主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)大綱

主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)大綱本文介紹了山東省非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)的制定主要依據(jù)了相關(guān)法規(guī)及規(guī)范性文件。本標(biāo)準(zhǔn)的目的是規(guī)范非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核工作，提高其安全生產(chǎn)管理能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)。以下是本標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容。1.范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核的依據(jù)、目的、要求和具體內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于山東省境內(nèi)從事非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、再培訓(xùn)及相應(yīng)考核。2.主要依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的制定主要依據(jù)了以下法規(guī)及規(guī)范性文件：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和《山東省安全生產(chǎn)條例》。3.術(shù)語和定義本標(biāo)準(zhǔn)中涉及的術(shù)語和定義，參照了相關(guān)法規(guī)及規(guī)范性文件中的定義。4.培訓(xùn)與考核目的4.1培訓(xùn)目的本標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)目的是，使非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人了解和掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)事故案例，提高其安全生產(chǎn)管理能力。4.2考核目的本標(biāo)準(zhǔn)的考核目的是，對非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)管理能力的考核，以確保其安全生產(chǎn)管理能力符合要求。5.培訓(xùn)與考核要求5.1培訓(xùn)要求本標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)要求包括：培訓(xùn)對象、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)機構(gòu)等方面的要求。5.2考核要求本標(biāo)準(zhǔn)的考核要求包括：考核對象、考核形式、考核內(nèi)容、考核時間和考核機構(gòu)等方面的要求。6.培訓(xùn)內(nèi)容與考核要點6.1培訓(xùn)內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)事故案例和安全生產(chǎn)管理實踐等方面的內(nèi)容。6.2考核要點本標(biāo)準(zhǔn)的考核要點包括：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)事故案例和安全生產(chǎn)管理實踐等方面的要點。7.再培訓(xùn)內(nèi)容與考核要求7.1再培訓(xùn)內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)的再培訓(xùn)內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)事故案例和安全生產(chǎn)管理實踐等方面的內(nèi)容。7.2再培訓(xùn)考核要求本標(biāo)準(zhǔn)的再培訓(xùn)考核要求包括：考核對象、考核形式、考核內(nèi)容、考核時間和考核機構(gòu)等方面的要求。8.培訓(xùn)學(xué)時安排本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)學(xué)時安排。附表附表中列出了非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核的具體內(nèi)容和要求。3.術(shù)語和定義本標(biāo)準(zhǔn)適用的術(shù)語和定義如下：3.1高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位指危險性系數(shù)較高、容易對人身造成傷害、對生產(chǎn)經(jīng)營造成危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位，主要包括從事礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織。3.2非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位指除高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的（不需進(jìn)行安全生產(chǎn)許可的）所有生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他經(jīng)濟組織。3.3非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司或股份公司董事長、總經(jīng)理（含實際控制人），以及有法人資格的子公司及二級單位的經(jīng)理、廠長等。4.培訓(xùn)與考核目的4.1培訓(xùn)目的4.1.1了解安全生產(chǎn)形勢、方針政策及行業(yè)安全特點。4.1.2熟悉安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。4.1.3掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理、作業(yè)場所職業(yè)健康和應(yīng)急救援知識。4.1.4掌握相關(guān)安全生產(chǎn)管理和技術(shù)知識，提高安全生產(chǎn)管理水平，減少生產(chǎn)安全事故，達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的目的。4.2考核目的4.2.1掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)知識等的認(rèn)知程度。4.2.2督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人不斷提高安全意識、安全生產(chǎn)知識水平及安全生產(chǎn)管理能力。