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PAGEPAGE1產(chǎn)品質(zhì)量法學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料第一節(jié)概述我國(guó)第一部《產(chǎn)品質(zhì)量法》是1993年頒布的,當(dāng)年9月1日施。2000年在改革開放的進(jìn)程中,黨和政府愈來愈感到我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量狀況與國(guó)際先進(jìn)水平相比有很大差距,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:≯產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)淡薄,有些地方和行業(yè)保護(hù)主義比較嚴(yán)重;≯許多企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理弱化,產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證;≯假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售屢禁不止;≯行政、社會(huì)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督力度不夠;≯工程項(xiàng)目中的“豆腐渣工程”時(shí)有發(fā)生。以上種種問題如何解決,需要用法律法規(guī)來規(guī)范人們的行為,并加大質(zhì)量管理力度來提升企業(yè)、行業(yè)乃至整個(gè)民族的競(jìng)爭(zhēng)力。1什么是產(chǎn)品?廣義的產(chǎn)品定義:過程(一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動(dòng))的結(jié)果。狹義的產(chǎn)品,指以下四種通用的的產(chǎn)品及其組合:(1)服務(wù);(2)軟件;(3)硬件;(4)流程性材料。注1:服務(wù)通常是無形的,其有形的表現(xiàn)是顧客的感受。注2:軟件通常是無形的,其有形的表現(xiàn)是方法、論文、程序。注3:硬件和流程性材料是有形產(chǎn)品,經(jīng)常被稱之為貨物。2什么是質(zhì)量?關(guān)于什么是質(zhì)量,有以下幾個(gè)不同階段的定義:(1)“符合要求”—1979年,由克勞斯比提出。凡是符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的就是好的。(2)“適用適宜”—1988年,由朱蘭博士提出。凡是滿足顧客適用性要求的就是好的。(3)“產(chǎn)品或服務(wù)滿足規(guī)定或潛在需要的特征和特性的總和”—1994版IS09000。(4)“一組固有特性滿足要求的程度”—2000版和2008版IS09000.這些定義的變化說明不同時(shí)期人們對(duì)質(zhì)量觀的與時(shí)懼進(jìn)的總結(jié)。進(jìn)入二十一世紀(jì)后,其質(zhì)量觀已從狹義發(fā)展到廣義,已從制造業(yè)的有形產(chǎn)品發(fā)展到服務(wù)業(yè)等其他領(lǐng)域,已從產(chǎn)品本身質(zhì)量發(fā)展到產(chǎn)品、過程、體系都應(yīng)滿足明示和隱含要求。同時(shí)質(zhì)量所涉及的范圍也已擴(kuò)大到環(huán)境、工作、生活、工程和項(xiàng)目等領(lǐng)域。3什么是產(chǎn)品質(zhì)量?廣義的理解:過程的結(jié)果(一組固有特性)滿足要求的程度。狹義的理解:產(chǎn)品(有形的)在正常使用條件下,滿足合理使用要求所必須的適用性、安全性、可靠性、維修性、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境等所具有的特性的總和。4產(chǎn)品質(zhì)量與項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)系是什么?項(xiàng)目質(zhì)量指用于項(xiàng)目上的產(chǎn)品質(zhì)量(指結(jié)果)和項(xiàng)目過程質(zhì)量(指行為,包括產(chǎn)品過程和管理過程行為)。(1)產(chǎn)品質(zhì)量:用于工程上的產(chǎn)品構(gòu)成工程的組成部分,其質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響到項(xiàng)目的進(jìn)展和結(jié)果,所以產(chǎn)品質(zhì)量是項(xiàng)目的重要風(fēng)險(xiǎn)源.應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控。(2)產(chǎn)品過程質(zhì)量:1)產(chǎn)品由一系列的技術(shù)過程形成的。如設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試等形成設(shè)備特定功能的過程,每一個(gè)過程都有質(zhì)量和質(zhì)量管理問題。2)產(chǎn)品由一系列的管理過程形成的。涉及到設(shè)計(jì)/開發(fā)、生產(chǎn)/服務(wù)提供等過程的管理質(zhì)量。3)產(chǎn)品的技術(shù)過程和管理過程就是產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的過程。4)過程質(zhì)量決定結(jié)果質(zhì)量,因此必須加強(qiáng)過程質(zhì)量管理。(3)管理過程質(zhì)量涉及項(xiàng)目方向的戰(zhàn)略過程,與資源、人員有關(guān)的過程,與相互配合、范圍、時(shí)間、費(fèi)用、溝通、風(fēng)險(xiǎn)、采購以及持續(xù)改進(jìn)有關(guān)的11個(gè)過程。(IS010006:2005《項(xiàng)目質(zhì)量管理指南》)如果把項(xiàng)目產(chǎn)品的合同視為一個(gè)項(xiàng)目,則該合同的管理過程就是項(xiàng)目管理過程,會(huì)涉及到上述11個(gè)過程質(zhì)量和質(zhì)量管理問題。綜上所述,產(chǎn)品質(zhì)量構(gòu)成項(xiàng)目質(zhì)量的重要內(nèi)容,兩者關(guān)注的焦點(diǎn)都是防范和減少因質(zhì)量問題引起的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。5設(shè)備監(jiān)理的質(zhì)量觀(1)設(shè)備監(jiān)理的宗旨是保障設(shè)備工程項(xiàng)目質(zhì)量,其重點(diǎn)是防范和減少因產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量引起的的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。