醫(yī)院績(jī)效管理系統(tǒng)項(xiàng)目招標(biāo)文件

浙江醫(yī)院績(jī)效管理系統(tǒng)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)文件項(xiàng)目名稱：績(jī)效管理系統(tǒng)目錄電子交易須知1招標(biāo)公告2投標(biāo)人須知5前附表5一總則11二招標(biāo)文件13三投標(biāo)文件14四開(kāi)標(biāo)17五評(píng)標(biāo)18六定標(biāo)20七合同授予20評(píng)標(biāo)辦法21招標(biāo)內(nèi)容及需求25合同主要條款32投標(biāo)文件格式36PAGE—PAGE1—第一章招標(biāo)公告項(xiàng)目概況浙江醫(yī)院績(jī)效管理系統(tǒng)招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2021年12月7日09時(shí)20分（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：項(xiàng)目名稱：績(jī)效管理系統(tǒng)采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)預(yù)算金額（元）：1600000最高限價(jià)（元）：1300000采購(gòu)需求：標(biāo)項(xiàng)一： 標(biāo)項(xiàng)名稱： 數(shù)量：1 單位：項(xiàng) 預(yù)算金額（元）：1600000 簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：結(jié)合醫(yī)院現(xiàn)有業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，與同級(jí)別、同規(guī)模的醫(yī)院進(jìn)行對(duì)比分析，特別是對(duì)標(biāo)全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核等級(jí)為A++的醫(yī)院，調(diào)研各科發(fā)展規(guī)劃，查擺問(wèn)題，提出改善現(xiàn)狀的解決思路。 備注：不允許進(jìn)口合同履行期限：實(shí)施周期：項(xiàng)目工期：雙方合同簽訂后，中標(biāo)人必須在2022年4月前完成項(xiàng)目建設(shè)。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)三、獲取招標(biāo)文件1.時(shí)間：即日起至2021年12月7日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）。2.地點(diǎn)（網(wǎng)址）：3.方式：（1）線上獲取（登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)→項(xiàng)目采購(gòu)→獲取采購(gòu)文件→申請(qǐng)，審核通過(guò)后可下載招標(biāo)文件）。本次招標(biāo)不提供紙質(zhì)版招標(biāo)文件。（2）供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)通過(guò)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)“浙江政府采購(gòu)供應(yīng)商信息登記管理系統(tǒng)”進(jìn)行信息登記，獲得線上政府采購(gòu)活動(dòng)操作權(quán)限。（3）招標(biāo)公告所附招標(biāo)文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)并下載了招標(biāo)文件后才被視為合法獲取了招標(biāo)文件，否則其投標(biāo)將被拒絕。4.售價(jià)（元）：0四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)1.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2021年12月7日09時(shí)20分（北京時(shí)間）2.投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線投標(biāo)；（2）“電子備份投標(biāo)文件”，郵寄地址：3.開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2021年12月7日09時(shí)20分（北京時(shí)間）4.開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項(xiàng)：（1）供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件的質(zhì)疑應(yīng)以書(shū)面形式一次性提出。（2）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)。（3）為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。（4）本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。（5）本項(xiàng)目執(zhí)行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）政策。七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。第二章投標(biāo)人須知前附表序號(hào)名稱內(nèi)容1項(xiàng)目名稱浙江醫(yī)院績(jī)效管理系統(tǒng)項(xiàng)目2采購(gòu)內(nèi)容及數(shù)量3預(yù)算金額160萬(wàn)元，最高限價(jià)130萬(wàn)元。4公告媒體浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj///）5電子交易平臺(tái)政府采購(gòu)云平臺(tái)（）6投標(biāo)報(bào)價(jià)1、本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。7現(xiàn)場(chǎng)考察/標(biāo)前答疑會(huì)□組織（詳細(xì)內(nèi)容）eq\o\ac(□,√)不組織8樣品□提供（詳細(xì)內(nèi)容）eq\o\ac(□,√)不提供9演示R要求（對(duì)技術(shù)需求及商務(wù)要求中加★項(xiàng)功能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示。投標(biāo)人需指派專人采用真實(shí)系統(tǒng)進(jìn)行操作演示和講解，演示時(shí)間原則上不得超過(guò)15分鐘，并請(qǐng)自帶演示電腦。）（投標(biāo)代表需在投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)開(kāi)標(biāo)廳（1412室）準(zhǔn)備演示事宜。疫情防控期間，投標(biāo)代表應(yīng)自覺(jué)做好個(gè)人防護(hù)，必須全程佩戴口罩（自備），聽(tīng)從工作人員安排，配合工作人員做好實(shí)名登記、實(shí)時(shí)測(cè)量體溫等各項(xiàng)疫情防控措施。投標(biāo)單位因不能出示“綠碼”或體溫異常不能進(jìn)入而影響演示的，后果由投標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)。）□不要求10招標(biāo)文件澄清投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在前后矛盾等內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日5天前以書(shū)面形式（紙質(zhì)）要求招標(biāo)采購(gòu)單位作出書(shū)面（紙質(zhì)）澄清。11投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分組成。12投標(biāo)文件的編制1、“電子加密投標(biāo)文件”：（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。2、“電子備份投標(biāo)文件”：（1）“電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。（2）供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件”。（3）其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。3、紙質(zhì)投標(biāo)文件：以紙質(zhì)文件的形式遞交，數(shù)量為：正本1份13投標(biāo)文件的簽章：采用電子簽章。14投標(biāo)文件的包裝、密封和遞交1、“電子加密投標(biāo)文件”的遞交：在線上傳遞交。（1）供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。2、“電子備份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交：（1）供應(yīng)商可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件”。（2）“電子備份投標(biāo)文件”存入U(xiǎn)盤(pán)（一份）。（3）“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前以郵寄或送達(dá)方式遞交。（4）“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱等并加蓋公章（詳見(jiàn)第六章投標(biāo)文件格式）。沒(méi)有密封包裝或者逾期送達(dá)至浙江省國(guó)際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司的“電子備份投標(biāo)文件”將不予接收。3、紙質(zhì)投標(biāo)文件：以紙質(zhì)文件的形式在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交，數(shù)量為：正本1份。紙質(zhì)投標(biāo)文件只用作采購(gòu)單位存檔，投標(biāo)以“電子加密投標(biāo)文件”為準(zhǔn)。紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)與電子投標(biāo)文件內(nèi)容一致，由資格文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)技術(shù)文件三部分組成，資格文件和商務(wù)技術(shù)文件可裝訂在一起，報(bào)價(jià)文件單獨(dú)裝訂，資格文件和商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件分別單獨(dú)密封，并在密封袋上注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。15投標(biāo)截止時(shí)間和投標(biāo)地址1、投標(biāo)截止時(shí)間：2021年12月7日09時(shí)20分（北京時(shí)間）（2）“電子備份投標(biāo)文件”：郵寄地址：16開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地址開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2021年12月7日09時(shí)20分（北京時(shí)間）開(kāi)標(biāo)地址：投標(biāo)人在線參加開(kāi)標(biāo)。17開(kāi)標(biāo)1、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按照采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)電子交易平臺(tái)組織開(kāi)標(biāo)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。2、開(kāi)標(biāo)時(shí)間后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。3、通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“電子備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。4、通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密的，如投標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，則由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”。上傳成功后，以“電子備份投標(biāo)文件”參與評(píng)標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”正常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無(wú)法上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，視為投標(biāo)文件撤回。如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回。5、投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“電子備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。