資產(chǎn)階級代議制課件

近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展第三單元

近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展第三單元一、英國君主立憲制的建立二、美國聯(lián)邦政府的建立三、法國共和制的確立四、德意志帝國的君主立憲制近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展一、英國君主立憲制的建立二、美國聯(lián)邦政府的建立三、法國共和制英國德國美國法國標(biāo)志政體行政權(quán)立法權(quán)權(quán)力中心特點(diǎn)相同點(diǎn)認(rèn)識1689年《權(quán)利法案》1871年德意志帝國憲法1787年憲法1875年第三共和國憲法君主立憲制民主共和制內(nèi)閣、首相皇帝、宰相總統(tǒng)總統(tǒng)議會議會議會國會議會皇帝總統(tǒng)議會君主虛位議會至上軍事封建皇帝權(quán)重總統(tǒng)共和制議會共和制都有形式上代表民意的議會；都實(shí)行三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則雖然歐美資產(chǎn)階級政治制度有著共性和個性的差異，有的還體現(xiàn)了不完善和不徹底性，但畢竟是人類追求民主政治過程的一大成果，是歷史的必然和進(jìn)步?？偨Y(jié)歸納英國德國美國法國標(biāo)志政體行政權(quán)立法權(quán)權(quán)力中心特點(diǎn)相同點(diǎn)認(rèn)識1資產(chǎn)階級代議制的概念：代議制又稱議會制，是指由選舉產(chǎn)生的代表民意的機(jī)關(guān)來行使國家主權(quán)的制度。代議制最早產(chǎn)生于英國。由于這種制度代表了人類在政治民主領(lǐng)域所取得的巨大進(jìn)步，所以被歐美和世界上許多國家效法。指議會資產(chǎn)階級代議制的概念：指議會資產(chǎn)階級代議制的特點(diǎn)：議會形式上代表民意行使國家權(quán)力，少數(shù)服從多數(shù)，集體決策。代議制是一種間接民主制。一般都實(shí)行三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則。都實(shí)行資產(chǎn)階級的政黨政治，也就是都必須由在議會選舉或大選中獲勝的政黨領(lǐng)袖來出任總統(tǒng)或總理（首相），并以本黨人員為主組成內(nèi)閣。政府在執(zhí)政期間都堅(jiān)決推行本黨的意志和政策，總統(tǒng)和總理都擁有巨大的權(quán)力。資產(chǎn)階級代議制的特點(diǎn)：資產(chǎn)階級代議制的作用：①否定了封建君主專制，從法律上保障了資產(chǎn)階級革命和改革的成果。②利于促進(jìn)資本主義的進(jìn)一步發(fā)展。③推動了世界民主化進(jìn)程。資產(chǎn)階級代議制的作用：代議制的本質(zhì)：資產(chǎn)階級通過議會的設(shè)置把立法權(quán)掌握在自己手中，以限制君主或總統(tǒng)等對行政權(quán)力的濫用，并通過立法保護(hù)資產(chǎn)階級的利益。代議制體現(xiàn)了資產(chǎn)階級的意志。代議制的本質(zhì)：8★中國人民代表大會制與西方議會制的異同：相同：不同：

中國

西方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)行使權(quán)力主體組織活動原則政黨制度

階級本質(zhì)生產(chǎn)資料公有制生產(chǎn)資料私有制全體人民資產(chǎn)階級民主集中制分權(quán)制衡中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度兩黨輪流執(zhí)政國家政權(quán)機(jī)構(gòu)的組織形式（即國家政體）。人民民主專政資產(chǎn)階級專政8★中國人民代表大會制與西方議會制的異同：相同：生產(chǎn)資料公有9認(rèn)同共性——和諧相處1、人類的民主政治建設(shè)是一個長期的過程;2、民主政治是世界各國人民的共同追求;3、承認(rèn)文明的多樣性，尊重各國的不同文明，相互借鑒，世界才能和諧相處。（無論實(shí)行何種體制，只要與本國“歷史”與“現(xiàn)實(shí)”的國情相符，就是符合歷史趨勢的。)4、我們要順應(yīng)歷史潮流，加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)，不斷提升人民的民主素養(yǎng)和法律意識?！?/p>