(2)設(shè)備監(jiān)理是在合同條件下進(jìn)行的一種服務(wù),其重點(diǎn)是監(jiān)控合同履行的過程質(zhì)量和結(jié)果質(zhì)量。(3)設(shè)備監(jiān)理服務(wù)本身的質(zhì)量保證和提高應(yīng)運(yùn)用“大質(zhì)量觀”。1)充分應(yīng)用“管理的系統(tǒng)方法”(八大質(zhì)量管理原則之一)。將所有的項(xiàng)目過程(包括監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目和受委托人委托管理的合同過程)作為個(gè)系統(tǒng),通過策劃建立一個(gè)有效的管理體系(包括管理職責(zé)、資源、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的過程及監(jiān)視和測(cè)量)進(jìn)行系統(tǒng)管理,而不是臨時(shí)性和隨意的安排。2)充分應(yīng)用“過程方法”(八大質(zhì)量管理原則之一)。系統(tǒng)地識(shí)別和管理項(xiàng)目的每一個(gè)過程及過程與過程間的相互作用(輸入、輸山),確定所需的活動(dòng)和活動(dòng)程序、所需資源。3)“持續(xù)改進(jìn)”(八大質(zhì)量管理原則之一)。持續(xù)改進(jìn)是提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的永恒的主題。其對(duì)象包括產(chǎn)品(結(jié)果)、過程和體系三個(gè)方面。4)“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”(八大質(zhì)量管理原則之一)。監(jiān)理服務(wù)的一切活動(dòng)都應(yīng)以滿足顧客需求和期望,使顧客滿意為行為準(zhǔn)則。6《產(chǎn)品質(zhì)量法》的立法目的是什么?(1)為了加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平;(2)明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任;(3)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益;(4)維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。基干這樣的目的,新的《產(chǎn)品質(zhì)量法》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了以下內(nèi)容:1)明確了地方各級(jí)政府的質(zhì)量管理職能——規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)、督促、執(zhí)法。重點(diǎn)針對(duì)一些地方保護(hù)、部門保護(hù)的問題,明確了對(duì)政府機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、包庇、放縱、阻撓或干預(yù)執(zhí)法等行為必須查處,并追究法律責(zé)任。(具體體現(xiàn)在第六十五——六十八條中)。2)明確了企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督約束機(jī)制。提高產(chǎn)品質(zhì)量的主體是企業(yè),其行為規(guī)范如第三條規(guī)定:“生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格實(shí)施崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任以及相應(yīng)的考核辦法”。3)明確了消費(fèi)者和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,如舉報(bào)、查詢、申訴和訴訟等手段。4)強(qiáng)化了對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門以及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的約束要求。5)完善并加大了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)法手段和違法行為的制裁力度。7《產(chǎn)品質(zhì)量法》的適用范圍是什么?(1)區(qū)域:中華人民共和國(guó)境內(nèi)(港、澳、臺(tái)除外)(2)法律主體:企業(yè)(生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)運(yùn));各級(jí)人民政府和其他國(guó)家機(jī)關(guān)人員質(zhì)量監(jiān)督部門;產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu);認(rèn)證機(jī)構(gòu)(體系、產(chǎn)品);消費(fèi)者(用戶)。(3)產(chǎn)品范圍:經(jīng)過加工、制作、用于銷售的產(chǎn)品(狹義的)注:不包括以下產(chǎn)品:1)建設(shè)工程(其中所用的材料、構(gòu)件、設(shè)備除外),指形成的建筑物、土木工程等不動(dòng)產(chǎn)。建設(shè)工程質(zhì)量受《建筑法》規(guī)范。2)未經(jīng)加工的天然形成的產(chǎn)品,如原礦、原煤、原油、天然氣等。3)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,包括農(nóng)、林、牧、漁等。4)雖經(jīng)加工,但只為已所有的產(chǎn)品。5)服務(wù)。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的角度看,《產(chǎn)品質(zhì)量法》主要調(diào)整在產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動(dòng)中所發(fā)生的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任關(guān)系,重點(diǎn)解決生產(chǎn)、銷售兩個(gè)環(huán)節(jié)中的產(chǎn)品質(zhì)量問題。注:需方對(duì)供方的監(jiān)督檢查在《合同法》中有規(guī)定,在《產(chǎn)品質(zhì)量法》中只規(guī)定了消費(fèi)者(用戶)的權(quán)利。