單位和個人對突發(fā)公共事件,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。第十五條(報告形式)市、區(qū)(縣)政府總值班室和政府機關各部門值班室要及時匯總上報突發(fā)公共事件的重要信息和情況。信息一般采取書面形式報告,也可通過或計算機網絡傳遞,特別緊急的事項可先報告,但必須迅速補報書面材料。第十六條(報告時限)發(fā)生特別重大或重大突發(fā)公共事件,市政府總值班室(市應急辦)在4小時內,以書面形式向國務院應急辦報告,區(qū)、縣政府總值班室(區(qū)、縣應急辦)和政府部門值班室1小時內以口頭形式、2小時內以書面形式向市政府總值班室報告(市應急辦)。突發(fā)公共事件發(fā)生時級別較低,但隨著事件的開展和演化,可能造成重大危害或重大影響的突發(fā)公共事件,也要及時向市政府總值班室(市應急辦)報告。特別重大情況應立即報告。前項所稱特別重大、重大突發(fā)公共事件的分級標準,按照《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和國家專項應急預案的規(guī)定執(zhí)行。凡本市發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)的事件,均列為重大事件。第十七條(跟蹤反響)突發(fā)公共事件處理過程中,值班人員應主動與政府機關職能部門值班室和事發(fā)單位保持聯(lián)絡,及時傳達領導和上級部門的處理意見,催辦落實領導批示和交辦事項,及時跟蹤事態(tài)進展,隨時續(xù)報反響。第十八條(綜合報告)突發(fā)公共事件處理完畢,政府職能部門應向本級政府、下級政府應向上級政府報告綜合情況,包括事件簡況、事故損失、處置經過、對事故責任重者處理情況及教訓等。第四章值班工作保障第十九條(隊伍建立)加強值班隊伍建立,要選派政治素質好,責任心強、業(yè)務熟悉,具有一定組織協(xié)調才能的同志擔任值班工作。各級領導要關心值班人員的學習、工作和生活,不斷改善值班人員的工作條件。第二十條(業(yè)務培訓)各級政府機關應加強對值班人員上崗前和常規(guī)性業(yè)務培訓,不斷進步值班人員的專業(yè)技能。第二十一條(根底建立)值班室須裝備計算機、機、復印機等辦公自動化設備和有線無線、800兆數字集群等先進通訊設備。同時,要加強維護保養(yǎng),使其處于良好的工作狀態(tài)。第二十二條(軟件建立)各級政府機關值班室應裝備本單位及所屬單位人員通訊錄和處置突發(fā)公共事件各類預案,建立健全各項規(guī)章制度,積極推廣使用先進的值班管理軟件,確保值班工作反響靈敏、應對迅速、處置及時。第五章考核與獎懲第二十三條(明確責任)各級政府辦公廳(室)和政府部門辦公室(或秘書處)是值班工作的責任主體,分管負責人是第一責任人,值班室主要負責人和當班值班人員是直接責任人。第二十四條(表彰獎勵)各級政府對下級政府及本級政府部門在值班工作中作出顯著成績的單位和個人應予表彰和獎勵。第二十五條(責任追究)凡有以下情形之一,造成重大影響或嚴重后果的,要對有關責任單位和直接責任人進展通報批評;后果特別嚴重、影響特別惡劣的,要依法追究第一責任人和直接責任人的責任:(一)未設立值班室或未賦予內設機構值班工作職能,未安排專人24小時值班,值班制度不健全的;(二)值班人員脫崗、漏崗的;(三)遲報、漏報、瞞報重大突發(fā)公共事件信息的;(四)上報的重大突發(fā)公共事件信息與事實嚴重不符的;(五)在重大突發(fā)事件信息報告、處置過程中,互相推諉,對領導和上級機關的指示、批示落實不力的。第六章附那么第二十六條(解釋權限)本標準由市應急辦負責解釋。第二十七條(制訂細那么)各級政府及其所屬部門可按照本標準,制定施行細那么。第二十八條(參照執(zhí)行)本市企事業(yè)單位可結合實際,參照執(zhí)行。第二十九條(試行日期)本標準自印發(fā)之日起實行。機關值班制度篇二第一條為了進一步標準省政府法制研究中心(以下簡稱研究中心)的財務行為,根據《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國政府采購法》和財政部《事業(yè)單位財務規(guī)那么》《貴州省人民政府法制辦公室財務管理方法》等規(guī)定,結合實際制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于研究中心的財務活動。第三條研究中心預算管理應遵循統(tǒng)籌兼顧、節(jié)儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原那么,每年應根據年度工作方案、工程預算、資產采購方案和上一年度預算執(zhí)行情況等事項,測算編制收入支出預算,并按程序報上級主管部門審核、報批。