18評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法19投標(biāo)文件有效期90天20進(jìn)口□允許eq\o\ac(□,√)不允許21節(jié)能產(chǎn)品□強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品□優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品eq\o\ac(□,√)不適用22環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品□優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品eq\o\ac(□,√)不適用23促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展1）本次采購(gòu)為非專門(mén)面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額的采購(gòu)項(xiàng)目。2）本采購(gòu)文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。3）本次采購(gòu)標(biāo)的為軟件和信息技術(shù)服務(wù)，對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)是：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。（從業(yè)人員300人以下或營(yíng)業(yè)收入10000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。）4）以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。5）參加本次采購(gòu)活動(dòng)的服務(wù)由小微企業(yè)承接的，其報(bào)價(jià)給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審6）符合小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，視同小微企業(yè)。7）本項(xiàng)目不接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體。8）本項(xiàng)目不允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包。9）參加本次采購(gòu)活動(dòng)的服務(wù)由小微企業(yè)承接的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)出具《中小企業(yè)聲明函》，否則其報(bào)價(jià)不予扣除。10）殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)，享受小微企業(yè)同等的價(jià)格扣除。殘疾人福利性單位參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》。11）監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，享受小微企業(yè)同等的價(jià)格扣除。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）提供的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。24代理服務(wù)費(fèi)本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)參照計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)文收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%向中標(biāo)供應(yīng)商收?。?00萬(wàn)元以下部分按1.05%、100-500萬(wàn)元部分按0.77%、500-1000萬(wàn)元部分按0.56%、1000-5000萬(wàn)元部分按0.35%計(jì)，分段計(jì)算累積匯總。）不足4500元時(shí)按4500元計(jì)取。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次性向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付代理服務(wù)費(fèi)，并在投標(biāo)文件中出具代理服務(wù)費(fèi)支付承諾書(shū)（格式見(jiàn)第六章）。2、代理服務(wù)費(fèi)支付：①代理服務(wù)費(fèi)繳納形式：匯票/支票/電匯/現(xiàn)金②代理服務(wù)費(fèi)匯入以下賬戶：25解釋權(quán)本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。26其他注意事項(xiàng)：投標(biāo)人如需在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)完成傳輸、解密等事宜，請(qǐng)自行攜帶筆記本電腦及CA數(shù)字證書(shū)保障解密成功。

一、總則（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于本次采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.招標(biāo)采購(gòu)單位：系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人。2.投標(biāo)人：系指按招標(biāo)文件規(guī)定合法獲取了招標(biāo)文件并向招標(biāo)采購(gòu)單位提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人，也稱作供應(yīng)商。3.投標(biāo)人代表：是指參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商法定代表人或法定代表人授權(quán)代表。4.聯(lián)合體：是指兩個(gè)以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份參加投標(biāo)。5.甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購(gòu)人、招標(biāo)人、用戶相同。6.乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標(biāo)人相同。7.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。8.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。9.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。10.“書(shū)面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。11.“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。（三）招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行。（四）投標(biāo)委托（五）投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。（六）聯(lián)合體投標(biāo)（七）轉(zhuǎn)包與分包1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。2.本項(xiàng)目不可以分包。（八）特別說(shuō)明：1.本次招標(biāo)采用電子交易方式。2.招標(biāo)文件中指出的工藝、材料、設(shè)備、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)以及推薦、參照的品牌或型號(hào)僅起說(shuō)明作用，并沒(méi)有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、品牌或型號(hào)，但這些替代要實(shí)質(zhì)上滿足或超過(guò)招標(biāo)文件的要求。3.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。4.采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)人（或代理機(jī)構(gòu)）可中止電子交易活動(dòng)：（1）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；（2）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；（3）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；（5）其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)上述規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)人（或代理機(jī)構(gòu)）可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行。（九）質(zhì)疑和投訴1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式（紙質(zhì)）向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)投訴。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：1.招標(biāo)公告2.投標(biāo)人須知3.評(píng)標(biāo)辦法4.采購(gòu)內(nèi)容及需求5.合同主要條款6.投標(biāo)文件格式7.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、修改內(nèi)容（如有）（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)1.投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“電子備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效；通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密的，如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回；在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”正常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無(wú)法上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，視為投標(biāo)文件撤回。2.投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無(wú)效。（三）招標(biāo)文件的澄清與修改1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有表述不清晰、前后矛盾等內(nèi)容的，投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止日5天前以書(shū)面形式（紙質(zhì)）要求招標(biāo)采購(gòu)單位澄清。招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書(shū)面形式（紙質(zhì)）通知所有招標(biāo)文件收受人。2.招標(biāo)采購(gòu)單位必須以書(shū)面形式（紙質(zhì)）答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問(wèn)題，并將不包含問(wèn)題來(lái)源的答復(fù)書(shū)面（紙質(zhì)）通知所有合法獲取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除書(shū)面（紙質(zhì)）答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無(wú)效。3.招標(biāo)文件澄清、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的澄清、修改通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面（紙質(zhì)）文件為準(zhǔn)。4.招標(biāo)文件的澄清、修改都應(yīng)該通過(guò)本代理機(jī)構(gòu)發(fā)布。三、投標(biāo)文件（一）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部份組成。1.資格證明文件：（1）投標(biāo)人資格承諾函；（2）法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；2.商務(wù)技術(shù)文件（1）投標(biāo)聲明函（(格式見(jiàn)第六章)；（2）法定代表人授權(quán)委托書(shū)(格式見(jiàn)第六章，可以不提供)；（3）投標(biāo)人情況介紹（附營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件）；（4）采購(gòu)需求響應(yīng)表（格式見(jiàn)第六章）；（5）項(xiàng)目整體方案設(shè)計(jì)（6）項(xiàng)目實(shí)施方案；（7）技術(shù)服務(wù)方案、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)的內(nèi)容和措施；（8）項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表（格式見(jiàn)第六章）（9）實(shí)施團(tuán)隊(duì)人員證書(shū)復(fù)印件、業(yè)績(jī)證明等資料；（10）（11）投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目的詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃、以及；（12）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他文件和資料。