第二節(jié)生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)1什么是產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)?指產(chǎn)品質(zhì)量法律關(guān)系的主體“為”(應(yīng)該該做的)和“不為”(禁止做的)的行為要求。是法定義務(wù)之一,由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)現(xiàn)的。產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)可分為積極義務(wù)(“為”)和消極義務(wù)(“不為”)。2生產(chǎn)者有哪些積極義務(wù)(三為)?《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三章第26-28條的規(guī)定:第二十六條生產(chǎn)者應(yīng)自對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn),有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn);(二)具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能,但是,對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外;(三)符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。第二十七條產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí),并符合下列要求:(一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明;(二)有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址;(三)根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求,需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、所合主要成份的名稱和含量的,用中文相應(yīng)予以標(biāo)明;需要事先讓消費(fèi)者知曉的,應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明,或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料;(四)限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期;(五)使用不當(dāng),容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)有譬示標(biāo)志或者中文警示說明??醚b的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)難以附加標(biāo)識(shí)的祿裝產(chǎn)品,可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。第二十八條易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險(xiǎn)物品以及儲(chǔ)運(yùn)中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品,其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出警示標(biāo)志或者中文警示說明,標(biāo)明儲(chǔ)運(yùn)注意事項(xiàng)。3.生產(chǎn)者有哪些消極義務(wù)(七不為)?《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三章第29-32條的規(guī)定(七個(gè)不得):第二十九條生產(chǎn)者干不得生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品。第三十條生產(chǎn)者不得偽造產(chǎn)地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。第三十一條生產(chǎn)者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。第三十二條生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品,不得摻雜、摻假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。4銷售者有哪些積極義務(wù)(三為)?《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三章第33、34、38條的規(guī)定:第三十三條銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)。第三十四條銷售者應(yīng)當(dāng)采取措施,保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。第三十六條銷售者銷售的產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合本法第二十七條的規(guī)定。5銷售者有哪些消極義務(wù)(七不為)?《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二章第35、37-39條的規(guī)定:第三十五條銷售者不得銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。第三十七條銷售者不得偽造產(chǎn)地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。第三十八條銷售者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。第三十九條銷售者銷售產(chǎn)品,不得摻雜、摻假,不得以假充真、以次充好,不得以不臺(tái)格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。6如何理解“生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)”?誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé),就是倘若不履行《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的法定義務(wù)或合同約定的義務(wù),必須承擔(dān)法律責(zé)任。