從價格上漲看通貨膨脹的治理

從價格上漲看通貨膨脹的治理

近年來，中國的通貨膨脹壓力。2008年4月份，居民消費價格總水平同比上漲8.5%。其中，食品價格上漲22.1%，非食品價格上漲1.8%；消費品價格上漲10.6%，服務(wù)項目價格上漲1.7%。值得關(guān)注的是，本輪價格上漲的并不僅僅是食品，支撐工業(yè)生產(chǎn)的所有原材料價格都在加速上漲中。4月份工業(yè)品出廠價格(PPI)達8.1%，上游的生產(chǎn)數(shù)據(jù)價格上漲正向消費領(lǐng)域傳導(dǎo)，勢必傳導(dǎo)至居民消費物價上來。如何才能有效地解決這些問題，本文試圖從辯證法的角度，正確認識治理通貨膨脹壓力的內(nèi)在規(guī)律，并據(jù)此提出治理通貨膨脹的對策。一、馬克思主義哲學(xué)的物價上漲規(guī)律與當(dāng)前治理良策當(dāng)前，治理通貨膨脹是經(jīng)濟工作的重中之重，也是關(guān)系到經(jīng)濟增長質(zhì)量和民生改善的大事。對于如何治理通貨膨脹，大家的意見大相徑庭，有人認為關(guān)鍵是要控制農(nóng)產(chǎn)品價格過快地上漲；有人認為必須控制資源、能源、原材料價格上漲；有人認為要縮緊銀根控制貨幣投放；有人認為應(yīng)當(dāng)給予消費者價格補貼……而筆者認為，要正確理解這一問題，必須運用辯證唯物法來認識本輪物價上漲的規(guī)律，從而找到有效的治理良策。馬克思主義唯物辯證法的基本觀點認為：世界是普遍聯(lián)系的有機整體，同時又是變化發(fā)展的，聯(lián)系和發(fā)展是辯證法的總特征。我國消費物價飛速上升，是一個強烈信號，標(biāo)志著我國持續(xù)多年的低成本時代已經(jīng)結(jié)束。我國以往經(jīng)濟快速發(fā)展，所依賴的是低成本優(yōu)勢，包括廉價勞動力、低環(huán)境成本、低自然資源成本、低能源成本。在發(fā)展中國家，低成本往往意味著粗放型的浪費，低勞動力成本令農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民沒錢消費，低環(huán)境成本令發(fā)達國家和地區(qū)將污染性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國，低自然資源成本意味著在透支子孫后代的財富，低能源成本嚴重扭曲市場價格。我國龐大的制造業(yè)，每年高速增長的外貿(mào)出口，實際上是用廉價能源和廉價資源巨額補貼世界。因此，我國通脹居高不下，一方面嚴重影響人民生活，另一方面是告別低成本的進步，意味著中國產(chǎn)業(yè)必須轉(zhuǎn)型提升。二、東南角型價，可能是結(jié)構(gòu)性矛盾唯物辯證法告訴我們，事物是相互聯(lián)系的，我們要用聯(lián)系、發(fā)展、全面的觀點看問題，生產(chǎn)資料漲價影響消費品，消費品漲價影響居民生活，但漲價也自有其內(nèi)在的規(guī)律性，可能是差異性問題也可能是結(jié)構(gòu)性矛盾，不過可以肯定的是，漲價不可能無限持續(xù)下去。（一）建立相對獨立的價格機制國內(nèi)2008年4月CPI數(shù)據(jù)顯示，糧食價格同比上漲7.4%，“大米危機”和糧食漲價潮席卷全球。引起農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的原因，從短期看是投資者的投機行為，而更主要的是農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高和全球氣候變化引起的災(zāi)害頻繁。但從長期趨勢看，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，一方面是因為糧價在過去20多年來一直被低估；另一方面，由于土地資源的稀缺性，農(nóng)產(chǎn)品成本增加成為普遍現(xiàn)象。農(nóng)產(chǎn)品漲價將提高全社會經(jīng)濟成本，可能帶動物價全面上漲。