3.報(bào)價(jià)文件：（1）投標(biāo)函（格式見(jiàn)第六章）；（2）開(kāi)標(biāo)一覽表（格式見(jiàn)第六章，在電子交易平臺(tái)填寫(xiě)）；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見(jiàn)第六章）；（4）中小企業(yè)聲明函（如有，格式見(jiàn)第六章）；（5）殘疾人福利性單位聲明函(如有）；（6）由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如有）；（7）投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明；（8）代理服務(wù)費(fèi)支付承諾書(shū)。（二）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量1投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書(shū)寫(xiě)。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。2投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按電子交易平臺(tái)有關(guān)格式填寫(xiě)。2.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括履行合同的全部?jī)r(jià)格，包括但不限于貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修、稅金等一切費(fèi)用，以及中標(biāo)后向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付的代理服務(wù)費(fèi)。3.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受，其投標(biāo)無(wú)效。（四）投標(biāo)文件的有效期1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被視為無(wú)效。2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書(shū)的有效期，這種要求和答復(fù)均以書(shū)面（紙質(zhì)）形式進(jìn)行。3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)有效期的，投標(biāo)人不能修改其投標(biāo)文件。4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)文件的編制1、“電子加密投標(biāo)文件”：（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。2、“電子備份投標(biāo)文件”：（1）“電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。（2）供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件”。（3）其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。（六）投標(biāo)文件的簽章采用電子簽章。（七）投標(biāo)文件的包裝、密封和遞交1、“電子加密投標(biāo)文件”的遞交：在線上傳遞交。（1）供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。2、“電子備份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交：（1）供應(yīng)商可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件”。（2）“電子備份投標(biāo)文件”存入U(xiǎn)盤(pán)（一份）。（3）“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前以郵寄或送達(dá)方式遞交。（4）“電子備投標(biāo)應(yīng)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注項(xiàng)目編號(hào)、采購(gòu)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章（詳見(jiàn)第六章響投標(biāo)件格式）。沒(méi)有密封包裝或者逾期送達(dá)至浙江省國(guó)際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司的“電子備份投標(biāo)文件”將不予接收。（八）投標(biāo)文件的修改和撤回1、供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。2、補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳遞交。3、投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳的，視為撤回投標(biāo)文件。（一）開(kāi)標(biāo)形式1、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織在線開(kāi)標(biāo)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。（二）開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備1、開(kāi)標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)。2、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開(kāi)標(biāo)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)商自行承擔(dān)因不參加在線開(kāi)標(biāo)而產(chǎn)生的不利后果。（三）開(kāi)標(biāo)流程1、開(kāi)標(biāo)第一階段（1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開(kāi)始解密】通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如投標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，則由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”。上傳成功后，以“電子備份投標(biāo)文件”參與評(píng)標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效;在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”正常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無(wú)法上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，視為投標(biāo)文件撤回。如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回。（2）開(kāi)啟資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件。（3）進(jìn)行資格審查。對(duì)通過(guò)資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審；2、開(kāi)標(biāo)第二階段（1）資格審查、符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，進(jìn)入開(kāi)標(biāo)第二階段。（2）通過(guò)電子交易平臺(tái)公布無(wú)效供應(yīng)商名單及導(dǎo)致無(wú)效的原因；公布有效供應(yīng)商的名單及其資信商務(wù)得分、技術(shù)得分。（3）開(kāi)啟有效供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》，系統(tǒng)形成開(kāi)標(biāo)記錄。（4）價(jià)格評(píng)審。價(jià)格評(píng)審結(jié)束后，通過(guò)電子交易平臺(tái)公布中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。五、評(píng)標(biāo)（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)。其中,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。（二）評(píng)標(biāo)程序1.在評(píng)審專家中推選評(píng)審小組組長(zhǎng)。2.評(píng)審小組組長(zhǎng)召集成員認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件以及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、項(xiàng)目書(shū)面說(shuō)明等材料，熟悉采購(gòu)項(xiàng)目的基本概況，采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)需求，采購(gòu)合同主要條款，投標(biāo)無(wú)效情形，評(píng)審方法、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等。3.招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格條件不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)無(wú)效，不再進(jìn)入符合性審查。4.評(píng)審小組對(duì)各投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查，確定是否對(duì)招標(biāo)文件作出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)，不再進(jìn)入下一階段的評(píng)審。5.評(píng)審人員按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，依法獨(dú)立對(duì)供應(yīng)商投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估、比較，并給予評(píng)價(jià)或打分，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)。6.各投標(biāo)人的得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。7.評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,評(píng)委對(duì)各部分得分匯總,計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人，同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。8.實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人不足三家的，除財(cái)政部門(mén)另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理。（三）澄清問(wèn)題的形式對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的澄清內(nèi)容及投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正均通過(guò)電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文。評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)出澄清內(nèi)容后，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在政采云上的規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交澄清說(shuō)明或補(bǔ)正，否則視為供應(yīng)商放棄答復(fù)，并自行承擔(dān)因此而產(chǎn)生的不利后果。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（四）錯(cuò)誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：1.電子交易平臺(tái)生成的開(kāi)標(biāo)記錄表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以電子交易平臺(tái)生成的開(kāi)標(biāo)記錄表為準(zhǔn)（出現(xiàn)萬(wàn)元或元單位錯(cuò)誤時(shí)，經(jīng)投標(biāo)人澄清后以合理的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)）；2.大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；3.