學(xué)習(xí)西方近代民主政治的啟示：（人與人、人與自然、人與社會、國家與國家的和諧）9認(rèn)同共性——和諧相處1、人類的民主政治建設(shè)是一個長期的過程10閱讀材料，回答問題。（10分）材料一

：美國創(chuàng)建之初，華盛頓們并沒有照抄當(dāng)時(shí)英國的民主模式，而是經(jīng)過費(fèi)城制憲奠定了美國的新體制。(1)請以內(nèi)閣和議會關(guān)系說明上述觀點(diǎn)。(4分)材料二：西方的民主就是三權(quán)分立，多黨競選等等。我們并不反對西方國家這樣搞，但是我們中國大陸不搞多黨競選，不搞兩院制。（2）綜合上述材料，指出在選擇和設(shè)計(jì)民主模式的思路方面，美國和中國有何相似之處？（2分）美：內(nèi)閣和議會分權(quán)制衡，內(nèi)閣對總統(tǒng)負(fù)責(zé)。英：內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)。體現(xiàn)本國特色，避免照抄他國。10閱讀材料，回答問題。（10分）材料一

：美國創(chuàng)建之初，11（3）今天的美國領(lǐng)導(dǎo)者非常熱衷于“輸出（美國模式的）民主”，要求其他國家全盤接受美國民主模式。你對此如何評論？（4分）

美國無視世界政治模式多元化的趨勢，對他國獨(dú)特的政治文明缺乏尊重，實(shí)際上是干涉別國內(nèi)政，是霸權(quán)主義的體現(xiàn)。11（3）今天的美國領(lǐng)導(dǎo)者非常熱衷于“輸出（美國模式的）民主12（項(xiàng)目）英國君主立憲制美國總統(tǒng)制國家元首稱謂元首產(chǎn)生方式國家元首地位立法權(quán)政府首腦政府產(chǎn)生方式元首、議會、政府關(guān)系美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的異同（《學(xué)案與測評》）國王世襲“統(tǒng)而不治”議會議會產(chǎn)生首相由下院大選中獲勝的多數(shù)黨產(chǎn)生，首相提名組成內(nèi)閣政府對議會負(fù)責(zé)，不對元首負(fù)責(zé)，當(dāng)議會通過對政府不信任案時(shí)，政府就得辭職或呈請國家元首解散議會，重新選舉?？偨y(tǒng)選舉有實(shí)權(quán)，既是國家元首又是政府首腦，總攬行政權(quán)力國會總統(tǒng)任命政府對總統(tǒng)負(fù)責(zé)，不對議會負(fù)責(zé)；總統(tǒng)行使權(quán)力時(shí)對議會不負(fù)政策上責(zé)任，議會只有在總統(tǒng)違反憲法時(shí)，才能對總統(tǒng)提出彈劾案。議會不能因政策問題投不信任票使總統(tǒng)和政府辭職，而總統(tǒng)也無權(quán)解散議會。相同點(diǎn)：都屬———————國家政權(quán)組織形式，建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上，由———————國家性質(zhì)決定并為之服務(wù)；都體現(xiàn)了———————原則。資本主義資產(chǎn)階級三權(quán)分立首相總統(tǒng)12（項(xiàng)目）英國君主立憲制美國總統(tǒng)制國家元首稱謂元首產(chǎn)生方式13

