廣東省名牌產(chǎn)品農(nóng)業(yè)類管理辦法

年4月19日廣東省名牌產(chǎn)品農(nóng)業(yè)類管理辦法文檔僅供參考廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）管理辦法第一章總則第一條為實施名牌帶動戰(zhàn)略，規(guī)范廣東省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品的評價和管理，保證廣東省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽，提高我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，按照《廣東省實施名牌帶動戰(zhàn)略聯(lián)系會議工作制度》和《廣東省實施名牌帶動戰(zhàn)略聯(lián)系會議成員單位主要工作職責(zé)》的要求，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》制定本辦法。第二條本辦法所稱廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類），是指產(chǎn)品質(zhì)量處于省內(nèi)同類產(chǎn)品領(lǐng)先水平、達(dá)到或接近國內(nèi)國際同類產(chǎn)品先進水平，有一定的生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟效益，較高的市場占有率和知名度，顧客滿意程度高，由本省企業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)廣東省農(nóng)業(yè)名牌帶動戰(zhàn)略委員會確認(rèn)的農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)林牧漁的產(chǎn)品及其加工品等農(nóng)業(yè)類產(chǎn)品。第三條廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）評價工作由企業(yè)自愿申報，堅持市場評價與專家評價相結(jié)合，堅持不收費、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則。廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）實行動態(tài)管理，不搞終身制。各級政府應(yīng)積極引導(dǎo)，加強監(jiān)督，保證廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）評價工作的科學(xué)、公平、公開、公正。第二章組織管理第四條廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類)的評價工作由廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類)推進委員會（簡稱委員會，下同）負(fù)責(zé)，在廣東省實施名牌帶動戰(zhàn)略聯(lián)系會議的統(tǒng)一指導(dǎo)下開展工作。第五條委員會由省農(nóng)業(yè)廳牽頭，會同海洋與漁業(yè)、林業(yè)行政主管部門和省經(jīng)貿(mào)委、工商局、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門、社團組織和專家組成，辦事機構(gòu)設(shè)在省農(nóng)業(yè)廳。負(fù)責(zé)廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類)評價工作的具體實施；擬訂、修改名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類)管理辦法和評價標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)對廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類)的監(jiān)督、管理工作。第六條委員會可根據(jù)工作需要，設(shè)種植業(yè)產(chǎn)品、畜牧業(yè)產(chǎn)品、海洋與漁業(yè)產(chǎn)品、林業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品等若干個專業(yè)委員會，各專業(yè)委員會在委員會的組織下，依據(jù)產(chǎn)品類別分別提出廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）評價的實施細(xì)則和方案，具體開展評價工作，并向委員會提交評價報告。第七條各地級以上市（簡稱市，下同）農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和海洋與漁業(yè)行政主管部門，按職能分工，牽頭負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）的推動、引導(dǎo)和監(jiān)督管理。具體負(fù)責(zé)組織廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）的申報、審核和推薦工作。第三章申請條件第八條申報廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）申報單位（簡稱企業(yè)，下同）具有獨立法人資格，銀行信譽度為A級以上，申報的產(chǎn)品符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)，并具地方特色和發(fā)展前景；（二）企業(yè)有固定的生產(chǎn)基地，產(chǎn)品正式批量生產(chǎn)三年以上，具有注冊商標(biāo)、明確標(biāo)識的包裝和明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)以上的產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)），并具有對產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品原料和產(chǎn)品質(zhì)量的有效檢驗報告；（三）產(chǎn)品由本省企業(yè)生產(chǎn)，質(zhì)量穩(wěn)定，產(chǎn)品實物質(zhì)量處于省內(nèi)同類產(chǎn)品領(lǐng)先水平、達(dá)到或接近國際同類產(chǎn)品先進水平，市場占有率（或出口創(chuàng)匯率）、品牌知名度居省內(nèi)同類產(chǎn)品前列；（四）有較大的生產(chǎn)規(guī)模和較好的經(jīng)濟效益，產(chǎn)品年產(chǎn)量、年銷售額、成本利潤率、利稅率居省內(nèi)同類產(chǎn)品前列；（五）企業(yè)具有較高的計量檢測保證能力；（六）企業(yè)質(zhì)量管理體系健全并有效運行，近三年未出現(xiàn)重大質(zhì)量安全責(zé)任事故和出口商品索賠事件；（七）企業(yè)產(chǎn)品向社會實行質(zhì)量承諾，顧客滿意程度高。