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；4.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交易平臺(tái)要求投標(biāo)人對(duì)修正后的報(bào)價(jià)予以確認(rèn)并對(duì)投標(biāo)人產(chǎn)生約束力。投標(biāo)人不接受修正或在政采云上的規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不予確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。（五）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2.使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由評(píng)審小組投票，確定票數(shù)多的投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。3.本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)第三章《評(píng)標(biāo)辦法》。六、定標(biāo)（一）確定中標(biāo)人1.采購(gòu)人依法確定中標(biāo)人后2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式（紙質(zhì)）發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》和《招標(biāo)結(jié)果通知書(shū)》,并同時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。七、合同授予（一）簽訂合同1.采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同。2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,將被取消中標(biāo)資格。（二）履約保證金1.中標(biāo)人應(yīng)按合同確定的履約保證金金額，向采購(gòu)人交納履約保證金。2.簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則沒(méi)收其全部履約保證金。

第三章評(píng)標(biāo)辦法為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。本辦法適用于浙江醫(yī)院績(jī)效管理系統(tǒng)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。一、總則本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為100分，其中價(jià)格分30分、商務(wù)技術(shù)分70分。合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。除財(cái)政部門(mén)另有規(guī)定外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦得分排列前3名的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。技術(shù)、資信及商務(wù)分=評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分=價(jià)格分+技術(shù)分+商務(wù)分二、資格審查招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格條件不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)無(wú)效，不再進(jìn)入符合性審查。三、符合性審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資格審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，確定是否對(duì)招標(biāo)文件作出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。符合性審查不合格的投標(biāo)無(wú)效，不再進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估、綜合比較與評(píng)價(jià)。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為有效投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須通過(guò)電子交易平臺(tái)進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。1.在商務(wù)、技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的；（2）為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，再參加本采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)的；（3）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求蓋章的；（4）未提供投標(biāo)聲明函或填寫(xiě)項(xiàng)目不齊全的；（11）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制的；（12）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜的；（13）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人的；（14）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異的；（15）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；四、評(píng)審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分內(nèi)容分值評(píng)分細(xì)則投標(biāo)人績(jī)效管理方案與績(jī)效管理系統(tǒng)的成熟案例5本項(xiàng)目以投標(biāo)人服務(wù)過(guò)國(guó)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效管理與成本控制或可控成本項(xiàng)目咨詢服務(wù)的業(yè)績(jī)案例作為評(píng)分因素。評(píng)分依據(jù)為：投標(biāo)人自2017年1月以來(lái)，具有同等同類績(jī)效管理項(xiàng)目案例的，需提供相關(guān)合同復(fù)印件和用戶滿意度證明文件，每提供一家得1分，最多得5分，不提供不得分。RBRVS方案設(shè)計(jì)81.能夠提供醫(yī)生績(jī)效調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)科室訪談、問(wèn)題發(fā)掘、改進(jìn)方案且有示例說(shuō)明的，1分，不提供或未提供示例的不得分；2.能夠提供護(hù)理績(jī)效調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)科室訪談、問(wèn)題發(fā)掘、改進(jìn)方案且有示例說(shuō)明的，1分，不提供或未提供示例的不得分；3.能夠提供醫(yī)技績(jī)效調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)科室訪談、問(wèn)題發(fā)掘、改進(jìn)方案且有示例說(shuō)明的，1分，不提供或未提供示例的不得分；4.能夠提供藥學(xué)及醫(yī)輔科室績(jī)效調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)科室訪談、問(wèn)題發(fā)掘、改進(jìn)方案且有示例說(shuō)明的，1分，不提供或未提供示例的不得分；5.能夠提供行政科室績(jī)效調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)科室訪談、問(wèn)題發(fā)掘、改進(jìn)方案且有示例說(shuō)明的，1分，不提供或未提供示例的不得分；6.能夠提供醫(yī)院科室的可控成本支出管控方案設(shè)計(jì)且有示例說(shuō)明的，1分，不提供或未提供示例的不得分；7.能夠提供ICD-10獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效方案設(shè)計(jì)且有示例說(shuō)明的，1分，不提供或未提供示例的不得分；8.能夠提供關(guān)鍵指標(biāo)（KPI）管理方案且有示例說(shuō)明的，1分，不提供或未提供示例的不得分。醫(yī)療組核算方案設(shè)計(jì)61.能夠提供醫(yī)療組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下科室考核辦法的，且有具體案例考核截圖佐證的，2分，不提供或未提供佐證得不得分；2.能夠提供醫(yī)療組手術(shù)量及獎(jiǎng)金至個(gè)人的核算方法，且有具體案例核算截圖佐證的，2分，不提供或未提供佐證得不得分；3.能夠提供醫(yī)療組門(mén)診、住院工作量及獎(jiǎng)金至個(gè)人的核算方法，且有具體案例核算截圖佐證的，2分，不提供或未提供佐證得不得分。DRG績(jī)效方案設(shè)計(jì)81.DRG支付下平均住院床日與RBRVS點(diǎn)值相結(jié)合的績(jī)效核算方法，且有數(shù)據(jù)核算示例，2分，不提供或未提供示例的不得分，不提供不得分；2.DRG支付下醫(yī)囑科室費(fèi)用拆分后與RBRVS點(diǎn)值相結(jié)合的績(jī)效核算方法，且有數(shù)據(jù)核算示例的，3分，不提供或未提供示例的不得分；3.DRG支付下轉(zhuǎn)科情況績(jī)效核算方法，且有數(shù)據(jù)核算示例的，3分，不提供或未提供示例的不得分；技術(shù)需求響應(yīng)情況5技術(shù)需求全部滿足招標(biāo)文件要求的得5分。每一項(xiàng)不符合扣1分，扣完為止。功能演示14對(duì)技術(shù)需求及商務(wù)要求中加★項(xiàng)功能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示，每一項(xiàng)功能1分，最高得14分。培訓(xùn)方案3投標(biāo)人提供培訓(xùn)方案，有運(yùn)營(yíng)管理人員培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)培訓(xùn)方案的合理性，可操作性等內(nèi)容綜合評(píng)審。售后服務(wù)質(zhì)量保障情況5根據(jù)投標(biāo)文件提供的售后服務(wù)質(zhì)量保障措施及方案的響應(yīng)情況進(jìn)行打分，3分投標(biāo)人承諾能半小時(shí)內(nèi)響應(yīng)的得2分；承諾能一個(gè)小時(shí)內(nèi)響應(yīng)的得1分；大于一個(gè)小時(shí)，不得分。（承諾函自擬）保密要求2本項(xiàng)目涉及醫(yī)院多個(gè)內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)必須提供完善的安全性控制；項(xiàng)目人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，對(duì)在醫(yī)院項(xiàng)目工作中獲取的各類數(shù)據(jù)、檔案等，履行保密義務(wù)，包括且不限于患者信息、病案，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、人事數(shù)據(jù)、薪酬情況等。投標(biāo)人有相應(yīng)安全性控制并與全體項(xiàng)目人員簽訂相應(yīng)保密協(xié)議的，得1分；承諾并提供安全保密責(zé)任承諾函的，得1分；不提供承諾函的，本項(xiàng)得0分。（承諾函自擬）施工組織方案5根據(jù)投標(biāo)人提供的針對(duì)本項(xiàng)目的工期響應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)支持以及對(duì)本項(xiàng)目人員配置、驗(yàn)收可操作性與相關(guān)承諾等方面進(jìn)行打分服務(wù)團(tuán)隊(duì)3本項(xiàng)目的實(shí)施人員具有實(shí)施RBRVS系統(tǒng)與軟件的經(jīng)驗(yàn)，或者具有實(shí)施RBRVS績(jī)效改革的咨詢經(jīng)驗(yàn)，且完成5家及以上醫(yī)院績(jī)效管理咨詢業(yè)績(jī)的，每人1分，最多得3分?！拘杼峁┍卷?xiàng)目實(shí)施人員與投標(biāo)人的勞動(dòng)合同、已實(shí)施項(xiàng)目與投標(biāo)人的簽約合同復(fù)印件及已完成項(xiàng)目的實(shí)施證明復(fù)印件】其他優(yōu)惠61.兩年免費(fèi)質(zhì)保期外，每增加一年加2分，最多不超過(guò)4分。2．本項(xiàng)目系統(tǒng)軟件免費(fèi)維護(hù)服務(wù)期滿后，后續(xù)服務(wù)費(fèi)用為合同總價(jià)款的9％，不得分。每下降合同總價(jià)款的1%，加0.5分，最多得2分價(jià)格分30價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：價(jià)格分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×30%×100根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)），參加本次采購(gòu)活動(dòng)的服務(wù)由小微企業(yè)承接，其報(bào)價(jià)給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審?！裢稑?biāo)文件中提供的供應(yīng)商的《中小企業(yè)聲明函》是評(píng)審小組的評(píng)標(biāo)依據(jù)。殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)，其產(chǎn)品參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，享受小微企業(yè)同等的價(jià)格扣除。殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議；③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；④通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；⑤提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。提供《殘疾人福利性單位聲明函》的投標(biāo)人被認(rèn)定為殘疾人福利性單位。監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，其產(chǎn)品參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，享受小微企業(yè)同等的價(jià)格扣除。提供以下證明材料的投標(biāo)人被認(rèn)定為監(jiān)獄企業(yè)：省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