(1)內(nèi)在質(zhì)量的擔(dān)保義務(wù)1)明示擔(dān)保義務(wù)所謂“明示擔(dān)保”,指生產(chǎn)者或銷售者對(duì)產(chǎn)品的性能、質(zhì)量所做的一種聲明或陳述,實(shí)際質(zhì)量應(yīng)符合這些聲明或陳述。其形式有:①第26條第二款(三)的規(guī)定。如產(chǎn)品或其包裝上的標(biāo)識(shí)內(nèi)容(包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等);產(chǎn)品說明書(包括功能、性質(zhì)、質(zhì)量、操作提示等);實(shí)物樣品或其他方式表明的質(zhì)量狀況。②合同要求。合同中有約定而交付物不符合約定要求的。2)默示擔(dān)保義務(wù)所謂“默示擔(dān)?!?,指生產(chǎn)者或銷售者依法產(chǎn)生的義務(wù),而不一定在聲明或陳述中看到。這種義務(wù)是指符合第26條第二款(一)、(二)的規(guī)定。(2)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)義務(wù):標(biāo)識(shí)真實(shí)并符合第27條規(guī)定。(3)產(chǎn)品包裝義務(wù):包裝應(yīng)符合法定要求(第28條)和合同約定。(4)禁止義務(wù):不能違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》禁止性規(guī)定(法29-32條的七個(gè)不得)。
第三節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任1什么是產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任?有哪幾種?生產(chǎn)者、銷售者不履行《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)或合同規(guī)定的義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是種綜合責(zé)任,可能的形式有三種:民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任。2什么是民事責(zé)任?民事法律關(guān)系的主體違反民事法律規(guī)范,不履行民事法律義務(wù)時(shí)所承擔(dān)的法律責(zé)任。其主要表現(xiàn)形式為一種財(cái)產(chǎn)責(zé)任。民事責(zé)任的構(gòu)成條件:<1>當(dāng)事人有違法行為。包括實(shí)施了法律禁止的行為和未實(shí)施法律規(guī)定的行為。表現(xiàn)為違約和侵權(quán)兩類。<2>行為人主觀上有過錯(cuò)。包括故意或過失兩種心理狀態(tài)。<3>存在損害的事實(shí)。<4>損害事實(shí)與違法/違約行為之間有因果關(guān)系。注1:故意:行為人預(yù)見自己的行為可能造成損害結(jié)果而放任為之。注2:過失:行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見或能夠預(yù)見而沒有預(yù)見或雖有預(yù)見而未采取措施防范以致造成損害結(jié)果。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的民事責(zé)任在法第四章中作了規(guī)定,其內(nèi)容主要包括二個(gè)方面:一是產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任(合同責(zé)任);二是產(chǎn)品侵權(quán)損害賠償責(zé)任(合同和非合同責(zé)任)。3什么是行政責(zé)任?行政法律關(guān)系的主體違反行政法律規(guī)范、不履行行政法律義務(wù)時(shí)所承擔(dān)的法律責(zé)任,這是一種運(yùn)用國(guó)家行政權(quán)力所實(shí)施的制裁方式。行政責(zé)任(制裁)有兩種:(1)行政處罰:如批評(píng)、警告、通報(bào)、罰款、沒收違法所得或非法財(cái)產(chǎn)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、暫?;蛉∠麖臉I(yè)資格等;嚴(yán)重的還有行政拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)等。(2)行政處分:一種對(duì)輕微違法違紀(jì)行為的制裁方式。4什么是刑事責(zé)任?刑事法律關(guān)系主體實(shí)施刑事法律規(guī)范禁止的行為所承擔(dān)的法律后果。《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的刑事責(zé)任主要有:(1)生產(chǎn)、銷售不符合人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,構(gòu)成犯罪的(第49條)。(2)在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,構(gòu)成犯罪的(第50條)。(3)銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品,構(gòu)成犯罪的。(4)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)偽遺造檢驗(yàn)結(jié)果或出具假證明,構(gòu)成犯罪的(第57條)。(5)為禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品提供運(yùn)輸、保管等便利條件的,或?yàn)楫a(chǎn)品制假提供生產(chǎn)技術(shù)的,構(gòu)成犯罪(第61條)。(6)政府工作人員和其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員包庇、放縱、通風(fēng)報(bào)信、阻撓或干擾行政執(zhí)法,構(gòu)成犯罪的(第65條)。5什么是產(chǎn)品合同責(zé)任?指產(chǎn)品的交易活動(dòng)巾,銷售者不履行或不適當(dāng)履行產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)所承擔(dān)的貴任。這種責(zé)任屬于民事責(zé)任中的瑕疵擔(dān)保責(zé)任,即銷售者(出賣人)售出的產(chǎn)品質(zhì)量不符合合同規(guī)定的要求(明示擔(dān)保條什),或法律規(guī)定的質(zhì)量要求(默示擔(dān)保條件)時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的產(chǎn)品合同責(zé)任(瑕疵擔(dān)保責(zé)任)。承擔(dān)產(chǎn)品合同責(zé)任的條件是產(chǎn)品有瑕疵。見《產(chǎn)品質(zhì)量法》第40條(一)、(二)、(三)。