▲試結(jié)合英美國情分析兩國政體不同的原因：

英：原是君主專制國家，有王權(quán)受議會限制的傳統(tǒng)；君主立憲制是通過不流血的“光榮革命”新舊勢力妥協(xié)的結(jié)果。美：沒有封建傳統(tǒng)的國家，有反專制、追求民主自由的思想傳統(tǒng)；受啟蒙思想的影響，通過民族獨(dú)立戰(zhàn)爭形式創(chuàng)建;開國元勛反對君主制。13▲試結(jié)合英美國情分析兩國政體不同的原因：14邦聯(lián)與聯(lián)邦的區(qū)別“邦”即國家，所以“邦聯(lián)”即國家聯(lián)合，先有國家再進(jìn)行聯(lián)合，“聯(lián)邦”則是聯(lián)合而成國家，先有聯(lián)合，再有國家．邦聯(lián)制為若干個國家聯(lián)合而成，組成統(tǒng)一國家的各部分具有很大的獨(dú)立性，包括在內(nèi)政外交等方面有廣泛的自主權(quán)力，中央只是名義上的．中央政府的權(quán)力十分有限．14邦聯(lián)與聯(lián)邦的區(qū)別“邦”即國家，所以“邦聯(lián)”即國家聯(lián)合，先馬克思對德意志帝國的評價(jià)德意志帝國是“一個以議會形式粉飾門面、混雜著封建主義殘余、已經(jīng)受到資產(chǎn)階級影響、按官僚制度組織起來、并以警察來保衛(wèi)的、軍事專制制度的國家?！瘪R克思為什么說德意志帝國是：“以議會形式粉飾門面”？近代君主立憲中，議會是最高權(quán)力機(jī)關(guān)，內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)。而德國，代表民意的帝國議會作用很小，實(shí)權(quán)掌握在君主、宰相手中。馬克思對德意志帝國的評價(jià)德意志帝國是“一個以議會形式粉飾門面原因：從兩國走上資本主義道路的方式來看，法國是通過資產(chǎn)階級革命，徹底掃除了封建勢力。德國通過自上而下的王朝戰(zhàn)爭的形式實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，從而走上資本主義道路，因此留下較濃厚的封建殘余，德國長期的分裂狀態(tài)，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于其他國家，由此造成政治上的落后。造成法德政治體制巨大差異的原因：原因：從兩國走上資本主義道路的方式來看，法國是通過資產(chǎn)階級革英國君主立憲制和德意志君主立憲制的異同：都是資產(chǎn)階級代議制，是資本主義發(fā)展的產(chǎn)物，都是以法律形式確立的君主立憲制政體，國家元首都是君主，實(shí)行世襲制并任期終身。異：（1）英國國王是統(tǒng)而不治的虛君，不掌握實(shí)權(quán)；德意志皇帝掌握國家最高權(quán)力，擁有實(shí)權(quán)，具有專制主義色彩。（2）英國政府的首相由議會中取得多數(shù)席位的政黨領(lǐng)袖擔(dān)任，與內(nèi)閣一起對議會負(fù)責(zé)；德國政府首相由德意志帝國皇帝任命，對皇帝負(fù)責(zé)，不對議會負(fù)責(zé)。（3）英國的議會是國家政治活動的中心，掌握國家主權(quán)，限制王權(quán)；德國議會只擁有制定法律和預(yù)算的權(quán)力，對政府及皇帝沒有監(jiān)督權(quán)。同：英國君主立憲制和德意志君主立憲制的異同：都是資產(chǎn)階級代議制，

英國：通過自下而上的資產(chǎn)階級革命，推翻封建君主專制后走上資本主義道路。德意志：通過自上而下的王朝戰(zhàn)爭實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一并走上資本主義道路，封建殘余深厚。

▲英德兩國政體不同的形成原因：英國：通過自下而上的資產(chǎn)階級革命，推翻封建君主專問題四：哪些因素促進(jìn)了近代歐美國家資產(chǎn)階級代議制的確立？資本主義經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展；啟蒙思想促進(jìn)了人民思想的解放；資產(chǎn)階級力量的迅速壯大；資產(chǎn)階級革命的成功?！?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)——階級基礎(chǔ)——思想基礎(chǔ)——政治前提英國：1640——1689年；美國：1775——1783年；法國：1789——1794年；德國：19世紀(jì)60、70年代。問題四：哪些因素促進(jìn)了近代歐美國家資產(chǎn)階級代問題五：應(yīng)如何評價(jià)近代歐美資產(chǎn)階級代議制？使歐洲啟蒙運(yùn)動的民主思想由理論付諸實(shí)踐；從法律上鞏固了資產(chǎn)階級革命和改革的成果；是對封建君主專制政體的否定；推動了世界民主化進(jìn)程；(還擴(kuò)展到了亞洲)