第四章招標(biāo)內(nèi)容及需求I、項(xiàng)目編號(hào)：0625-21215C71II、采購(gòu)單位名稱：浙江醫(yī)院III、采購(gòu)內(nèi)容標(biāo)項(xiàng)號(hào)采購(gòu)內(nèi)容單位及數(shù)量技術(shù)需求及商務(wù)要求一、項(xiàng)目名稱浙江醫(yī)院績(jī)效管理系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目二、項(xiàng)目政策背景隨著我國(guó)醫(yī)改工作的全面開(kāi)展及縱深推進(jìn)，醫(yī)保支付政策的持續(xù)調(diào)整，完善公立醫(yī)院分配制度，推進(jìn)公立醫(yī)院績(jī)效改革也勢(shì)在必行。2016年國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕26號(hào)）明確要求公立醫(yī)院要建立以公益性為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)科學(xué)的績(jī)效考核自主進(jìn)行收入分配，做到多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，且嚴(yán)禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo)，醫(yī)務(wù)人員個(gè)人薪酬不得與醫(yī)院的藥品、耗材、大型醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。2017年人社部、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合下文的《關(guān)于開(kāi)展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2017〕10號(hào)）中提出要探索建立適應(yīng)我國(guó)醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的公立醫(yī)院薪酬制度，以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向進(jìn)行分配，著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值，優(yōu)化公立醫(yī)院薪酬結(jié)構(gòu)，要結(jié)合不同公立醫(yī)院的功能定位和醫(yī)、護(hù)、技、藥、管等不同崗位職責(zé)要求，合理確定公立醫(yī)院薪酬結(jié)構(gòu)，注重醫(yī)務(wù)人員長(zhǎng)期激勵(lì)。2019國(guó)務(wù)院辦公廳《加強(qiáng)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕4號(hào)）明確績(jī)效考核的工作目標(biāo)是推動(dòng)三級(jí)公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，在管理模式上由粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向全方位的績(jī)效管理，促進(jìn)收入分配更科學(xué)、更公平，實(shí)現(xiàn)效率提高和質(zhì)量提升，促進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革政策落地見(jiàn)效。因此，我院將根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)〔2020〕27號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院成本核算規(guī)范的通知》（國(guó)衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)〔2021〕4號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動(dòng)的通知》（國(guó)衛(wèi)財(cái)務(wù)函〔2020〕262號(hào)）及《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2020〕29號(hào)）等文件精神，結(jié)合醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，圍繞醫(yī)療質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)效率、持續(xù)發(fā)展、滿意度評(píng)價(jià)等方面，并結(jié)合醫(yī)保DRG支付改革，建立科學(xué)的績(jī)效管理體系進(jìn)行收入分配，做到多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。通過(guò)績(jī)效管理，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，樹(shù)立正確的醫(yī)院激勵(lì)導(dǎo)向和醫(yī)務(wù)人員價(jià)值導(dǎo)向，提高醫(yī)院效率，強(qiáng)化成本控制，優(yōu)化醫(yī)院病種結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)，促進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。三、項(xiàng)目建設(shè)原則1.規(guī)范性原則所使用的績(jī)效方案應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的“九不準(zhǔn)”要求，符合醫(yī)改的各項(xiàng)政策要求，嚴(yán)禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo)，醫(yī)務(wù)人員薪酬不得與藥品、耗材、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤，將醫(yī)務(wù)人員的工資收入與醫(yī)療服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)難度、成本控制、群眾滿意度等掛鉤，做到多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、合理拉開(kāi)收入差距。2.先進(jìn)性原則績(jī)效管理方案采用國(guó)際通行的醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值評(píng)價(jià)方法，在國(guó)內(nèi)有成功的應(yīng)用示范用戶，進(jìn)行方案驗(yàn)證的軟件系統(tǒng)具有先進(jìn)的技術(shù)水平，有較高的性能。3.技術(shù)方法本地化原則由于各家醫(yī)院面臨的績(jī)效問(wèn)題不一致，績(jī)效管理應(yīng)高度個(gè)性化，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供績(jī)效管理咨詢服務(wù)，在借鑒國(guó)際先進(jìn)的績(jī)效管理理論和其他醫(yī)院成功實(shí)踐的基礎(chǔ)上，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，在本院進(jìn)行本地化研究，使之適合本院的發(fā)展階段，并能為未來(lái)發(fā)展建立基礎(chǔ)績(jī)效管理架構(gòu)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)配置專業(yè)的咨詢顧問(wèn)，將RBRVS點(diǎn)數(shù)本土化，并依據(jù)醫(yī)院的業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行修正。4.安全保密性原則本項(xiàng)目涉及醫(yī)院多個(gè)內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)必須提供完善的安全性控制，分別對(duì)不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域、不同級(jí)別層次的用戶提供其權(quán)限許可范圍的分析信息和使用權(quán)限等，確保整個(gè)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。四、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)1.分析業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展結(jié)合醫(yī)院現(xiàn)有業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，與同級(jí)別、同規(guī)模的醫(yī)院進(jìn)行對(duì)比分析，特別是對(duì)標(biāo)全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核等級(jí)為A++的醫(yī)院，調(diào)研各科發(fā)展規(guī)劃，查擺問(wèn)題，提出改善現(xiàn)狀的解決思路。2.加強(qiáng)績(jī)效管理體系建設(shè)，提高運(yùn)營(yíng)管理水平（1）績(jī)效數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。（2）績(jī)效管理工作一體化。3.立足公益性，激發(fā)員工積極性以工作量為計(jì)算基準(zhǔn)，以醫(yī)務(wù)人員的實(shí)際貢獻(xiàn)為依據(jù)，營(yíng)造公平、合理的獎(jiǎng)金分配氛圍，實(shí)現(xiàn)多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，提高績(jī)效對(duì)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)的激勵(lì)效果。4.調(diào)結(jié)構(gòu)，控成本（1）調(diào)整醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)性收入比例，降低藥品耗材占比；（2）合理控制運(yùn)行成本，增強(qiáng)各科室人員的成本管控的意識(shí)，提高節(jié)能減耗水平，進(jìn)一步降低醫(yī)療業(yè)務(wù)成本。5.提高臨床業(yè)務(wù)效率和質(zhì)量6.適應(yīng)醫(yī)保DRGs付費(fèi)改革五、項(xiàng)目建設(shè)總體要求本項(xiàng)目要求基于醫(yī)院現(xiàn)有的綜合運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)完成醫(yī)院績(jī)效管理體系的建設(shè)。1.績(jī)效方案設(shè)計(jì)要應(yīng)用美國(guó)哈佛的RBRVS評(píng)估系統(tǒng)，建立臨床醫(yī)師、護(hù)理和醫(yī)技崗位工作量?jī)r(jià)值的績(jī)效評(píng)估模型，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)價(jià)值。2.績(jī)效方案要建立可控成本管控模式，明確成本責(zé)任中心，調(diào)動(dòng)全員堵漏節(jié)支的積極性和創(chuàng)造性，降低運(yùn)行成本，提高運(yùn)行效率。合理評(píng)估醫(yī)院重點(diǎn)專科，綜合考慮不同?？铺攸c(diǎn)，建立以?？铺厣珵榛A(chǔ)的新型績(jī)效分配方案。3.績(jī)效方案設(shè)計(jì)要合理評(píng)估收治病例的復(fù)雜程度與治療技術(shù)難度的工作量，引入ICD-10、CMI，提高科室收治疑難病癥的積極性。4.充分考慮DRGs支付政策的影響，建立RBRVS+DRGs一體化的績(jī)效管理體系，整合、打通工作量績(jī)效獎(jiǎng)金核算、醫(yī)?？圪M(fèi)績(jī)效管理的工作，有效引導(dǎo)臨床一線共同適應(yīng)DRGs支付政策的變革。5.績(jī)效管理系統(tǒng)與醫(yī)院原有的管理系統(tǒng)必須實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，并以績(jī)效方案為基礎(chǔ)提供定制化內(nèi)容的信息化模塊。