第四條嚴格執(zhí)行預算管理,合理安排各項支出,不得超預算安排支出。預算在執(zhí)行過程中,原那么上不予調整,因特殊情況確需調整預算的,由研究中心提出書面報告,經研究中心負責人初審,送省政府法制辦公室分管領導簽字同意后,報黨組會研究決定。第五條研究中心編制的支出預算,應當保證履行根本職能所需要的人員經費和公用經費,工程支出應當嚴格控制。支出預算包括:人員支出、公用支出、工程支出、其他支出。人員支出預算的編制必須嚴格按照國家政策規(guī)定和標準,逐項核定,沒有政策規(guī)定的工程,不得列入預算。公用支出預算的編制應本著效勞工作需要、質優(yōu)價優(yōu)的原那么編報。工程支出預算的編制應嚴密結合研究中心當年主要職責任務、工作目的及開展規(guī)劃,本著實事求是、從嚴從緊、區(qū)別輕重緩急、急事優(yōu)先的原那么按序安排支出事項。各類工程的支出應符合國家的現行規(guī)定,不得擅自進步補貼標準,不得巧立名目、變相擴大個人補貼范圍;不得隨意進步差旅費、會議費等報銷標準;不得追求豪華超預算購置或裝備高檔交通工具、辦公設備或其他設施。第六條堅持經費使用方案審批原那么。提出的用款方案,應符合財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準。用款方案應對擬用款工程一次性提出經費使用方案,非特殊情況,不應分次報批。第七條方案使用經費按照以下權限審批:(一)用款在3000元(含)以下的工程,由方案使用經費的部門擬定工程用款方案報研究中心負責人審批。(二)用款在3000元至3萬元的工程,由方案使用經費的部門擬定工程用款方案經研究中心負責人審核后,報省政府法制辦公室分管領導審批。(三)用款在3萬元(含)以上的工程,由方案使用經費的部門擬定工程用款方案經研究中心負責人審核,在省政府法制辦公室分管領導同意后,報黨組會研究決定。第八條因工作需要借款的,由經辦人員填寫借款單,經研究中心負責人簽字同意后到財務出納人員處辦理相關借款手續(xù)。借款行為應當符合現金管理規(guī)定。借款人員一般應當在相關工作辦結后一個月內辦理報銷手續(xù),結清借款。借款人員調離研究中心,須結清所有借款后,方可辦理調動手續(xù)。借款人員應當為研究中心在編在崗人員,實習人員及上掛、跟班學習、抽調人員不得為借款經辦人。財務人員應當定期清理借款,對久拖不結的借款要及時催收,特殊情況應及時向研究中心負責人報告并說明原因。第九條研究中心負責人因公借款,須經省政府法制辦公室分管領導審批后,財務人員方能辦理手續(xù)。第十條堅持報銷前審批原那么。報銷費用原那么上要求一個工程一次報銷。按照“誰使用誰負責”的原那么,確保票據來合法、內容真實、使用正確。第十一條報銷費用按照以下權限審批:(一)支出在3000元(含)以下的,由財務會計審核后,報研究中心負責人審批。(二)支出在3000元至3萬元的,除常規(guī)性的人員工資、社保、醫(yī)保、公積金等日常工程外,由財務會計審核并經研究中心負責人復核后,報省政府法制辦公室分管領導審批。(三)支出在3萬元(含)以上,由財務會計審核并經研究中心負責人復核,在省政府法制辦公室分管領導同意后,報黨組會研究決定。所有報銷票據應先經財務會計審核簽字前方可履行其他審批程序。財務人員應當實在加強對報銷憑證的財務審核,確保憑證完好、合法,內容符合要求、數據準確。第十二條研究中心負責人因公報銷,須經省政府法制辦公室分管領導審批后,財務人員方能辦理手續(xù)。第十三條實行公務卡(工資卡)制度。執(zhí)行公務卡(工資卡)強迫結算,對已納入公務卡(工資卡)強迫結算目錄的經費支出,除按規(guī)定實行財政直接支付或者銀行轉賬外,應當使用公務卡(工資卡)結算;公務卡(工資卡)不能結算的工程,經批準可采用銀行轉賬或者現金支付方式進展結算。第十四條對使用現金結算的臨時開支和效勞等工程支出,原那么上不能超過1000元。出差人員在外特殊情況下使用現金支付費用的,按規(guī)定程序報銷后,由財務人員將報銷金額存入出差人員的公務卡(工資卡)里,原那么上不使用現金結算。第十五條研究中心對外支付的各項社保經費、勞務費、購置費、印刷費、暫(預)付款等,按照《人民幣銀行結算賬戶管理方法》和《現金管理暫行條例》的規(guī)定,以銀行轉賬、匯兌、托收等方式結算。第十六條研究中心加強對本部門存款和現金的管理,工作中獲得的各項現金收入應及時入賬,不私設“小金庫”,不設賬外賬。對超過庫存限額10000元以上的現金應及時存銀行。銀行存款和現金由出納登記“銀行存款日記賬”、“現金日記賬”,并定期和不定期的進展現金盤點,確?,F金賬面余額與實際庫存相符。