但我國有較完善的預(yù)警系統(tǒng)，有足夠的糧食儲備，不會讓國內(nèi)出現(xiàn)糧食危機，在目前這一輪國際糧食價格猛漲過程中受影響相對較小。多數(shù)國家對農(nóng)產(chǎn)品長期采取補貼的政策，對當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，如果是價值回歸就應(yīng)該以疏導(dǎo)為主，限價或增加補貼將使價值與價格更加扭曲。中外古今，導(dǎo)致結(jié)果與初衷完全相反的錯誤的經(jīng)濟政策實在是不勝枚舉，比如對市場性的產(chǎn)品用行政手段管制價格。20世紀(jì)80年代后期，官倒現(xiàn)象橫行，限價政策的存在導(dǎo)致了計劃和市場雙重價格，限價立刻給一部分手里有權(quán)的人帶來巨大利益，而且開了腐敗的先河；90年代中后期，市場上到處都是注水豬肉，答案也在限價上，商人是以贏利為目的的，因此造成的結(jié)果就是，要么市場上就沒有肉，要么注水肉就難以絕跡。實踐證明，如果抑制物價上漲的思路僅僅停留在限價或政府補貼上，那么農(nóng)產(chǎn)品漲價壓力就不能釋放，而且隨著時間推移壓力將越來越大，很有可能積累爆發(fā)惡性通貨膨脹。因此，受農(nóng)產(chǎn)品漲價影響的行業(yè)，只能從科技和管理上找出路，減少浪費，提高效率，主動消化漲價造成的成本上升。農(nóng)產(chǎn)品漲價需要每個消費者來承受，多數(shù)居民也有這個承受能力，廣大居民承受農(nóng)產(chǎn)品漲價的負擔(dān)，也就是對我國“三農(nóng)”問題作了貢獻。對于低收入群體的補貼，完全可以換一個思路，比如政府可以提高居民最低工資標(biāo)準(zhǔn)和最低生活保障線。只要認識到了漲價的客觀規(guī)律，就有很多辦法來應(yīng)對漲價的危害。（二）多措并舉，應(yīng)對價格矛盾今年以來，我國工業(yè)品價格也有明顯上漲，4月份工業(yè)品出廠價格(PPI)達8.1%，特別是資源、能源、原材料等生產(chǎn)資料價格上漲，反過來又推動了工業(yè)品價格進一步上漲。這樣又要限油價、煤價和電價，但油煤受國際市場影響，價格難以限制，因此只有電價被控制住了。電雖便宜，但需要用煤來發(fā)電，煤價上漲包袱得由政府來背，實際上還是納稅人買單。如果把各種物質(zhì)的相互關(guān)系比作一條價值鏈，生產(chǎn)資料處于價值鏈的前端，消費品處于價值鏈的末端，再往后就是人類自己。前端生產(chǎn)資料不能漲價，末端消費品又何嘗能漲價，價值鏈上沒有誰可以獨善其身，對于資源、能源、原材料等生產(chǎn)資料也要不崇拜不信邪，要堅持用對立統(tǒng)一的觀點看問題，集中主要力量解決主要矛盾，抓住漲價根本因素進行大膽的治理。油與煤漲價是因為資源稀缺，因此要提早進行戰(zhàn)略儲備。電價要漲也只能順勢而為，這樣才能提高資源利用效率。當(dāng)然我們也不能忘記挖掘電力企業(yè)的潛力。（三）價格上漲原因分析唯物辯證法告訴我們，要善于抓事物的主要矛盾和次要矛盾，既要抓住主要矛盾，又要關(guān)注主要矛盾和次要矛盾的相互依賴、相互影響。針對當(dāng)前物價上漲這一問題，我們應(yīng)當(dāng)清楚地認識到：貨幣發(fā)行過多和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理都會引發(fā)物價上漲，二者是相互影響的，貨幣泛濫必然扭曲經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，而經(jīng)濟結(jié)構(gòu)扭曲又逼迫增發(fā)貨幣。從貨幣角度看物價上漲，當(dāng)前的主要矛盾是流動性過剩問題，而流動性過剩是一個全球性問題。由于流動性過剩容易催生資產(chǎn)泡沫，而資產(chǎn)泡沫會同時推動其他行業(yè)的價格上漲，特別是相關(guān)上下游行業(yè)價格的上漲，在短期內(nèi)會造成經(jīng)濟數(shù)據(jù)繁榮的假象。