第五次全國經(jīng)濟(jì)普查動員會上的講話稿

第第五次全國經(jīng)濟(jì)普查動員會上的講話稿

第五次全國經(jīng)濟(jì)普查動員會上的講話稿

同志們：

剛才，慧明同志介紹了經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)情況。從匯報的情況看，區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室此前已經(jīng)做了大量的、卓有成效的組織準(zhǔn)備工作，各相關(guān)部門也參與開展了許多工作。下面，我就搞好我區(qū)第一次經(jīng)濟(jì)普查工作，再講兩點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識第一次經(jīng)濟(jì)普查的重要意義

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，國務(wù)院決定，將原定于______年進(jìn)行的第二次全國第三產(chǎn)業(yè)普查推遲，與計劃在__年開展的第四次全國工業(yè)普查和__年開展的第三次全國基本單位普查合并，同時將建筑業(yè)納入普查范圍，在______年開展第一次全國經(jīng)濟(jì)普查。國務(wù)院和省、市各級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視這次普查工作。這次普查是我國對傳統(tǒng)普查制度進(jìn)行的一項重大改革，普查結(jié)果將為加強(qiáng)宏觀調(diào)控、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)體制改革提供真實可信的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。下面，我結(jié)合下關(guān)區(qū)實際談幾點看法：

1、經(jīng)濟(jì)普查是政府科學(xué)決策的迫切需要

近幾年來，我區(qū)緊緊圍繞兩個率先、爭先進(jìn)位的目標(biāo)任務(wù)，著力推進(jìn)沿江開發(fā)戰(zhàn)略，大力發(fā)展以商貿(mào)餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，使我區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了快速穩(wěn)步增長，綜合實力不斷增強(qiáng)。1999-______年，我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)平均年增長速度為12.7%，______年突破十億大關(guān)，完成10.38億元，同比增長16.9%，達(dá)到自1995年進(jìn)行g(shù)dp核算以來的最高增速。從gdp的結(jié)構(gòu)看：第三產(chǎn)業(yè)所占比重呈逐年上升趨勢，已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。但是，縱觀周邊城區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢頭更加迅猛。我們?nèi)绾螠?zhǔn)確把握既要按照科學(xué)的發(fā)展觀解決經(jīng)濟(jì)過熱的問題，又要快馬加鞭迎頭追趕加快發(fā)展，這就需要掌握全區(qū)的統(tǒng)計信息和準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為決策依據(jù)。就目前而言，我區(qū)現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息大部分都是區(qū)屬口徑，與政府宏觀決策需要有較大距離。尤其是我們提出打造第三商圈的戰(zhàn)略，而第三產(chǎn)業(yè)的許多資料目前相當(dāng)欠缺，使我們對第三產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用把握不夠，了解不深。這次經(jīng)濟(jì)普查，就是按照在地統(tǒng)計的原則，徹底摸清家底，全面掌握我區(qū)第

二、第三產(chǎn)業(yè)(對沒有第一產(chǎn)業(yè)―農(nóng)業(yè)的我區(qū)來講，就是全區(qū)經(jīng)濟(jì))的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等信息，為我們的決策和管理提供科學(xué)依據(jù)。因此，從這個意義上講，經(jīng)濟(jì)普查也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作中的一件大事，是政府決策和管理的迫切需要。

2、經(jīng)濟(jì)普查是政府更好地履行職責(zé)的重要任務(wù)

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的新形勢下，市場主體多元化，市場主體數(shù)量多變化，政府、企業(yè)和普通百姓及社會各個方面，對統(tǒng)計信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求迅速增長。這是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，也是政府職能轉(zhuǎn)變的需要。近年來，我區(qū)政府信息資源的開放和開發(fā)程度不斷提高，但為社會提供的信息服務(wù)還比較有限，還不能很好地滿足社會各界日益增長的信息需求。

開展經(jīng)濟(jì)普查，可以獲得更多、更新、更全的普查數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)信息，使之成為政府宏觀調(diào)控的重要依據(jù)和履行市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能的基礎(chǔ)，能夠引導(dǎo)企業(yè)正確決策，贏得市場先機(jī)，能夠引導(dǎo)公眾正確理解社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，理解和把握國家的方針政策。因此，進(jìn)行這次經(jīng)濟(jì)普查是更好地履行政府服務(wù)職責(zé)的具體行動，對于深化改革、完善體制，樹立政府以人為本，取信于民，服務(wù)于民的形象具有很重要的意義。