第四十條售出的產(chǎn)品有下列情形之一的,銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨;給購買產(chǎn)品的消費(fèi)者造成損失的,銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失:(一)不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作說明的;(二)不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的;(三)不符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的。銷售者依照前款規(guī)定負(fù)責(zé)修理、置換、退貨、賠償損失后,屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者(以下簡(jiǎn)稱供貨者)的責(zé)任的,銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、供貨者追償。銷售者未按照第一款規(guī)定給于修理、更換、退貨或者賠償損失的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正。生產(chǎn)者之間,錯(cuò)售者之間,生產(chǎn)者與銷售者之間訂立的買賣合同、承攬合同有不同約定的,合同當(dāng)事人按照合同約定執(zhí)行。產(chǎn)品合同責(zé)任的歸責(zé)原則:無過錯(cuò)責(zé)任厚則。即只要產(chǎn)品存在瑕疵,無論是否造成損害后果,銷售者均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。方式是在質(zhì)保期內(nèi)負(fù)責(zé)管理、更換、退貨、賠償。注1:具有瑕疵的產(chǎn)品(不合格品),只要作明確說明可以降級(jí)降價(jià)銷售,但不得冒充合格品銷售。注2:購買的標(biāo)明為“處理品”的商品不可以要求修理、更換、退貨。注3:一般產(chǎn)品的質(zhì)保期是明示的。耐久性產(chǎn)品的質(zhì)保期(三包期限)政府有關(guān)部門作特別規(guī)定。6什么是產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任?指因產(chǎn)品存在缺陷造成消費(fèi)者或第三人的人身、財(cái)產(chǎn)損害時(shí),生產(chǎn)者/銷售者應(yīng)承擔(dān)的民事賠償責(zé)任(又稱產(chǎn)品責(zé)任/制造責(zé)任)。(1)什么是產(chǎn)品缺陷?不符合第26條第二款(一)的規(guī)定:1)產(chǎn)品存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)(安全、衛(wèi)生要求);2)產(chǎn)品不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。注1:不合理的危險(xiǎn)指顯而易見、隱蔽(潛在)或?yàn)樯鐣?huì)公眾所認(rèn)可的危險(xiǎn)情形。注2:造成產(chǎn)品缺陷的原因主要有三種:①設(shè)計(jì)缺陷;②制造缺陷;③告知缺陷(未事先告知有危險(xiǎn)或告知不當(dāng))。與產(chǎn)品瑕疵相比較,“缺陷”的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)品欠缺安全性。<2>產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任有哪些特征?1)是一種民事賠償責(zé)任;2)不以有否直接合同關(guān)系為前提,所以侵權(quán)責(zé)任主體不限于合同當(dāng)事人;3)一般不賠償缺陷產(chǎn)品本身的損失,而是賠償由缺陷產(chǎn)品引起的人身、財(cái)產(chǎn)損失(法第41條);第四十一條因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財(cái)產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱他人財(cái)產(chǎn))損害的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的,不承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)未將產(chǎn)品投入流通的;(二)產(chǎn)品投入流通時(shí),引起損害的缺陷尚不存在的;(三)將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。4)對(duì)生產(chǎn)者的歸責(zé)是無過錯(cuò)責(zé)任(嚴(yán)格責(zé)任)(法第41條);5)對(duì)銷售者的歸責(zé)是過錯(cuò)責(zé)任(法42條)。第四十二條由于銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷,造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(3)構(gòu)成產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任的條件有哪些?1)產(chǎn)品存在缺陷(不是瑕疵);2)存在人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的事實(shí)(可能是合同當(dāng)事人,也可能是他人);3)產(chǎn)品缺陷與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系。第四節(jié)質(zhì)量認(rèn)證制度《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十四條規(guī)定:“國(guó)家根據(jù)國(guó)際通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),推行企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的或者國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證證書。國(guó)家參照國(guó)際先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的或者國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書,準(zhǔn)許企業(yè)在產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志?!