第九條具備以下條件之一者，可獲優(yōu)先推薦廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）：（一）已獲采用國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書的產(chǎn)品；（二）已獲省級以上無公害農(nóng)產(chǎn)品證書，綠色食品證書，并在證書有效期內(nèi)產(chǎn)品；（三）企業(yè)已按GB/19000—ISO9000標(biāo)準(zhǔn)或HACCP建立起有效的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系，其有效期內(nèi)認(rèn)證證書所履蓋的企業(yè)產(chǎn)品；（四）近三年內(nèi)獲得“中國國際農(nóng)業(yè)博覽會名牌產(chǎn)品”或地級以上市“名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品”稱號的產(chǎn)品；（五）已建立較完善的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研究開發(fā)中心，產(chǎn)品開發(fā)能力居省內(nèi)同行前列的企業(yè)的產(chǎn)品。第十條有下列情況之一者，不能申報廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）：（一）國家產(chǎn)業(yè)政策淘汰的產(chǎn)品；（二）已實行證書或登記管理，但未獲證書或未登記的產(chǎn)品；（三）近三年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量、安全事故或重大質(zhì)量問題被索賠的產(chǎn)品；（四）存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛的產(chǎn)品；（五）不符合國家有關(guān)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、能源或其它法律法規(guī)和強制標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。第四章評價指標(biāo)第十一條廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）評價指標(biāo)體系設(shè)立的原則是以產(chǎn)品的質(zhì)量安全、市場認(rèn)可、規(guī)模效益和發(fā)展前景為重點，制定科學(xué)、合理的量化指標(biāo)。第十二條質(zhì)量安全評價的主要內(nèi)容有產(chǎn)品的衛(wèi)生安全水平、產(chǎn)品質(zhì)量水平、企業(yè)質(zhì)量管理體系等；市場認(rèn)可評價的主要內(nèi)容有市場占有率、出口創(chuàng)匯、品牌知名度、顧客滿意度等；規(guī)模效益評價的主要內(nèi)容有生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量、年銷售額、成本利潤率、實現(xiàn)利稅等；發(fā)展前景評價的主要內(nèi)容有企業(yè)的科技創(chuàng)新水平、產(chǎn)品的科技含量、特色和比較優(yōu)勢等。第十三條不同產(chǎn)品的評價細(xì)則、評價指標(biāo)體系中具體指標(biāo)的確定及其權(quán)重分配、不能直接量化指標(biāo)的評價方法、評價中復(fù)雜因素的簡化及綜合評價結(jié)果的確定方法等，委托各方面有關(guān)專家制定，由委員會審查確定。第五章申報和評價程序第十四條廣東省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品評價工作每年進行一次。在評審年度的第一季度內(nèi)由委員會公布開展評價工作及受理申報的開始和截止日期。第十五條申報企業(yè)應(yīng)如實填寫《廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）申報表》，并按本辦法第八條和第九條的要求，提供有關(guān)的證明材料和有效的檢驗報告，按規(guī)定期限分產(chǎn)品類別報本區(qū)域地級市農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)行政主管部門審核。符合以下條件之一的均屬有效檢驗報告：（一）國家或省級專項抽查檢驗報告；（二）農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局組織的部級質(zhì)量抽查檢驗報告；（三）委員會認(rèn)可的檢測機構(gòu)出具的檢驗報告；（四）有效期內(nèi)的省級以上的無公害農(nóng)產(chǎn)品證書，綠色食品證書；第十六條各地級以上市農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和海洋與漁業(yè)行政主管部門，按職能分工，牽頭組織對申報企業(yè)提交的材料進行審核，統(tǒng)一將符合條件的報送委員會。如果申報企業(yè)確實不符合申報條件的，審核單位應(yīng)在發(fā)出書面通知的同時退回企業(yè)申報材料。第十七條委員會匯總各地的申報材料后，組織有關(guān)部門對申報材料進行核實分類，并將初審材料分送各有關(guān)專業(yè)委員會。第十八條專業(yè)委員會根據(jù)各專業(yè)的評價細(xì)則、評價指標(biāo)和評價方法進行綜合評價，并向委員會提交評價報告和廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）建議名單。第十九條委員會將各專業(yè)委員會提出的建議名單匯總整理，審議確定初選名單，并將確定后的初選名單經(jīng)過指定媒體向社會公示，在六十天內(nèi)征求社會意見。第二十條經(jīng)廣泛征求意見的初選名單再次提交委員會審議確定。