要保證所開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)軟件與招標(biāo)人的系統(tǒng)、設(shè)備相匹配，具有技術(shù)先進(jìn)性、可行性、安全性、穩(wěn)定性、可靠性和易用性。所建績(jī)效管理系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)績(jī)效核算的自動(dòng)化。6.建立調(diào)整機(jī)制?？?jī)效獎(jiǎng)金分配以工作量為主，又引入質(zhì)量相關(guān)考核指標(biāo)，直接落實(shí)到崗位為分配計(jì)算單位，建立完整的核算架構(gòu)，未來(lái)可以依據(jù)國(guó)家醫(yī)療政策改變進(jìn)行調(diào)整，而無(wú)需重新改變績(jī)效核算方案。7．負(fù)責(zé)績(jī)效管理方案及系統(tǒng)的數(shù)據(jù)測(cè)算，協(xié)助醫(yī)院依據(jù)歷史數(shù)據(jù)通過(guò)數(shù)學(xué)建模方法測(cè)算相關(guān)參數(shù)，并根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，修正相關(guān)參數(shù)，推進(jìn)新舊績(jī)效方案平穩(wěn)過(guò)渡。8．中標(biāo)人需對(duì)醫(yī)院相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行全方位的培訓(xùn)及帶教，及時(shí)解答項(xiàng)目組人員提出的問(wèn)題及解決方法，并提供詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃。項(xiàng)目過(guò)程中要持續(xù)向院領(lǐng)導(dǎo)、職代會(huì)、各核算單元進(jìn)行宣講輔導(dǎo)和答疑，并針對(duì)院方的相關(guān)問(wèn)題提出合理化建議。9．提供投標(biāo)人用于投標(biāo)本項(xiàng)目的軟件，享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)或被授權(quán)使用的，含下列項(xiàng)，提供計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)等證明文件：（1）績(jī)效管理系統(tǒng)著作權(quán)；（2）有績(jī)效二次分配系統(tǒng)相關(guān)著作權(quán)；（3）RBRVS點(diǎn)值系統(tǒng)相關(guān)著作權(quán)；（4）有績(jī)效DRG或DIP管理系統(tǒng)著作權(quán)；（5）績(jī)效系統(tǒng)通過(guò)軟件測(cè)試且提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件。六、績(jī)效系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目定位于建立符合公立醫(yī)院改革精神與醫(yī)院管理特色的現(xiàn)代醫(yī)院綜合運(yùn)營(yíng)精細(xì)化管理，優(yōu)化績(jī)效核算方案、加強(qiáng)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)、適應(yīng)DRGs支付政策，建立一體化的績(jī)效管理體系，形成標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效數(shù)據(jù)，支撐醫(yī)院通過(guò)發(fā)揮績(jī)效的杠桿作用，充分發(fā)揮員工的工作積極性，推動(dòng)醫(yī)院良性健康發(fā)展。序號(hào)內(nèi)容名稱數(shù)量1RBRVS工作量績(jī)效獎(jiǎng)金核算模塊12醫(yī)院學(xué)科建設(shè)激勵(lì)模塊（CMI和優(yōu)勢(shì)病種激勵(lì)）13DRG環(huán)境下績(jī)效獎(jiǎng)金模塊1七、分模塊系統(tǒng)功能需求7.1RBRVS工作量績(jī)效獎(jiǎng)金系統(tǒng)模塊績(jī)效獎(jiǎng)金核算模塊應(yīng)匹配醫(yī)院的績(jī)效獎(jiǎng)金核算方案，支持RBRVS、單價(jià)制等核算方法。包含：臨床醫(yī)生工作量核算及績(jī)效獎(jiǎng)金模塊設(shè)計(jì)、臨床護(hù)士工作量核算及績(jī)效獎(jiǎng)金模塊設(shè)計(jì)、醫(yī)技崗位工作量核算及績(jī)效獎(jiǎng)金模塊設(shè)計(jì)、醫(yī)院科室可控成本支出明細(xì)分析系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)、科室二次分配模塊設(shè)計(jì)。具體功能要求如下：1.管理信息基礎(chǔ)設(shè)置：包括科室代碼、職系維護(hù)、員工基本信息（員工代碼、所在科室、姓名、職工類別等）等設(shè)置和維護(hù)。2.用戶管理：支持設(shè)置用戶的賬號(hào)密碼，支持在系統(tǒng)查看用戶內(nèi)容權(quán)限，支持對(duì)用戶的增加、修改、刪除。3.權(quán)限管理：設(shè)置用戶的數(shù)據(jù)查看權(quán)限、填報(bào)權(quán)限和功能權(quán)限，如是否可看到各收費(fèi)項(xiàng)目的點(diǎn)數(shù)，收入數(shù)據(jù)、成本數(shù)據(jù)等，支持每張報(bào)表的查詢權(quán)限設(shè)置。4.日志管理：自動(dòng)保存用戶登錄日志、管理員的修改記錄日志。5.數(shù)據(jù)采集：對(duì)接醫(yī)院各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，設(shè)置每個(gè)績(jī)效指標(biāo)參數(shù)的數(shù)據(jù)提取規(guī)則，一鍵自動(dòng)采集數(shù)據(jù)。支持表單導(dǎo)入、手工填報(bào)等方式采集數(shù)據(jù)。6.績(jī)效獎(jiǎng)金核算公式設(shè)置：支持根據(jù)職系、科室、醫(yī)療組、人員類別設(shè)置不同的績(jī)效獎(jiǎng)金核算公式?！?.科室醫(yī)療組對(duì)照：設(shè)置科室醫(yī)療組對(duì)照關(guān)系。8.多維度工作量數(shù)據(jù)處理方式（1）科室工作量維護(hù)每月自動(dòng)對(duì)照HIS系統(tǒng)，自動(dòng)在績(jī)效管理系統(tǒng)更新新增科室，且標(biāo)識(shí)新增科室的更新月份。（2）收費(fèi)項(xiàng)目維護(hù)每月自動(dòng)對(duì)照HIS系統(tǒng)，自動(dòng)在績(jī)效管理系統(tǒng)更新維護(hù)收費(fèi)項(xiàng)目，且標(biāo)識(shí)新增收費(fèi)類別的更新月份。支持設(shè)置每個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目點(diǎn)數(shù)，包括判斷點(diǎn)數(shù)、執(zhí)行點(diǎn)數(shù)、護(hù)理點(diǎn)數(shù)、護(hù)理治療點(diǎn)數(shù)等。★（3）醫(yī)護(hù)貢獻(xiàn)度設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目不同科室醫(yī)護(hù)參與程度不同，系統(tǒng)必須支持收費(fèi)項(xiàng)目不同科室設(shè)置不同點(diǎn)數(shù)，但是總點(diǎn)數(shù)一致。★（4）節(jié)假日/周末工作量特殊處理支持對(duì)節(jié)假日或周末的工作量設(shè)置特殊核算規(guī)則，或者設(shè)置不同點(diǎn)數(shù)。★（5）工作量階梯計(jì)算支持按照核算單元設(shè)置不同的工作量階梯計(jì)算規(guī)則，支持設(shè)置計(jì)算規(guī)則適用期間?！铮?）科室二次分配模塊支持核算單元線下分配員工績(jī)效后上傳系統(tǒng)，支持跨科分配，支持核算單元轉(zhuǎn)績(jī)效給其他核算單元或者其他核算單元的個(gè)人。9.成本數(shù)據(jù)處理方式（1）物資維護(hù)每月自動(dòng)對(duì)照業(yè)務(wù)系統(tǒng)，自動(dòng)在績(jī)效管理系統(tǒng)更新新增耗材基礎(chǔ)信息（包括編碼、單價(jià)等），且標(biāo)識(shí)新增耗材的更新月份。（2）成本核減比例設(shè)置支持不同類別耗材核減不同比例，支持不同編碼耗材核減不同比例。支持不同來(lái)源的設(shè)備折舊核減不同比例。支持不同職工類別的人事成本核減不同比例。★（3）物資領(lǐng)用平移設(shè)置如科室當(dāng)月不可收費(fèi)材料核減金額較高，支持此核減金額進(jìn)行多月平攤。（4）綜合病區(qū)成本分?jǐn)傇O(shè)置支持綜合病區(qū)按照科室床日數(shù)、收入等分?jǐn)偟较鄳?yīng)科室。（5）其他需要的成本數(shù)據(jù)設(shè)置（支持表單導(dǎo)入）10.報(bào)表查詢和分析（1）獎(jiǎng)金查詢和分析獎(jiǎng)金查詢。支持各科室績(jī)效獎(jiǎng)金核算公式查詢、各核算指標(biāo)匯總查詢?？?jī)效獎(jiǎng)金分析。支持全院績(jī)效獎(jiǎng)金按照科室、職系等因素分析，支持各科室績(jī)效獎(jiǎng)金同比、環(huán)比。（2）工作量查詢和分析門(mén)診、住院明細(xì)賬查詢。支持按照每個(gè)病人的每一筆費(fèi)用明細(xì)查詢，支持根據(jù)開(kāi)單科室、執(zhí)行科室、醫(yī)療項(xiàng)目、金額、開(kāi)單人、執(zhí)行人匯總的費(fèi)用明細(xì)。掛號(hào)明細(xì)賬查詢。支持查詢具體每個(gè)病人的每一筆掛號(hào)明細(xì)。床日數(shù)據(jù)查詢。支持查詢各核算單元的床日總數(shù)，支持綜合病區(qū)對(duì)應(yīng)科室的床日數(shù)據(jù)查詢。支持自定義查詢各核算單元各類工作量情況，并進(jìn)行同比、環(huán)比。（3）成本查詢和分析成本匯總查詢。支持按照科室查詢每項(xiàng)成本的金額。物資領(lǐng)用明細(xì)查詢。支持查詢科室全部的材料領(lǐng)用明細(xì)。成本分?jǐn)偛樵?。支持查詢?nèi)缡中g(shù)室、介入室等公共平臺(tái)科室的成本分?jǐn)偟脚R床科室的明細(xì)數(shù)據(jù)。人力成本查詢。支持查詢每個(gè)員工的工資明細(xì)，支持根據(jù)考勤或公式計(jì)算后得出的各核算單元獎(jiǎng)金查詢。成本對(duì)比分析。支持按照科室對(duì)比分析每一項(xiàng)成本，支持科室成本同比、環(huán)比。7.2醫(yī)院學(xué)科建設(shè)激勵(lì)模塊（CMI和優(yōu)勢(shì)病種激勵(lì)）1.建立適合醫(yī)院的規(guī)范的ICD-10疾病診斷分級(jí)分級(jí)原則：（1）浙江省衛(wèi)健委的手術(shù)分類，臨床類ICD編碼；（2）2016年三級(jí)綜合醫(yī)療醫(yī)院服務(wù)指南；（3）同級(jí)醫(yī)院各科前十種病種排序，建立規(guī)范且適合醫(yī)院發(fā)展的ICD-10疾病診斷分級(jí)。2.學(xué)科建設(shè)規(guī)劃根據(jù)醫(yī)院各科室的實(shí)際病種結(jié)構(gòu)，同時(shí)與省級(jí)或同級(jí)醫(yī)院各科優(yōu)勢(shì)病種比較，或者參考《三級(jí)綜合醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力指南》中的“推薦技術(shù)能力”，規(guī)范確定醫(yī)院希望開(kāi)展的各科前三種疾病病種和醫(yī)院扶植病種，此類病種可調(diào)整ICD-10分類級(jí)別，給予額外激勵(lì)加成。3.事前ICD-10四級(jí)疾病主動(dòng)收治激勵(lì)+事后CMI成效獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，在不同發(fā)展階段，在ICD-10四級(jí)疾病和CMI激勵(lì)之間劃分不同權(quán)重。具體功能要求如下：1.ICD-10四級(jí)疾病設(shè)置：定義ICD-10疾病診斷的級(jí)別。2.數(shù)據(jù)采集：自動(dòng)采集病案系統(tǒng)出院患者主診斷。支持表單導(dǎo)入、手工填報(bào)等方式采集數(shù)據(jù)?！?.核算公式設(shè)置：支持ICD-10和CMI的權(quán)重、計(jì)算公式、獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)設(shè)置；支持批量將上月公式復(fù)制到本月4.報(bào)表查詢對(duì)比分析：提供ICD-10疾病診斷的按照科室、院級(jí)的單位的查詢分析，提供CMI按照科室查詢分析；提供查看出院績(jī)效核算結(jié)果；支持科室查看出院患者明細(xì)表。7.3DRG環(huán)境下績(jī)效獎(jiǎng)金模塊包含：DRGs環(huán)境下績(jī)效轉(zhuǎn)科醫(yī)麻核算、DRGs環(huán)境下績(jī)效醫(yī)麻核算、DRGs環(huán)境下績(jī)效住院日核算以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)置、數(shù)據(jù)下載及統(tǒng)計(jì)及分析，具體功能要求如下：★1.支持自動(dòng)統(tǒng)計(jì)各病種平均住院天數(shù)、麻醉占比等★2.支持區(qū)分醫(yī)囑科室費(fèi)用（收治患者臨床科室）、非醫(yī)囑科室（麻醉科，會(huì)診當(dāng)前患者的科室）費(fèi)用，醫(yī)囑科室費(fèi)用再進(jìn)一步分為手術(shù)、治療、檢驗(yàn)、檢查、藥品和材料等，核心病種要定義醫(yī)囑科室費(fèi)用或非醫(yī)囑科室費(fèi)用標(biāo)桿，用于費(fèi)用績(jī)效核算。