边@是一條任意性規(guī)范(又稱允許規(guī)范),是允許行為人自行確定權(quán)利、義務(wù)具體內(nèi)容的規(guī)定(不是強(qiáng)制性的)。即推行兩種質(zhì)量認(rèn)證制度:其一是推行企業(yè)質(zhì)量(管理)體系認(rèn)證制度;其二是推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。1質(zhì)量管理體系認(rèn)證制度(1)幾個(gè)詞語解釋1)質(zhì)量管理:在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動(dòng)。包括制定質(zhì)量方針、目標(biāo)以及質(zhì)量的策劃、控制、保證和改進(jìn)等活動(dòng)。2)體系:相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。3)管理體系:建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。4)質(zhì)量管理體系:在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系。5)質(zhì)量管理體系認(rèn)證由國(guó)家認(rèn)認(rèn)可的的認(rèn)證機(jī)構(gòu)(第三方中介機(jī)構(gòu))。依據(jù)國(guó)際通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),按照規(guī)定的程序,對(duì)組織的質(zhì)量保證體系進(jìn)行全面的評(píng)價(jià),并通過頒發(fā)認(rèn)證證書的形式,以證明組織的質(zhì)量保證能力符合標(biāo)準(zhǔn)要求的活動(dòng)。注1:國(guó)際通用質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)主要指IS09000族國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)歷了四個(gè)版本的修改完善,即1987版、1994版、2000版和2008版。注2:IS09000族的核心標(biāo)準(zhǔn)有:IS09000(基礎(chǔ)和術(shù)語)IS09001(要求)IS09004(業(yè)績(jī)改進(jìn)指南)IS019011(質(zhì)量和(或)環(huán)境管理體系審核指南)注3:質(zhì)量管理體系認(rèn)證大致分為四個(gè)階段:a中請(qǐng)認(rèn)證;b接受審核;c認(rèn)證注冊(cè);d證后監(jiān)督。(2)建立并實(shí)施質(zhì)量管理體系的現(xiàn)實(shí)意義1)減少交易風(fēng)險(xiǎn)的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,工業(yè)化大生產(chǎn)和商品的大流通,伴隨著交易量多面廣,其中產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。第一方(產(chǎn)家、商家)和第二方(用戶、需方)的評(píng)價(jià)往往帶有片面性的弊病,因此客觀上需要有一個(gè)與第一方和第二方無利益關(guān)系的第三方(中介方)來評(píng)價(jià),這樣比較客觀,從而產(chǎn)生了第三方基礎(chǔ)上的評(píng)價(jià)模式(評(píng)價(jià)并給證書)——認(rèn)證(我國(guó)是從1992年開始的)。2)提升組織的管理素質(zhì)和水平,贏得社會(huì)信任的需要。實(shí)踐表明,通過建立并實(shí)施質(zhì)量管理休系(貫標(biāo))??梢允菇M織:a應(yīng)用過程方法,明確部門、崗位職責(zé),管理的規(guī)范化促進(jìn)工作效率的提高;b促進(jìn)內(nèi)部溝通,使管理更透明、更協(xié)調(diào);c通過POCA循環(huán)方法,不斷改進(jìn)管理、降低成本、提高質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高;d運(yùn)用以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)原則、增加競(jìng)爭(zhēng)力;e改善組織形象,提高聲譽(yù),贏得顧客信任。3)參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要第一、ISO9001標(biāo)準(zhǔn)主要是為了促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易而制定發(fā)布的,是貿(mào)易雙方建立相互信任關(guān)系的基礎(chǔ)。符臺(tái)IS09001標(biāo)準(zhǔn)已成為貿(mào)易中需方對(duì)供方的一種最低要求,構(gòu)成對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的基本認(rèn)可??梢哉f質(zhì)量管理體系認(rèn)證是通向競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的“通行證”。第二、克服貿(mào)易壁壘。上世紀(jì)70年代起,在世貿(mào)組織(WTO)的積極推動(dòng)下?發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品的關(guān)稅率逐漸下降,關(guān)稅壁壘的作用日漸降低,但以合格評(píng)定為特征的技術(shù)壁壘成為貿(mào)易保護(hù)的理想盾詞。是否通過IS09001認(rèn)證已成為合格評(píng)定的依據(jù)。例:1992年,上海汽輪機(jī)廠向菲律賓出口2臺(tái)30萬千瓦發(fā)電機(jī)組,因沒有通過質(zhì)量體系認(rèn)證的“派司”而小得不以每臺(tái)28萬美元的保證金請(qǐng)美國(guó)西屋電氣公司作質(zhì)量擔(dān)保。第三、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈來愈激烈的情況下,為了爭(zhēng)取顧客,必須先取得顧客的信任。除了產(chǎn)品、服務(wù)本身具有的競(jìng)爭(zhēng)力外,企業(yè)是否通過質(zhì)量體系認(rèn)證也是一個(gè)重要的考量因素。(3)質(zhì)量管理體系的特點(diǎn)1)具有符合性。符合IS09001國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)標(biāo)GB/T19001)2)具有唯一性。