5.培訓(xùn)與考核要求5.1培訓(xùn)要求5.1.1生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必須按照本大綱要求接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。5.1.2培訓(xùn)內(nèi)容必須包括安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)等知識。5.1.3培訓(xùn)應(yīng)堅持理論與實際相結(jié)合，采用多種有效的培訓(xùn)方式，加強案例教學(xué)；注重職業(yè)道德、安全法律意識、安全技術(shù)理論和安全生產(chǎn)管理能力的綜合培養(yǎng)。6.1.2.7職業(yè)健康安全管理體系（GB/T28001）職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)是在保障員工健康和安全的背景下制定的，經(jīng)過多年的發(fā)展，已成為企業(yè)管理的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。此標(biāo)準(zhǔn)的意義和目的在于規(guī)范企業(yè)的職業(yè)健康安全管理，提高員工的工作環(huán)境和工作條件，從而保障員工的身體健康和生命安全。此標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系的過程、要求和方法等。6.1.2.8企業(yè)安全文化企業(yè)安全文化是企業(yè)管理的重要組成部分，它的發(fā)展背景、過程和現(xiàn)狀都與企業(yè)的經(jīng)營管理密切相關(guān)。建設(shè)企業(yè)安全文化的重要意義在于提高員工的安全意識和安全素養(yǎng)，培養(yǎng)員工的安全行為和安全習(xí)慣，從而減少和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。建設(shè)企業(yè)安全文化的原則、方法和步驟是關(guān)鍵。6.1.2.9生產(chǎn)安全事故管理生產(chǎn)安全事故的分類和報告要求、調(diào)查和分析要求以及處理要求都是企業(yè)管理的重要組成部分。正確的處理生產(chǎn)安全事故可以避免事故的擴大和影響，保障員工的生命安全和身體健康。此外，工傷保險法規(guī)和政策也是企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。6.1.2.10勞動防護(hù)及用品的監(jiān)督管理法律法規(guī)和規(guī)范性文件對從業(yè)人員的勞動防護(hù)提出了明確的要求，這是企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。勞動防護(hù)用品的管理規(guī)定也是企業(yè)管理的重要組成部分。6.1.2.11從業(yè)人員的職業(yè)健康法律法規(guī)對從業(yè)人員職業(yè)健康防護(hù)的相關(guān)規(guī)定是企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。職業(yè)危害因素的種類、申報、監(jiān)測以及有關(guān)職業(yè)病的法規(guī)要求也是企業(yè)管理的重要組成部分。6.1.2.12典型事故案例分析通過與本行業(yè)相關(guān)的典型事故案例分析，可以汲取教訓(xùn)，改善本企業(yè)的事故防范措施。這是企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。6.1.3安全生產(chǎn)技術(shù)知識不同行業(yè)的企業(yè)在實施安全技術(shù)知識培訓(xùn)時，應(yīng)結(jié)合本行業(yè)的安全生產(chǎn)特點進(jìn)行。安全生產(chǎn)技術(shù)的分類、意義和要求是企業(yè)管理的重要組成部分。根據(jù)行業(yè)安全特點不同，涉及的安全生產(chǎn)技術(shù)至少包括：機械安全技術(shù)、電氣安全技術(shù)、焊接安全技術(shù)、防火防爆安全技術(shù)、廠內(nèi)運輸安全技術(shù)、壓力容器（鍋爐）安全技術(shù)、勞動防護(hù)用品使用技術(shù)、職業(yè)健康防護(hù)技術(shù)、事故應(yīng)急技能及現(xiàn)場急救技術(shù)等。6.2考核要點6.2.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)范性文件考核要點了解我國安全生產(chǎn)形勢及其發(fā)展歷程、熟悉我國安全生產(chǎn)的方針和政策、熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)體系和相關(guān)的法律、法規(guī)知識，是企業(yè)管理的重要考核要點之一。6.2.1.4要熟悉一系列規(guī)范性文件，包括《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、《中共山東省委、省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《山東省人民政府關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔2010〕23號文件進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》等。6.2.1.5需要掌握多部法律法規(guī)，包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《工傷保險條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》等。6.2.2在安全生產(chǎn)管理知識考核方面，需要掌握以下要點：6.2.2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制與管理規(guī)章制度：了解安全生產(chǎn)責(zé)任制的意義、內(nèi)容及法律法規(guī)要求；熟悉安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度的內(nèi)容、作用及要求；熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的內(nèi)容、作用及要求。6.2.2.2現(xiàn)場安全管理及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：了解現(xiàn)場安全管理的意義、作用及要求；了解現(xiàn)場安全管理的經(jīng)驗及典型做法；熟悉安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及建設(shè)實踐經(jīng)驗。