調(diào)節(jié)、緩和了社會矛盾，穩(wěn)定了社會秩序；保證了資本主義經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和繁榮。立法權(quán)與行政權(quán)之間因相互牽制而導(dǎo)致效率下降；政黨斗爭不斷；仍然是資產(chǎn)階級利益集團(tuán)的代表。積極作用：局限性：問題五：應(yīng)如何評價(jià)近代歐美資產(chǎn)階級代議制？1．電影《鴉片戰(zhàn)爭》中有這樣的鏡頭：英國議會上，外交大臣巴麥尊提出出兵進(jìn)攻中國，議會以271票對262票的微弱多數(shù)通過了侵華戰(zhàn)爭撥款。英國維多利亞女王最終同意對華宣戰(zhàn)。對上述材料理解不正確的是

A．英王是虛位元首，議會掌握國家權(quán)力

B．英王是國家元首，議會對英王負(fù)責(zé)

C．英王形式上有對外宣戰(zhàn)的權(quán)力

D．議會主權(quán)至上，英王要遵從議會通過的決議2．19世紀(jì)中后期，工業(yè)革命推動了歐美代議制民主政治的進(jìn)一步發(fā)展。下列各項(xiàng)中體現(xiàn)了這一進(jìn)步趨勢的是

A．英國責(zé)任內(nèi)閣制的形成

B．法國共和政體的最終確立

C．美國聯(lián)邦共和體制的建立

D．德意志帝國議會主權(quán)的確立BB1．電影《鴉片戰(zhàn)爭》中有這樣的鏡頭：英國議會上，外交大臣巴麥3．（2009天津文綜歷史，9）1787年憲法是獨(dú)立后的美國從邦聯(lián)發(fā)展成為聯(lián)邦制共和政體，其重要作用是①結(jié)束了松散狀態(tài)，維護(hù)了國家統(tǒng)一②滿足了人民群眾對權(quán)益的要求③確立了美國的責(zé)任內(nèi)閣制④促進(jìn)了美國資本主義的發(fā)展A．①④B．①②C．②③D．③④AA4.（08江蘇單科）近代以來，英、德兩國通過不同方式，先后確立了君主立憲制。以下關(guān)于兩國政治制度相同點(diǎn)的敘述，正確的是A.君主為國家最高元首B.內(nèi)閣首腦對君主負(fù)責(zé)C.議會是國家權(quán)力中心D.帶有鮮明的專制色彩3．（2009天津文綜歷史，9）1787年憲法是獨(dú)立后的美國23閱讀下列材料：材料一：我們政府形式之所以稱為民主制，是因?yàn)闄?quán)力不掌握在少數(shù)人手里，而是由全體人民掌握。

——伯利克里“在陣亡將士葬禮的演說”請回答：1、材料一體現(xiàn)了古希臘政治什么特征？它對西方資產(chǎn)階級代議制的形成帶來了什么影響？（1）特征：人民主權(quán)；（2）影響：①開西方民主政治的先河，是西方民主政治的源頭。②其開創(chuàng)的民主運(yùn)行制為近代西方民主政治的完善提供了借鑒。23閱讀下列材料：請回答：24閱讀下列材料：材料一：我們政府形式之所以稱為民主制，是因?yàn)闄?quán)力不掌握在少數(shù)人手里，而是由全體人民掌握。

