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民主管理:共創(chuàng)幸福生活他們?cè)谶x什么?
他們?yōu)槭裁匆x?他們選舉產(chǎn)生的村民委員會(huì)是什么性質(zhì)、有什么作用?村民可以通過(guò)哪些方式來(lái)保證自己所在的村委會(huì)源于人民,利于人民。
東北某村2003年初通過(guò)廣大村民直接參與選舉的方式選出了自己滿意的村委會(huì)干部。一年的時(shí)間中,村委會(huì)帶領(lǐng)村民發(fā)家致富,他們?cè)诖迕駮?huì)議上提出的集體更換豬品種,改養(yǎng)寵物豬的方案獲得通過(guò)。從此該村就因“豬”富了起來(lái)。
在富起來(lái)的同時(shí),村民在思想上也在進(jìn)步,他們認(rèn)為,是優(yōu)秀的村委會(huì)幫了大家,但是如果由此驕傲,必然回到貧窮的老路上去,于是他們建議修改了村民自治章程,用以規(guī)范自己和干部的言行,運(yùn)用民主的方法來(lái)管理村里的日常事務(wù),繼續(xù)創(chuàng)新、勇于開(kāi)拓。爭(zhēng)取真正做到“自己的事自己辦,自己的難題自己解”。
同時(shí)為了讓自己的工作透明、公開(kāi),讓村民了解村委會(huì)的工作,村委會(huì)還推出了村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議干部、村委會(huì)定期作報(bào)告等形式,這是對(duì)村民負(fù)責(zé),受村民監(jiān)督,使村民自治走上制度化和規(guī)范化。
華西村緣何一年更比一年好、年年實(shí)現(xiàn)新跨越?關(guān)鍵的一條就是華西村在發(fā)展的道路上始終做到堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,通過(guò)民主管理最大限度地集中智慧、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展。華西發(fā)展之路,就是管理民主之路。
華西村第二代領(lǐng)軍人物吳協(xié)恩就是體現(xiàn)民主的一個(gè)最大明證:在中共華西村第六屆代表大會(huì)上,眾望所歸的吳協(xié)恩通過(guò)民主選舉的方式全票當(dāng)選為新一屆村黨委書記。不僅如此,在華西村,從村長(zhǎng)到廠長(zhǎng),都由村民直接參與投票選舉。選舉的民主
華西的事情,不是哪個(gè)說(shuō)了就算,而是要全體老百姓說(shuō)了才算。華西村每周要召開(kāi)全體村民大會(huì),每天都開(kāi)關(guān)鍵人碰頭會(huì)。村民們說(shuō):“因?yàn)槲覀兊臅?huì)是‘分析會(huì)’,‘決策會(huì)’。在一般情況下,會(huì)議主要任務(wù)有兩條:一是提出問(wèn)題;二是集中大家的智慧解決這些問(wèn)題,效率很高。華西村黨委副書記瞿全興說(shuō):“我們幾乎每天晚上開(kāi)會(huì),討論怎樣才能使華西科學(xué)發(fā)展、又快又好地發(fā)展,這不像一些國(guó)家的議會(huì)嗎?我們大家聚在一起,我講、你講、他也講,然后定決策,這不是民主嗎?其實(shí),會(huì)議不在多少,關(guān)鍵是能否產(chǎn)生效益,發(fā)揮作用。”決策的民主
在華西村黨委領(lǐng)導(dǎo)下,村民委員會(huì)根據(jù)國(guó)家憲法和有關(guān)法律,結(jié)合華西村的實(shí)際,經(jīng)過(guò)幾上幾下民主討論,多次修訂,制定了《華西村村規(guī)民約》?!度A西村村規(guī)民約》規(guī)定了提倡什么,反對(duì)什么,應(yīng)該怎么做,不應(yīng)該怎么做。甚至細(xì)化到獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)貓,愛(ài)護(hù)鳥(niǎo)類和花草樹(shù)木之類的小事。由村民大會(huì)和職工大會(huì)通過(guò),以決議形式固定下來(lái),從而把一個(gè)分散的人凝聚成一個(gè)和諧團(tuán)結(jié)的群體,人人有章可循,有法可依,自我管理,自我約束。所以在華西村不是吳仁寶說(shuō)了算,而是法律和民主說(shuō)了算。管理的民主
在華西村,“陽(yáng)光村務(wù)”的影子隨處可見(jiàn)。新書記吳協(xié)恩坦言:“華西村的賬,從1961年到現(xiàn)在的45年,都可以公開(kāi)給世人看。“在“華西之路”展館,不管是普通村民還是村干部,每戶家庭的資產(chǎn)情況和收入待遇等一一上墻公示,村務(wù)公開(kāi)、村委會(huì)定期報(bào)告工作,讓人心服口服。監(jiān)督的民主城市中是否存在和村民委員會(huì)類似的組織?城市中的居民委員會(huì)是什么性質(zhì)?有什么作用?城市居民又通過(guò)什么方式來(lái)實(shí)行居民自治和民主管理呢?談?wù)勀阈哪慨?dāng)中的模范村民委員會(huì)和居民委員會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)?模范居民委員會(huì)1、通過(guò)我們的討論
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