此外，流動性泛濫使得銀行獲得資金的成本低，難以抑制自身的放貸沖動，同時低廉的資金成本也促使企業(yè)上馬更多更大的項目，過多的流動必然使資金進入固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域，推動投資品價格上漲。三、當(dāng)前治理中國特色社會主義與結(jié)構(gòu)性貶值的矛盾分析由上述分析可見，僅僅通過縮緊銀根控制貨幣投放，或者僅僅調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，都不能從根本上治理物價上漲。當(dāng)前流動性過剩的貨幣是物價上漲的主要矛盾，結(jié)構(gòu)性漲價是受流動性過剩因素的影響，對于如何治理當(dāng)前物價上漲的問題，當(dāng)然必須化解流動性過剩問題，但僅這些是遠遠不夠的，因為矛盾是運動的、可以相互轉(zhuǎn)化的，結(jié)構(gòu)性矛盾正在逐漸上升為主要矛盾。因而要尋找治理物價上漲的對策，必須運用好唯物辯證法的觀點和方法。（一）治理論：治理流動性過剩流動性過剩有著深刻的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)，與我國貿(mào)易順差不斷擴大、收入分配結(jié)構(gòu)不夠合理、產(chǎn)業(yè)升級比較緩慢等因素有關(guān)，是我國經(jīng)濟發(fā)展長期積累的結(jié)果?；饬鲃有赃^剩問題，要運用辯證法中把握主要矛盾與次要矛盾的關(guān)系的方法，進行“標(biāo)本兼治”。當(dāng)前流動性過剩依然尚難在短期內(nèi)解決，這更需要多項政策相互配合加以治理。而“對癥下藥”解決流動性過剩問題，適時、適度、靈活地進行調(diào)控治理就顯得格外重要。要縮緊銀根控制貨幣投放，加強金融機構(gòu)窗口指導(dǎo)和流動性管理，抑制貨幣信貸過快增長。央行自2006年起，已連續(xù)6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、3次加息以緊縮流動性。要加強對資本尤其是短期資本跨境流動的監(jiān)管，促進資本市場健康發(fā)展。針對外匯儲備持續(xù)增長的勢頭，要改進外匯管理，拓寬對外投資渠道。外貿(mào)政策上要把減少貿(mào)易順差作為外貿(mào)發(fā)展的頭等大事。（二）建立長期穩(wěn)定的住房供應(yīng)機制，持續(xù)加大住房建設(shè)投資，降低住房信貸成本房價上漲過快是物價上漲結(jié)構(gòu)性因素的幕后元兇，控制了房價上漲就能有效控制物價上漲的通貨膨脹。房價漲跌也有規(guī)律性，不可能無限漲下去，這才符合辯證法對立統(tǒng)一的觀點，要堅決駁斥房價只漲不跌的謬論。住房是人民生活的必需品，政府有責(zé)任保障老百姓買得起房、租得起房、有房住。當(dāng)房價遠遠超出居民實際購買力時，就會引發(fā)嚴重的民生問題，因此，政府要主導(dǎo)住房供求體系，建立長期穩(wěn)定的住房供求平衡保障政策，充分擴大住房供應(yīng)以滿足需求的增長。在城市化進程中，政府應(yīng)當(dāng)提出明確的政策導(dǎo)向，持續(xù)加大住房建設(shè)投資，逐步擴大商品住房供給，滿足不斷增長的城鎮(zhèn)人口對住房的需求。同時，盡快對超過家庭自住需要的住房開征物業(yè)稅和土地使用稅，抑制住房投機需求；降低住房建設(shè)環(huán)節(jié)和交易環(huán)節(jié)的稅賦，減輕居民購房負擔(dān)，完善保障性住房制度。（三）加大金融支持力度當(dāng)前，中央對經(jīng)濟社會發(fā)展政策的著力點在于改善民生、促進社會和諧，金融業(yè)與國民經(jīng)濟各個產(chǎn)業(yè)都密切相關(guān)，在改善民生中要起生力軍作用，信貸投放應(yīng)當(dāng)緊密圍繞改善民生的根本宗旨。首先，信貸投放要支持個人消費。比如大力支持經(jīng)濟適用房建設(shè)，發(fā)放經(jīng)濟適用房按揭貸款，為低收入居民“居者有其屋”提供支持，而對高檔住宅和投資性房貸要從嚴控制。其次，進一步加大中小企業(yè)信貸投放。中小企業(yè)代表國民經(jīng)濟發(fā)展的未來，在繁榮