——伯利克里“在陣亡將士葬禮的演說”材料二：伏爾泰認(rèn)為，自由是人人享有的一種天賦權(quán)利，不應(yīng)受到任何侵犯，這種天賦人權(quán)只受法律支配。而平等則意味著反對等級制度和封建特權(quán)，人人生而平等，而政府只不過是從法律上保護(hù)人們自由、平等的機(jī)構(gòu)，而并非指在一個國家內(nèi)負(fù)責(zé)行政事務(wù)的當(dāng)局。法國應(yīng)建立依靠資產(chǎn)階級力量的開明君主制，讓人民有言論、出版、選舉等自由。（2）材料二反映了伏爾泰的什么學(xué)說？他提出了什么政治主張？試從思想解放對資產(chǎn)階級革命的影響角度來分析啟蒙運(yùn)動的作用？學(xué)說：①天賦人權(quán)學(xué)說；②主張建立開明的君主制。作用：啟蒙運(yùn)動為法國大革命作了思想輿論準(zhǔn)備。24閱讀下列材料：（2）材料二反映了伏爾泰的什么學(xué)說？他提出25（3）請結(jié)合所學(xué)知識，說明美國是怎樣實(shí)現(xiàn)把總統(tǒng)“關(guān)在籠子里的夢想”的？答：①總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生；有任期限制；②實(shí)行三權(quán)分立；總統(tǒng)只握有行政權(quán)；受到國會和最高法院的制約。閱讀下列材料：材料三：美國總統(tǒng)喬治·布什在2004年國慶日演說中說：“人類千萬年的歷史，最為珍貴的……是實(shí)現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服，實(shí)現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢想”。25（3）請結(jié)合所學(xué)知識，說明美國是怎樣實(shí)現(xiàn)把總統(tǒng)“關(guān)在籠子26（2009高考廣東單科）(14分)閱讀下列材料，結(jié)合所學(xué)知識回答問題。材料：當(dāng)一個國家開始規(guī)定選舉資格的時(shí)候，就可以預(yù)見總有一天要全部取消已做的規(guī)定，只是到來的時(shí)間有早有晚而已。

——據(jù)(法)托克維爾《論美國的民主》問題：（1）古代雅典民主政治中哪些人不享有民主權(quán)利？(2分)（2）近代以來，英美兩國選舉資格的規(guī)定有怎樣的變化？結(jié)合史實(shí)，從政治、經(jīng)濟(jì)和思想文化等方面分析這些變化的原因。(10分)（3）選舉資格規(guī)定的變化，反映了近代民主政治演變有怎樣的趨勢。(2分)

（1）外邦人、婦女和奴隸等。（2分）（2）變化：英國不斷降低財(cái)產(chǎn)要求，成年男子最終獲得選舉權(quán)。美國黑人從沒有選舉權(quán)到擁有選舉權(quán)。英美兩國婦女從沒有選舉權(quán)到擁有選舉權(quán)。（4分）原因：①政治方面：沒有選舉資格的人不斷為爭取選舉權(quán)而斗爭，如英國1832年議會改革的新興資產(chǎn)階級爭取選舉權(quán)；憲章運(yùn)動中工人階級爭取普選權(quán)；黑人和婦女爭取選舉權(quán)等。（2分）②經(jīng)濟(jì)方面：資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（2分）③思想文化方面：啟蒙運(yùn)動和馬列克思主義的影響。（2分）（3）少數(shù)人的民主思想逐漸變?yōu)槎鄶?shù)人的民主。26（2009高考廣東單科）(14分)閱讀下列材料，結(jié)合所（一、英國君主立憲制的建立（一）背景——（二）確立——《權(quán)利法案》的頒布（三）發(fā)展——（四）英國君主立憲制的特點(diǎn)和作用責(zé)任內(nèi)閣制的形成1832年議會改革（見《學(xué)案與測評》）一、英國君主立憲制的建立（一）背景——（二）確立——《權(quán)利法

明朝廢除丞相，皇帝君臨天下，直接處理國家大事，設(shè)殿閣大學(xué)士輔政，后逐漸演變?yōu)閮?nèi)閣，成為與六部并行的國家行政機(jī)關(guān)，內(nèi)閣的最高長官稱“首輔”。

1721年，沃爾波爾成為英國歷史上第一任內(nèi)閣首相，英國的內(nèi)閣制形成。請問：同樣是“內(nèi)閣”，兩者有何區(qū)別？英國：（產(chǎn)生方式、擁有權(quán)限、性質(zhì)）①由議會下院選舉組建，擁有行政權(quán)，并對議會負(fù)責(zé)。

