東山礦選煤廠社會治安綜合治理管理辦法

PAGEPAGE1東山礦選煤廠社會治安綜合治理管理辦法第一章總則第一條為了加強廠區(qū)內(nèi)部治安管理工作，充分發(fā)揮各部門、各單位在內(nèi)部治安保衛(wèi)中的作用，努力預(yù)防和減少各類案事件的發(fā)生。制訂本規(guī)定。第二條廠區(qū)內(nèi)部治安管理堅持標本兼治，重在治本的工作方針，實行“誰主管、誰負責(zé)、齊抓共管、群防群治”的工作原則。第三條廠屬基層單位黨政負責(zé)人是本部門治安管理的責(zé)任人，要督促所屬職工自覺遵守治安消防等管理制度，切實履行好“看好自己的門、管好自己人”的職責(zé)。堅持“屬地管理”的原則。（單位所轄材料庫、辦公室、工作崗位、發(fā)生案事件的首先追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其次追究責(zé)任人責(zé)任）。對發(fā)生案件隱瞞不報，一經(jīng)查出從重處罰。第四條保衛(wèi)科負責(zé)廠區(qū)治安秩序維護，重要目標安全警衛(wèi)，公共消防設(shè)施的維護管理，機動車輛的安全管理，應(yīng)急事件配合處置工作。第五條凡在廠區(qū)內(nèi)活動的人員均須遵守本規(guī)定(含外來施工單位）。對違反本規(guī)定者，堅持教育和處罰相結(jié)合的原則。凡單位或個人違反本規(guī)定而造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)予賠償。消防管理第六條單位安全管理不到位、制度不落實、安全措施不執(zhí)行、接線不規(guī)范私拉亂接電源線、違章操作、焊割作業(yè)期間作業(yè)人員違章吸煙等，發(fā)生一次火災(zāi)事故的，對直接責(zé)任人罰款2000元，對當班班長和單位分管負責(zé)人各罰款1000元，對單位安全第一責(zé)任人和黨政領(lǐng)導(dǎo)各罰款500元，對單位罰款5000元。第七條在各禁煙區(qū)內(nèi)吸煙一人次（一個煙頭），對黨政領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人各罰款1000元，對單位罰款1000元。第八條火險隱患不積極整改，出現(xiàn)重復(fù)或造成較大火災(zāi)隱患的，對單位罰款2000元，對單位黨政領(lǐng)導(dǎo)及安全副主任各罰款200元。第九條私拉亂接電源線、使用木質(zhì)配電盤、使用膠質(zhì)線代替電源線、有明接頭、每查出一處違章對單位罰1000元，對單位黨政領(lǐng)導(dǎo)及安全副主任各罰款200元。第十條在辦公室、工作崗位、倉庫違章使用電爐、大燈炮、自制加熱器、大功率取暖電熱器的，一經(jīng)查出，除予以沒收外，按千瓦/千元進行罰款。第十一條熔化焊接與熱切割工必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗作業(yè)，違者對單位罰款3000元，對直接責(zé)任人罰款200元。第十二條電氣焊（割）作業(yè)存在以下情況之一的，對單位罰款1000元，對責(zé)任者罰款200元。（一）兩臺焊機同接一個開關(guān)的；（二）使用漏氣焊（割）炬的；（三）焊（割）地點存放易燃易爆物品或未配備滅火器材的；（四）電焊機缺少防護罩的；（五）一次接線長度超過2米，二次接線接頭超過3個及接頭未采取絕緣措施的；（六）電焊鉗把手絕緣老化破損的；（七）用廠房金屬支架、設(shè)備代替接地（零）線的；（八）氧氣瓶、乙炔瓶以及火源安全距離不符合要求，減壓閥、回火防止器、壓力表損壞或失效的；（九）氣焊（割）停止后，未及時關(guān)閉氣源的，危機是拆除氣帶的。第十三條在禁止煙火區(qū)或人員密集場所未辦理動火作業(yè)證違章動火、動焊、切割、存放易燃易爆危險化學(xué)物品的，對單位罰款2000元，對直接責(zé)任人罰款200元。