不同組織具有不同的產(chǎn)品/服務(wù),方針目標(biāo)各有不同,實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)的過程特點(diǎn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不同,因此建立和實(shí)施質(zhì)量管理體系不會(huì)是一個(gè)統(tǒng)一模式。3)具有系統(tǒng)性。質(zhì)量管理體系是相互關(guān)聯(lián)、相互作用的過程的有機(jī)組合,包括:a管理職責(zé)(IS09001第五章)b資源管理(IS09001第六章)c產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)(IS09001第七章)d測(cè)量、分析和改進(jìn)(1509001第八章)4)具有有效性。不僅滿足組織內(nèi)部的運(yùn)行管理要求,還應(yīng)滿足顧客和第三方認(rèn)證的要求。5)具有動(dòng)態(tài)性。為了持續(xù)滿足組織和顧客需要,組織就應(yīng)不斷改進(jìn),因此,組成體系的各類要素就有一個(gè)不斷完善的改進(jìn)過程。6)持續(xù)受控,追求最佳化。(4)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行和改進(jìn)。1)實(shí)施目標(biāo)管理組織的使命和任務(wù),必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)。管理者將組織的目標(biāo)層層分解至部門、個(gè)人,并對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行有效管理(考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲等)。實(shí)行目標(biāo)管理的優(yōu)點(diǎn):a在目標(biāo)分解過程中,容易發(fā)現(xiàn)職責(zé)不清或授權(quán)不足等問題,有助于改進(jìn)職責(zé)分工;b強(qiáng)調(diào)自我控制,有利于調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性;c有助于上下級(jí)、員工之間的溝通交流和協(xié)調(diào)。2)開展內(nèi)部審核與管理評(píng)審。3)不斷改進(jìn),提高績(jī)效。2產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度(1)什么是產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證也稱產(chǎn)品認(rèn)證,國(guó)際上稱合格認(rèn)證。根據(jù)1991年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》,產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求,經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)并通過頒發(fā)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志來證明某一產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求的活動(dòng)。ISO的定義是:由可以充分信任的第三方證實(shí)某一產(chǎn)品或服務(wù)符合特定標(biāo)準(zhǔn)或其他技術(shù)規(guī)范的活動(dòng)。產(chǎn)品認(rèn)證分為強(qiáng)制認(rèn)證和自愿認(rèn)證兩種。一般來說,對(duì)有關(guān)人身安全、健康和其他法律法規(guī)有特殊規(guī)定者為強(qiáng)制性認(rèn)證,即“以法制強(qiáng)制執(zhí)行的認(rèn)證制度”。其他產(chǎn)品實(shí)行自愿認(rèn)證制度?!吨腥A人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》規(guī)定:國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理全國(guó)的認(rèn)證工作,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門直接設(shè)立的或者授權(quán)國(guó)務(wù)院其他行政主管部門設(shè)立的行業(yè)認(rèn)證委員會(huì)負(fù)責(zé)認(rèn)證工作的具體實(shí)施??h級(jí)以上(含縣)地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門在本行政區(qū)域內(nèi),對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。(2)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的依據(jù)由于我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)體系中有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不同產(chǎn)品有不同的特征及特性要求,所以認(rèn)證機(jī)構(gòu)在開展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作時(shí),主要有以下幾類依據(jù):1)對(duì)于一般產(chǎn)品開展質(zhì)量認(rèn)證,應(yīng)以具有國(guó)際水平的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。對(duì)于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容具國(guó)際先進(jìn)水平的,應(yīng)當(dāng)由認(rèn)證機(jī)構(gòu)組織制定補(bǔ)充技術(shù)要求。對(duì)于這一點(diǎn),《產(chǎn)品質(zhì)量法》第九條第二款規(guī)定國(guó)家參照國(guó)際先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制庋。這一規(guī)定的目的是為了體現(xiàn)出認(rèn)證的水平和層次。2)對(duì)于我國(guó)名、特、優(yōu)產(chǎn)品開展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,應(yīng)當(dāng)以經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求作為認(rèn)證依據(jù)。