危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定2015 年

危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定2015年（202年1月7國(guó)安全管局第3布015年5月27日安全總局令第79第一章總則第一條為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道的安全管理，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道生學(xué)品全理例，本規(guī)。第二條生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位在廠區(qū)外公共區(qū)域埋地、地面和架空的危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道及其附屬設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)化學(xué)品管道）的安全管理，適用本規(guī)定。不適用本規(guī)定。第三條對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道享有所有權(quán)或者運(yùn)行管理權(quán)的單位（以下簡(jiǎn)稱管道單位）應(yīng)檢查。第四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，并依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施安全條件審查。第五條任何單位和個(gè)人不得實(shí)施危害危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全生產(chǎn)的行為。第二章危險(xiǎn)化學(xué)品管道的規(guī)劃第六條危險(xiǎn)化學(xué)品管道建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、節(jié)約用地和經(jīng)濟(jì)合理的原則，并按照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。第七條禁止光氣、氯氣等劇毒氣體化學(xué)品管道穿（跨）越公共區(qū)域。第八條危險(xiǎn)化學(xué)品管道建設(shè)的選線應(yīng)當(dāng)避開地震活動(dòng)斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域；確實(shí)無法避開的，應(yīng)當(dāng)采取可靠的工程處理措施，確保不受地質(zhì)災(zāi)害影響。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第三章危險(xiǎn)化學(xué)品管道的建設(shè)第九條對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的危險(xiǎn)化學(xué)品管道，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督設(shè)計(jì)審查和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)。第十條對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的危險(xiǎn)化學(xué)品管道，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。第十一條承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品管道的施工單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)資批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，并對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十二條負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品管道工程的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管道的總體建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全過程氣密性試驗(yàn)。力設(shè)計(jì)等級(jí)、增加防護(hù)套管等措施，確保危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全。第十三條危險(xiǎn)化學(xué)品管道試生產(chǎn)（使用）前，管道單位應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)保護(hù)措施進(jìn)行安全檢查，科學(xué)制定安全投入生產(chǎn)（使用）方案，并嚴(yán)格按照方案實(shí)施。第十四條危險(xiǎn)化學(xué)品管道試壓半年后一直未投入生產(chǎn)（使用）的，管道單位應(yīng)當(dāng)在其第四章危險(xiǎn)化學(xué)品管道的運(yùn)行第十五條危險(xiǎn)化學(xué)品管道應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。發(fā)現(xiàn)標(biāo)志毀損的，管道單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修復(fù)或者更新。第十七條管道單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除；對(duì)自身排除確有困難的外部事故隱患，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。第十八條管道單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道進(jìn)第九條的規(guī)定辦理安全條件審查手續(xù)。無法處置時(shí)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告：（一）擅自開啟、關(guān)閉危險(xiǎn)化學(xué)品管道閥門；（二）采用移動(dòng)、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道及其附屬設(shè)施；（三）移動(dòng)、毀損、涂改管道標(biāo)志；（四）在埋地管道上方和巡查便道上行駛重型車輛；（五）對(duì)埋地、地面管道進(jìn)行占?jí)海诩芸展艿谰€路和管橋上行走或者放置重物；（七）其他危害危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全運(yùn)行的行為。第二十條禁止在危險(xiǎn)化學(xué)品管道附屬設(shè)施的上方架設(shè)電力線路、通信線路。第二十一條在危險(xiǎn)化學(xué)品管道及其附屬設(shè)施外緣兩側(cè)各5米地域范圍內(nèi)，管道單位發(fā)督管理部門報(bào)告：道防腐層的深根植物；工程鉆探；他建（構(gòu)）筑物。第二十二條在危險(xiǎn)化學(xué)品管道中心線兩側(cè)及危險(xiǎn)化學(xué)品管道附屬設(shè)施外緣兩側(cè)5米外家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告：（一）居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、餐飲娛樂場(chǎng)所、車站、商場(chǎng)等人口密集的建筑物；（二）加油站、加氣站、儲(chǔ)油罐、儲(chǔ)氣罐等易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)場(chǎng)所；（三）變電站、配電站、供水站等公用設(shè)施。第二十三條在穿越河流的危險(xiǎn)化學(xué)品管道線路中心線兩側(cè)500米地域范圍內(nèi)，管道單和航道通暢而實(shí)施的養(yǎng)護(hù)疏浚作業(yè)除外。1000督管理部門報(bào)告。作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十五條的規(guī)定執(zhí)行。第二十五條實(shí)施下列可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全運(yùn)行的施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7（一）穿（跨）越管道的施工作業(yè)；（二）在管道線路中心線兩側(cè)5米至50米和管道附屬設(shè)施周邊100米地域范圍內(nèi)，新避雷接地體；200地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦等作業(yè)。第二十六條施工單位實(shí)施本規(guī)定第二十四條第二款、第二十五條規(guī)定的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）已經(jīng)制定符合危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全運(yùn)行要求的施工作業(yè)方案；（二）已經(jīng)制定應(yīng)急預(yù)案；（三）施工作業(yè)人員已經(jīng)接受相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道保護(hù)知識(shí)教育和培訓(xùn)；（四）具有保障安全施工作業(yè)的設(shè)備、設(shè)施。第二十七條危險(xiǎn)化學(xué)品管道的專用設(shè)施、永工防護(hù)設(shè)施、專用隧道等附屬設(shè)施不得用第二十八條管道單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定本單位危險(xiǎn)化學(xué)品管道事故應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和設(shè)備物資，定期組織應(yīng)急演練。上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。第二十九條對(duì)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停止使用的危險(xiǎn)化學(xué)品管道，管道單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施及時(shí)妥善處置，并將處置方案報(bào)縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第五章第三十條省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總?cè)珬l件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒负桶踩O(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)。第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到管道單位依照本規(guī)定第十七條、第十九條、第調(diào)、移送有關(guān)主管部門處理或者報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府組織處理。第三十二條縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到危險(xiǎn)化學(xué)品管道生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況，并根據(jù)實(shí)際情況采取事故處置措施。第六章第三十三條新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品管道建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全條件審查的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期不改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。設(shè)行政主管部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定予以處罰。第三十四條管道單位未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處５萬元以下的罰款；逾期未改正的，處５萬元以上20萬款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第三十五條有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處5萬元以下的罰款；拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。（一）管道單位未按照本規(guī)定對(duì)管道進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)的；專人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的。第三十六條對(duì)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停止使用的危險(xiǎn)化學(xué)品管道，管道單位未采取有效措施及時(shí)、妥善處置的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。第三十七條違反本規(guī)定，采用移動(dòng)、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段實(shí)施危害危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)主管部門依法給予治安管理處罰。第七章附則第三十八條本規(guī)定所稱公共區(qū)域是指廠區(qū)（包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）以外的區(qū)域。第三十九條本規(guī)定所稱危險(xiǎn)化學(xué)品管道附屬設(shè)施包括：輸站、減壓站等站場(chǎng)；施、電力設(shè)施、管