2022北京卷申論參考答案（?？嫉?4期）

2022北京卷申論參考答案（?？嫉?4期）\o"申論參考答案"#申論參考答案如果你還沒來得及做題，可以先完成再看解講解時間：12月4日晚上7點30-9點30，聽課地址點擊文末左下角。（有錄播）一、請根據(jù)給定材料，概括近年來我國應(yīng)急管理工作方面的主要做法。（20分）要求：準確全面，語言簡練，字數(shù)不超過300字。【參考答案】1.推進管理體系現(xiàn)代化。出臺文件健全公共安全體制機制和基層應(yīng)急管理組織體系；征集群眾意見，提出干預(yù)目標和計劃。2.推進城市安全發(fā)展。設(shè)立全國防災(zāi)減災(zāi)日，創(chuàng)建示范社區(qū)、縣，啟動災(zāi)害綜合風險普查試點和監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè)，因地制宜推進災(zāi)害風險治理。3.強化領(lǐng)導(dǎo)干部責任。及時開展災(zāi)后重建，搭建廣播系統(tǒng)，研發(fā)物資綜合管理平臺；建立區(qū)域保障儲備庫，與物流公司簽協(xié)議，靠前部署、就近保障。4.健全基層安全力量。建立四級災(zāi)害信息員隊伍，組建綜合應(yīng)急救援隊伍，發(fā)揮社會力量組建志愿者隊伍、組織企事業(yè)單位成員成立應(yīng)急隊伍。5.優(yōu)化安全環(huán)境。開展安全診斷，運用線上線下多渠道加強安全教育，宣傳、推廣應(yīng)急知識和生存技能，適時舉行救災(zāi)演練。二、材料6中的畫線部分提到，打造韌性城市既需要“硬資源”，也需要“軟支撐”，請指出這兩者分別包含哪些內(nèi)容，以及兩者之間的關(guān)系。（15分）要求：分析合理，條理清晰，語言簡練，字數(shù)不超過250字?！緟⒖即鸢浮恳?、硬資源指的是：1.科學(xué)的城市規(guī)劃，合理的空間布局，抵御沖擊、適應(yīng)變化及自我修復(fù)能力；2.城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通通信、食品物資，日常生活的需求供給關(guān)系，重大突發(fā)事件下資源承載力。二、軟支撐指的是：1.組織動員的能力、強化風險的意識、以耐災(zāi)為核心的治理思路；2.開展城市體檢評估，提升城市治理水平；3.健全的應(yīng)急制度體系和管理組織體系，抗御重大災(zāi)害能力、適應(yīng)能力和快速恢復(fù)能力。三、兩者之間的關(guān)系：從不同維度筑就城市的韌性之軀，都是不可或缺的因素，二者互為依托、相輔相成，可以提升城市的彈性和安全性、保障城市可持續(xù)發(fā)展。三、假如你是J市應(yīng)急管理局的相關(guān)工作人員，請針對材料9中研討會反映的社區(qū)在應(yīng)急管理方面存在的問題，提出相應(yīng)的建議。（25分）要求：建議合理可行，針對性強，條理清晰，語言簡練，字數(shù)不超過400字。【參考答案】1.完善應(yīng)急預(yù)案。通過走訪調(diào)研、座談會等方式，針對建筑設(shè)施老化等事故進行科學(xué)研判，因地制宜制定應(yīng)急預(yù)案；遇到緊急情況應(yīng)果斷處置并立即向上級匯報。2.開展應(yīng)急演練。運用線上線下多種方式加強宣傳、推廣應(yīng)急知識，普及突發(fā)情況下的生存技能，并定期舉行自然災(zāi)害、恐怖襲擊、疾病傳播等方面的救災(zāi)演練，提升居民參與度。3.提高工作能力。加強社區(qū)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，重點培訓(xùn)應(yīng)急管理專業(yè)知識；聘請法律顧問為社區(qū)管理事務(wù)提供法律意見，并為社區(qū)干部提供法律支持，提升群眾滿意度。4.動員群眾參與。開展風險防控宣傳，借助物業(yè)、居委會、社區(qū)網(wǎng)格員等力量深入一線動員，提升參與宣傳活動的積極性；發(fā)揮社會力量組建綜合應(yīng)急救援隊、志愿者隊伍，帶動居民參與風險應(yīng)對。