3)對(duì)于經(jīng)過國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)加入了相應(yīng)國(guó)際認(rèn)證組織的認(rèn)證機(jī)構(gòu)(例如:電子元器件認(rèn)證委員會(huì)、電工產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì))進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,應(yīng)采用國(guó)際認(rèn)證組織己經(jīng)公布的、并己轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈?guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。4)對(duì)于我國(guó)已與國(guó)外有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂雙邊或多邊合作協(xié)議的產(chǎn)品,應(yīng)按照合作協(xié)議規(guī)定采用的標(biāo)準(zhǔn)開展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作。(3)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的種婁產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證分為安全認(rèn)證和合格認(rèn)證。1)安全認(rèn)證凡根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證或只對(duì)商品標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)安全的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)正的,稱為/安全認(rèn)證。它是對(duì)商品在生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、使用過程中是否具備保證人身安全與避免環(huán)境遭受危害等基本性能的認(rèn)證,屬于強(qiáng)制性認(rèn)證。實(shí)行安全認(rèn)證的產(chǎn)品。須符合《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》中有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。2)合格認(rèn)證合格認(rèn)證是依據(jù)商品標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)商品的全部性能進(jìn)行的綜合性質(zhì)量認(rèn)證,一般屬于自愿性認(rèn)證。實(shí)行合格認(rèn)證的產(chǎn)品,必須符合《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。(4)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的標(biāo)志是指企業(yè)通過申請(qǐng),經(jīng)國(guó)際/國(guó)內(nèi)權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可,頒發(fā)給企業(yè)的表示產(chǎn)品質(zhì)量己達(dá)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的一種標(biāo)識(shí)。按《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》規(guī)定,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委制定了《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》自2002年5月1日起施行。1)什么是CCC認(rèn)證CCC認(rèn)證即是“中國(guó)強(qiáng)制認(rèn)證”.英文名稱為“ChinaCompulsoryCertification”,縮寫為CCC.CCC認(rèn)證的標(biāo)志為“CCC”,是國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)根據(jù)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第5號(hào))制定的。CCC認(rèn)證時(shí)涉及到的產(chǎn)品執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制的安全認(rèn)證。主要內(nèi)容概括起來有以下幾個(gè)方面:a.按照世貿(mào)有關(guān)協(xié)議和國(guó)際通行規(guī)則,國(guó)家依法對(duì)涉及人類健康安全、動(dòng)植物生命安全和健康,以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的管理和組織實(shí)施工作。b.國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的主要特點(diǎn)是,國(guó)家公布統(tǒng)一的目錄,確定統(tǒng)一適用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則和實(shí)施程序,制定統(tǒng)一的標(biāo)志標(biāo)識(shí),規(guī)定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品,必須經(jīng)國(guó)家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格,取得相關(guān)證書并加施認(rèn)證標(biāo)志后,方能出廠、進(jìn)口、銷售和在經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所使用。c.根據(jù)我國(guó)入世承諾和體現(xiàn)國(guó)民待遇的原則,這次公布的(第一批實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》覆蓋的產(chǎn)品是以原來的進(jìn)口安全質(zhì)量許可制度和強(qiáng)制性安全認(rèn)證及電磁兼容認(rèn)證產(chǎn)品為基礎(chǔ),做了適量增減。原來兩種制度覆蓋的產(chǎn)品有138種,此次公布的《目錄》刪去了原來列入強(qiáng)制性認(rèn)證管理的醫(yī)用超聲診斷
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