3、經(jīng)濟(jì)普查是完善政府統(tǒng)計體制的重要基礎(chǔ)性工作

黨的__屆三中全會明確提出完善統(tǒng)計體制，健全經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測體系，加強(qiáng)各宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門的功能互補(bǔ)和信息共享，提高宏觀調(diào)控水平。這是黨中央第一次在黨的綱領(lǐng)性文件中將統(tǒng)計工作納入國家宏觀調(diào)控體系，將完善統(tǒng)計體制作為提高宏觀調(diào)控水平的重要內(nèi)容之一。這次經(jīng)濟(jì)普查，不僅是對現(xiàn)行普查制度的完善、也是對統(tǒng)計體制改革的進(jìn)一步推進(jìn)。

通過普查，現(xiàn)有的統(tǒng)計資料特別是服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)等方面的統(tǒng)計資料缺口將得到彌補(bǔ)，國民經(jīng)濟(jì)核算的統(tǒng)計基礎(chǔ)將得到加強(qiáng)，符合我國國情并與國際一般規(guī)則相銜接的統(tǒng)計體系將逐步建立，同時，通過普查，可以進(jìn)一步建立健全覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè)的基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，為今后及時掌握企業(yè)動態(tài)變化打下基礎(chǔ)。

這次普查對領(lǐng)導(dǎo)者來說應(yīng)該看成是一種機(jī)遇，普查結(jié)果既是研究制定十一五規(guī)劃的重要依據(jù)，也是我們調(diào)整和修正以往經(jīng)常性調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基準(zhǔn)，又是在地統(tǒng)計銜接和__年奮斗目標(biāo)的基數(shù)，其他調(diào)查數(shù)據(jù)與此次普查數(shù)據(jù)不一致者，均以這次普查數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，尤其是對統(tǒng)計管理薄弱的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計更是如此。

因此，這次經(jīng)濟(jì)普查既是認(rèn)識區(qū)情區(qū)況，全面了解地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的迫切需要，又是落實科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)行科學(xué)決策的重要舉措，是一項必須予以高度重視的政府行為。各部門、各街道必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，本著對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，確保普查順利進(jìn)行。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，高質(zhì)量地完成經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)

經(jīng)濟(jì)普查作為今年全區(qū)的重點工作之一，我們必須樹立必勝的信念，力求圓滿完成。但同時，我們也要清醒地看到做好這項工作的所面臨的困難和挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識到其復(fù)雜性和艱巨性，做好打硬仗的準(zhǔn)備。作為一次重大國情國力調(diào)查，與以往進(jìn)行的普查相比，有以下明顯的特點：一是這次普查在我國尚屬首次，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗?zāi)Ｊ娇梢宰鼋梃b;二是普查的面廣量大，對象復(fù)雜，這次普查是四大普查的結(jié)合體，是除農(nóng)業(yè)以外的整個經(jīng)濟(jì)調(diào)查，涉及到19個行業(yè)門類、90個行業(yè)大類、378個行業(yè)中類、875個行業(yè)小類，是以往歷次普查所不可比擬的，在我區(qū)將要面對近2萬個調(diào)查對象;三是工作量大，這次普查共有27種普查表，指標(biāo)1574個，為歷次普查內(nèi)容最多、信息量最大的一項普查;四是這次普查涉及部門之多、組織協(xié)調(diào)工作量之大，也是以往任何一項普查所沒有的。此外，還會碰到普查對象配合等工作中的困難以及普查中的技術(shù)難題。所以，各部門和街道必須切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、共同參與的原則，在區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實加強(qiáng)對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好普查的各項工作，確保普查圓滿成功。提四點希望要求：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實政府行為

經(jīng)濟(jì)普查是一項重大的國情國力、區(qū)情區(qū)力調(diào)查，區(qū)委八屆十二次會議已將這項工作列為______年重點工作之一。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化普查的政府行為，落實政府責(zé)任，全面部署，認(rèn)真組織實施。全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作要在區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一安排部署。區(qū)普查辦公室要切實履行好組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督導(dǎo)等職責(zé);區(qū)各有關(guān)部門、普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按職能，各司其職、通力合作，形成齊抓共管的格局。各街道要負(fù)責(zé)本街道普查工作的組織實施，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。7月22日市政府已召開了全市普查動員大會，鼓樓區(qū)等三個區(qū)的試點工作也已經(jīng)接近尾聲。我區(qū)今天召開第一次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議，8月初召開全區(qū)動員大會，全區(qū)的經(jīng)濟(jì)普查工作從現(xiàn)在起全面啟動，各級普查辦也要盡快落實各項必備條件，迅速啟動經(jīng)濟(jì)普查工作。