6.2.2.3現(xiàn)代安全管理理論與實踐：了解現(xiàn)代安全管理的目的、意義、模式及作用；熟悉安全管理理論、安全管理理念、安全目標(biāo)管理、安全管理模式與機制；熟悉現(xiàn)代安全管理實踐要求及典型經(jīng)驗。6.2.2.4風(fēng)險管理：熟悉危險源的定義、分類、識別方法；熟悉風(fēng)險的定義、風(fēng)險評價方法及風(fēng)險控制措施制定要求；掌握重大危險源的定義、識別標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管監(jiān)控要求。6.2.2.5事故致因理論與事故預(yù)防原理：了解海因里希工業(yè)安全理論、能量意外釋放理論、事故因果連鎖理論、軌跡交叉理論；熟悉事故預(yù)防原理、事故原因分析方法及預(yù)防措施的制定原則及要求。6.2.2.6事故應(yīng)急及救援預(yù)案：熟悉事故應(yīng)急的定義、應(yīng)急體系的內(nèi)容及事故應(yīng)急響應(yīng)要求；掌握法律法規(guī)及規(guī)范性文件對事故應(yīng)急的管理要求；熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的編制、培訓(xùn)、演練、評審及備案要求。6.2.2.7職業(yè)健康安全管理體系（GB/T28001）：考核要點包括了解職業(yè)健康安全管理體系的基本概念、要素和實施步驟；熟悉職業(yè)健康安全管理體系的要求及其與其他管理體系的關(guān)系。5.2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)按照行業(yè)分類進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核，包括電力、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)及其他行業(yè)等。5.2.2考核內(nèi)容分為三部分，包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)知識。考試采用百分制，滿分100分，合格標(biāo)準(zhǔn)為60分及以上。其中，安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識占30%、安全生產(chǎn)管理知識占40%、安全生產(chǎn)技術(shù)知識占30%。5.2.3考核要點的深度分為了解、熟悉和掌握三個層次，其中高層次的要求包含低層次的內(nèi)容。了解要求能正確理解本標(biāo)準(zhǔn)所列知識的含義、內(nèi)容并能夠應(yīng)用；熟悉要求對本標(biāo)準(zhǔn)所列知識有較深的認(rèn)識，能夠分析、解釋并應(yīng)用相關(guān)知識解決問題；掌握要求對本標(biāo)準(zhǔn)所列知識有全面、深刻的認(rèn)識，能夠綜合分析、解決較為復(fù)雜的相關(guān)問題。5.2.4實行計算機考試，考試時間為90分鐘。考試的命題范圍根據(jù)培訓(xùn)大綱和考核要點確定。如受條件限制無法實行計算機考試的，經(jīng)負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，可采用筆試考試。5.2.5考核不合格者，允許補考一次；補考仍不合格，應(yīng)重新培訓(xùn)。6培訓(xùn)內(nèi)容與考核要點6.1培訓(xùn)內(nèi)容分為安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程及規(guī)范性文件、安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)知識三部分。6.1.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程及規(guī)范性文件包括我國安全生產(chǎn)方針、政策、安全生產(chǎn)特點及形勢，以及相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程。其中，法律法規(guī)至少包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《工傷保險條例》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號）、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》（省政府令第213號）等；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程至少包括《安全色》（GB2893）、《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894）、《安全色光通用規(guī)則》（GB/T14778）等。以上為原文內(nèi)容，無需改寫。為確保安全生產(chǎn)，需要遵守一系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)包括安全管理標(biāo)準(zhǔn)，如《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T12801）等；安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如《機械安全火災(zāi)防治》（GB23819）等；安全方法標(biāo)準(zhǔn)，如《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）等；以及勞動防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)，如《安全帶》（GB6095）等。除了遵守標(biāo)準(zhǔn)，還需要了解安全生產(chǎn)規(guī)范性文件的要求。這些文件包括《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》（魯政辦發(fā)〔2007〕54號）等。政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門下發(fā)這些文件，需要及時培訓(xùn)相關(guān)人員。安全生產(chǎn)管理知識也非常重要。這包括安全生產(chǎn)責(zé)任制與管理規(guī)章制度，現(xiàn)場安全管理及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以及現(xiàn)代安全管理理論與實踐。對于責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程，需要遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求。而現(xiàn)場安全管理需要采取現(xiàn)場定置安全管理、6S管理、目視化管理、現(xiàn)場觀察訓(xùn)練計劃（STOP）等經(jīng)驗及典型做法。