第十七條研究中心資金不允許公款私存或以存折儲蓄方式管理。第十八條以下經費支出按照國家和上級主管部門相關規(guī)定執(zhí)行。(一)差旅費按照《貴州省省級黨政機關差旅費管理方法》《貴州省人民政府法制辦公室公務差旅審批規(guī)定》等規(guī)定辦理。(二)會議費按照《貴州省省級黨政機關會議費管理方法》《貴州省黨政機關會議定點管理施行細那么》《貴州省人民政府法制辦公室會議費管理方法》等規(guī)定辦理。(三)公務接待費按照《貴州省黨政機關國內公務接待管理施行方法》《貴州省人民政府法制辦公室國內公務接待管理施行方法》等規(guī)定辦理。(四)因公出國(境)經費按照國家《因公短期出國培訓費用管理方法》《貴州省因公臨時出國經費管理方法》《貴州省人民政府法制辦公室因公臨時出國經費管理方法》等規(guī)定辦理。(五)培訓費按照《貴州省省級黨政機關培訓費管理方法》《貴州省人民政府法制辦公室培訓費管理方法》等規(guī)定辦理。(六)其他費用按照國家、上級主管部門相關規(guī)定辦理。第十九條專項(工程)經費按照《貴州省省級財政專項資金管理施行細那么(試行)》《貴州省省級財政專項資金管理方法》《貴州省省級財政資金審批管理方法(暫行)》等規(guī)定辦理。第二十條研究中心的物資購置、印刷費用和購置效勞工程等,應當按照《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定執(zhí)行。第二十一條委托采購代理機構進展政府采購活動的,應當符合采購目的和質量要求,價格大致符合市場平均價格、采購效率更高、采購質量優(yōu)良和效勞良好的要求。第二十二條研究中心應當按照科學標準、從嚴控制、保障工作需要的原那么合理配置資產。第二十三條研究中心應加強對各類物品的內部管理,對領取或使用的固定資產建立領用存賬薄,實行“一領一簽”,并指定專人負責管理固定資產。保管人員要對存貨進展定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符。第二十四條對需要維修、更換的固定資產,經技術人員確認,報研究中心負責人審核同意后,再進展維修、更換。對確實不能使用和恢復的固定資產,經技術人員確認,報研究中心負責人同意后納入經費使用方案重新購置,所需經費按本制度第七條規(guī)定執(zhí)行。第二十五條研究中心的固定資產不得私用或交由與中心無關的人員或單位使用。第二十六條研究中心不得隨意處置固定資產。固定資產的調撥、捐贈、報廢、變賣、轉讓等,應當經研究中心負責人同意后報省政府法制辦公室分管領導同意。第二十七條研究中心應當定期或者不定期的對各類資產進展賬務清理、對實物進展清查盤點。每年年底前進展一次全面清查盤點,保證賬實相符。第二十八條研究中心由財務會計負責對經濟活動進展統(tǒng)一管理和核算。財務管理人員應嚴格按照有關規(guī)定,認真履行職責,加強資金管理,做到賬賬、賬證、賬實相符。第二十九條實行貨幣資金業(yè)務不相容崗位互相別離、制約和監(jiān)視。研究中心的支票、銀行印鑒必須分別保管,嚴禁財務會計人員、出納人員一人兼任和支票、銀行印鑒一人管理。第三十條研究中心按照規(guī)定設置會計賬簿,根據實際發(fā)生的業(yè)務事項進展核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制年度財務報告。第三十一條財務會計人員工作調動或者離任,必須與接收人員辦理交接手續(xù),在交接手續(xù)未辦清以前不得調動或離任。新舊財務會計人員進展工作交接時由研究中心負責人監(jiān)交,必要時省政府法制辦公室可派員會同監(jiān)交。財務會計人員短期離任,應由研究中心負責人指定專人臨時接替。第三十二條研究中心根據《預算法》《會計法》《會計根底工作標準》等法律、法規(guī)、規(guī)章建立健全財務監(jiān)視體系。研究中心負責人對財務工作負領導責任。省政府法制辦公室會計主管部門對研究中心的經濟活動依法進展財務監(jiān)視。機關值班制度篇三第一條為了加強機關財務管理和會計核算,合理組織收入、節(jié)約費用開支,防止國有資產流失,進步資金使用效益、強化財務監(jiān)視,各項管理符合現行財務會計制度的要求。第二章會計根底工作與預算管理第二條會計根底工作主要包括:會計人員職業(yè)道德、業(yè)務素質、會計核算、審核原始憑證、登記會計帳簿、編制會計報表、財務監(jiān)視、會計檔案管理等工作。財會人員應認真學習,掌握會計根底工作的各項規(guī)那么和規(guī)定,嚴格履行自己的職責。每項工作的詳細要求按財政部頒發(fā)的會計根底工作標準規(guī)定辦理。第三條預算管理廳機關預算包括年度收入預算和支出預算兩局部。