5.儲備應(yīng)急物資。基層社區(qū)應(yīng)儲備充足的生活物資和醫(yī)療物資，保障突發(fā)情況的物資供給；將物業(yè)公司納入應(yīng)急資源調(diào)配渠道，穩(wěn)定有效調(diào)配物資，保障一線人員人身安全和工作效果。四、“治未病”思想，不僅對城市應(yīng)急管理，而且對城市的日常管理有深刻啟示。請你參考給定材料，聯(lián)系實際，以“從‘治未病’想到的___”為題，題中畫線部分自擬，自選角度，寫一篇文章。（40分）要求：觀點鮮明、正確，分析深入、合理，語言流暢，字數(shù)要求800-1000字?！緟⒖挤段摹繌摹爸挝床　毕氲降某蟪鞘兄卫硇⌒芰暯娇倳洀娬{(diào)：“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”北京作為常住人口2300萬的超大城市，城市治理具有引領(lǐng)性，是其他城市進行治理經(jīng)驗學(xué)習和借鑒的標桿。三年前，新冠肺炎疫情的暴發(fā)，使人們意識到“城市是生命體、有機體”，在“治未病”上下功夫，主動治理和未訴先辦是驅(qū)動超大城市治理的關(guān)鍵。治未病”思想，不僅對城市應(yīng)急管理，而且對城市的日常管理有深刻啟示。在超大城市治理的過程中，將重心前移，防患于未然，才能切實的保障社會公共秩序，切實維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。完善應(yīng)急體系為超大城市治理增“效”。立治有體，施治有序。目前我國的現(xiàn)代都市，雖然建立了一系列的應(yīng)急管理體系，但在應(yīng)對各種突發(fā)事件時，依然存在著諸多短板。面對日益增強的群眾安全意識和安全需求，一方面建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體制，優(yōu)化國家應(yīng)急管理能力體系建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力；另一方面健全基層應(yīng)急管理組織體系，將大數(shù)據(jù)納入到應(yīng)急體系化建設(shè)，構(gòu)建多方參與的社會動員響應(yīng)體系，讓城市的安全在預(yù)防中得到保障。增加城市韌性為超大城市治理提“質(zhì)”。十四五規(guī)劃綱要提出要“順應(yīng)城市發(fā)展新理念新趨勢，建設(shè)宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、韌性城市”。韌性城市能夠憑借自身能力抵制災(zāi)害，減輕災(zāi)害損失，打造韌性城市既需要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“硬資源”，合理規(guī)劃、優(yōu)化布局，滿足日常生活的需求供給關(guān)系，重大突發(fā)事件下資源承載力，也需要一系列制度、規(guī)則銜接為重點的“軟支撐”，組織動員、強化風險，抵御沖擊適應(yīng)變化及自我修復(fù)能力；二者互為依托、相輔相成，共同提升城市的彈性和安全性、保障城市可持續(xù)發(fā)展。健全基層力量為超大城市治理賦“能”。能用眾力，則無敵于天下矣；能用眾智，則無畏于圣人矣，人民群眾是社會治理的關(guān)鍵力量。社會治理千頭萬緒，事務(wù)繁雜，城市人口交錯雜居，矛盾糾紛密集，很多時候都是既不好管理，也很難管得好。推進城市治理現(xiàn)代化，以專業(yè)隊伍為基礎(chǔ)，建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級災(zāi)害信息員隊伍，發(fā)揮社會力量組建綜合應(yīng)急救援隊、志愿者隊伍，優(yōu)化安全環(huán)境；同時，運用線上線下多種方式加強宣傳、推廣應(yīng)急知識，普及突發(fā)情況下的生存技能，并定期舉行救災(zāi)演練，帶動群眾參與風險