圍繞中心-依法履職-努力推動(dòng)人大工作再上新水平

25-圍繞中心依法履職努力推動(dòng)人大工作再上新水平根據(jù)全市人大工作座談會(huì)的安排，現(xiàn)在我就我市人大常委會(huì)今年上半年的主要工作和下半年的工作思路作一簡要匯報(bào)，不當(dāng)之處請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們提出意見。今年以來，在德州市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，我們樂陵市人大常委會(huì)緊緊依靠中共樂陵市委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全市工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，圓滿完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。我們的主要做法是：一、依法履行監(jiān)督職責(zé)，全力支持“一府兩院”開展工作依法對(duì)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督，是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的重要職權(quán)，也是人大及其常委會(huì)支持“一府兩院”工作的基本手段。我們緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，立足于全市工作發(fā)展大局，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，全力支持“一府兩院”開展工作，保障和推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展。（一）突出科學(xué)發(fā)展主題，支持市政府強(qiáng)力推動(dòng)我市招商引資工作和重大項(xiàng)目建設(shè)。招商引資工作和重大項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的根本保證，是推動(dòng)我市跨越發(fā)展的重要引擎。圍繞這兩項(xiàng)工作，年初，我們由常委會(huì)主任、副主任帶隊(duì)，組成5個(gè)調(diào)研組，利用1個(gè)月的時(shí)間，對(duì)我市的招商引資工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了深入調(diào)研。通過調(diào)研，我們向市政府提出了創(chuàng)新招商引資方式、加大項(xiàng)目培育力度、提升項(xiàng)目建設(shè)層次等17條建議。市政府認(rèn)真落實(shí)我們的建議，調(diào)整充實(shí)了25個(gè)招商分局，采取科學(xué)招商、集中招商等方式，重點(diǎn)進(jìn)軍珠三角、長三角、京津塘及濱海新區(qū)。對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)，市政府實(shí)行特事特辦，建立綠色通道，推行限時(shí)辦結(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究等制度。通過努力，截至到目前為止，我市已有78個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，其中，有11個(gè)招商項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，15個(gè)招商項(xiàng)目已進(jìn)入試生產(chǎn)階段。力爭下半年再引進(jìn)過百億元的項(xiàng)目1個(gè)，50億元以上的項(xiàng)目3個(gè)，使我市的招商引資工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)再實(shí)現(xiàn)一個(gè)新的突破；保證計(jì)劃和預(yù)算的貫徹落實(shí)，是人大及其常委會(huì)監(jiān)督工作的重要組成部分。為此，我們前段時(shí)間召開常委會(huì)，專門聽取和審議市政府關(guān)于2011年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況、2010年財(cái)政決算及財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告，并對(duì)2010年財(cái)政決算作出了相應(yīng)的決議。同時(shí)，我們還要求市政府一定要科學(xué)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家的產(chǎn)業(yè)政策，強(qiáng)化稅收征管，統(tǒng)籌安排支出，確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。（二）關(guān)注民生需求，支持市政府促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。今年以來，我們緊緊圍繞民生改善問題，加大監(jiān)督力度，支持市議的辦理作為加強(qiáng)代表工作的重要措施，及時(shí)做好市十六屆人大五次會(huì)議代表建議、批評(píng)、意見的交辦工作，加大督辦和對(duì)重點(diǎn)建議辦理的跟蹤檢查力度。堅(jiān)持代表建議由市政府分管副市長和法檢“兩長”領(lǐng)辦制度，注重提升代表建議辦理的回復(fù)率和滿意率。（三）密切與代表的聯(lián)系，做好代表服務(wù)工作。堅(jiān)持邀請代表列席常委會(huì)會(huì)議制度和常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度，積極為代表知情知政創(chuàng)造條件、拓展渠道。堅(jiān)持向代表通報(bào)常委會(huì)重要會(huì)議、重點(diǎn)工作情況，增強(qiáng)人大依法履職的透明度。加強(qiáng)常委會(huì)組成人員同代表的聯(lián)系，廣泛聽取代表意見和建議。三、大力加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高人大工作水平面對(duì)新形勢、新任務(wù)對(duì)人大工作提出更高的要求，為此，我們十分重視思想、作風(fēng)建設(shè)，努力提高履職能力，發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用。（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用理論指導(dǎo)工作。深入學(xué)習(xí)全國、省、市人大會(huì)議精神，把思想統(tǒng)一到中央和省、市委重大決策部署上來，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和任務(wù)，增強(qiáng)把握大局、服務(wù)發(fā)展的能力。繼續(xù)深入開展一月一法學(xué)習(xí)活動(dòng)，今年以來，有針對(duì)性地邀請司法部門、黨校部門的專家進(jìn)行了4次專題講座，為提高常委會(huì)組成人員的履職能力和提高常委會(huì)議題的審議質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）加強(qiáng)調(diào)研，用調(diào)研促進(jìn)工作。為科學(xué)確定工作計(jì)劃，我們主任會(huì)議成員深入市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展調(diào)研，廣泛聽取政府部門、街道、企業(yè)、人大代表、人民群眾的意見和建議，確保常委會(huì)議題圍繞中心、緊貼民生、符合實(shí)際。截至目前，圍繞常委會(huì)議題開展調(diào)研，形成19個(gè)調(diào)研報(bào)告，為開展監(jiān)督工作提供了可靠依據(jù)。（三）加強(qiáng)宣傳，用公開促進(jìn)工作。我們密切與市委宣傳部門、新聞媒體溝通協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)人代會(huì)宣傳報(bào)道，全方位、多角度地宣傳代表參政議政、依法行使民主權(quán)利的盛況。邀請人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人列席常委會(huì)，增強(qiáng)工作透明度。對(duì)常委會(huì)開展的專題視察、執(zhí)法檢查、政情通報(bào)等重要活動(dòng)，及時(shí)通過報(bào)紙、電視臺(tái)進(jìn)行公開，接受社會(huì)監(jiān)督。各位領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)照上半年工作，我們的各項(xiàng)工作雖然都取得了一定的成績，但是對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和新形勢對(duì)人大工作的要求，與兄弟縣市區(qū)相比，還有一定的差距。在下半年的工作中，我們一定將借這次會(huì)議的東風(fēng)，虛心學(xué)習(xí)和借鑒兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，圍繞中心、服務(wù)大局，努力開創(chuàng)人大工作新局面。一是圍繞市委決策促落實(shí)。緊緊圍繞市委的重大決策部署，從人大工作的角度出發(fā)，強(qiáng)化對(duì)工業(yè)立市、招商引資、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作的參與和督促力度，努力做到與市委合心、合力、合拍，把工作著力點(diǎn)放到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展上來。二是圍繞民生大事抓監(jiān)督。把人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的城市建設(shè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、民生工程作為監(jiān)督重點(diǎn)，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，著力推動(dòng)“一府兩院”改進(jìn)工作，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的利益。三是圍繞代表工作搞好服務(wù)。加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，繼續(xù)做好代表的履職培訓(xùn)工作。完善工作措施，密切常委會(huì)與代表、代表與代表、代表與選舉單位和選民之間的經(jīng)常性聯(lián)系。努力擴(kuò)大代表的知情權(quán)，為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。支持代表在代表大會(huì)閉會(huì)期間開展活動(dòng)，聯(lián)系選民和群眾，提出議案和建議，充分發(fā)揮代表作用。四是圍繞