各處室根據各自的職能和所承當的工作任務編制收支預算,編制預算要堅持實事求是,統(tǒng)籌兼顧,確保重點,勵行節(jié)約的方針。計財處要對各處〔室、局〕申報的收支預算嚴格審核、把關、簽定目的責任并催促檢查落實。要實在維護預算的嚴肅性,特別是對支出預算的執(zhí)行不能隨意改變,克制預算管理中的隨意性和盲目性。各處室在編制收支預算或申請,下達分配專項經費和返還款項時,必須與計財處協(xié)商,以免在工作中造成不協(xié)調現象。詳細的預算編制方法和時間要求按省財政廳和廳計財處的要求辦理。第四條收入管理收入是機關為開展工作依法獲得的非補償性資金,包括財政撥入資金和各種收入,按批準的收費工程收取并應繳財政的預算內〔外〕資金收入上繳財政后由財政專戶核撥的預算外資金收入、其它收入等。〔一〕財政預算撥款收入是指:財政預算撥入的機關行政經費和有特定用處的各種專項撥款收入?!捕愁A算外收入是指:財政部門從財政專戶按規(guī)定核撥給行政單位的預算外資金、經財政部門核準由行政單位按照使用方案,不上繳財政專戶的少量預算外資金?!踩称渌杖胧侵福簷C關在開展工作中獲得的零雜收入、有償效勞收入等。機關各種收入的獲得應符合國家規(guī)定。按照財務制度的規(guī)定及時入賬、分項核算,統(tǒng)一管理。第五條支出管理支出是單位為開展業(yè)務、保證機關工作正常運轉的資金消耗,它包括經常性經費支出、專項經費支出,其它支出等,有基建任務時還包括基建支出。各種支出應本著“量入為出、節(jié)儉節(jié)約、超支不補、節(jié)余留用”的原那么嚴格管理?!惨弧辰洺P越涃M支出是指:財政預算撥給單位的機關行政經費,它包括個人局部支出和公用局部支出兩大局部。其公用局部支出采取“廳辦公室統(tǒng)一管理,各處〔室、局〕包干使用”的方法。1、包干經費基數確實定:計財處按當年財政預算安排的公用局部經費扣除機關共用的水、電、暖、車輛、大型設備購置、印刷等費用后的剩余局部,按處室人員數量分配給各處室。2、包干經費支出的范圍是:辦公費、差旅費、費、設備正常維護費、短期或專題職工培訓費,以處室名義召開小型會議費和零星接待費等。3、包干經費支出的審批程序:處室經辦人出具處長簽字的原始單據或用款方案—辦公室主任或分管辦公室工作的副廳長審批簽字—計財處報銷記賬—處室記賬。4、包干經費支出的審批權限:2千元以上由分管辦公室工作的副廳長審批?!捕硨m椊涃M支出專項經費支出是指:財政部門、上級業(yè)務主管部門及其它有關部門為完成某頂任務而撥給的專項經費。專項經費20由廳掌握用于專工程工作;其余按方案由處室安排專項工作,??顚S?,不能挪作他用。1、專項經費支出的范圍是:為完成工作任務而需要開支的辦公費、費、差旅費、車輛費、印刷費、會議費、勞務費、設備維護費、專用設備購置費、接待費等〔有明確規(guī)定支出范圍的按規(guī)定辦〕。2、專項經費支出采取先審批支出方案,然后按方案支出的方法。審批程序是:處室提出用款方案—分管該處業(yè)務的副廳長同意—計財處審核—分管財務的副廳長審批。3、專項經費的審批權限:2萬元以內的支出由計財處審批,2萬元以上的支出由分管財務的副廳長審批。4、專項經費使用需調整時,由計財處與處室協(xié)調,提出調整意見,報分管業(yè)務和財務的副廳長同意后計財處執(zhí)行。5、專項經費的結轉。帶工程、跨年度、有時間要求的專項經費,按工程施行方案結轉,待工程完成后結算,結算后有結余的,其結余局部的60由廳計財處統(tǒng)一調配使用,40留處室使用。其它專項經費原那么上要求當年完成任務,不做結轉。確有結余的按以上比例調配使用。對按規(guī)定提取的職工福利費、職工教育經費、工會經費也應按規(guī)定的支出范圍嚴格掌握。職工福利費由辦公室管理使用,工會經費由機關工會管理使用?!踩掣鞣N會議的召開〔參加〕及經費支出召開〔參加〕各種會議要本著精簡、高效、節(jié)約、務實的原那么控制會期,出席〔參加〕人數和費用支出。1、以廳名義召開的會議由廳長辦公會議決定;以處〔室、局〕名義召開的會議由廳長辦公會或分管業(yè)務的副廳長批準。2、嚴格控制參會人數。參加省外召開的各種會議要嚴格按會議通知的要求掌握參會人數,除廳長或會議指定增加隨帶人員外,均不得增加和隨帶參會人員。由處室組織在省召開的各種會議也要嚴格控制參會人數和會議天數。3、會議經費的開支和報銷。由廳及處〔室、局〕組織召開的會議經費根據會議通知的參會人數、時間做會議經費預算,經計財處審核,有關領導審批后按預算執(zhí)行。出外參加會議的以會議通知和領導批示作為報銷有關費用的根據。會議經費的支出與報銷應本著從緊、從嚴的原那么,控制在最低程度?!菜摹陈毠こ霾罱煌?、住宿費用報銷〔1〕交通費用報銷。