②是資產(chǎn)階級君主立憲制的重要組成部分。中國：（產(chǎn)生方式、擁有權(quán)限、性質(zhì)）①閣臣升降由皇帝任命，不是法定的中央一級行政機(jī)構(gòu)，是皇帝的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)，起不到限制皇權(quán)的作用。

②是封建君主專制進(jìn)一步強(qiáng)化的產(chǎn)物。明朝廢除丞相，皇帝君臨天下，直接處理國家大事，設(shè)殿閣大學(xué)練一練

英國前首相布萊爾曾追隨美國出兵伊拉克。你認(rèn)為：A內(nèi)閣成員大體上是贊同還是反對？為什么？B女王伊麗莎白二世如果反對，布萊爾會不會為此而撤兵？為什么？C議會中大多數(shù)極力反對，結(jié)果又會如何？贊同。集體負(fù)責(zé)，共同進(jìn)退。不會。首相掌握行政大權(quán)，不對國王負(fù)責(zé)。議會可以通過對政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺；內(nèi)閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉。練一練英國前首相布萊爾曾追隨美國出兵伊拉克。你認(rèn)為：贊同1689年英國議會頒布的《權(quán)利法案》沿襲了羅馬法的精神，又開啟了近代民主代議制的先河。其在世界民主化進(jìn)程中最為深遠(yuǎn)的影響是（）

A．確立了英國的君主立憲制，為世界各國普遍接受

B．以明確的法律條文捍衛(wèi)了資產(chǎn)階級的利益，鞏固了資產(chǎn)階級革命的成果

C．實(shí)現(xiàn)了由“主權(quán)在君”到“主權(quán)在民”的革命性轉(zhuǎn)折

D．解決了革命引起的政局動蕩問題，為國家崛起提供了堅(jiān)實(shí)的政權(quán)保障C1689年英國議會頒布的《權(quán)利法案》沿襲了羅馬一、英國君主立憲制的建立

：（一）、背景：資產(chǎn)階級革命的爆發(fā)，1688年“光榮革命”的勝利。斯圖亞特王朝專制統(tǒng)治阻礙了資本主義發(fā)展。③政治前提：①歷史傳統(tǒng)：②根本原因：《大憲章》和議會制的形成。

內(nèi)戰(zhàn)（1640年）----共和國（1649年）----護(hù)國政體（1553年）----舊王朝復(fù)辟（1660年）----光榮革命（1688年）----君主立憲制政體（1689年）。一、英國君主立憲制的建立：（一）、背景：資產(chǎn)階級革命的爆發(fā)（二）確立：《權(quán)利法案》的頒布以明確的條文,限制國王的權(quán)力，保證議會的立法權(quán)、財(cái)政權(quán)、司法權(quán)和軍權(quán)等。3、意義:（1）英國議會的權(quán)力日益超過國王的權(quán)力，國王逐漸處于“統(tǒng)而不治”地位，英國的君主立憲制確立起來。1、時(shí)間:2、目的:（2）從法律上鞏固了英國資產(chǎn)階級革命的成果。1689年一、英國君主立憲制的建立

：（二）確立：《權(quán)利法案》的頒布以明確的條文,限制國王的權(quán)力，凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法行為。凡未經(jīng)議會準(zhǔn)許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法。設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法。除經(jīng)議會同意之外，平時(shí)在本王國內(nèi)征募或維持常備軍,皆屬違法。立法權(quán)征稅權(quán)司法權(quán)軍事權(quán)限制了國王哪些權(quán)力？《權(quán)利法案》凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力，《權(quán)利法案》議會議員之選舉應(yīng)是自由的。議會之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會之外任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。為伸雪一切訴冤，并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見，議會應(yīng)經(jīng)常集會。保證了議會哪些權(quán)力？選舉權(quán)言論自由權(quán)集會權(quán)《權(quán)利法案》議會議員之選舉應(yīng)是自由的。保證了議會哪些權(quán)力？選（三）發(fā)展：1.責(zé)任內(nèi)閣制的形成（核心）⑴、內(nèi)閣的由來（見P38）⑵、內(nèi)閣制形成1721年，下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃爾波爾經(jīng)常主持內(nèi)閣會議，英國責(zé)任制內(nèi)閣開始逐漸形成?！魞?nèi)閣首腦是首相，由下議院選舉產(chǎn)生；◆內(nèi)閣成員與首相共進(jìn)退；◆內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)，首相是國家權(quán)力的真正控制者；◆首相有權(quán)解散議會，重新選舉。⑶、內(nèi)容：（三）發(fā)展：1.責(zé)任內(nèi)閣制的形成（核心）⑴、內(nèi)閣的由來（見P首相議會下院內(nèi)閣（政府）下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖對議會負(fù)責(zé)提出名單組成責(zé)任制內(nèi)閣對議會集體負(fù)責(zé)內(nèi)閣與首相在政治上共進(jìn)退監(jiān)督內(nèi)閣，從而控制行政英國議會與政府的關(guān)系唐寧街十號首相議會下院內(nèi)閣（政府）下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖對議會負(fù)責(zé)37君主上院下院內(nèi)閣(首相)選民