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建立原則、方法與實施要求也需要了解清楚。最后，現(xiàn)代安全管理的目的、意義、模式及作用也需要了解。安全管理是現(xiàn)代企業(yè)不可或缺的重要組成部分。安全管理理論、安全管理理念、安全目標(biāo)管理、安全管理模式與機制等方面的研究，為現(xiàn)代安全管理體系的構(gòu)建提供了理論基礎(chǔ)和方法論支持?，F(xiàn)代安全管理體系的主要內(nèi)容包括風(fēng)險管理、事故致因理論與事故預(yù)防原理、生產(chǎn)安全事故管理、事故應(yīng)急與救援預(yù)案、職業(yè)健康安全管理體系和企業(yè)安全文化等。在風(fēng)險管理方面，需要定義和分類危險源，并采用工作危害分析法、作業(yè)條件危險性分析、安全檢查表法等方法進(jìn)行危險源辨識。同時，還需要對風(fēng)險進(jìn)行定義、等級劃分和制定風(fēng)險控制措施的要求，并采用風(fēng)險矩陣分析法、危險和可操作性研究、事件樹系統(tǒng)分析方法、事故樹系統(tǒng)分析方法等評價方法。在事故致因理論與事故預(yù)防原理方面，需要掌握海因里希工業(yè)安全理論、能量意外釋放理論、事故因果連鎖理論、軌跡交叉理論等理論，并采用事故原因分析方法和預(yù)防措施的制定原則與要求進(jìn)行事故預(yù)防。同時，還需要通過實踐案例分析來應(yīng)用事故致因理論。在生產(chǎn)安全事故管理方面，需要遵守法律法規(guī)及規(guī)范性文件對生產(chǎn)安全事故管理的規(guī)定，包括生產(chǎn)安全事故報告的時限和內(nèi)容要求、生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析原則、方法和要求，以及生產(chǎn)安全事故的處理要求等。同時，還需要了解工傷保險法規(guī)和政策，以保障從業(yè)人員的權(quán)益。在事故應(yīng)急與救援預(yù)案方面，需要定義事故應(yīng)急和應(yīng)急體系的內(nèi)容，遵守法律法規(guī)及規(guī)范性文件對事故應(yīng)急的管理要求，并制定應(yīng)急救援預(yù)案的原則、方法、格式、要素、內(nèi)容和要求。此外，還需要進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)、演練、評審和備案等工作。在職業(yè)健康安全管理體系方面，需要了解職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的背景、發(fā)展歷程和現(xiàn)狀，以及其意義、目的、特點和原則。同時，還需要了解職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，并掌握建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系的過程、要求和方法等。在企業(yè)安全文化方面，需要了解企業(yè)安全文化的發(fā)展背景、過程和現(xiàn)狀，以及企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)知識和建設(shè)企業(yè)安全文化的重要意義。同時，還需要掌握企業(yè)安全文化的建設(shè)原則、方法和步驟，以促進(jìn)企業(yè)安全文化的發(fā)展。在職業(yè)健康知識方面，需要了解法律法規(guī)對從業(yè)人員職業(yè)健康防護(hù)的相關(guān)規(guī)定，包括作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、申報和監(jiān)測要求，以及作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理規(guī)定等。這些知識將有助于保障從業(yè)人員的職業(yè)健康和安全。職業(yè)危害防治技術(shù)是保障從業(yè)人員身體健康和安全的重要手段。主要包括：毒物危害防治技術(shù)、粉塵危害防治技術(shù)、噪聲與振動危害防治技術(shù)、輻射危害防治技術(shù)等。這些技術(shù)的實施需要從源頭上控制危害因素的產(chǎn)生和傳播，采取有效的防護(hù)措施，加強個人防護(hù)意識培養(yǎng)和技能訓(xùn)練等。6.1.4安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障。主要包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理體系、安全生產(chǎn)檢查與評估、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理等。企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確各級管理人員的職責(zé)和權(quán)利，加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高安全生產(chǎn)意識，確保安全生產(chǎn)工作的有效實施。6.1.5安全生產(chǎn)法律法規(guī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)是企業(yè)安全生產(chǎn)的法律依據(jù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，履行安全生產(chǎn)的法定義務(wù)，加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和法律素質(zhì)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作的合法合規(guī)。6.2考核要點6.2.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程及規(guī)范性文件考核要點在本部分中，我們將介紹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程及規(guī)范性文件的考核要點。這些要點包括：6.2.1.1了解我國及本行業(yè)的安全生產(chǎn)特點及安全生產(chǎn)形勢。要想做好安全生產(chǎn)工作，首先需要了解我國及本行業(yè)的安全生產(chǎn)特點及安全生產(chǎn)形勢。這有助于制定更加有效的安全生產(chǎn)措施，提高安全生產(chǎn)管理水平。6.2.1.2熟悉我國安全生產(chǎn)方針、政策。熟悉我國安全生產(chǎn)方針、政策是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。只有深入了解相關(guān)政策和法規(guī)，才能更好地開展安全生產(chǎn)工作。6.2.1.3熟悉法律法規(guī)基礎(chǔ)知識及本行業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程。