廳機關廳長、副廳長出差、開會可按規(guī)定乘座飛機、火車軟席、輪船二等艙;處級、副處級〔含同等待遇人員〕乘座火車硬臥、輪船普通艙,如確因工作需要乘飛機或火車軟席、輪船二等艙位的必須經廳長或分管財務的副廳長同意簽字;處級以下工作人員出差均不得乘座飛機、火車軟席、輪船二等艙?!?〕機關工作人員出差住宿費用應嚴格掌握在到達地區(qū)普通招待所、賓館的住宿費標準,不得住包間、高級賓館?!参濉掣鞣N支出范圍和支出標準的掌握不管是經常性經費支出或專項經費支出,財務人員都應嚴格執(zhí)行現行的各項開支范圍和標準〔附:各種支出范圍和開支標準現行制度〕,認真審核原始單據的合法性,特別是對帶有普遍性和經常性的開支不能隨意進步開支標準,擴大開支范圍。如確因工作或特殊情況需要擴大開支范圍或進步開支標準的,必須在費用發(fā)生之前征得有關領導的同意前方可開支,必要時經廳長辦公會討論決定,否那么所發(fā)生的費用由個人負擔?!擦碁榧皶r掌握各種經費收支情況,計財處每月向廳領導報送有關經費收支情況報表一份。第六條往來款項的管理往來款項指機關根據規(guī)定和工作需要而通過暫付款、暫存款、應繳預算款、應繳財政專戶款等科目核算的各種款項。各種往來款項應及時清理,該報銷的報銷,該收回的收回,該結算的結算,該上繳的上繳,該下?lián)艿南聯(lián)埽荒荛L期掛賬,更不能轉移挪用和截留座支。特別是職工個人借出的差旅費、材料采購等款項要在費用發(fā)生后的20日內報銷,形成實際支出。第七條現金和銀行存款管理〔一〕現金管理1、機關正常開支所需現金應嚴格控制在銀行核定的備用金數額以內,無特殊情況不能超定額庫存。2、按現金管理制度的規(guī)定5000元以上的大額現金必須填制大額現金支付審批表,待銀行同意前方可支付。3、各種收費所獲得的現金必須及時送存銀行,不得頂替?zhèn)溆媒鸷妥А?、出納人員應對支付的現金做到日清月結,逐筆記賬,按時對賬,保證現金使用平安?!捕炽y行存款管理1、廳機關除計財處、工會、各學會、機關黨委允許在銀行開設賬戶外,其余均不得開戶,已經開戶的要清理消戶。2、對銀行開設的賬戶,要嚴格管理,除與工作相關的收支業(yè)務外,不允許發(fā)生其它銀行收支業(yè)務,更不允許轉借賬號,供其他單位和個人使用。3、經管人員要按銀行存款會計科目核算的要求及時清賬、對賬、核對余額,不得發(fā)生透支現象。第八條公款借支各單位必須按照方案嚴格控制費用支出?!惨弧骋蚬霾罨蚬ぷ餍枰栌霉睿瑧獞{出差會議通知經部門領導批示后辦理借款手續(xù),不允許公款私用?!捕辰杩钊隧毺顚憽敖杩顔巍?,財務機構有權控制借款金額?!踩骋姾髨蠓止軓d領導審批?!菜摹澈?天內核銷還款,不得無故拖欠借款?!参濉炒箢~支出原那么上應使用支票。特殊情況需使用現金的,由計財處負責人批準使用?!擦愁I用支票時須填寫支票領用單,經計財處負責人同意后予以辦理?!财摺持北仨毎此杏锰幨褂?。不按所列用處使用的,計財處不予報銷。第九條費用報銷〔一〕方案內的行政開支,由辦公室負責管理。費用報銷由經辦人簽字、部門負責人審核、辦公室負責人簽署意見后轉計財處報銷?!捕撤桨竿獾馁M用開支從嚴控制,一律報分管廳領導審定前方可施行。借支、報核的程序按方案內開支的規(guī)定辦理?!踩硨傩姓聞罩行栝_支的招待費,由辦公室負責安排,屬業(yè)務活動需要開支的招待費,由業(yè)務處報請辦公室統(tǒng)一安排。公務接待要本著節(jié)儉節(jié)約的原那么,嚴格控制規(guī)模和開支的金額?!菜摹迟M用發(fā)生后,最遲不超過7天辦理報銷清帳手續(xù)。使用支票的,最遲不超過5天辦理報帳手續(xù)?!参濉撤操徶棉k公用品及設備等實物都要辦理人庫驗收手續(xù),憑電腦小票及合法的發(fā)票〔政府機關內部使用的單據除外〕報帳?!擦掣鞣N罰款的票由直接責任人自理,不得報銷。機關值班制度篇四第一章總那么第一條為了發(fā)揮部門集中采購的優(yōu)勢,滿足特殊要求采購工程的需要,進步我市政府采購的效率和效益,根據《中華人民共和國政府采購法》及相關法律法規(guī)的規(guī)定,結合我市實際,制定本方法。第二條部門集中采購,是指納入市級政府采購管理的單位,由本單位組織施行屬于部門集中采購范圍的采購工程的行為。各單位在實行部門集中采購時,其采購方式及委托的采購代理機構等審批手續(xù),均由各單位按本方法的規(guī)定進展辦理第三條屬于當年公布的*市市級政府采購集中采購目錄范圍的采購工程,符合以下條件之一的應當納入部門集中采購:(一)貨物、效勞及其他工程類工程,其單項或同類批量價值15萬元至50萬元的,實行部門集中采購;(二)市財政批復當年的政府采購預算中,列明應進展部門集中采購的工程;(三)屬本單位有特殊技術或時間要求的,由該單位提出書面申請,經政府采購管理部門批復同意實行部門集中采購的工程。