2、營造環(huán)境，廣泛發(fā)動宣傳工作

這次經(jīng)濟(jì)普查是我國歷史上最大規(guī)模的社會調(diào)查，涉及到區(qū)內(nèi)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶，需要駐下關(guān)區(qū)的所有機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、個體工商戶的全力配合與支持。各級普查機(jī)構(gòu)要把普查宣傳工作作為今明兩年的重要工作內(nèi)容，要充分利用政府網(wǎng)站、電子屏幕、條幅、傳單、板報等形式向社會公眾宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重大意義，做到經(jīng)濟(jì)普查工作家喻戶曉，盡人皆知，使經(jīng)濟(jì)普查，利國利民的觀念深入民心。同時，通過廣泛宣傳，教育廣大普查人員依法開展普查，號召廣大普查對象依法配合普查。

3、明確職責(zé)，步調(diào)一致緊密配合

根據(jù)歷次普查和經(jīng)濟(jì)普查全國四個試點城市和鼓樓區(qū)的經(jīng)驗，部門配合與協(xié)調(diào)是普查成功的重要保證。尤其是普查政策的宣傳動員、人員選調(diào)和單位清查摸底三個重要環(huán)節(jié)，更加需要部門間的密切合作。按我區(qū)普查工作的總體方案確定：普查的日常組織和協(xié)調(diào)工作由區(qū)普查辦公室具體負(fù)責(zé);普查宣傳動員工作由宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);普查經(jīng)費和物資保障工作由區(qū)財政負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄工作由區(qū)人事部門(編辦)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);企業(yè)和個體工商戶名錄工作由區(qū)工商局、國稅局、地稅局、市容局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位名錄工作由區(qū)民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);組織機(jī)構(gòu)代碼工作由區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。各部門要在普查過程中形成合力，不得推卸責(zé)任。各部門要按照全區(qū)統(tǒng)要求，在規(guī)定的時間向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室提供完整的數(shù)據(jù)庫資料，派選工作人員和聯(lián)絡(luò)員，保證全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查的順利開展。

4、嚴(yán)密組織，強(qiáng)化措施保證質(zhì)量

保證數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的根本要求，普查的一切工作都必須緊緊圍繞確保數(shù)據(jù)質(zhì)量來開展。各級普查機(jī)構(gòu)要切實強(qiáng)化質(zhì)量意識，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，加強(qiáng)對方案的設(shè)計、人員的培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量驗收、開發(fā)應(yīng)用等全過程的質(zhì)量控制，確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。各級各部門、各單位和個人要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定，及時如實填報普查表、上報普查數(shù)據(jù)，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。

同志們，這次經(jīng)濟(jì)普查是在國家宏觀調(diào)控和倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀的大背景下開展的，既給了我們壓力，也賦予重大責(zé)任。我們既有開展工作的有利條件，也面臨著不少新的困難和挑戰(zhàn)，下關(guān)的經(jīng)濟(jì)普查工作不能落在全市后面，全市規(guī)定動作要保質(zhì)保量，同時要發(fā)揚爭創(chuàng)一流的精神，取得一流績效。希望大家以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，全力以赴，為圓滿完成全區(qū)普查任務(wù)而共同努力。