熟悉法律法規(guī)基礎(chǔ)知識及本行業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程是做好安全生產(chǎn)工作的重要前提。只有掌握了相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，才能更好地開展安全生產(chǎn)工作。6.2.1.4掌握《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號）、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》（省政府令第213號）等相關(guān)法律法規(guī)要求。掌握相關(guān)法律法規(guī)要求是做好安全生產(chǎn)工作的核心。只有深入了解這些法規(guī)，才能更好地開展安全生產(chǎn)工作。6.2.1.5掌握本行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。掌握本行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。只有深入了解這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，才能更好地開展安全生產(chǎn)工作。這些標(biāo)準(zhǔn)包括安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，如《安全色》（GB2893）、《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894）、《安全色光通用規(guī)則》（GB/T14778）等；安全管理標(biāo)準(zhǔn)，如《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T12801）、《職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語》（GB/T15236）、《電氣安全術(shù)語》（GB/T4776）、《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程等》（GB4387）、《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861）等；安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如《機械安全火災(zāi)防治》（GB23819）、《機械安全防止上下肢觸及危險區(qū)的安全距離》（GB23821）、《煉鋼安全規(guī)程》（AQ2001）、《煉鐵安全規(guī)程》（AQ2002）等；安全方法標(biāo)準(zhǔn)，如《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）、《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140）、《紡織工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》（GB50477）等；勞動防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)，如《安全帶》（GB6095）、《安全帽》（GB2811）、《防靜電服》（GB12014）、《安全鞋、防護(hù)鞋和職業(yè)鞋的選擇、使用和維護(hù)》（AQ/T6108）等?！煜どa(chǎn)安全事故的定義、分類、特點及危害；——掌握事故應(yīng)急預(yù)案的編制要求及應(yīng)急處置流程；——熟悉事故調(diào)查與分析的方法、程序及要求；——了解事故責(zé)任追究的法律法規(guī)及實施要求；——掌握事故預(yù)防與管理的經(jīng)驗及典型做法。6.2.1.6熟悉安全生產(chǎn)規(guī)范性文件要求，包括《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、《中共山東省委、省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》及山東省人民政府《關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔2010〕23號文件進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》等。6.2.2安全生產(chǎn)管理知識考核要點6.2.2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制與管理規(guī)章制度考核要點，包括熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)對安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理規(guī)章制度及操作規(guī)程的具體要求和意義、內(nèi)容及編制要求，以及掌握安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的內(nèi)容、作用及編制要求。6.2.2.2現(xiàn)場安全管理及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核要點，包括了解現(xiàn)場安全管理的意義、作用及要求，熟悉現(xiàn)場定置安全管理、6S管理、目視化管理、現(xiàn)場觀察訓(xùn)練計劃（STOP）等經(jīng)驗及典型做法，熟悉安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目的、意義及建設(shè)要求，以及掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建立原則、方法與實施要求。6.2.2.3現(xiàn)代安全管理理論與實踐考核要點，包括了解現(xiàn)代安全管理的目的、意義、模式及作用，熟悉安全管理理論、安全管理理念、安全目標(biāo)管理、安全管理模式與機制，掌握現(xiàn)代安全管理體系的構(gòu)成及主要內(nèi)容，熟悉現(xiàn)代安全管理實踐要求及典型經(jīng)驗。6.2.2.4風(fēng)險管理考核要點，包括熟悉危險源的定義及分類，掌握危險源辨識方法如工作危害分析法（JHA）、作業(yè)條件危險性分析（LEC）、安全檢查表法（SCL）等，熟悉風(fēng)險的定義、等級劃分及風(fēng)險控制措施制定要求，掌握風(fēng)險評價方法如風(fēng)險矩陣分析法、危險和可操作性研究（HAZOP）、事件樹系統(tǒng)分析方法(ETA)、事故樹系統(tǒng)分析方法（FTA）等，以及熟悉重大危險源的定義、識別標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管監(jiān)控要求。6.2.2.5事故致因理論與事故預(yù)防原理考核要點，包括熟悉海因里希工業(yè)安全理論、能量意外釋放理論、事故因果