第四條實行部門集中采購管理的單位,應當由本單位分管政府采購工作的領導、紀檢監(jiān)察部門、財務部門和負責政府采購業(yè)務的部門組本錢單位的“政府采購管理小組”,并報市財政局政府采購管理辦公室(下稱“采購辦”)備案。第五條各單位的政府采購管理小組負責管理本單位的部門集中采購,包括編制本單位的采購方案,確定采購工程的采購方式,委托采購代理機構(含市政府采購中心和各采購代理機構,下同)代理采購,會同采購代理機構編制采購文件,整理、歸集采購工程采購全過程的有關文件,采購完畢后向采購辦提交備案資料等。第六條各單位政府采購管理小組應當建立采購工程檔案,將采購全過程產生的文件、資料進展妥善保存。檔案保存時間應不少于十五年。采購文件、資料包括:已確定資金來的政府采購方案表、采購活動情況記錄、采購(招標)文件、評標標準、供給商投標文件、采購結果確認書、采購合同、驗收報告、質疑及投訴情況答復和處理決定以及其他相關的文件。第七條采購辦是我市政府采購管理部門,負責對各單位部門集中采購工程指導和監(jiān)視管理,并定期向市人民政府進展通報。第二章部門集中采購的操作程序第八條各單位政府采購管理小組在施行部門集中采購時,應按以下程序進展辦理:(一)編制政府采購方案。各單位采購屬于本方法第三條規(guī)定政府采購工程時,應按《*市政府采購市級工作程序》(東財〔*〕63號)中關于部門集中采購工程編制政府采購方案表的規(guī)定,編制政府采購方案。1、應填寫有“部門集中采購”字樣的政府采購方案表。2、屬市財政安排資金的采購工程應根據下達的年度政府采購預算填報采購形式。使用年度政府采購預算以外的資金采購(包括單位自籌資金)納入當年《*市市級政府采購集中采購目錄》的采購工程,應根據限額標準填報采購形式。3、政府采購方案表應用a3紙編制一式四份,連同有方案表電子文檔的軟盤報送到市財政局業(yè)務主管科。4、政府采購方案表報送的時間要求:應于每年12月1日前(節(jié)假日順延,下同)報送下年度第一季度的《采購方案表》,每年在3月1日、6月1日、9月1日前分別報送本年第二季度、第三季度和第四季度的《采購方案表》,逾期報送《采購方案表》的,如無合理理由,將視為報送下一季度的《采購方案表》。同一年度內,對同一采購品目可以安排兩次采購方案,但不得超過兩次。5、部門集中采購采用以下方式:公開招標、邀請招標、競爭性會談、詢價、單一來進展采購。公開招標是政府采購的主要方式。各單位政府采購管理小組在填報政府采購方案時,應自行確定部門集中采購工程的采購方式。(二)政府采購方案的資金確認和批復。1、一般情況下,市財政局業(yè)務主管科收到各單位報送的部門集中采購的政府采購方案后,在3個工作日內,對擬進展部門集中采購的工程資金來情況進展審核。市財政局業(yè)務主管科對其資金來完成審核后,將一式四份的政府采購方案退一份給采購人,同時各抄送一份給采購辦和市會計核算中心(國庫支付中心)。2、如有關單位因采購工程特殊,要求以邀請方式進展部門集中采購的,應在報送政府采購方案的同時,向采購辦提出書面申請(詳細說明原因)。市財政局業(yè)務主管科對其資金來完成審核后,將一式四份的.《采購方案表》連同采購人的書面申請轉采購辦對其采購方式進展批復。采購辦對采購工程是否符合以邀請方式進展部門集中采購的要求審核完畢后,即向相關單位作出批復,并將《*市市級單位政府采購方案批復書》(下稱“方案批復書”)和政府采購方案發(fā)回采購人各一份,送市財政局業(yè)務主管科和市會計核算中心(國庫支付中心)各一份。(三)政府采購方案的調整。政府采購方案一經確定,原那么上不作調整。如遇特殊情況需調整的,按原報批程序執(zhí)行。(四)委托采購代理機構。各單位在編報政府采購方案時,將擬委托施行工程采購的采購代理機構填寫清楚,并在收到市財政局確認采購資金和方式進展部門集中采購的政府采購方案(需要采購辦批復的工程,應在收到方案批復書)后,在3個工作日內將政府采購方案(或方案批復書)送達委托的采購代理機構實行部門集中采購,并按《*市政府采購代理機構管理方法》的有關規(guī)定與采購代理機構簽訂書面的委托協(xié)議。(五)編制采購(招標)文件。各單位的政府采購管理小組應當派出專門人員會同有關的采購代理機構編制采購工程的采購(招標)文件。如采購工程技術復雜的,應邀請有關專家協(xié)助編制采購文件。采購(招標)文件中應明確采購工程的開標、評標地點。開標、評標地點原那么上應在*市政府采購招投標效勞大廳,應由采購代理機構向采購辦提出使用市政府采購招投標效勞大廳開標室和評標室的申請。如因市政府采購招投標效勞大廳無法安排開標室和評標室的,由采購人向采購辦提出改換開標、評標地點的申請,經采購辦同意后才可指定地點進展開標、評標。(六)確定部門集中采購的中標(成交)供給商。