第十四條廠屬各單位區(qū)域內(nèi)設(shè)置配備的消防泵（加壓泵）、消火栓、消防水帶、應(yīng)急照明燈、安全疏散指示燈等消防設(shè)施應(yīng)經(jīng)常維護、保養(yǎng)、定期檢查、保證完好，廠防火委員會不定期監(jiān)督抽查，如不能正常使用、損壞、丟失、私自挪用的除照價賠償外，并對單位罰款2000元。第十五條無故損壞、放空、丟失滅火器，一經(jīng)查出，每臺賠償200元，對單位罰款1000元；無故損壞消火栓的每臺賠償2000元，對單位罰款1000元。第十六條無故損壞、丟失各種防火標志的，對單位安全第一責(zé)任人或直接責(zé)任人罰款200元。第十七條不準私自挪用消防器材、埋壓、圈占消防栓、占用防火間距、堵塞消防通道，違者對單位罰款2000元，對單位安全第一責(zé)任人罰款200元。第十八條廠屬各單位配備的滅火器應(yīng)妥善保管，配備到位的滅火器不準私自挪用，使用到期的滅火器應(yīng)及時更換，違者對單位罰款1000元。第十九條故意破壞、盜用消防器材、消防設(shè)施的，對當事人給予2000元罰款。第二十條氧氣瓶、乙炔瓶儲存、使用有以下情況之一的，對單位罰款1000元，對責(zé)任者罰款200元。（一）氧氣瓶、乙炔瓶（以下簡稱兩瓶）未設(shè)專庫管理、分庫存放的，未設(shè)置防倒裝置的；（二）瓶庫缺少安全標志、消防設(shè)施和管理制度、防火責(zé)任人不明確的；（三）兩瓶同車運輸，乙炔瓶平放使用，兩瓶在陽光下暴曬的。第二十一條廠屬機動車輛配備滅火器要妥善保管，因保管不當造成丟失或損壞的，本車司機要按價賠償，并對責(zé)任單位罰款1000元，造成車輛著火，由本車司機個人承擔(dān)，并追究其責(zé)任。第二十二條重點消防部位及人員密集場所的消防通道和安全門要保持暢通，任何單位和個人不得占用和堵塞，違者對單位罰款2000元，對安全第一責(zé)任人和直接責(zé)任人罰款200元。第二十三條材料庫、等禁火區(qū)域或生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)使用家用電器、電動車充電和存放機動車輛的，對責(zé)任人罰款200元，對單位罰款2000元。第二十四條倉庫、材料庫存在以下情況之一的，對單位罰款2000元，對責(zé)任者罰款200元。（一）安全通道不暢或無防火制度；（二）庫內(nèi)使用60瓦以上白熾燈照明燈具或使用常明燈的；（三）庫內(nèi)違反“五距”（垛距、墻距、柱距、頂距、燈距）規(guī)定堆放貨物的；（四）房內(nèi)敷設(shè)的配電線路未穿金屬管或阻燃管，使用木質(zhì)配電盤的；（五）房內(nèi)混放易燃易爆物品的；（六）照明燈下方堆放物資或照明燈與垂直下方水平距離小于0.5米的；第二十五條各類建筑、裝飾裝修工程必須嚴格執(zhí)行防火安全規(guī)定，并指定專人負責(zé)施工現(xiàn)場的防火工作，接受廠防火辦的安全監(jiān)督檢查，違者對施工單位罰款2000元，對施工現(xiàn)場負責(zé)人罰款200元。第二十六條凡屬我廠產(chǎn)權(quán)的建筑房屋對外實行承包、委托經(jīng)營時，房屋主管部門必須與承包人租賃者明確消防安全責(zé)任，否則對單位安全第一責(zé)任人罰款200元，對單位罰款2000元。任何單位和個人不積極組織撲救火災(zāi)或阻礙撲救火災(zāi)的，對單位罰款2000元，對直接責(zé)任人罰款500元。第二十七條各單位要加強防火安全工作，對各自房前屋后、責(zé)任區(qū)及管轄范圍內(nèi)的雜草、易燃雜物及時清除，如不及時組織人員清除，對單位罰款2000元。第二十八條生產(chǎn)用火及必須制定安全防護措施，指定現(xiàn)場負責(zé)人，并經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門、戰(zhàn)線廠領(lǐng)導(dǎo)審批，報防火委員會辦理固定用火許可證后，方可使用，違者對單位罰款2000元。