任命(貴族世襲)

選舉

議會多數(shù)黨組閣

形式任命

負(fù)責(zé)（立法權(quán)）（行政權(quán)）（國家象征

統(tǒng)而不治）37君主上院下院內(nèi)閣(首相)選民任命(貴族世襲)（三）發(fā)展2、1832年議會改革工業(yè)資產(chǎn)階級掌政，為資本主義的進(jìn)一步發(fā)展提供了保障。①原因：工業(yè)革命后，新興工業(yè)資產(chǎn)階級的要求。②作用：（三）發(fā)展2、1832年議會改革工業(yè)資產(chǎn)階級掌政，為資本主義二、美國聯(lián)邦政府的建立(二)、美國1787年憲法的頒布（法律依據(jù)）(一)、美國聯(lián)邦政府建立的背景(三)、美國聯(lián)邦政府的建立1、前提:2、必要性:邦聯(lián)制的弊端，要求美國建立強(qiáng)有力的中央政府，改革政治體制美國擺脫了英國殖民統(tǒng)治1789年3、理論來源：歐洲啟蒙思想家的三權(quán)分立思想二、美國聯(lián)邦政府的建立(二)、美國1787年憲法的頒布（法律

（四）兩黨對壘，交替執(zhí)政，是美國共和政體的一大特色。

美國兩黨之間存在著激烈的競爭，但是兩黨代表的階級利益相同，都代表資產(chǎn)階級利益，所以不會導(dǎo)致美國政局的動蕩。（四）兩黨對壘，交替執(zhí)政，是美國共和政體的一大特(二)、美國1787年憲法的頒布1、制定：1787年，費(fèi)城2、憲法的主要內(nèi)容：規(guī)定美國是聯(lián)邦制國家（P41）確立三權(quán)分立的體制3、憲法的基本原則：4、對美國1787年憲法的評價(jià)：a、分權(quán)制衡原則：立法、行政、司法三權(quán)分立，互相制約b、聯(lián)邦制原則：中央集權(quán)與地方分權(quán)c、民主原則：總統(tǒng)和議會議員都由選舉產(chǎn)生(二)、美國1787年憲法的頒布1、制定：1787年，費(fèi)城2總統(tǒng)（行政）聯(lián)邦政府國會（立法）聯(lián)邦法院（司法）參議員由各州議會選舉產(chǎn)生，每州兩名任期6年，每兩年改選三分之一。眾議員由各州按照人口比例選出，任期兩年。由選民間接選舉產(chǎn)生，每屆任期四年。最高法院大法官共有九名，由總統(tǒng)提名，參議院批準(zhǔn)，除非犯罪，終身任職?？偨y(tǒng)（行政）聯(lián)邦政府國會（立法）聯(lián)邦法院（司法）參議員由各州總統(tǒng)（行政權(quán)）國會（立法權(quán)）聯(lián)邦法院（司法權(quán)）法院可宣布法律不合憲法，可以解釋一切法律和條約總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)國會確認(rèn)可否決國會的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律；可以彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)任命大法官聯(lián)邦法院可宣布總統(tǒng)法令違憲，審查行政行為，行使最高審判權(quán)分權(quán)與制衡三權(quán)分立總統(tǒng)國會聯(lián)邦法院法院可宣布法律不合憲法，可以解釋一切法律和條閱讀材料：在設(shè)計(jì)一個由人來統(tǒng)治人的政府時(shí)，最大的困難在于：你必須首先使政府有能力控制；其次要強(qiáng)制政府控制自己。