對獲選產(chǎn)品，由委員會授予“廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）”稱號，頒發(fā)證書和獎牌，并向社會公布本期“廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）”名單。第六章監(jiān)督管理第二十一條廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）稱號代表本省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品最高質(zhì)量榮譽，除按本辦法規(guī)定開展的廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）評價工作外，其它任何部門、組織和個人不得進行廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）評價活動。各級政府應(yīng)對當(dāng)?shù)氐膹V東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）的生產(chǎn)企業(yè)在區(qū)域開發(fā)、基地建設(shè)和產(chǎn)品開發(fā)等方面給予重點扶持；并在出口信用保險、境外投資、出口檢驗檢疫等方面，予以優(yōu)先考慮。

第二十二條廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）證書的有效期為三年，在有效期內(nèi)，企業(yè)可在獲得廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）稱號的品種、質(zhì)量、生產(chǎn)面積等范圍內(nèi)的產(chǎn)品、包裝、標(biāo)簽、廣告、說明書等使用統(tǒng)一規(guī)定的廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）標(biāo)志，但必須注明標(biāo)志使用的有效期。第二十三條廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）在有效期內(nèi)，自動列入省“打擊假冒，保護名優(yōu)”活動的名優(yōu)產(chǎn)品范圍。第二十四條廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)加強質(zhì)量體系的建設(shè)和管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量與安全，維護農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品的信譽。有下列情形之一者，經(jīng)委員會核實、批準(zhǔn)，撤銷廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）稱號，并收回證書和獎牌：（一）產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生較大波動，消費者反映強烈，出現(xiàn)重大質(zhì)量問題被索賠的；（二）省和國家產(chǎn)品質(zhì)量抽查一年內(nèi)有一次不合格的；（三）在評價過程中弄虛作假、采取不正當(dāng)方法獲取廣東省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品稱號的；（四）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓廣東省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品證書和標(biāo)志，擴大廣東省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品證書和標(biāo)志使用范圍的。第二十五條廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）證書有效期滿需繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前的六個月內(nèi)按照本辦法規(guī)定的申報程序重新辦理復(fù)審。第二十六條廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）標(biāo)志屬質(zhì)量標(biāo)志。標(biāo)志只能在被認(rèn)定的品種、規(guī)格和基地范圍內(nèi)使用。未獲廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）稱號的產(chǎn)品，不得偽造、冒用其標(biāo)志；被撤銷稱號和超過有效期未獲復(fù)審經(jīng)過的產(chǎn)品，不得繼續(xù)使用標(biāo)志。第二十七條參與廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）評價工作的有關(guān)機構(gòu)（包括檢測機構(gòu)）和人員，必須堅持客觀、公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和程序進行評價。要保守企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密，保護知識產(chǎn)權(quán)。對于違反規(guī)定的單位和個人，經(jīng)查證屬實，由委員會取消其評價工作資格。因濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊，未構(gòu)成犯罪的，由其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第二十八條委員會確定初選名單，并向社會公示的同時，書面通知未被選定的申報企業(yè)。申報企業(yè)對廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）評價工作不滿，認(rèn)為嚴(yán)重違反客觀、公開、公平、公正的原則的，應(yīng)在委員會全體會議確定初選名單并向社會公示期間（六十天內(nèi)），向委員會提出異議（要求提供書面材料），委員會應(yīng)在接到異議的十五個工作日內(nèi)，進行調(diào)查，作出書面答復(fù)。第二十九條各地級以上市農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和海洋與漁業(yè)行政主管部門，