第二十九條洗煤一、洗煤二負責(zé)收集報廢雷管收集存放數(shù)量：雷管不得超過500發(fā)，上交保衛(wèi)科送交指定單位銷毀；第三十條對撿到雷管上交者，每發(fā)雷管獎勵2元。交通車輛管理第三十一條全廠所有車輛應(yīng)遵守廠門衛(wèi)的檢查制度，運送物資出門的車輛應(yīng)到廠經(jīng)營管理科辦理出門證，出門證交門衛(wèi)，否則大門不予放行。第三十二條車隊要嚴格控制使用車輛，不得公車私用，車輛外借，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對責(zé)任人罰款500元，對單位罰款2000元，造成后果自負。第三十三條廠屬車隊所有車輛省外出長途必須經(jīng)廠長批準，否則，對單位罰款2000元，造成事故的，對責(zé)任人罰款5000元，造成后果自負。第三十四條車隊使用或調(diào)換駕駛員時，應(yīng)事先上報廠交通車輛管理辦公室，需要上車的駕駛員要進行理論和技術(shù)考核，合格后，上報集團交通安全委員會，辦理駕駛員內(nèi)部上崗證，方可駕駛車輛，否則對單位罰款500元。第三十五條駕駛員因違章或發(fā)生一般交通事故停止駕駛車輛，進入交通安全法規(guī)學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)經(jīng)考試合格后，方可駕駛車輛，發(fā)生重大交通事故的要按照集團文件執(zhí)行。第三十六條駕駛員要按照指定的時間、地點參加交通安全法規(guī)學(xué)習(xí)，一人曠會一次，對單位罰款500元，對駕駛員罰款200元。在機動車輛安全檢查中，查出的隱患，單位要在三天內(nèi)整改完畢，整改不完的車輛不準上路行駛，否則，后果自負，并對單位罰款1000元。第三十七條單位的車輛發(fā)生交通事故，及時上報廠交通車輛管理辦公室，對隱瞞事故或事故真相的，查出后對單位罰款2000元，對駕駛員罰款1000元。第三十八條嚴禁酒后駕駛車輛，若違反按規(guī)定取消駕駛車輛資格，永不使用處理，另對單位安全第一責(zé)任人罰款500元。第三十九條駕駛員駕駛車輛時，不準穿拖鞋，不準抽煙，不準打電話，違者罰款200元。第四十條進入廠區(qū)內(nèi)的車輛按指定位置停放，禁止亂停、亂放，違者罰款200元；第四十一條單位車輛報廢批準后，報廢的車輛不準上路行駛，否則，后果自負，廠不承擔(dān)所造成的一切經(jīng)濟損失。第四十二條廠交通車輛管理部門要不定期到車隊進行檢查，根據(jù)查出違規(guī)條款，對單位進行考核、獎罰。外來人員、車輛管理第四十三條外來人員因公入廠，門衛(wèi)應(yīng)先幫其聯(lián)絡(luò)，征得受訪人同意，并先登記后放訪客進入。外部施工單位人員須持廠有關(guān)部門證明或由業(yè)務(wù)單位聯(lián)系，同意后方可進入廠區(qū)。第五十四條外來施工單位人員服從廠區(qū)管理人員管理，服從廠區(qū)各項安全管理制度。第四十五條外部車輛進廠須登記并服從廠管理規(guī)定。第四十六條車輛進入廠區(qū)限速每小時5公里。一切車輛必須按規(guī)定路線行駛，按指定位置停放，禁止鳴笛和超速行駛。第四十七條有下列情形之一的嚴禁進廠1、不明身份、衣冠不整的拾荒人員；2、推銷產(chǎn)品及收購廢品的人員及車輛；3、拒絕登記檢查者；第四章廠區(qū)治安安全管理第四十八條有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)處以賠償損失的2—5倍或罰款500-1000元。1、盜竊生產(chǎn)材料、設(shè)備零備件、生產(chǎn)工具及半成品的。2、違反規(guī)定私自處理廢舊物資或變換物品的。3、無證私拉煤炭、煤泥等物資。4、盜竊生活用品、現(xiàn)金、及其它物品不足800元的。5、騙取、搶奪少量公私財物的。6、哄搶國家、集體、個人財物的。7、敲詐勒索公私財物的。8、強拿硬要或故意損壞公私財物的。