第五次全國經(jīng)濟(jì)普查動員會上的講話稿

同志們：

第五次全國經(jīng)濟(jì)普查是黨的二十大后首次重大國情國力調(diào)查，既是對上一個五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效的全面體檢，也是對今后五年乃至更長一段時期經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)指引，意義重大、影響深遠(yuǎn)。做好五經(jīng)普工作是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一件大事，主要體現(xiàn)在三個方面：一是五經(jīng)普事關(guān)我縣過去五年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的修訂，將全面調(diào)查我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，在四經(jīng)普中我縣GDP就普增了_億元，從而超過_、_，為我縣領(lǐng)跑全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣奠定了堅實基礎(chǔ)。二是五經(jīng)普事關(guān)我縣未來經(jīng)濟(jì)總量的基數(shù)，其結(jié)果將作為地區(qū)生產(chǎn)總值核算依據(jù)，修訂2023年GDP快報數(shù)據(jù)，重新確定基數(shù)后將直接影響未來五年統(tǒng)計數(shù)據(jù)。三是五經(jīng)普事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，有助于我們?nèi)婷遄陨砑业住⒕珳?zhǔn)理清短板弱項、深入挖掘潛力優(yōu)勢，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運行新情況新特征。特別是當(dāng)前五經(jīng)普工作面臨的新形勢，需要大家引起高度重視。與以往的經(jīng)濟(jì)普查相比，五經(jīng)普的普查范圍拓寬、普查內(nèi)容增多、技術(shù)要求提高、工作難度加大，主要體現(xiàn)在四個方面：一是首次將原來單獨開展的投入產(chǎn)出調(diào)查和經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)行整合，這也是五經(jīng)普最大的特點。二是增加了數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動、信息通信技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況等內(nèi)容。三是加大了新技術(shù)的應(yīng)用，支持普查對象通過網(wǎng)絡(luò)自主報送普查數(shù)據(jù)。四是國家統(tǒng)計局已將普查工作納入統(tǒng)計督察內(nèi)容。各級各部門必須學(xué)深悟透、準(zhǔn)確把握五經(jīng)普的內(nèi)容、方法和要求，把方案吃透、指標(biāo)弄清、技術(shù)用熟，全力應(yīng)對工作中的新挑戰(zhàn)新任務(wù)。

目前，全縣正在積極開展市場主體培育攻堅行動和五經(jīng)普單位清查摸底工作，從前期工作開展情況來看，還存在一些急需高度關(guān)注的問題。一是思想重視程度不夠。在前期推進(jìn)過程中，個別單位還沒有完全認(rèn)識到五經(jīng)普工作的重要性、任務(wù)的艱巨性、時間的緊迫性，依然存在慣性思維和路徑依賴，等、靠、盼、推思想嚴(yán)重。具體來講，等，比如縣上下達(dá)了市場主體培育任務(wù)后，個別單位不去主動分析任務(wù)、研究方法，而是在等上級開會安排。靠，比如個別單位還存在經(jīng)濟(jì)普查是統(tǒng)計局的事，與自己關(guān)系不大的想法，工作不下功夫、不下深水，甚至對統(tǒng)計局提出的意見建議也不認(rèn)真研究落實。盼，比如個別單位對本地區(qū)本行業(yè)市場主體培育壯大工作，不去主動作為找潛力，而是被動躺平等增量。推，比如在一三產(chǎn)業(yè)、二三產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展進(jìn)行主副分離上存在推諉扯皮現(xiàn)象。二是競爭態(tài)勢十分激烈。_年，我縣GDP在全市的占比為_%，二三產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人數(shù)占比為_%，經(jīng)過_年發(fā)展，_年我縣GDP在全市的占比達(dá)到_%，但去年我縣市場主體總數(shù)在全市的占比僅有_%，低于GDP總量占比_個百分點，_、_的市場主體占比為_%、_%，分別高于GDP總量占比_、_個百分點。從去年市場主體發(fā)展數(shù)量來看，_增長_%、居全市第一，去年底_有企業(yè)單位_個，僅比_少_個，但_GDP總量只有_的_%，由此可見，我縣市場主體發(fā)展已經(jīng)明顯落后。三是重點工作攻堅力度不夠。剛才_縣長已經(jīng)提到，從前期工作開展情況來看，市場主體培育工作還存在發(fā)展不平衡、行業(yè)主體培育存在難點、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高等問題。各級各部門要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識，積極主動承擔(dān)五經(jīng)普各項工作任務(wù)，密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，真抓實干、攻堅克難，以高度的責(zé)任感和使命感把各項工作做扎實、做到位，全力以赴推動五經(jīng)普工作提質(zhì)增效。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一要加大市場主體培育力度。根據(jù)普查方案，在確保真實的前提下，普查對象越多越好、數(shù)據(jù)越大越好。要全力做大增量。持續(xù)開展_+_+__+_轉(zhuǎn)企升規(guī)專項攻堅行動，深挖產(chǎn)業(yè)融合潛力，培育更多市場主體(比如，可以從一產(chǎn)企業(yè)剝離二產(chǎn)加工企業(yè)和三產(chǎn)批發(fā)、零售及餐飲企業(yè));加大轉(zhuǎn)企升規(guī)力度，用好助企紓困系列政策措施(比如，可以做好KTV、加油站等入統(tǒng)工作，及時打消企業(yè)疑慮，落實好稅收政策);進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)投資意愿，加大企業(yè)招引力度，通過內(nèi)生增量、外引新量，形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、微型企業(yè)及個體戶枝繁葉茂的良好格局。要全力提升質(zhì)量。以四經(jīng)普為例，我縣GDP在四經(jīng)普后調(diào)整為_億元，比快報數(shù)增加_億元，其中，二三產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人實現(xiàn)增加值_億元，占二三產(chǎn)業(yè)增加值的_%，企業(yè)質(zhì)量的重要性可見一斑。因此，大家要學(xué)懂弄通行業(yè)增加值核算辦法，高度關(guān)注企業(yè)報表中參與核算增加值的關(guān)鍵指標(biāo)，比如本年折舊、營業(yè)利潤、應(yīng)交稅金及附加、應(yīng)交增值稅、應(yīng)付職工薪酬等，采取針對性措施、運用統(tǒng)計化思維，將經(jīng)濟(jì)行為轉(zhuǎn)化為統(tǒng)計行為，確保產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、數(shù)據(jù)有支撐、舉措有實效。要全力補(bǔ)齊遺漏。持續(xù)抓好失統(tǒng)漏統(tǒng)的補(bǔ)齊工作，重點關(guān)注容易被忽略的電商、網(wǎng)約車、KTV、加油站、二手車市場以及蒙牛、伊利、雪花啤酒等大品牌在臺經(jīng)銷商入統(tǒng)問題。同時，要綜合考慮國有企業(yè)改制主輔分離、建筑業(yè)外流產(chǎn)值回歸等問題，扎實做好綿遂內(nèi)鐵路產(chǎn)值留臺相關(guān)工作。