采購代理機構應當嚴格遵照《政府采購法》及其相關法律法規(guī),以及*市有關政府采購的標準性文件的相關規(guī)定,對部門集中采購工程進展公告、開標、評標,并推選出部門集中采購工程的候選中標(成交)供給商。各單位政府采購管理小組依法對推選出的部門集中采購工程候選中標(成交)供給商進展書面確認。采購結果確認后由采購代理機構按《*市政府采購信息公告管理方法》的規(guī)定將采購結果公示。組成部門集中采購工程評審委員會的評審專家,應在相關的采購代理機構的專家?guī)熘?,由采購代理機構參照《*市政府采購評審專家管理方法》關于隨機抽取評審專家的有關規(guī)定進展隨機抽取。(七)申請中標(成交)通知書編號。采購結果公示完畢后,由采購代理機構向采購辦申請統(tǒng)一的中標(成交)通知書編號,并向有關中標(成交)供給商發(fā)出中標(成交)通知書。沒有申請統(tǒng)一中標(成交)通知書編號的部門集中采購工程,不得發(fā)中標(成交)通知書。(八)簽訂采購合同。各單位與中標(成交)供給商應當在中標(成交)通知書發(fā)出之日起三十日內,按照采購(招標)文件確定的事項簽訂部門集中采購工程的采購合同。采購合同自簽訂之日起五個工作日內,各單位應當將合同副本報采購辦備案。第九條中標(成交)通知書發(fā)出后,采購代理機構應當在五個工作日內將部門集中采購工程的相關采購資料報采購辦備案。第十條各單位政府采購管理小組應當對供給商履行合同情況進展不定期檢查;合同履行完畢后,政府采購管理小組負責組織對采購工程的驗收工作。屬大型或技術復雜的政府采購工程,應當邀請國家認可的質量檢測機構參與驗收。第十一條各單位政府采購管理小組應按合同的規(guī)定及時辦理有關款項的撥付手續(xù),資金撥付的程序按市財政局印發(fā)的《關于我市市級政府采購資金撥付假設干問題的通知》(東財〔*〕14號)執(zhí)行。第十二條各采購代理機構應當在每月14和28日,將承受委托的部門集中采購工程的有關情況反響采購辦。第三章違規(guī)責任第十三條各單位政府采購管理小組有以下行為之一的,采購辦將要求其進展整改,并由采購辦定期向市人民政府通報相關情況:(一)采購工程未經市財政局確定資金,擅自委托采購代理機構進展采購的;(二)超出本方法第三條規(guī)定的采購工程,未向政府采購管理部門提出申請,擅自委托采購代理機構進展采購的;(三)有拆分工程行為,躲避公開招標的;(四)中標(成交)通知書發(fā)出后,無正當理由回絕與中標(成交)供給商簽訂采購合同的;(五)采購完畢后,不按規(guī)定將采購活動相關資料送政府采購管理部門備案的;(六)不按合同規(guī)定支付有關款項給供給商,被相關供給商投訴的;(七)一年內連續(xù)三次以上委托同一采購代理機構的;(八)回絕承受政府采購管理部門依法施行監(jiān)視檢查的。第十四條各單位在施行部門集中采購過程中,如有違法違規(guī)行為的,取消其施行部門集中采購的資格一年。有關單位被取消施行部門集中采購的資格后,一年內其政府采購工程的采購按集中采購的有關程序執(zhí)行。第十五條采購代理機構在施行采購過程中有違法違規(guī)行為的,按《政府采購法》及相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。機關值班制度篇五第一條為使局機關的公文處理工作標準化、制度化、科學化,進步公文處理工作的效率和公文質量,根據國家有關規(guī)定,結合廳機關實際,制定本制度。第二條局機關的公文處理工作應堅持實事求是的原那么,嚴格按國家和本制度的規(guī)定進展,做到準確、及時、平安、保密。第三條局辦公室主管機局關并負責指導下級單位的公文處理工作,主要任務是:(一)根據國家有關規(guī)定,制定機局關公文處理工作的各項詳細規(guī)章、制度,并負責組織施行;(二)負責機局關的收、發(fā)文辦理及公文的管理、立卷歸檔等工作;(三)起草、校核以和局局辦公室名義制發(fā)的公文;(四)負責公文處理中的催促檢查工作;(五)負責公文處理中的平安保密工作;(六)對下級單位公文處理工作進展業(yè)務指導,組織業(yè)務交流和業(yè)務培訓;(七)負責與公文處理有關的其他工作。第四條局辦公室負責公文處理工作的人員應具有較高的政治和業(yè)務素質,工作積極,作風嚴謹,遵守紀律,恪盡職守,刻苦鉆研,樂于奉獻。要熟悉各種辦公自動化手段,努力進步工作效率和質量。第五條局機關公文處理工作應當貫徹“黨政分開”的原那么,行政公文不得對黨的組織作指示,不處理黨內各種事務。第六條公文必須按國家規(guī)定的文種行文,公文的種類主要是:(一)命令(令)適用于按照有關法律規(guī)定發(fā)布規(guī)章;宣布施行重大強迫性行政措施;獎懲有關人員;撤銷下級機關不適當的決定。(二)決定適用于對重要事項或者重大行動做出安排。