對盜竊公私財物，數(shù)額較大的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。第四十九條有下列侵犯他人人身權(quán)利，尚不夠治安處罰的處以300—1000元以下罰款。1、結(jié)伙斗毆、毆打他人，未造成嚴重后果的。2、辱罵、侮辱或捏造事實誹謗他人，展示侮辱性標語、條幅等物品，情節(jié)輕微的。3、非法侵入他人宿舍無理取鬧的。第五十條凡酗酒鬧事，將其約束醒酒，視其情節(jié)，給予300-500元處罰，造成財物損壞的加倍賠償。第五十一條單位內(nèi)部人員發(fā)生糾紛，原則上由本單位調(diào)解，發(fā)生在兩個以上的單位有保衛(wèi)部門處理。因打架斗毆造成輕微傷害的，有保衛(wèi)部門調(diào)查調(diào)解，按照責(zé)任大小賠償受傷人治傷期間的各項費用（包括誤工費、陪護費、醫(yī)療費、營養(yǎng)費）構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。對單位責(zé)任人（書記、主任）各處罰500元，單位內(nèi)發(fā)生刑事案件的對單位責(zé)任人處罰500-1000元。單位領(lǐng)導(dǎo)知情不報，不配合保衛(wèi)部門調(diào)查處理的予以從重處罰。第五十二條有下列妨害廠管理秩序行為之一的處以500-1000元罰款。1、對違法違紀的人和事，知情人隱瞞真相或包庇，提供偽證的。2、窩藏、銷毀轉(zhuǎn)移贓物的，或明知是贓物而購買。3、無理取鬧阻礙車輛正常行駛的。4、無理取鬧阻礙門衛(wèi)正常執(zhí)勤的。5、散布謠言、慌報險情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序。6、擾亂會場及群眾性活動秩序的其他行為。7、擾亂生產(chǎn)、辦公等正常工作秩序的。第五十三條有下列行為之一的罰款500元，并按損壞價值2—5倍賠償。1、故意污損公共場所建筑物和設(shè)施的。2、故意損壞或擅自移動安全、交通、防火等標牌標志的。3、攀折、踩踏、損壞花木等綠化帶的。第五十四條賭博或用其他方法變相賭博的，除沒收賭具、賭資外每人罰款500-1000元，提供賭場、賭具或在班中工作崗位上進行賭博的加倍罰款。第五十五條在廠區(qū)宣揚邪教組織者，教唆、誘騙、煽動他人從事邪教等迷信活動，將予以嚴懲并追究單位黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第五十六條對傳播非法書刊、音像制品及張貼淫穢圖片罰款500元。進行色情活動者情節(jié)嚴重者追究其刑事責(zé)任。第五十七條不得任意撕毀、覆蓋、涂抹正在發(fā)生效力的廠各部門的布告、通告等。第五十八條廠區(qū)內(nèi)嚴禁擺攤營業(yè)、出售物品.第五十九條員工宿舍內(nèi)不準外來人員留宿，特殊情況報保衛(wèi)科批準。不得在宿舍內(nèi)搞娛樂活動。第五章處罰第六十條違反本規(guī)定，但有下列情形之一的，可以從輕或免予處罰。（1）情節(jié)特別輕微的；（2）主動承認錯誤，及時改正，態(tài)度較好；（3）積極配合管理部門工作的；（4）揭發(fā)檢舉同伙，對查清事實有突出貢獻的；第六十一條違反本規(guī)定，有下列情形之一的應(yīng)從重處罰。（1）情節(jié)惡劣，后果嚴重，影響較大；（2）脅迫、唆使、誘騙他人違反本規(guī)定的；（3）對檢舉人、證人打擊報復(fù)的；（4）屢教不改，態(tài)度惡劣的；（5）無理取鬧或打罵執(zhí)行公務(wù)的人員的。第六十二條爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危害物質(zhì)被盜、被搶或者丟失，未報告的、隱瞞不報的，將追究其責(zé)任并予以降級、降職處分。第六十三條食堂、茶爐房工作重地嚴禁非工作人員入內(nèi)，公用茶桶加鎖并設(shè)專人看管。違者對單位主管負責(zé)人予以行政處分。第六十