——麥迪遜

請思考：為克服材料中的“最大困難”，麥迪遜等制憲者設(shè)計(jì)的聯(lián)邦政府體現(xiàn)了什么原則？其目的是什么？原則：中央集權(quán)與地方分權(quán)結(jié)合;分權(quán)制衡.目的：防止任何形式的個人獨(dú)裁和政府濫用權(quán)力閱讀材料：請思考：為克服材料中的“最大困難”，（1）是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級憲法，奠定了美國政治制度的基礎(chǔ)，鞏固了獨(dú)立戰(zhàn)爭的成果。（2）它強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國家權(quán)力，避免了邦聯(lián)制的松散，又在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡”原則，以避免權(quán)力過分集中，防止獨(dú)裁統(tǒng)治出現(xiàn)，體現(xiàn)了資產(chǎn)階級民主精神。（3）保障了資產(chǎn)階級政治和經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)了美國資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（4）確立了聯(lián)邦制，利于國家的鞏固；同時(shí)也保留了地方一定的自治，避免中央權(quán)力過于集中，有利于地方的積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。（5）西歐啟蒙思想政治學(xué)說與美國實(shí)際結(jié)合，在整個政治制度史中堪稱典范，對以后資本主義國家制度的建立起到示范作用。

?積極:對美國1787年憲法的評價(jià)（1）沒有真正解決人權(quán)問題，婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權(quán)被剝奪。（2）她承認(rèn)奴隸制和黑奴貿(mào)易，留下種族歧視和壓迫的烙印。?消極:（1）是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級憲法，奠定了美國政治制共和之路時(shí)間重要人物事件政體類型波旁王朝大革命第一共和國第一帝國第二共和國第二帝國第三共和國封建君主專制君主立憲制民主共和制帝制民主共和制帝制民主共和制1789年1792年1804－1814年1848年1852年1870－1940年18世紀(jì)等級制度《人權(quán)宣言》1791年憲法國民公會拿破侖拿破侖三世路易·波拿巴第三共和國憲法(一)、艱難的法蘭西共和之路三、法國共和政體的確立共和之路時(shí)間重要人物事件政體類型波旁王朝大革命第一共和國第一三、法國共和制的確立：◆共和之路艱難曲折的原因：國內(nèi)：①法國封建制度比較強(qiáng)大。②共和國時(shí)期，政局動蕩引起人民不滿。③小農(nóng)經(jīng)濟(jì)長期影響，特別是工業(yè)資產(chǎn)階級力量不夠強(qiáng)大。國際：

法國大革命時(shí)，歐洲大陸基本上還是封建國家，多次受反法同盟勢力武裝干涉。(一)、艱難的法蘭西共和之路三、法國共和制的確立：◆共和之路艱難曲折的原因：國際：2、內(nèi)容：議會參議院：眾議院：間接選舉產(chǎn)生，任期九年，有權(quán)否決眾議院決議案成年男子直接選出，任期四年，受財(cái)產(chǎn)資格和在法居住時(shí)期的限制(二)、法國共和政體的確立1、標(biāo)志：1875年《法蘭西第三共和國憲法》的頒布參、眾兩院聯(lián)席會議選出總統(tǒng)產(chǎn)生方式：地位：國家元首、軍隊(duì)最高統(tǒng)帥權(quán)力：行政權(quán)(1)有權(quán)任命部長等高級官員、締結(jié)條約和實(shí)行特赦；(2)經(jīng)眾議院同意有權(quán)任命內(nèi)閣；(3)經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院2、內(nèi)容：議會參議院：眾議院：間接選舉產(chǎn)生，任期九年，有權(quán)否①憲法頒布后，共和派經(jīng)艱苦斗爭，終