二要夯實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)。要做好五經(jīng)普單位清查。有單位才有普查數(shù)據(jù)，單位清查工作質(zhì)量直接關(guān)系到普查登記成效和數(shù)據(jù)質(zhì)量。目前，全縣正在開展第一輪單位清查工作，目標(biāo)是查清、查全、查準(zhǔn)、查實所有從事經(jīng)濟(jì)社會活動的基本單位，為經(jīng)濟(jì)普查奠定堅實基礎(chǔ)。各級各部門要高度重視單位清查工作，聚焦單位撈干、指標(biāo)打凈目標(biāo)，地毯式開展入戶清查并及時核準(zhǔn)入庫，特別要聚焦無固定經(jīng)營場所、網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營、一企多照等特殊單位開展清查，確保所到之處，顆粒歸倉。要重點關(guān)注一套表單位數(shù)據(jù)填報(一套表法人單位指規(guī)模以上工業(yè)法人單位、有資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位、限額以上批發(fā)零售業(yè)法人單位、限額以上住宿餐飲業(yè)法人單位、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)法人單位、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位、其他_萬元以上在建項目法人單位)。四經(jīng)普時，省上反饋法人單位實現(xiàn)增加值_億元，占GDP比重_%。其中，一套表單位就實現(xiàn)增加值_億元，占GDP比重_%，一套表單位數(shù)據(jù)的重要性不言而喻。從_年一套表單位財務(wù)年報填報情況來看，完成情況很不理想。_年，全縣一套表單位實現(xiàn)增加值_億元，僅比_年增加_億元、增長_%，占GDP的比重僅為_%，較_年下降_個百分點，低于全市平均水平_個百分點。分行業(yè)看，一套表單位涉及的_個行業(yè)中，建筑業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、教育業(yè)_個行業(yè)增加值較_年有所減少(其中資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值_億元，比_年減少_億元，占建筑業(yè)增加值比重由_年的_%下降至_%，下降_個百分點，是一套表單位增加值占行業(yè)比重下降幅度最大的行業(yè))。_年一套表報表單位正在報送年報數(shù)據(jù)，并將作為_年一套表單位的基數(shù)。大家要抓實抓細(xì)數(shù)據(jù)的填報、審核工作，努力提高全縣一套表單位數(shù)據(jù)質(zhì)量。要結(jié)合四經(jīng)普復(fù)盤結(jié)果查漏補(bǔ)缺。從復(fù)盤情況來看，四經(jīng)普調(diào)減的行業(yè)有：農(nóng)業(yè)調(diào)減了_億元，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)調(diào)減了_億元，住宿餐飲業(yè)調(diào)減了_億元，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等其他營利性服務(wù)業(yè)調(diào)減了_億元。各行業(yè)主管部門特別是被調(diào)減行業(yè)的主管部門要結(jié)合問題短板，深入分析被調(diào)減原因，制定有針對性的工作舉措，及時補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，確保五經(jīng)普的數(shù)據(jù)總量不減少。