★3支持按照病組設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)住院床日數(shù)，根據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)床日數(shù)的差異設(shè)置階梯式RBRVS點(diǎn)數(shù)，按照每個(gè)患者的住院床日核算績(jī)效?！?.支持根據(jù)住院日標(biāo)準(zhǔn)比，對(duì)每個(gè)患者所在的各個(gè)開(kāi)單科室進(jìn)行績(jī)效核算的獎(jiǎng)罰?！?支持根據(jù)正式醫(yī)保結(jié)余數(shù)據(jù)，計(jì)算醫(yī)保差額，根據(jù)每個(gè)患者在每個(gè)開(kāi)單科室所產(chǎn)生的費(fèi)用，進(jìn)行轉(zhuǎn)科費(fèi)用拆分，再根據(jù)該患者給各個(gè)科室所產(chǎn)生的RBRVS點(diǎn)值比例，進(jìn)行最終的績(jī)效核算?！?.支持按照實(shí)際費(fèi)用與醫(yī)保費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)比,設(shè)置階梯式RBRVS點(diǎn)數(shù)，按照每個(gè)患者的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)比進(jìn)行績(jī)效核算。八、項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)要求8.1系統(tǒng)技術(shù)要求1．可全面支持Windows或WindowsNT所提供的控制、事件和函數(shù)。2．功能強(qiáng)大的面向?qū)ο蠹夹g(shù)。3．可以支持高效的復(fù)雜應(yīng)用程序，對(duì)基于Windows環(huán)境的應(yīng)用程序可以提供完備的支持，包括Windows、WindowsNT等。4．可以方便地對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行各種操作，可以處理各種報(bào)表，可以直接與Sybase、SQLServer、Informix、Oracle等大型數(shù)據(jù)庫(kù)連接。5．提供的可視化查詢生成器和多個(gè)表的快速選擇器可以建立查詢對(duì)象，并把查詢結(jié)果作為各種報(bào)表的數(shù)據(jù)來(lái)源。8.2數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)要求1．提供與oracle、DB2、MYSQL、SQLSERVER等數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)交換技術(shù)。2．能與醫(yī)院HIS、病案、財(cái)務(wù)、HRP等業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，提供快捷讀取數(shù)據(jù)。4．保證數(shù)據(jù)安全性、數(shù)據(jù)的完整性、并發(fā)控制以及數(shù)據(jù)庫(kù)恢復(fù)等。5．支持多數(shù)據(jù)源數(shù)據(jù)整理及運(yùn)用，包括文件數(shù)據(jù)來(lái)源，用戶數(shù)據(jù)來(lái)源及系統(tǒng)數(shù)據(jù)來(lái)源整理和運(yùn)用。8.3接口要求系統(tǒng)應(yīng)保證與現(xiàn)行系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效銜接，實(shí)現(xiàn)信息的共享和集成，支持跨平臺(tái)和開(kāi)放數(shù)據(jù)接口，按照采購(gòu)人要求進(jìn)行源碼級(jí)定制修改，能進(jìn)行軟件集成和系統(tǒng)整合。系統(tǒng)應(yīng)保持好的擴(kuò)展性，有利于逐步升級(jí)。九、項(xiàng)目工期及團(tuán)隊(duì)人員要求9.1項(xiàng)目工期雙方合同簽訂后，中標(biāo)人必須在2022年4月前完成項(xiàng)目建設(shè)，2022年4月按此項(xiàng)目績(jī)效方案發(fā)放第一個(gè)月獎(jiǎng)金。9.2團(tuán)隊(duì)人員配置要求1．本項(xiàng)目需配備充足的資深項(xiàng)目人員保證項(xiàng)目正常實(shí)施，至少配置3位人員，2位咨詢顧問(wèn)，1位軟件工程師。2．項(xiàng)目咨詢服務(wù)負(fù)責(zé)人（咨詢顧問(wèn)）必須有代表競(jìng)標(biāo)公司完成開(kāi)放床位在2000張以上的綜合省級(jí)醫(yī)院的績(jī)效管理項(xiàng)目業(yè)績(jī)。另一名咨詢顧問(wèn)必須有3年以上的績(jī)效咨詢管理經(jīng)驗(yàn)。3．中標(biāo)人公司需保證派駐至少一名咨詢顧問(wèn)常駐醫(yī)院，負(fù)責(zé)績(jī)效方案的推進(jìn)、醫(yī)院相關(guān)科室或者工作人員的解釋溝通工作，以及根據(jù)科室反饋意見(jiàn)調(diào)整方案。注：須提供競(jìng)標(biāo)公司的勞動(dòng)合同、代表競(jìng)標(biāo)公司參與已實(shí)施醫(yī)院項(xiàng)目的工作證明復(fù)印件（加蓋醫(yī)院公章）、已實(shí)施醫(yī)院與競(jìng)標(biāo)公司簽約合同復(fù)印件及已完成項(xiàng)目的實(shí)施證明復(fù)印件，原件備查。十、項(xiàng)目商務(wù)要求10.1售后服務(wù)要求10.1.1免費(fèi)維護(hù)服務(wù)期限要求免費(fèi)維護(hù)服務(wù)期為年，從本項(xiàng)目最終驗(yàn)收合格之日起計(jì)算，包括免費(fèi)升級(jí)和人工保修（軟、硬件）維護(hù)服務(wù)，質(zhì)保期免維修費(fèi)用，免上門(mén)費(fèi)。10.1.2績(jī)效咨詢售后服務(wù)范圍（1）醫(yī)院績(jī)效政策調(diào)整時(shí)的管理咨詢與相應(yīng)調(diào)整服務(wù)。（2）根據(jù)科室反饋意見(jiàn)，提供相應(yīng)的咨詢管理建議。（3）科室新增或變動(dòng)診療項(xiàng)目時(shí)，提供相應(yīng)的咨詢管理服務(wù)。10.1.3績(jī)效管理系統(tǒng)售后服務(wù)范圍（1）每季度對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)優(yōu)化調(diào)校，確保數(shù)據(jù)來(lái)源正確。（2）每季度對(duì)系統(tǒng)的例行更新和效能調(diào)整，確保系統(tǒng)運(yùn)行速度。（3）每年度至少提供一次升級(jí)服務(wù)，確保系統(tǒng)為最新升級(jí)版本。（4）系統(tǒng)操作如有疑問(wèn)，提供電話技術(shù)支持及遠(yuǎn)端遙控支持。（5）系統(tǒng)如發(fā)生問(wèn)題，首先采用電話技術(shù)或遠(yuǎn)端遙控支持。提供7×24小時(shí)電話熱線支持和傳真服務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)及售后服務(wù)期間，若因中標(biāo)方的責(zé)任出現(xiàn)系統(tǒng)故障，中標(biāo)公司應(yīng)在接到報(bào)修或維護(hù)的通知后立即處理，并承諾在2小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，4小時(shí)內(nèi)恢復(fù)。如不能遠(yuǎn)程處理的缺陷或障礙，軟件工程師應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行修復(fù)。逾期，雙方協(xié)商后可委托第三方進(jìn)行修復(fù)，由此產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)方全部承擔(dān)。（6）醫(yī)院更換或調(diào)整相關(guān)信息系統(tǒng)后（如HIS，醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)…），績(jī)效管理系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整調(diào)適。10.2付款方式簽訂合同后，招標(biāo)人一個(gè)月內(nèi)預(yù)付合同總價(jià)款30％；投標(biāo)人針對(duì)招標(biāo)人的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，招標(biāo)人按方案如期發(fā)放第一個(gè)月績(jī)效獎(jiǎng)金后的7個(gè)工作日內(nèi)支付合同總價(jià)款的30％；招標(biāo)人按方案如期正常發(fā)放第三個(gè)月績(jī)效獎(jiǎng)金，且完成績(jī)效管理系統(tǒng)的人員培訓(xùn)，驗(yàn)收合格后的7個(gè)工作日內(nèi)支付合同總價(jià)款的30％。本項(xiàng)目系統(tǒng)軟件免費(fèi)維護(hù)期到期后（驗(yàn)收合格后滿年）7個(gè)工作日內(nèi)支付合同總價(jià)款的10％。10.3報(bào)價(jià)要求本次投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含稅費(fèi)、人工費(fèi)、材料費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、驗(yàn)收費(fèi)、系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)、售后服務(wù)等費(fèi)用（接口費(fèi)除外），直到驗(yàn)收合格為止，招標(biāo)人不再支付除合同價(jià)款以外的任何費(fèi)用。10.4其他要求本項(xiàng)目系統(tǒng)軟件免費(fèi)維護(hù)服務(wù)期滿后，后續(xù)服務(wù)費(fèi)用不得超過(guò)合同總價(jià)款的9％。

第五章合同主要條款浙江醫(yī)院XX系統(tǒng)銷(xiāo)售合同合同編號(hào)：甲方名稱（采購(gòu)單位）：浙江醫(yī)院乙方名稱（供應(yīng)商）：XXXXXXXX甲乙雙方本著精誠(chéng)合作、平等互利的原則，經(jīng)友好協(xié)商，現(xiàn)就乙方為甲方提供的“XXXXX系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱XX系統(tǒng)）”信息化建設(shè)事宜達(dá)成共識(shí)，雙方同意簽訂此合同，具體條款如下：一、合同標(biāo)的經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，甲方委托乙方為其建設(shè)、實(shí)施xx系統(tǒng)。1、合同項(xiàng)目及合同金額產(chǎn)品名稱品牌型號(hào)規(guī)格數(shù)量?jī)r(jià)格備注XXXXX1套最終優(yōu)惠成交價(jià)格合計(jì)：人民幣元整（小寫(xiě)￥元）2、上述系統(tǒng)的實(shí)施范圍為浙江醫(yī)院靈隱院區(qū)及三墩院區(qū)的安裝調(diào)試、上線使用。二、合同價(jià)格、付款方式1、項(xiàng)目付款方式為：簽訂合同后，招標(biāo)人一個(gè)月內(nèi)預(yù)付合同總價(jià)款30％；投標(biāo)人針對(duì)招標(biāo)人的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，招標(biāo)人按方案如期發(fā)放第一個(gè)月績(jī)效獎(jiǎng)金后的7個(gè)工作日內(nèi)支付合同總價(jià)款的30％；招標(biāo)人按方案如期正常發(fā)放第三個(gè)月績(jī)效獎(jiǎng)金，且完成績(jī)效管理系統(tǒng)的人員培訓(xùn)，驗(yàn)收合格后的7個(gè)工作日內(nèi)支付合同總價(jià)款的30％。本項(xiàng)目系統(tǒng)軟件免費(fèi)維護(hù)期到期后（驗(yàn)收合格后滿年）7個(gè)工作日內(nèi)支付合同總價(jià)款的10％。2、甲方付款應(yīng)以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付到乙方以下賬戶（如有變動(dòng)則以乙方書(shū)面通知為準(zhǔn)）：開(kāi)戶名稱：開(kāi)戶行：銀行賬號(hào)：三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利權(quán)1、乙方對(duì)一切可能的侵權(quán)指控負(fù)責(zé)。乙方應(yīng)保證提供服務(wù)過(guò)程中不會(huì)侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2、本合同所涉及的應(yīng)用軟件（包括其升級(jí)產(chǎn)品）的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括可能產(chǎn)生的專利等，歸乙方擁有。3、保密約定（1）甲方承諾：不以任何方式向第三方泄露本合同項(xiàng)目的軟件技術(shù)、設(shè)計(jì)方案以及功能配置等內(nèi)容，不以任何方式向第三方轉(zhuǎn)讓本合同有關(guān)的技術(shù)及本合同所涉及系統(tǒng)的使用權(quán)。（2）乙方承諾：不以任何方式向第三方泄露本合同項(xiàng)目的軟件技術(shù)、設(shè)計(jì)方案以及功能配置等內(nèi)容，不以任何方式向第三方泄露在本合同實(shí)施過(guò)程中獲取的甲方有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、安全、隱私、數(shù)據(jù)以及其他甲方不同意公開(kāi)的信息。未經(jīng)甲方同意，不以任何方式將甲方數(shù)據(jù)拷貝到院外。四、服務(wù)質(zhì)量保證期1、服務(wù)質(zhì)量保證期年，自浙江醫(yī)院XX系統(tǒng)驗(yàn)收通過(guò)之日起計(jì)算。