(三)指示適用于對下級機關布置工作,說明工作活動的原那么。(四)公告、通告“公告”適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項?!巴ǜ妗边m用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。(五)通知適用于批轉下級的公文,轉發(fā)上級機關秒相隸屬機關的公文;發(fā)布規(guī)章;傳達要求下級機關辦理和有關單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項;任免和聘用干部。(六)通報適用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況。(七)報告適用于向上級機關匯報工作,反映情況,提出意見或者建議,答復上級機關的詢問。(凡請上級機關指示或者批復的公文,不得用“報告”)(八)請示適用于向上級機關懇求指示、批準有關事項。(“請示”就是“請示”,不得用“請示報告”)(九)批復適用于答復下級機關的請示事項。(十)函適用于不相隸屬機關之間互相商洽工作,詢問和答復問題,向有關主管部門懇求批復。(即使是向有關主管部門“懇求”批復,也不得用“請示”)(十一)會議記要適用于記載、傳達會議情況和議定事項。第七條公文一般由發(fā)文機關、機密等級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件、印章、成文時間、附注、主題詞、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)時間等部份組成。(一)發(fā)文機關應當寫全稱或者標準化簡稱;結合行文可以用主辦機關也可以用幾家機關的名稱,主辦機關應當排列在前。(文號應編主辦機關的文號)(二)機密公文應當分別標明“絕密”、“機密”、“機密”。文件的機密等級標注在首頁的右上角,密碼電報的機密等級標注在首頁的密級欄內?!敖^密”、“機密”公文應當標明份數序號。(三)緊急公文應當分別標明“特急”、“緊急”,標注在首頁右角上,有秘級時,收標注在其下方位置。緊急電報應當標首頁的等級欄內,標明“特急”、“加級”、“平級”。(四)發(fā)文字號,包括機關代字、年份、序號,不般位于發(fā)文機關之下,橫格線之上正中位置。年份不能簡寫,置于中括號內。結合行文,只標明主辦機關發(fā)文字號。(五)上報公文,應當標明簽發(fā)人姓名,一般標注在發(fā)文字號右側。結合上報的簽發(fā)人姓名上下排列,排列順序與發(fā)文機關一致。(六)公文標題,應當準確簡明扼要地概括公文主要內容,一般應當標明發(fā)文機關,并準確標明公文種類,標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外,一般不用標點符號,批轉公文,標題應當防止使用重復用語。(七)主送機關,應當寫機關全稱或者標準化簡稱,位于標題之下、正文之上頂格位置。不便在正文之前列出主送機關的公文,如“決定”、“會議記要”等,主送機關可以列在正文之后。(八)公文如有附件,應當在正文以后、成文時間之前注明附件名稱,如有二個以上附件應當注明附件序號。附件應當在首頁左上角注明附件序號。附件一般應當與主件裝定在一起,如不能裝訂在一起,應當在附件首面左上角注明主件發(fā)文字號。(九)公文會議紀要外,應當加蓋印章,印章端正蓋正成文時間中上方,上沿不壓正文,底邊在成文時間之下。結合行文,結合發(fā)文機關都應當加蓋印章,印章從左到右排列,排列順序與發(fā)文機關一致。蓋印章的公文一般一再標明發(fā)文機關名稱。落款需署____姓名的,應當冠其職務。如正文末頁無空白處蓋章,可另加標明成文時間并加蓋印章同時在印章左上方標明“(此頁無正文)”。(十)成文時間以____簽發(fā)日期為準,結合行文以最后簽發(fā)____的簽發(fā)時期為準;電報以發(fā)出日期為準。(十一)文件應當標注主題詞。上報的文件,應當按照上級機關的要求標注主題詞,主題詞標注在文件末頁抄送機關之上。(十二)公文件的抄送機關標注在主題詞之下、印發(fā)機關和印發(fā)時間之上。第八條公文的文字從左至右橫寫、橫排。印制文件標題一般用2號宋體字,正文用3號仿宋體字,每頁19行,每行25個字。公文用紙一般為16開型(260×184),涉外公文采用國際標準a4型(297×210)。左側裝釘。第九條上行文:向省人民政府、省人大、省政協(xié)、國家交通部報告、請示工作。根據工作需要向中央有關部委匯報、請示工作。平行文:向隸屬單位和地、州、市交通局布置工作,交辦
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