三要強(qiáng)化五經(jīng)普工作組織保障?？h經(jīng)普辦(縣統(tǒng)計局)要發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強(qiáng)普查方法研究、信息數(shù)據(jù)收集、業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，并制定清單制+責(zé)任制方案，開展精準(zhǔn)調(diào)度和跟蹤問效，做好機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費、責(zé)任、措施、預(yù)案等重點任務(wù)落實情況的督查督辦，確保指導(dǎo)精準(zhǔn)及時、部門工作推進(jìn)到位、工作落實有力有序、數(shù)據(jù)信息共享暢通。各級各部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，全面摸清行業(yè)底數(shù)，抓好行業(yè)統(tǒng)計任務(wù)，全程積極主動參與，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自部署，特別要緊盯市場主體的培育壯大，及時解決出現(xiàn)的困難問題。要逗硬落實《進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)的十條措施》，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精心組建高素質(zhì)的指導(dǎo)員和普查員隊伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和人員管理，確保工作高質(zhì)量開展。市場監(jiān)管、稅務(wù)、編辦、民政、人行、金融、電力等單位要按照誰主管、誰整理、誰提供原則，充分整理、提供、共享本部門掌握的單位行政記錄資料，特別要積極主動打破數(shù)據(jù)壁壘，形成部門互幫、數(shù)據(jù)互補(bǔ)的工作格局。縣經(jīng)普辦和宣傳部門要廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重大意義和工作要求，行業(yè)主管部門要積極使用自有宣傳載體資源，廣泛宣傳和動員行業(yè)內(nèi)企業(yè)認(rèn)真配合做好經(jīng)濟(jì)普查工作，切實營造全社會大力支持、共同參與經(jīng)濟(jì)普查工作的濃厚氛圍。

我就講這么多，謝謝大家。

第五次全國經(jīng)濟(jì)普查動員會上的講話稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!

根據(jù)全國經(jīng)濟(jì)普查工作的統(tǒng)一安排，今天由全省經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組安排召開全省經(jīng)濟(jì)普查工作動員會，對于明確參加普查工作的各部門具體任務(wù)，協(xié)調(diào)好各個參與部門的工作關(guān)系是很有必要的，也是非常及時的。即將開始的經(jīng)濟(jì)普查，是我國歷史上第一次全面的經(jīng)濟(jì)普查工作，與以往不同的是，這次的普查將原來的工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和基本單位三個普查合并，同時將建筑業(yè)納入普查內(nèi)容，以企業(yè)事業(yè)組織、機(jī)關(guān)團(tuán)體和個體工商戶為對象，主要普查第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化情況，這樣全面翔實的經(jīng)濟(jì)調(diào)查，對于我們?nèi)嬲莆蘸土私馕沂窠?jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等方面的信息，研究制定全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長遠(yuǎn)戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，開拓新的就業(yè)渠道，提高人民生活水平，加強(qiáng)和改進(jìn)對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控，加快全省全面建設(shè)小康社會步伐具有重要的意義。

計委作為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合管理和宏觀調(diào)控部門，承擔(dān)著研究和擬定全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，分析全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，提出宏觀調(diào)控政策建議的職能，同時也是投資和項目工作的主管部門?？梢哉f，計委系統(tǒng)是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的一個重要用戶，我們在履行本部門職責(zé)的過程中，對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識也是尤為深刻，許多政策措施的制定和出臺都是以對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析為基礎(chǔ)的，統(tǒng)計部門的意見建議對我們的工作幫助是相當(dāng)大的，統(tǒng)計部門提供的省情及全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢資料和數(shù)據(jù)是我們研究和制定全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃、中長期規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù)。在以往的工作中，正是由于對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r信息的及時了解和正確分析，才使全省保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的各項政策措施到位，政策效應(yīng)顯著。但我們也感到對全經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料掌握還是不夠全面，比如在第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面就比較突出。九五以來，我省第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，截止20__年，第三產(chǎn)業(yè)的增加值已占到全省GDP總量的41%，非公有制