2、在質(zhì)量保證期之內(nèi)按生產(chǎn)廠家的保修規(guī)定及承諾進(jìn)行保修，乙方對(duì)由于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝技術(shù)等缺陷而造成的任何產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題或故障負(fù)責(zé)。五、合同履行時(shí)間及履行地點(diǎn)1、履行時(shí)間：合同簽訂后按項(xiàng)目總體進(jìn)度安排完成軟件安裝調(diào)試、上線使用，但因甲方原因或其他不可抗力因素造成項(xiàng)目實(shí)施延誤的則工期順延。2、履行地點(diǎn)：浙江醫(yī)院靈隱院區(qū)和三墩院區(qū)。六、稅費(fèi)及發(fā)票本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均根據(jù)國(guó)家稅法規(guī)定由雙方各自承擔(dān)，乙方開(kāi)具符合規(guī)定的軟件銷(xiāo)售增值稅發(fā)票給甲方，甲方在收到發(fā)票后于30個(gè)工作日內(nèi)支付相應(yīng)款項(xiàng)。七、雙方責(zé)任1、甲方責(zé)任（1）按本合同規(guī)定的付款條款支付項(xiàng)目所需款項(xiàng)。（2）負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目實(shí)施所需要設(shè)備、系統(tǒng)等對(duì)接資料。2、乙方責(zé)任（1）乙方應(yīng)按照合同約定的時(shí)間和要求為使用方實(shí)施所需的軟件。（2）乙方應(yīng)以自己的技術(shù)力量完成與系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與實(shí)施工作。（3）乙方在軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程中獲取的甲方的商業(yè)秘密或未公開(kāi)的信息、資料，應(yīng)予以保密，保密期限為永久，保密義務(wù)不因合同到期、解除、終止而解除。八、驗(yàn)收1、該項(xiàng)目在浙江醫(yī)院實(shí)施、培訓(xùn)完成并正常運(yùn)行后，提請(qǐng)正式驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后出具終驗(yàn)報(bào)告，正式交付使用進(jìn)入維護(hù)期。2、驗(yàn)收方式按照軟件工程規(guī)范進(jìn)行。九、人員培訓(xùn)乙方項(xiàng)目實(shí)施中按照醫(yī)院科室的要求培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象包括醫(yī)院該系統(tǒng)管理員、使用科室日常使用人員；相關(guān)科室的管理人員、操作人員；信息中心的維護(hù)人員等。十、質(zhì)量保證及后續(xù)服務(wù)1、當(dāng)軟件使用方在使用中遇到操作、工作流程不清晰、系統(tǒng)維護(hù)等技術(shù)上問(wèn)題時(shí)，可以向乙方咨詢，乙方技術(shù)人員將負(fù)責(zé)詳細(xì)解答。2、乙方提供的程序，乙方自行發(fā)現(xiàn)或軟件使用方現(xiàn)場(chǎng)使用時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，乙方對(duì)于一般的錯(cuò)誤承諾在1個(gè)工作日內(nèi)修改完畢，如涉及軟件較大的功能調(diào)整則視工作量而定。3、乙方承諾售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間：提供7×24電話服務(wù)和遠(yuǎn)程支持，接到軟件使用方報(bào)修通知小時(shí)內(nèi)做出明確響應(yīng)和安排，小時(shí)內(nèi)做出故障診斷分析。如確需現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的，將派遣具有解決故障能力的工程師在小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。4、乙方提供免費(fèi)服務(wù)的質(zhì)量保證期為年，自驗(yàn)收通過(guò)之日起計(jì)算，質(zhì)量保證期期滿后，由甲方?jīng)Q定是否續(xù)保，后續(xù)的維保服務(wù)合同在質(zhì)量保證期滿前一個(gè)月內(nèi)簽訂，每年的維護(hù)費(fèi)用按合同總價(jià)的%收取。十一、違約責(zé)任1、在合同履行過(guò)程中，甲乙雙方如違反合同規(guī)定，不履行或不完全履行合同義務(wù)，損害對(duì)方權(quán)益，未在2022年4月前完成項(xiàng)目建設(shè)，均視為對(duì)全合同的違反，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。2、如發(fā)生違約行為，則違約方應(yīng)向履約方支付合同總金額的10%違約金，若違約金不足抵付履約方損失的，則違約方還應(yīng)負(fù)責(zé)繼續(xù)賠償。十二、不可抗力事件處理1、在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長(zhǎng)，其延長(zhǎng)期與不可抗力影響期相同。2、不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對(duì)方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。3、不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十三、爭(zhēng)議解決方式雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭(zhēng)議，應(yīng)通友好協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向雙方所在地有管轄權(quán)的人民法院起訴。十四、合同生效及其它1、合同經(jīng)雙方簽字蓋章后立即生效，雙方應(yīng)全面履行各自的義務(wù)。2、合同未盡事宜，雙方本著友好合作精神協(xié)商妥善處理，或另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，并作為本合同不可分割的部分，具有與本合同同等的法律效力。3、本合同一式四份，具有同等法律效力，甲、乙雙方各執(zhí)二份。甲方（蓋章）：浙江醫(yī)院乙方（蓋章）：xxxxxx法定（授權(quán)）代表人：法定（授權(quán)）代表人：簽約日期：年月日簽約日期：年月日

第六章投標(biāo)文件格式1.電子備份投標(biāo)文件的外包裝封面格式電子備份投標(biāo)文件項(xiàng)目名稱：浙江醫(yī)院績(jī)效管理系統(tǒng)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：0625-21215C71標(biāo)項(xiàng)號(hào):/標(biāo)項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)人名稱：（蓋章）投標(biāo)人地址：在年月日時(shí)分之前不得啟封年月日2.資格證明/商務(wù)技術(shù)/報(bào)價(jià)文件封面格式正本/副本資格證明/商務(wù)技術(shù)/報(bào)價(jià)文件項(xiàng)目名稱：浙江醫(yī)院績(jī)效管理系統(tǒng)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：0625-21215C71標(biāo)項(xiàng)號(hào):/標(biāo)項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)人名稱：（蓋章）投標(biāo)人地址：年月日

3.資格證明文件：（1）投標(biāo)人資格承諾函（2）法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明

4.投標(biāo)人資格承諾函投標(biāo)人資格承諾函致：_________：_________（投標(biāo)人名稱）符合參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)的資格條件并承諾如下。一、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

5、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；二、未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。本單位對(duì)上述承諾內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。投標(biāo)人：（蓋章）年月日

5.商務(wù)技術(shù)文件目錄（1）投標(biāo)聲明函（(格式見(jiàn)第六章)；（2）法定代表人授權(quán)委托書(shū)(格式見(jiàn)第六章，可以不提供)；（3）投標(biāo)人情況介紹（附營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件）；（4）采購(gòu)需求響應(yīng)表（格式見(jiàn)第六章）；（5）項(xiàng)目整體方案設(shè)計(jì)（6）項(xiàng)目實(shí)施方案；（7）技術(shù)服務(wù)方案、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)的內(nèi)容和措施；（8）項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表（格式見(jiàn)第六章）（9）實(shí)施團(tuán)隊(duì)人員證書(shū)復(fù)印件、業(yè)績(jī)證明等資料；（10）（11）投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目的詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃、以及；（12）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他文件和資料。

6.投標(biāo)聲明函格式投標(biāo)聲明函致：_________：_________（投標(biāo)人名稱）系中華人民共和國(guó)合法企業(yè)，經(jīng)營(yíng)地址。我_____（姓名）系_________（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的_________項(xiàng)目的投標(biāo)，為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定中標(biāo)人及其投標(biāo)產(chǎn)品和服務(wù)，我方就參加本次投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)鄭重聲明如下：1.本投標(biāo)有效期自開(kāi)標(biāo)日起______日。2.我方向貴方提交的所有投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實(shí)的。3.我方參加本采購(gòu)項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)情況：參加/未參加（注：為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，再參加本采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效。）4.我方單位負(fù)責(zé)人同時(shí)為下列單位的負(fù)責(zé)人：5.我方直接控股的單位、由我方管理的單位，沒(méi)有同時(shí)參加本合同項(xiàng)下的投標(biāo)。6.我方委托授權(quán)人（姓名）為我單位的正式在職職工，以我方的名義參加本項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)，7.我方此次向貴方提供的產(chǎn)品名稱為：；規(guī)格型號(hào)：。本單位對(duì)上述承諾內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。投標(biāo)人：（蓋章）年月日

7.法定代表人授權(quán)委托書(shū)格式法定代表人授權(quán)委托書(shū)致：_________：我_________（姓名）系_________（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托本單位在職職工（姓名）以我方的名義參加項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)，并代表我方全權(quán)辦理針對(duì)上述項(xiàng)目的投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、簽約等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。我方對(duì)被授權(quán)人的簽名事項(xiàng)負(fù)全部責(zé)任。在撤銷(xiāo)授權(quán)的書(shū)面通知以前，本授權(quán)書(shū)一直有效。被授權(quán)人在授權(quán)書(shū)有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷(xiāo)而失效。被授權(quán)人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。被授權(quán)人：（簽字或蓋章）法定代表人：（簽字或蓋章）職務(wù)：職務(wù)：被授權(quán)人身份證號(hào)碼：（附被授權(quán)人身份證正反雙面復(fù)印件）