教育機(jī)構(gòu)反恐怖防范規(guī)范

中華人民共和國(guó)四川?。ㄟ_(dá)州市）地方標(biāo)準(zhǔn)教育機(jī)構(gòu)反恐怖防范規(guī)范01制定過(guò)程內(nèi)容范圍意義價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)目次引用文件目錄03050204基本信息《教育機(jī)構(gòu)反恐怖防范規(guī)范》（DB5117/T58-2022）是2022年5月25日實(shí)施的一項(xiàng)中華人民共和國(guó)四川省（達(dá)州市）地方標(biāo)準(zhǔn)，歸口于達(dá)州市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。地方標(biāo)準(zhǔn)《教育機(jī)構(gòu)反恐怖防范規(guī)范》（DB5117/T58-2022）規(guī)定了教育機(jī)構(gòu)反恐怖防范的術(shù)語(yǔ)和定義，縮略語(yǔ)，反恐怖防范重要部位，管理要求，設(shè)計(jì)和施工要求，評(píng)審、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)要求，監(jiān)督和檢查等內(nèi)容。該標(biāo)準(zhǔn)適用于達(dá)州市教育機(jī)構(gòu)反恐怖規(guī)劃設(shè)計(jì)和防范管理，已建教育機(jī)構(gòu)和達(dá)州開(kāi)放大學(xué)反恐怖防范可參照?qǐng)?zhí)行。制定過(guò)程制定背景編制進(jìn)程制定依據(jù)起草工作制定過(guò)程制定背景加強(qiáng)教育機(jī)構(gòu)安全工作是全面貫徹黨的教育方針，保障學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，關(guān)系廣大師生的人身安全，事關(guān)億萬(wàn)家庭幸福和社會(huì)和諧穩(wěn)定。受各種因素影響，校園安全還存在暴恐事件潛在的風(fēng)險(xiǎn)。由于教育機(jī)構(gòu)人員密集，且學(xué)生普遍缺乏應(yīng)急自救能力，在遭遇恐怖活動(dòng)時(shí)，很容易發(fā)生群體性死傷事件，給社會(huì)、家庭造成極大影響。

國(guó)家高度重視教育機(jī)構(gòu)的安全防范，先后出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕35號(hào)）等法律法規(guī)和政策文件，對(duì)學(xué)校等重點(diǎn)單位提出了反恐怖的基本要求，充分體現(xiàn)了黨和政府維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民安居樂(lè)業(yè)的決心。

但是，《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》和相關(guān)政策文件缺乏配套的實(shí)施文件，而且中國(guó)尚未制定反恐怖防范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。教育機(jī)構(gòu)的管理單位無(wú)法依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。達(dá)州市教育機(jī)構(gòu)反恐防范的人防、制度防、物防、技防、數(shù)據(jù)防安全建設(shè)存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、設(shè)施不齊全等問(wèn)題，急需制定《教育機(jī)構(gòu)反恐怖防范規(guī)范》。

編制進(jìn)程2021年7月，由達(dá)州市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、達(dá)州市公安局治安支隊(duì)、達(dá)州市公安局反恐支隊(duì)、四川省標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位的相關(guān)業(yè)務(wù)骨干、反恐專(zhuān)家和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人員共同組成標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)工作組，制定了工作計(jì)劃及人員組成等方案。

2021年8月-9月，在達(dá)州市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下，標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)工作組進(jìn)行了資料的收集和整理，深入了解達(dá)州市黨政機(jī)關(guān)反恐怖防范工作及全國(guó)各地黨政機(jī)關(guān)反恐怖防范管理標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀，為項(xiàng)目立項(xiàng)做好技術(shù)儲(chǔ)備。

2021年10月，標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)工作組開(kāi)展項(xiàng)目立項(xiàng)查新，同時(shí)完成了標(biāo)準(zhǔn)草案的編制和標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)準(zhǔn)備相關(guān)工作，向達(dá)州市地方標(biāo)準(zhǔn)歸口管理部門(mén)達(dá)州市市場(chǎng)監(jiān)管局遞交了標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)材料。2021年11月17日項(xiàng)目通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)公示程序，并由達(dá)州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)。該標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)四川省達(dá)州市公安局提出，由達(dá)州市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室歸口。

2021年10月-11月，在前期立項(xiàng)準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，根據(jù)《數(shù)字達(dá)州標(biāo)準(zhǔn)化體系工作方案》的時(shí)間要求，為加快項(xiàng)目進(jìn)程，標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)工作組在項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)同時(shí)啟動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)起草工作。制定依據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)《教育機(jī)構(gòu)反恐怖防范規(guī)范》（DB5117/T58-2022）依據(jù)中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則—第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》（GB/T1.1-2020）規(guī)則起草。

起草工作起草單位：達(dá)州市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、四川省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、達(dá)州市教育局、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司電子科學(xué)研究院、中電科電科院科技有限公司、北京航空航天大學(xué)杭州創(chuàng)新研究院、中國(guó)電信股份有限公司達(dá)州分公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)四川有限公司達(dá)州分公司、中國(guó)聯(lián)合絡(luò)通信有限公司達(dá)州分公司、北京至簡(jiǎn)墨奇科技有限公司、重慶紫光華山智安科技有限公司、太極計(jì)算機(jī)股份有限公司、成都易簡(jiǎn)云數(shù)科技有限公司、杭州海康威視數(shù)字技術(shù)股份有限公司、浙江宇視科技有限公司、浙江大華技術(shù)股份有限公司、四川易利數(shù)字城市科技有限公司。

主要起草人：李森、葉春林、郭家彬、鄧剛、彭維、李根、汪震、畢嚴(yán)先、張瑞、吉祥、高啟龍、任忠剛、陶建、趙勝、楊萌、郭慶浪、劉文辛、趙洲、何清、劉洋、黃軍勇、楊保國(guó)、曹曄。

標(biāo)準(zhǔn)目次標(biāo)準(zhǔn)目次參考資料：

內(nèi)容范圍內(nèi)容范圍地方標(biāo)準(zhǔn)《教育機(jī)構(gòu)反恐怖防范規(guī)范》（DB5117/T58-2022）規(guī)定了教育機(jī)構(gòu)反恐怖防范的術(shù)語(yǔ)和定義，縮略語(yǔ)，反恐怖防范重要部位，管理要求，設(shè)計(jì)和施工要求，評(píng)審、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)要求，監(jiān)督和檢查等內(nèi)容。該標(biāo)準(zhǔn)適用于達(dá)州市教育機(jī)構(gòu)反恐怖規(guī)劃設(shè)計(jì)和防范管理，已建教育機(jī)構(gòu)和達(dá)州開(kāi)放大學(xué)反恐怖防范可參照?qǐng)?zhí)行。

引用文件引用文件參考資料：

意義價(jià)值意義價(jià)值地方標(biāo)準(zhǔn)《教育機(jī)構(gòu)反恐怖防范規(guī)范》（DB5117/T58-2022）與《反恐怖防范管理基本規(guī)范》《黨政機(jī)關(guān)反恐怖防范規(guī)范》等系列標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成達(dá)州市反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)體系。該標(biāo)準(zhǔn)是教育機(jī)構(gòu)的反恐怖特殊要求，與《反恐怖