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文檔簡介
土壤污染防治法律制度體系構(gòu)建前言隨著人類社會的發(fā)展,土壤污染日益嚴(yán)重,給生態(tài)環(huán)境和人類健康帶來嚴(yán)重威脅。為了有效防治土壤污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類健康,我國制定了一系列法律制度,構(gòu)建起了逐步完善的土壤污染防治法律制度體系。核心法律我國土壤污染防治法是土壤污染防治領(lǐng)域的核心法律,于2018年開始實(shí)施。該法重在預(yù)防,防治重點(diǎn)在源頭控制。同時,該法規(guī)定了相關(guān)部門和單位的管理職責(zé)和監(jiān)管措施,明確了責(zé)任主體、責(zé)任區(qū)域和責(zé)任范圍,為有效防治土壤污染提供了法律保障。隨著土壤污染程度愈發(fā)明顯,我國還制定了一系列相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,為土壤污染防治提供了更全面的法律保障。如《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《氣體污染防治條例》、《水污染防治法》和《大氣污染防治法》等等,這些法律和規(guī)章貫穿于“源頭控制、防治為主、循序漸進(jìn)、分類施策”四大原則之中,構(gòu)建起了較為完整的土壤污染防治法律制度體系?;驹瓌t為了實(shí)現(xiàn)土壤污染防治的目標(biāo),土壤污染防治法律制度體系應(yīng)當(dāng)遵循如下基本原則:源頭控制原則源頭控制是土壤污染防治的首要原則,即從源頭上預(yù)防污染的產(chǎn)生。為此,應(yīng)采取各種措施,如控制污染物的使用量、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、推廣綠色環(huán)保技術(shù)等等。這樣,才能最大限度地將污染物的釋放量減少到最低程度。預(yù)防為主原則土壤污染防治的重點(diǎn)在于預(yù)防,而不是治理。這就意味著,應(yīng)從預(yù)防污染的角度出發(fā),從生產(chǎn)、銷售、使用中加大管理力度,為保護(hù)土壤環(huán)境打下基礎(chǔ)。同時,在治理時,也應(yīng)始終遵循預(yù)防為主的原則,避免因治理污染導(dǎo)致更嚴(yán)重的污染。循序漸進(jìn)原則由于土壤污染極為復(fù)雜,且治理難度大,因此,必須循序漸進(jìn),逐步開展治理工作。在確定治理方案時,應(yīng)充分考慮實(shí)際情況,區(qū)別不同類型的污染物和不同受污染程度的土地,適當(dāng)分期分步地進(jìn)行,確保治理工作順利推進(jìn)。分類施策原則針對不同類型的污染物和受污染程度的土地,應(yīng)采取相應(yīng)的治理措施。在治理工作中,應(yīng)適用現(xiàn)代科技手段,盡量選擇綠色環(huán)保技術(shù),降低二次污染的風(fēng)險,達(dá)到最佳治理效果??偨Y(jié)隨著社會、經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展,土壤污染防治工作任重道遠(yuǎn)?;诖?,我國不斷完善法律規(guī)定體系,構(gòu)建起了更加完備的土壤污染防治法律制度體系。從源頭控制原則到治理方案的實(shí)施,從循序漸進(jìn)原則到分類施策原則,這一系列法律原則和規(guī)章制度為實(shí)現(xiàn)土壤污染防治提供了制度保障。參考文獻(xiàn)[1]《土壤污染防治法》
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